ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2004 ««««««««««««2009 Επιτροπή Ελέγχου των Προϋπολογισμών CONT(2005)0111_1 ΠΡΑΚΤΙΚΑ της συνεδρίασης της 11ης Ιανουαρίου 2005 ΣΤΡΑΣΒΟΥΡΓΟ Την Τρίτη 11 Ιανουαρίου 2005, η συνεδρίαση αρχίζει στις 5.40 μ.μ. υπό την προεδρία του Szabolcs Fazakas, προέδρου. 1. Έγκριση του σχεδίου ημερήσιας διάταξης Το σχέδιο ημερήσιας διάταξης εγκρίνεται. 2. Έγκριση των πρακτικών των συνεδριάσεων στις: 29-30 Νοεμβρίου 2004 13 Δεκεμβρίου 2004 14 Δεκεμβρίου 2004 Τα πρακτικά αναβάλλονται για τη συνεδρίαση στις 18-19 Ιανουαρίου 2005, στις Βρυξέλλες. 3. Ανακοινώσεις του προέδρου: Διερμηνεία: ο πρόεδρος ανακοινώνει ότι διερμηνεία θα υπάρξει στις 11 "παλιές" γλώσσες και επιπλέον στα τσέχικα, ουγγαρέζικα, λιθουανικά και πολωνικά. Εξωτερική μελέτη: η διαδικασία για μια εξωτερική μελέτη με τίτλο "Ενισχύοντας την OLAF - προς μία μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα στην προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Κοινότητας" έχει αρχίσει και έχει απευθυνθεί περιορισμένη πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος σε πολλούς φορείς. Η μελέτη αυτή έπρεπε να χρηματοδοτηθεί με πιστώσεις του 2004. Δυστυχώς, δεν υπεβλήθη εγκαίρως. Για το λόγο αυτό έπρεπε να υπάρξει μία νέα πρόσκληση για υποβολή ενδιαφέροντος για τη μελέτη μετά τον καθορισμό των ειδικών απαιτήσεων για το περιεχόμενο και τη γλώσσα της καθώς και μετά την αναθεώρηση του καταλόγου των οργανισμών που PV\556439.doc PE 353.735
προσκλήθηκαν να συμμετάσχουν. Η μελέτη θα χρηματοδοτηθεί με πιστώσεις του 2005. Επιστολή διαφόρων ΒΕΚ προς τον πρόεδρο για την περίπτωση της κ. Andreasen: ο πρόεδρος ανακοινώνει ότι το θέμα θα συζητηθεί στην επόμενη συνεδρίαση των συντονιστών στις 18 Ιανουαρίου 2005. Η σύσταση των συντονιστών θα υποβληθεί, κατόπιν τούτου, στην επιτροπή για έγκριση. 4. Ανταλλαγή απόψεων σχετικά με την απαλλαγή 2003, για: - την Ετήσια Έκθεση 2003 του Ελεγκτικού Συνεδρίου, - την Ειδική Έκθεση 5/2004 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη στήριξη PHARE για την προετοιμασία των υποψηφίων χωρών στη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων και - την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ανασυγκρότησης παρουσία του αρμόδιου για τη Διεύρυνση Επιτρόπου κ. Olli Rhen και του αρμόδιου για τις εξωτερικές δράσεις μέλους του Ελεγκτικού Συνεδρίου κ. Maarten Engwirda. Στην εισαγωγική του δήλωση, ο Επίτροπος παρουσιάζει τις προσπάθειες της Επιτροπής, στο πλαίσιο των συστάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου, για τη βελτίωση της διαχείρισης των τριών προενταξιακών μέσων (PHARE, ISPA και Sapard). Εξηγεί τη σημασία του συστήματος διευρυμένης αποκεντρωμένης υλοποίησης (EDIS) για την προετοιμασία των υποψηφίων χωρών στην ένταξη στην ΕΕ. Αναφέρεται επίσης στα μέτρα που έλαβε η Επιτροπή για την περαιτέρω βελτίωση της οικονομικής διαχείρισης και ελέγχου στο πλαίσιο μίας ολοκληρωμένης προσέγγισης της στήριξης της Ένωσης σε χώρες που βρίσκονται σε στάδιο μετάβασης από το καθεστώς της υποψηφίας χώρας στο καθεστώς του κράτους μέλους της ΕΕ. Όσον αφορά τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ανασυγκρότησης (EAR) προσέθεσε ότι έχει δώσει οδηγίες στις υπηρεσίες της Επιτροπής να προσπαθήσουν για την καλύτερη δυνατή χρησιμοποίηση των πιστώσεων που διατίθενται στα Δυτικά Βαλκάνια. Ο γενικός εισηγητής για την απαλλαγή Terry Wynn θέτει ερωτήσεις στο Ελεγκτικό Συνέδριο σχετικά με τα συμπεράσματά του στον έλεγχο που διεξήγαγε για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ανασυγκρότηση. Ο κ. Ιωάννης Σαρμάς, αρμόδιο για τις Υπηρεσίες Μέλος του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξηγεί ότι βρέθηκαν ανωμαλίες όσον αφορά την εφαρμογή συμβάσεων και επιδοτήσεων, αλλά όσον