ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ & ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ Δ/ΝΣΗ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΚΑΙ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΤΜΗΜΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΠΟΤΙΜΗΣΗΣ Μεσογείων 14-18, 115 10 Αθήνα Πληροφορίες: Αγγελική Μπούρτζη Τηλ: 210 7458074, Fax: 210 7711427 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 4-3-2014 Αριθμ.πρωτ. 2532 ΑΠΟΦΑΣΗ ΘΕΜΑ: Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την επιλογή αναδόχου υλοποίησης του Έργου «ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΓΓΕΤ ΣΤΗΝ ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΡΕΥΝΑ ΚΑΙ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ (ΕΣΠΕΚ) 2014 2020» της πράξης «ΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΕΣ ΜΕΛΕΤΕΣ ΓΓΕΤ ΓΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΡΑΣΕΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ, ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΕΤΑΚ) ΣΤΟ ΕΣΠΑ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ 2014-2020» του Άξονα Τεχνικής Υποστήριξης της Εφαρμογής του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα 2007-2013» σύµφωνα µε τις διατάξεις του Π 4/2002 (ΦΕΚ 3Α/2002). Απόφαση Έχοντας υπόψη : 1. Τις διατάξεις: α. του άρθρου 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» του Π.Δ. 63/2005, Α 98 β. του Π.Δ. 98/9.08.2012 (ΦΕΚ 160/Α/10.08.2012) Τροποποίηση π.δ. 85/2012 «Ίδρυση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά και κατάργηση υπηρεσιών»(α /141) γ. του Π.Δ. 119/25-06-2013 «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουργών» 1
δ. του Π.Δ. 118/2013(ΦΕΚ 152/Α/2013) «Τροποποίηση του ΠΔ 85/2012-Ίδρυση Υπουργείων Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού και μετονομασία των Υπουργείων Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Παιδείας και θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού σε Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και σε Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων αντιστοίχως» ε. του Ν.2362/95 (ΦΕΚ 247/Α/95) Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Kράτους και άλλες διατάξεις, όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 3871/2010 (ΦΕΚ 141/Α/2010), στ. την με αριθμό 35130/739/9-18-2010 (ΦΕΚ 1291/Β/2010) Απόφαση του Υπουργού Οικονομικών για την αναπροσαρμογή των ορίων για την σύναψη συμβάσεων με απευθείας ανάθεση και με διενέργεια πρόχειρου διαγωνισμού. ζ. του Ν.1514/1985 «Ανάπτυξη της Επιστημονικής και Τεχνολογικής Έρευνας» (ΦΕΚ 13/Α/08.02.1985), που αφορά την επιστημονική έρευνα και ανάπτυξη, όπως αυτός ισχύει και έχει τροποποιηθεί από τον Ν. 2919/2001 «Σύνδεση Έρευνας και Τεχνολογίας με την παραγωγή και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 128/Α/25.6.2001) η. του Ν. 2771/99 (ΦΕΚ 280/Α/16-12-99) «Περί Ειδικών Λογαριασμών και άλλες διατάξεις» θ. του Π.