ΜΟΝΟΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΣΥΝΕΧΙΖΟΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΣΤΟ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟ: ΘΕΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΩΝ 2014 2015 ΑΡΧΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΚΥΠΡΟΥ ΙΟΥΛΙΟΣ 2013
Π Ρ Ο Ο Ι Μ Ι Ο Η σημασία του ανθρώπινου δυναμικού της Κύπρου στην αναπτυξιακή πορεία της κυπριακής οικονομίας είναι αδιαμφισβήτητη. Ραχοκοκκαλιά του ανθρώπινου δυναμικού αποτελούν οι απασχολούμενοι, οι οποίοι καλούνται καθημερινά να διαδραματίσουν μέσα σε ένα διαρκώς εντεινόμενο ανταγωνιστικό περιβάλλον το δικό τους καθοριστικό ρόλο. Για την επίτευξη των κυρίαρχων στρατηγικών επιδιώξεων της αναβάθμισης του ανθρώπινου δυναμικού του τόπου και της βελτίωσης της παραγωγικότητας και ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας των κυπριακών επιχειρήσεων, προωθούνται και υλοποιούνται από την ΑνΑΔ διάφορα Σχέδια και Δραστηριότητες. Tα κυριότερα Σχέδια αναφορικά με κατάρτιση των απασχολουμένων είναι: Πολυεπιχειρησιακά Προγράμματα Συνεχιζόμενης Κατάρτισης Συνήθη Πολυεπιχειρησιακά Προγράμματα Συνεχιζόμενης Κατάρτισης Ζωτικής Σημασίας Μονοεπιχειρησιακά Προγράμματα Συνεχιζόμενης Κατάρτισης στην Κύπρο Μονοεπιχειρησιακά Προγράμματα Συνεχιζόμενης Κατάρτισης στο Εξωτερικό Τα Σχέδια διέπονται από συγκεκριμένους Οδηγούς Πολιτικής και Διαδικασιών, τους οποίους οι ενδιαφερόμενοι για να αξιοποιήσουν τα Σχέδια πρέπει πρωτίστως να εξετάζουν και να αξιοποιούν σε συνδυασμό με το Θεματολόγιο Προτεραιοτήτων. Το παρόν έγγραφο περιέχει το Θεματολόγιο Προτεραιοτήτων για το 2014 2015 για τα Μονοεπιχειρησιακά Προγράμματα Συνεχιζόμενης Κατάρτισης στο Εξωτερικό. Το Θεματολόγιο Προτεραιοτήτων έχει πηγάσει και προσδιοριστεί μέσα από το γενικότερο πλαίσιο των στρατηγικών επιδιώξεων και στόχων της ΑνΑΔ. Αποτελεί την προγραμματική και στοχευμένη απόκριση της ΑνΑΔ σε αναδυόμενες για το έργο και την αποστολή της προκλήσεις μέσα στο νέο κοινωνικοοικονομικό γίγνεσθαι που δημιουργεί η κοινωνία της γνώσης, η θεσμική παρουσία της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση αλλά και οι πρόσφατες εξελίξεις και προοπτικές ανάπτυξης της οικονομίας. Το Θεματολόγιο Προτεραιοτήτων για το 2014 2015 για τα Μονοεπιχειρησιακά Προγράμματα Συνεχιζόμενης Κατάρτισης στο Εξωτερικό αναμένεται ότι θα αποτελέσει χρήσιμο καθοδηγητικό έγγραφο για τις επιχειρήσεις και οργανισμούς στο σχεδιασμό και οργάνωση των κατάλληλων προγραμμάτων κατάρτισης. iii
1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Το Σχέδιο για τα Μονοεπιχειρησιακά Προγράμματα Συνεχιζόμενης Κατάρτισης στο Εξωτερικό στοχεύει στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, αύξηση της παραγωγικότητας και βελτίωση της ποιότητας των προϊόντων και υπηρεσιών των επιχειρήσεων / οργανισμών μέσα από την επιμόρφωση των στελεχών τους σε νέες αντιλήψεις και μεθόδους διεύθυνσης, καθώς και σε εξειδικευμένα θέματα που αποσκοπούν στη μεταφορά τεχνολογίας και τεχνογνωσίας στην Κύπρο από το εξωτερικό. Το Σχέδιο αυτό αφορά σε καινοτομικά ή / και εξειδικευμένα προγράμματα κατάρτισης που αποσκοπούν επικεντρωμένα σε βελτίωση της παραγωγικότητας στις επιχειρήσεις, ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας τομέων οικονομικής δραστηριότητας και προώθηση των πράσινων δεξιοτήτων και δεν είναι δυνατό να εφαρμοστούν στην Κύπρο. Η πολιτική για έγκριση και επιχορήγηση των προγραμμάτων