αφορά τη νομιμότητα των συναλλαγών της υπηρεσίας το συμπέρασμα ήταν γενικά θετικό. Αφού του ζητείται να σχολιάσει, ο Επίτροπος προτείνει να δοθούν απαντήσεις σε πιο συγκεκριμένες ερωτήσεις από τον Διευθυντή της Υπηρεσίας σε προσεχή συνεδρίαση με τους διευθυντές των Υπηρεσιών ενόψει της απαλλαγής και ανακοινώνει ότι η Επιτροπή θα παρουσιάσει έκθεση επί της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ανασυγκρότησης κατά τη διάρκεια του 2005. Θέτουν ερωτήσεις οι ακόλουθοι βουλευτές: Terry Wynn (σχετικά με τη διαχείριση των κινδύνων από την Επιτροπή), Inés Ayala Sender και Carl Schlyter, συνεισηγητές επί της απαλλαγής προς τις Εξωτερικές Υπηρεσίες (σχετικά με τα ευρήματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου στον έλεγχο της Υπηρεσίας Ανασυγκρότησης, την επίβλεψη της Επιτροπής στις δραστηριότητες της και τις έρευνες του OLAF για τις περιπτώσεις απάτης που αφορούν τις λειτουργίες της ) Paulo Casaca, István Pálfi. PE 353.735 2/6 PV\556439.doc
Λαμβάνουν το λόγο οι βουλευτές: Szabolcs Fazakas. Ο Επίτροπος Olli Rehn, οι κ.κ. Maarten Engwirda και Ιωάννης Σαρμάς, Μέλη του Ελεγκτικού Συνεδρίου απαντούν στις ερωτήσεις. 5. Ανταλλαγή απόψεων σχετικά με την απαλλαγή 2003, καθώς και: - την Ετήσια Έκθεση 2003 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, και - την Ειδική Έκθεση 4/2004 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τον προγραμματισμό της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας για τη Διευρωπαϊκή Συνεργασία - INTERREG III, παρουσία της αρμόδιας για την Περιφερειακή Πολιτική Επιτρόπου κ. Danuta Hübner Η Επίτροπος Danuta Hübner πραγματοποιεί την εισαγωγή της δήλωση. Ερωτήσεις που αφορούν την Ειδική Έκθεση 4/2004 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη Διευρωπαϊκή Συνεργασία και την Κοινοτική Πρωτοβουλία Interreg III θέτουν οι παρακάτω βουλευτές: Nils Lundgren (εισηγητή για την Ειδική Εκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου), Terry Wynn, Constanze Krehl. Λαμβάνουν το λόγο οι: Szabolcs Fazakas. Η Επίτροπος απαντά στις ερωτήσεις. Ο πρόεδρος υπενθυμίζει στα μέλη ότι μπορούν να υποβάλουν σχέδια συμπερασμάτων στο γενικό εισηγητή για την απαλλαγή Terry Wynn. 6. Άλλα θέματα Ο κ. Terry Wynn προτείνει για να γίνει μια πλήρης εκμετάλλευση της εμπειρίας του φετινού χρόνου από τη διαδικασία απαλλαγής, να οργανωθεί σεμινάριο για τα μέλη σχετικά με την οικονομική διαχείριση. Αυτό μπορεί να πραγματοποιηθεί πριν την παρουσίαση της επόμενης ετήσιας έκθεσης από το Ελεγκτικό Συνέδριο. Προτείνει οι συντονιστές να εξετάσουν την πρόταση αυτή. Ο πρόεδρος Szabolcs Fazakas απαντά ότι η πρόταση θα εξετασθεί στην επόμενη συνεδρίαση των συντονιστών στις 18 Ιανουαρίου 2005. 7. Ημερομηνία και τόπος της επόμενης συνεδρίασης Τρίτη 18 Ιανουαρίου 2005, 3 μ.μ. - 6.30 μ.μ. - Βρυξέλλες Τετάρτη 19 Ιανουαρίου 2005, 9 π.μ. - 12.30 μ.μ. - Βρυξέλλες Λήξη της συνεδρίασης στις 7.35 μ.μ. * * * PV\556439.doc 3/6 PE 353.735
PE 353.735 4/6 PV\556439.doc
BILAG/ANLAGE/ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ/ANNEX/ANNEXE/ALLEGATO/BIJLAGE/ANEXO/LIITE/BILAGA DTAGERLISTE/ANWESENHEITSLISTE/ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΟΝΤΩΝ/RECORD OF ATTENDANCE/LISTA DE ASISTENCIA/LISTE DE PRESENCE/ENCO DEI PRESENTI/PRESENTIIJST/LISTA DE PRESENÇAS/LÄSNÄOLOLISTA/DTAGARLISTA Til stede Anwesend Παρόντες Present Presentes Formandskabet/Vorstand/Προεδρείο/Bureau/Ufficio di Presidenza/Mesa/Puheenjohtajisto/J.L. Presidium: (*) Szabolcs Fazakas (P) Nils Lundgren, Herbert Bösch, Petr Duchoň (VP) Medlemmer/Mitglieder/Μέλη/Members/Diputados/Députés/Deputati/Leden/Deputados/Jäsenet/ Ledamöter: Inés Ayala Sender, Paulo Casaca, Ingeborg Gräßle, Dan Jørgensen, Hans-Peter Martin, Edith Mastenbroek, Véronique