Δ. 248/1989 (ΦΕΚ116/Α /1989) «Οργανισμός της ΓΓΕΤ» όπως τροποποιήθηκε με τα Π.Δ. 179/1992(ΦΕΚ Α 81), Π.Δ. 147/1994(ΦΕΚ Α 99) και Π.Δ. 128/1997 (ΦΕΚ Α 115) 2. Την με αριθμ. 17049 (ΔΗΚ/Α)1784(ΦΕΚ 3546/Β/31-12-2012) Απόφαση: «Μεταβίβαση στον Γενικό Γραμματέα Έρευνας και Τεχνολογίας και στους Προϊσταμένους Διευθύνσεων και Τμημάτων της Γενικής Γραμματείας Έρευνας και Τεχνολογίας (ΓΓΕΤ) του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού, στον Προϊστάμενο και στους Προϊσταμένους Μονάδων της ΕΥΔΕ ΕΤΑΚ του δικαιώματος να υπογράφουν «Με εντολή Υπουργού». 3. Την με αριθμό Φ.908/116326/Η(ΦΕΚ 418/30-08-2013) Κοινή Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Παιδείας και Θρησκευμάτων, με την οποία διορίζεται ως μετακλητός Γενικός Γραμματέας, Προϊστάμενος της Γενικής Γραμματείας Έρευνας και Τεχνολογίας του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων, ο Δρ. Χρήστος Βασιλάκος 4. τον Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ 267/Α/3-12-07), όπως τροποποιήθηκε από τον Ν. 3752/ 200 Τροποποιήσεις επενδυτικών νόμων και άλλες διατάξεις" (ΦΕΚ 40/Α/4.3.2009) και τον Ν. 3840/2010 "Αποκέντρωση, απλοποίηση και ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) 2007-2013 και άλλες διατάξεις" (ΦΕΚ 53/Α/31.10.2010) 5. Τον νόμο 3653/2008 ( ΦΕΚ 49/Α/21-3-2008) «Θεσμικό πλαίσιο έρευνας και τεχνολογίας και άλλες διατάξεις», η ισχύς του οποίου έχει ανασταλεί μέχρι 30-6-2014, αφότου ίσχυσε, διαδοχικά με βάση το άρθρο 40 του νόμου 3734/2009 (ΦΕΚ 8/Α/28-1-2009), το άρθρο 2 του νόμου 3822/2010 (ΦΕΚ 21/Α/16-2-2010), το άρθρο 26, παρ. 6, του νόμου 3879/2010 (ΦΕΚ163/Α/21-9-2010), το άρθρο 5, παρ. 3, της από 31-12-2011 Π.Ν.Π., η οποία κυρώθηκε με το άρθρο δεύτερο του νόμου 4047/2012 (ΦΕΚ 31/Α/23-2-2012) και την ΠΑΡΑΓΡΑΦΟ 3 του νόμου 4229/2014( ΦΕΚ 8/Α/2014) 2
6. Την υπ αριθ. 5338/26.10.2007 απόφαση της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων περί έγκρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα και Επιχειρηματικότητα» (ΕΠΑΝ-ΙΙ) 7. Την με αρ. πρωτ.. 14053/ ΕΥΣ1749 /27.03.08 Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης, όπως ισχύει (ΦΕΚ 540/Β/27.3.2008, ΦΕΚ 1957/Β/9.9.2009 και ΦΕΚ 1088/Β/19.7.2010,ΦΕΚ 292/Β/13.2.2013) καθώς και το Εγχειρίδιο και τον Οδηγό ιαδικασιών ιαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηµατοδοτούµενων Πράξεων του ΥΠΟΙΑΝ. 8. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1080/2006 «για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1783/1999». 9. Τη με αρ. πρωτ. 5439/14-5-85 Κοινή Απόφαση Υπουργών Οικονομικών και Έρευνας και Τεχνολογίας «Σύσταση Ειδικών Λογαριασμών στο ΥΠΕΤ και στους εποπτευόμενους από αυτό φορείς για την αξιοποίηση των κονδυλίων της έρευνας», όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με τις με αρ. πρωτ. 5056/20-5-87, 7401/11-5-88, 570/19-1-94 και 12739/9-10-00 όμοιες Αποφάσεις 10. Την υπ αριθμ. 