αυτών στηρίζεται κυρίως στην ύπαρξη συγκεκριμένης ανάγκης κατάρτισης για συγκεκριμένο εργοδοτούμενο μέσα στην επιχείρηση / οργανισμό, η οποία να είναι άμεσα συνδεδεμένη με την εργασία του και να ικανοποιείται με την εφαρμογή του προτεινόμενου προγράμματος. Επισημαίνεται ότι δεν εγκρίνονται κατ ανάγκη όλα τα προγράμματα που υποβάλλονται στην ΑνΑΔ έστω και αν εμπίπτουν στις καθορισμένες θεματικές προτεραιότητες κατάρτισης. Ουσιαστικό κριτήριο έγκρισης των προγραμμάτων που υποβάλλονται αποτελεί η ποιότητα του προτεινόμενου προγράμματος καθώς και η οικονομική δυνατότητα της ΑνΑΔ στη βάση των δεδομένων του προϋπολογισμού της. 2. ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΓΚΡΙΣΗΣ Η εξέταση αιτήσεων για έγκριση προγραμμάτων κατάρτισης γίνεται σύμφωνα με προκαθορισμένη διαδικασία με στόχο τη διασφάλιση ότι πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις και ικανοποιούνται όλα τα κριτήρια που αναφέρονται αναλυτικά στον Οδηγό Πολιτικής και Διαδικασιών των Μονοεπιχειρησιακών Προγραμμάτων Συνεχιζόμενης Κατάρτισης στο Εξωτερικό. Τονίζεται ιδιαίτερα ότι, θα πρέπει: Να πληρούνται όλες οι γενικές προϋποθέσεις εξέτασης αίτησης εργοδότη. Μεταξύ άλλων, εξετάζεται κατά πόσο ο εργοδότης είναι δικαιούχος ενίσχυσης, η αίτηση έχει υποβληθεί εμπρόθεσμα και είναι κατάλληλα συμπληρωμένη, το προτεινόμενο άτομο για συμμετοχή είναι εργοδοτούμενος του αιτητή σε θέση εργασίας στην Κύπρο, ο εργοδότης καταβάλλει κανονικά το τέλος στο Ταμείο Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία για τον 1
εργοδοτούμενό του που προτείνεται για συμμετοχή στο πρόγραμμα και πληρούνται οι περιορισμοί σχετικά με τη συμμετοχή του, ο εργοδότης επωμίζεται τεκμηριωμένα τις δαπάνες κατάρτισης και δε βρίσκονται σε ισχύ διοικητικές κυρώσεις αποκλεισμού συνεργασίας με την ΑνΑΔ για τον εργοδότη ή / και τον εργοδοτούμενό του που επηρεάζουν τη συμμετοχή στο Σχέδιο. Επισημαίνεται ιδιαίτερα ότι ισχύουν πρόσθετες προϋποθέσεις όταν ο εργοδότης συνιστά επιχείρηση και εντάσσεται στις περιπτώσεις που συνιστούν κρατική ενίσχυση. Επίσης, ισχύουν και οι ακόλουθες ειδικές προϋποθέσεις: o Δεν εγκρίνονται προγράμματα σε περίπτωση που αυτά καλύπτονται από υποτροφία που παρέχεται από άλλο επίσημο φορέα ανεξάρτητα των οικονομικών ή άλλων όρων της υποτροφίας. o Σε συγκεκριμένο πρόγραμμα δεν εγκρίνεται η συμμετοχή πέραν του ενός εργοδοτούμενου από τον ίδιο εργοδότη. o Δεν εγκρίνεται αίτηση για συμμετοχή σε πρόγραμμα αν το άτομο που προτείνεται ή άλλος εργοδοτούμενος του αιτητή έχει παρακολουθήσει προηγουμένως πρόγραμμα στο εξωτερικό με παρόμοιο περιεχόμενο εντός χρονικής περιόδου δύο ετών. o Δεν εγκρίνεται η συμμετοχή του ιδίου εργοδοτούμενου του αιτητή σε πρόγραμμα στο εξωτερικό πέραν της μίας φοράς μέσα στο ίδιο ημερολογιακό έτος. o Δεν εγκρίνονται εξατομικευμένα προγράμματα χωρίς επίσημο πρόγραμμα σε συνεργαζόμενες με τον αιτητή επιχειρήσεις στο εξωτερικό. o Δεν εγκρίνεται συμμετοχή σε συνέδρια τα οποία ως εκ της δομής ή / και του αριθμού συμμετεχόντων δε συνιστούν προγράμματα κατάρτισης. o Δεν εγκρίνονται προγράμματα των οποίων η διάρκεια είναι λιγότερη των 2 ημερών ή μεγαλύτερη των 60 ημερών. Να ικανοποιούνται όλα τα κριτήρια έγκρισης του προγράμματος. Μεταξύ άλλων, εξετάζεται κατά πόσο το πρόγραμμα ικανοποιεί συγκεκριμένη ανάγκη κατάρτισης της επιχείρησης / οργανισμού, κατά πόσο η ανάγκη είναι αδύνατο να ικανοποιηθεί στην Κύπρο, η καταλληλότητα του προγράμματος και η καταλληλότητα του υποψηφίου για συμμετοχή στο πρόγραμμα. Να εμπίπτει το πρόγραμμα στις καθορισμένες θεματικές προτεραιότητες της ΑνΑΔ για το Σχέδιο των Μονοεπιχειρησιακών Προγραμμάτων Συνεχιζόμενης 2