Mathieu, Jan Mulder, István Pálfi, José Javier Pomés Ruiz, Bart Staes, Margarita Starkevičiūtė, Alexander Stubb, Jeffrey Titford, Kyösti Tapio Virrankoski, Terence Wynn Stedfortrædere/Stellvertreter/Αναπληρωτές/Substitutes/Suplentes/Suppléants/ Membri supplenti/plaatsvervangers/membros suplentes/varajäsenet/suppleanter: Daniel Caspary, Ashley Mote, Bill Newton Dunn, Heide Rühle, Carl Schlyter, Ursula Stenzel, Janusz Wojciechowski Présents Presenti Aanwezig Läsnä Närvarande Art. 178,2 Art. 183,3 Constanze Angela Krehl, Jan Olbrycht, Anders Samuelsen Endv. deltog/weitere Teiln./ Συμμετείχαν επίσης/also present Participaron igualmente/ Participaient également/ Hanno partecipato altresi / Andere deelnemers/ Outros participantes/ Muut osallistujat/ Dessutom deltog (Dagsorden/Tagesordnung Pkt/Ημερήσια Διάταξη Σημεί/Point OJ/Punto OG/Agenda Punt/Ponto OJ/punto orden del dia/ Esityslistan kohta/föredragningslista punkt): * (P) =Formand/Vorsitzender/Πρόεδρος/Chairman/Président/Presidente/Voorzitter/Presidente/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) =Næstform./Stellv. Vorsitz./Αντιπρόεδρος/Vice-Chairman/Vice-Président/Vice-Presidente/Varapuheenjohtaja Ondervoorz./Vice-Pres./Vicepres/Vice ordförande. Til stede den/anwesend am/παρών στις/present on/présent le/presente il/aanwezig op/presente em/presente el/läsnä/närvarande den. (1) Tuesday, 11 January 2005 PV\556439.doc 5/6 PE 353.735
Efter indbydelse fra formanden/auf Einladung d. Vorsitzenden/Με πρόσκληση του Προέδρου/At the invitation of the Chairman/Por invitación del presidente/sur l'invitation du président/su invito del presidente/op uitnodiging van de voorzitter/a convite do Presidente/Puheenjohtajan kutsusta/ På ordförandens inbjudan: Radet/Rat/Συμβούλιο/Council/Consejo/Conseil/Consiglio/Raad/Conselho/Neuvosto/Rådet: (*) Kommissionen/Kommission/Επιτροπή/Commission/Comisión/Commissione/Commissie/Comissão/Komissio/ Kommissionen: (*) Olli Rehn, Danuta Hübner Cour des comptes: Maarten Engwirda, Ioannis Sarmas C.E.S.: Andre deltagere/andere Teilnehmer Επίσης Παρόντες/Also present Otros participantes/autres participants/altri partecipanti Andere aanwezigen/outros participantes Muut osallistujat/övriga deltagare Gruppernes sekretariat Sekretariat der Fraktionen Γραμματεία των Πολ. Ομάδων Secretariat political groups Secr. de los grupos politicos Secr. Groupes politiques Segr. dei gruppi politici Secr. van de fracties Secr. dos grupos politicos Poliittisten ryhmien sihteeristö Gruppernas sekretariat Cab. du Président Cab. du Secrétaire Général Generaldirektorat Generaldirektion Γενική Διεύθυνση Directorate-General Dirección general Direction générale Direzione generale Directoraat-generaal Direcção-Geral Contrôle financier Service juridique Pääosasto Generaldirektorat Udvalgssekretariatet Ausschußsekretariat Γραμματεία επιτροπής Committee secretariat Secretaria de la comisión Secrétariat de la commission Segretariato della commissione Commissiesecretariaat Secretariado da comissão Valiokunnan sihteeristö Utskottssekretariatet Assist./Βοηθός PPE-DE PSE ALDE Verts/ALE GUE/NGL IND/DEM UEN NI I II III IV V VI VII VIII Woodard Luddecke Vanden Prummel Galtieri Rosbach-Jahn Conyngham De feo Rufas Quintana, Brawn, Ghiatis, Adamsen, Leonard * (P) =Formand/Pres./Πρόεδρος/Chairman/Président/Voorzitter/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) =Næstform./Vize-Pres./Αντιπρόεδρος/Vice-Chairman/Vice-Président/Ondervoorz./Vice-pres/Varapuheenjohtaja/Vice ordförande. (M) =Medlem./Mitglied/Μέλος/Member/Miembro/Deputado/Membro/Lid/Membro/Jäsen/Ledamot (F) =Tjenestemand/Beamter/Υπάλληλος/Official/Funcionário/Fonctionnaire/Funzionario/Ambtenaar/ Functionαrio/Virkamies/Tjänsteman PE 353.735 6/6 PV\556439.doc