2900/26.05.86 κοινή Απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Εθνικής Οικονομίας «περί καθορισμού διαδικασίας μεταφοράς χρηματοδότησης δημοσίων επενδύσεων σε Ειδικούς Λογαριασμούς για την εκτέλεση ερευνητικών προγραμμάτων» όπως τροποποιήθηκε με την υπ αριθ. 6000/86 όμοια απόφαση. 11. Το ΠΔ 4/2002 (ΦΕΚ 3/Α/2002) «Εκτέλεση ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας Στήριξης. Διαχείριση των αντίστοιχων πόρων» 12. Την µε αρ. πρωτ. 51540/ΕΥΣΣΑΠ/3628/12-11-2010 (ΦΕΚ 1856/Β/26-11-2010) υπουργική απόφαση µε θέµα «Καθορισµός των στοιχείων των προγραµµάτων τεχνικής υποστήριξης της εφαρµογής και της διαδικασίας υποβολής και έγκρισής τους». 13. Την µε αρ. πρωτ Β45ΜΦ-Λ04/6367/1620/Α2/4-12-2012 απόφαση ένταξης του έργου «ΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΕΣ ΜΕΛΕΤΕΣ ΓΓΕΤ ΓΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΡΑΣΕΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ, ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΕΤΑΚ) ΣΤΟ ΕΣΠΑ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ 2014-2020» του Άξονα Τεχνικής Υποστήριξης της Εφαρµογής του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Ανταγωνιστικότητα 2007-2013».MIS39035 14. Την µε αρ. πρωτ..ευδε-ετακ/2568/6.10.2011 πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για εγγραφή στον κατάλογο προµηθευτών/παρεχόντων υπηρεσιών της ΕΥΔΕ ΕΤΑΚ και τις σχετικές βεβαιώσεις εγγραφής των υποψηφίων αναδόχων στον κατάλογο προµηθευτών /παρεχόντων υπηρεσιών της ΕΥΔΕ ΕΤΑΚ 15. Την με αριθμό πρωτοκόλλου ΕΥΔΕ-ΕΤΑΚ 3069/20.12.2013 απόφαση του Γενικού Γραμματέα της ΓΓΕΤ, με την οποία εγγράφονται αντίστοιχα οι εταιρείες REMACO A.E., LOGOTECH A.E και TEC Α.Ε στο Μητρώο Προμηθευτών/Παρεχόντων Υπηρεσιών της ΕΥΔΕ-ΕΤΑΚ. 16. Ότι µε την παρούσα προκαλείται συνολική δαπάνη ύψους εξήντα χιλιαδων ευρω (60.000 ) µη συµπεριλαµβανοµένου του αναλογούντος ΦΠΑ και εβδομηντα τριων χιλιαδων οκτακοσίων ευρω (73.800 ) εκατόν συµπεριλαµβανοµένου του αναλογούντος ΦΠΑ, η οποία θα βαρύνει τον προϋπολογισµό των συγχρηµατοδοτούµενων 3
ενεργειών (Υποπρόγραµµα Α) του προγράµµατος της Τεχνικής Υποστήριξης Εφαρµογής του Ε.Π. Ανταγωνιστικότητα 2007-2013», ΣΑΕ 0138 µε ενάριθµο Π Ε 2012ΣΕ01380025. 17. Την με ημερομηνία 5-12-2013 έγκριση του Γενικού Γραμματέα της ΓΓΕΤ για την Ανάθεση εμπειρογνωμοσύνης ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ 1. Καλούµε τις παρακάτω εταιρείες που έχουν εγγραφεί στον κατάλογο προμηθευτών/παρεχόντων υπηρεσιών της ΕΥΔΕ ΕΤΑΚ : REMACO A.E. LOGOTECH A.E. TEC Α.Ε να υποβάλουν προσφορά (σε έντυπη µορφή ως προς τα απαιτούµενα δικαιολογητικά και σε έντυπη και ηλεκτρονική µορφή ως προς την τεχνική και οικονοµική προσφορά), εντός 15 ημερών από την ημερομηνία της πρόσκλησης µε ισχύ εξήντα (60-) ημερολογιακών ηµερών προσμετρούμενων από την εποµένη της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών, εντός σφραγισµένου φακέλου, στα γραφεία της Γενικής Γραμματείας Έρευνας και Τεχνολογίας επί της Λεωφ. Μεσογειων 14-18, στο Γραφείο του Πρωτοκόλλου, στο Ισογειο, την 21-3-2014 και ώρα 14.00 µ.