Κατάρτισης στο Εξωτερικό και να μην περιλαμβάνεται στα θέματα που δεν αποτελούν προτεραιότητα και ως εκ τούτου δεν εγκρίνονται. (Βλέπε παραγράφους 3 και 4 πιο κάτω). Να υπάρχει οικονομική δυνατότητα της ΑνΑΔ στη βάση των δεδομένων του προϋπολογισμού της. Όλες οι προϋποθέσεις και τα κριτήρια έγκρισης των Μονοεπιχειρησιακών Προγραμμάτων Συνεχιζόμενης Κατάρτισης στο Εξωτερικό αναφέρονται αναλυτικά στον ισχύοντα Οδηγό Πολιτικής και Διαδικασιών (ιστοσελίδα: www.anad.org.cy). 3. ΘΕΜΑΤΙΚΟΙ ΤΟΜΕΙΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ Το Θεματολόγιο Προτεραιοτήτων για τα Μονοεπιχειρησιακά Προγράμματα Συνεχιζόμενης Κατάρτισης στο Εξωτερικό αφορά καινοτομικά ή/ και εξειδικευμένα προγράμματα κατάρτισης που αποσκοπούν επικεντρωμένα σε: Βελτίωση της Παραγωγικότητας στις Επιχειρήσεις. Περιλαμβάνουν θέματα πρακτικών, μεθόδων και εργαλείων για βελτίωση της παραγωγικότητας, αξιοποίησης νέων τεχνολογιών και προώθησης της έρευνας και καινοτομίας. Ενίσχυση της Ανταγωνιστικότητας Τομέων Οικονομικής Δραστηριότητας. Περιλαμβάνουν θέματα ανάπτυξης του τομέα του πετρελαίου και φυσικού αερίου, κλάδων της μεταποίησης, του τομέα των κατασκευών, των υπηρεσιών, της τουριστικής βιομηχανίας και της γεωργίας, δασοκομίας και αλιείας σε σχέση με ανάπτυξη νέων προϊόντων και υπηρεσιών, αξιοποίηση σύγχρονων συστημάτων παραγωγής και εισαγωγή και αξιοποίηση καινοτομιών και νέας τεχνολογίας. Προώθηση των Πράσινων Δεξιοτήτων. Περιλαμβάνουν θέματα περιβαλλοντικής διαχείρισης και αειφόρου ανάπτυξης, αξιοποίησης και διαχείρισης ενεργειακών και φυσικών πόρων και διαχείρισης υλικών και αποβλήτων. 4. ΘΕΜΑΤΑ ΠΟΥ ΔΕΝ ΑΠΟΤΕΛΟΥΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΔΕΝ ΕΓΚΡΙΝΟΝΤΑΙ Δεν αποτελούν προτεραιότητα για την ΑνΑΔ και κατά συνέπεια δεν εγκρίνονται οι ακόλουθες κατηγορίες θεμάτων: Θέματα που καλύπτουν ανάγκες κατάρτισης που είναι δυνατό να ικανοποιούνται αποτελεσματικά με προγράμματα στην Κύπρο. 3
Θέματα που δεν σχετίζονται με την εισαγωγή καινοτομιών, νέας τεχνολογίας και τεχνογνωσίας. Θέματα που είναι ακαδημαϊκής φύσης. Θέματα που αφορούν προϊόντα και υπηρεσίες τα οποία προορίζονται πρωτίστως για ιδιωτική κατανάλωση χωρίς πολλαπλασιαστικά οφέλη για την οικονομία. Θέματα που αφορούν ενημέρωση για πρώτες ύλες, προϊόντα / υπηρεσίες, τεχνολογίες και εξοπλισμό. Θέματα που αφορούν ενημέρωση σε νέες εκδόσεις λογισμικού. 5. ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΗ Επισημαίνεται ότι για κάθε παρουσιαζόμενη περίπτωση, για να καθίσταται δυνατή η έγκριση προγράμματος κατάρτισης από την ΑνΑΔ, πρέπει να ικανοποιούνται παράλληλα και ταυτόχρονα οι ακόλουθοι γενικοί όροι: Το πρόγραμμα δεν πρέπει να αφορά θέμα που κατηγοριοποιήθηκε ως θέμα μη προτεραιότητας. Το πρόγραμμα πρέπει να αφορά θέμα που εμπίπτει στους καθορισθέντες τομείς προτεραιότητας. Το πρόγραμμα πρέπει να έχει κριθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΑνΑΔ ότι αποτελεί πρόσφορο τρόπο αποτελεσματικής ικανοποίησης υπαρκτής ανάγκης κατάρτισης. Το πρόγραμμα πρέπει να εκτιμάται αρμοδίως ότι δύναται να τύχει της επιχορήγησης της ΑνΑΔ, λαμβάνοντας υπόψη τις δυνατότητες του προϋπολογισμού της αλλά και το σύνολο των ανειλημμένων οικονομικών δεσμεύσεων της. 4