µ., στο πλαίσιο της επιλογής αναδόχου, για την υλοποίηση του Έργου «ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΓΓΕΤ ΣΤΗΝ ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΡΕΥΝΑ ΚΑΙ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ (ΕΣΠΕΚ) 2014 2020» της πράξης«υποστηρικτικεσ ΜΕΛΕΤΕΣ ΓΓΕΤ ΓΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΡΑΣΕΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ, ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΕΤΑΚ) ΣΤΟ ΕΣΠΑ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ 2014-2020 του προγράμματος Τεχνικής Υποστήριξης της Εφαρμογής του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα 2007-2013» της ΓΓΕΤ», µε τη διαδικασία της ανάθεσης µέσω επιλογής από τον κατάλογο προµηθευτών/παρεχόντων υπηρεσιών βάσει του άρθρου 5, παρ.4, εδάφιο Β της µε αρ. πρωτ. 51540/ΕΥΣΣΑΑΠ 3628/12-11-2010 (ΦΕΚ 1856/Β/26-11-2010) ΥΑ «περί καθορισµού των στοιχείων των προγραµµάτων τεχνικής υποστήριξης της εφαρµογής και της διαδικασίας υποβολής και έγκρισής τους». 2. Οι γενικοί και ειδικοί όροι της παρούσας διακήρυξης περιγράφονται στο αναλυτικό Τεύχος Προκήρυξης (Παράρτημα Α ) το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο µέρος της παρούσας. 3. Ο προϋπολογισµός του έργου ανέρχεται στο ποσό των εξήντα χιλιάδων (60.000 ) Ευρώ πλέον ΦΠΑ, ήτοι συνολικά ποσό εβδομήντα τρεις χιλιαδες οκτακόσια ευρω 73.800 συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ. 4
4. Η παρούσα απόφαση και το συνηµµένο αναλυτικό τεύχος προκήρυξης θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα www.gsrt.gr Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ Δρ. ΧΡΗΣΤΟΣ ΒΑΣΙΛΑΚΟΣ Συνηµµένα : Αναλυτική Πρόσκληση Εσωτερική ιανοµή ΓΡΑΦΕΙΟ ΓΕΝΙΚΟΥ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ, ΠΡΟ Μέλη Επιτροπής Αξιολόγησης ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟ ΕΚΤΩΝ Α/Α ΕΤΑΙΡΕΙΑ - ΣΥΜΠΡΑΞΗ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ REMACO A.E. Λεωφ. Κηφισίας 100 & Μαραθωνοδρόμου 83 1 LOGOTECH A.E. 151 25, Μαρούσι Λεωφ. Κηφισίας 100 & Μαραθωνοδρόμου 83 2 151 25, Μαρούσι Βαλαωρίτου 9 3 TEC Α.Ε 106 71 Αθήνα 5
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΕΡΓΟ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ ΕΡΓΟΥ ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΕΡΓΟΥ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ/ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ «ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΕΞΥΠΝΗΣ ΕΞΕΙ ΙΚΕΥΣΗΣ ΤΗΣ ΓΓΕΤ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟ Ο 2014 2020» Έως 60.000 Ευρώ (πλέον ΦΠΑ) Το Έργο χρηματοδοτείται από το Έργο «ΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΕΣ ΜΕΛΕΤΕΣ ΓΓΕΤ ΓΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΡΑΣΕΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ, ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΕΤΑΚ) ΣΤΟ ΕΣΠΑ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ 2014-2020 του προγράμματος Τεχνικής Υποστήριξης της Εφαρμογής του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα 2007-2013» Προτεραιότητας.., στο πλαίσιο του Ε.Σ.Π.Α.. Οι δαπάνες του έργου θα βαρύνουν το Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων (ΣΑΕ 0138 ) Π Ε 2012ΣΕ01380025 Εκατόν πέντε (105) ημέρες από την υπογραφή της σύµβασης ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΛΗΞΗΣ Πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 21 Μαρτίου 2014 ΤΟΠΟΣ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ Γενική Γραμματεία Έρευνας και Τεχνολογίας ΤΩΝ (Λεωφ.Μεσογειων 14-18 115 10 Αθήνα) ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 6
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ...8 1.1 Αντικείμενο του έργου...8 1.2 Παραδοτέα...9 1.3 Οργανωτικό Σχήμα και Απαιτούμενα Προσόντα...9 1.4 ιάρκεια και τόπος υλοποίησης του έργου...10 1.5 Προϋπολογισµός του Έργου...10 2 ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΤΗΣ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ...10 2.1 Γενικά...10 2.2 ικαιώµατα και Προϋποθέσεις Συµµετοχής...11 2.3 Προθεσµία και Τόπος Υποβολής Προσφορών...11 2.4 Τρόπος Υποβολής Προσφορών...11 2.5 Περιεχόµενα Φακέλου ικαιολογητικών Συµµετοχής...12 2.6 Περιεχόµενα Φακέλου Τεχνικής Προσφοράς...13 2.7 Περιεχόµενα Φακέλου Οικονοµικής Προσφοράς...14 3 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ...14 3.1 ιαδικασία Αποσφράγισης Προσφορών Αξιολόγηση...14 3.2 Βήµατα Αξιολόγησης Προσφορών...14 4 ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ / ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ / ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ...19 5 ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ ΤΟΥ ΑΝΑ ΟΧΟΥ...19 6 ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ...20 7 ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ - ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΟΥ ΑΝΑ ΟΧΟΥ...20 8 ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ...21 7
1 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ 1.1 Αντικείμενο του έργου Η παρούσα αφορά στην παροχή υπηρεσιών εξειδικευμένου Τεχνικού Συμβούλου, για την υποστήριξη της ΓΓΕΤ για την κατάρτιση ενιαίου κειμένου Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου για την Έρευνα και Καινοτομία (ΕΣΠΕΚ) 2014-2020, σύμφωνα με όσα έχουν ήδη σχεδιαστεί από την ΓΓΕΤ/Διευθυνση Σχεδιασμού και Προγραμματισμού, με εμπλουτισμό επιπλέον στοιχείων όπου χρειαστεί. Ο Σύμβουλος στο πλαίσιο των καθηκόντων του θα υποστηρίξει τη ΓΓΕΤ στην σύνθεση και κατάρτιση του κειμένου του ΕΘΝΙΚΟΥ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΡΕΥΝΑ ΚΑΙ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ 2014 2020 (ΕΣΠΕΚ). Το κείμενο αυτό του ΕΣΠΕΚ θα περιλαμβάνει μεταξύ άλλων: i. Περιγραφή των βασικών χαρακτηριστικών του εθνικού συστήματος καινοτομίας και την ανάλυση των δυνατοτήτων της χώρας σε Έρευνα, Τεχνολογική Ανάπτυξη και Καινοτομία ii. Την αποτύπωση του «οράματος» για την χώρα και προσδιορισμός των βασικών διαρθρωτικών προκλήσεων της χώρας στην πορεία προς το 2020, που θα πρέπει να αντιμετωπίσει το Στρατηγικό Σχέδιο. Η ανάλυση θα είναι σύντομη και περιεκτική και θα καταλήγει σε μία παρουσίαση των Αδυναμιών, Δυνάμεων, Απειλών και Ευκαιριών (SWOT) iii. Την αξιολόγηση των δομών και διαδικασιών που εφαρμόστηκαν με σκοπό την εξασφάλιση της συμμετοχής των κοινωνικών εταίρων και των συλλογικών φορέων του παραγωγικού τομέα στη διαδικασία χάραξής της ερευνητικής πολιτικής και την σύνθεση των συμπερασμάτων και προτάσεων, που θα προκύψουν από τις θεματικές πλατφόρμες που η ΓΓΕΤ έχει δημιουργήσει στους τομείς προτεραιότητας της χώρας (Ενέργεια, Αγροβιοδιατροφή, Tουρισμός, Υγεία-Φάρμακα,Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών, Περιβάλλον, Μεταφορές-Logistics) καθώς και από τη συνεργασία με τις Περιφέρειες και τις Τομεακές Ομάδες Σχεδιασμού του Επιχειρησιακού Προγράμματος ΕΠΑΝΕΚ. iv. Τον τελικό προσδιορισμό προτεραιοτήτων, την επιλογή των σεναρίων ανάπτυξης, την υπόδειξη του αναγκαίου μείγματος πολιτικής και τον σχεδιασμό των σχετικών δράσεων, οι οποίες θα αποβλέπουν στην διαφοροποίηση στην παραγωγή προϊόντων και στην παροχή υπηρεσιών βασισμένη στην καινοτομία. Τα ανωτέρω θα υπόκεινται στην αιρεσιμότητα (ex ante conditionalities) που θέτουν οι κανονισμοι της Νέας προγραμματικής περιόδου 2014-2020. v. Την ενσωμάτωση στρατηγικής µηχανισµών παρακολούθησης & αξιολόγησης. 8
1.2 Παραδοτέα Ως Παραδοτέα του Έργου υποβάλλονται οι ακόλουθες 4 Εκθέσεις Εργασιών : Πρώτη Έκθεση Εργασιών, σε διάστηµα 15 ηµερών από την υπογραφή της σύµβασης, όπου θα παρουσιάζονται σε10-20 σελίδες τα σημεία i και ii της παραγράφου 1.1. Δεύτερη Έκθεση Εργασιών, σε διάστηµα 60 ηµερών από την υπογραφή της σύµβασης, όπου θα παρουσιάζονται το σημείο iii της παραγράφου 1.1. Τρίτη Έκθεση Εργασιών, σε διάστημα 90 ημερών από την υπογραφή της σύβασης, όπου θα παρουσιάζονται το σημείο iv της παραγράφου 1.1 Τελική (Απολογιστική) Έκθεση Εργασιών, σε διάστημα 15 ημερών, που θα περιλαµβάνει το τελικό έργο, όπως περιγράφεται στην παράγραφο1.1. Οι Εκθέσεις Εργασιών θα υποβάλλονται εντός δεκαηµέρου (ηµερολογιακού) από τη λήξη του αντίστοιχου διαστήµατος, όπως αυτό προβλέπεται ανωτέρω. Ο Σύµβουλος µπορεί να υποβάλλει ειδικές - έκτακτες Εκθέσεις και εισηγήσεις, οι οποίες µπορούν να προέρχονται, είτε µε εντολή της ΓΓΕΤ/Διευθυνση Σχεδιασμού και Προγραμματισμου, είτε µε πρωτοβουλία του Συµβούλου. Αρµόδιο όργανο της ΓΓΕΤ για την παρακολούθηση της υλοποίησης του έργου του Συµβούλου και την παραλαβή του, καθώς και των εκάστοτε παραδοτέων του, θα είναι η Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου (ΕΠΠΕ), η οποία θα συγκροτηθεί µε Απόφαση του Γενικού Γραμματέα Έρευνας και Τεχνολογίας. Το έργο παραλαµβάνεται οριστικά, µετά την πλήρη και προσήκουσα ολοκλήρωσή του, µε την υποβολή της τελικής έκθεσης από τον Ανάδοχο και την έκδοση Πρωτοκόλλου Οριστικής Παραλαβής από την Επιτροπή Παρακολούθησης Παραλαβής Έργου και Βεβαίωσης Ολοκλήρωσης του έργου από τον Γενικό Γραμματέα. 1.3 Οργανωτικό Σχήμα και Απαιτούμενα Προσόντα Ο Ανάδοχος θα πρέπει να συστήσει Οµάδα Έργου, η οποία θα απαρτίζεται από ικανό αριθµό εξειδικευµένων στελεχών για την πλήρη και ποιοτική υλοποίηση του έργου. Τα στελέχη της Οµάδας Έργου θα πρέπει να έχουν εµπειρία σε υπηρεσίες ίδιου ή συναφούς αντικειµένου µε αυτά που αναφέρονται στην ανωτέρω περιγραφή. Ειδικότερα, για την υλοποίηση του έργου θα πρέπει να συσταθεί Οµάδα Έργου η οποία θα αποτελείται από τουλάχιστον τρια (3) άτοµα µε σύνθεση και ελάχιστα προσόντα ως εξής: Έναν Υπεύθυνο Συντονιστή του έργου, πανεπιστηµιακής εκπαίδευσης, οικονοµικής ή τεχνικής κατεύθυνσης, µε τουλάχιστον δεκαετή εµπειρία σε θέµατα σχεδιασµού αναπτυξιακών πολιτικών. Ιδιαίτερη έµφαση στην εµπειρία του Υπευθύνου του Έργου απαιτείται στο θεµατικό πεδίο των πολιτικών και των δράσεων για θέµατα Έρευνας, Τεχνολογίας & Καινοτοµίας. Επίσης να έχει τις γνώσεις και την εµπειρία για να συντονίσει το σύνολο των προσφερόµενων υπηρεσιών. 9
Η υπόλοιπη οµάδα έργου, συγκροτούµενη από δυο (2) άτοµα, πανεπιστηµιακής εκπαίδευσης (Π.Ε.) µε προσόντα και τριετή τουλάχιστον εμπειρία στις ακόλουθες κατηγορίες / αντικείµενα: υλοποίηση και διαχείριση συγχρηµατοδοτούµενων έργων, θέµατα ευρωπαϊκών κανονισµών και προγραµµάτων, θέµατα αξιοποίησης Χρηµατοδοτικών Μέσων. 1.4 ιάρκεια και τόπος υλοποίησης του έργου Η διάρκεια της σύµβασης ορίζεται από την ημερομηνία υπογραφής της σε εκατόν πέντε (105) ημέρες, µε δυνατότητα χορήγησης παράτασης, λόγω επιμήκυνσης της διαδικασίας ανάθεσης, χωρίς πρόσθετη αµοιβή. 1.5 Προϋπολογισµός του Έργου Ο προϋπολογισµός του έργου ανέρχεται σε 60.000 πλέον του αναλογούντος ΦΠΑ. Στο τίµηµα περιλαµβάνονται όλες οι απαραίτητες αµοιβές και δαπάνες για την εκτέλεση του έργου, χωρίς καµία περαιτέρω επιβάρυνση της ΓΓΕΤ έστω και εξ επιγενόµενης αιτίας και ενδεικτικά: Η αµοιβή του προσωπικού που διαθέτει ο Ανάδοχος. Κάθε δαπάνη που αφορά οποιονδήποτε τρίτο σχετικό µε τις υπηρεσίες αυτές, συµπεριλαµβανοµένων των εισφορών σε Ασφαλιστικά Ταµεία οποιασδήποτε φύσης, της ασφάλισης έναντι όλων των ατυχηµάτων (προσώπων, περιουσιών κλπ.) ή υποχρεώσεων έναντι τρίτων κατά την εκτέλεση των υπηρεσιών της παρούσας ή εξ αφορµής αυτών. εν προβλέπεται αναπροσαρµογή της αµοιβής του Αναδόχου κατά τη διάρκεια εκτέλεσης των Υπηρεσιών που θα αναλάβει, σύµφωνα µε την σχετική σύµβαση. Ο Ανάδοχος επιβαρύνεται µε κάθε νόµιµη ασφαλιστική εισφορά και κράτηση υπέρ νοµικών προσώπων ή άλλων οργανισµών, η οποία, κατά νόµο, βαρύνει τον Ανάδοχο. Το έργο συγχρηµατοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και από Εθνικούς Πόρους. 2 ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΤΗΣ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ 2.1 Γενικά Η ανάδειξη του Αναδόχου θα γίνει µε βάση τα προβλεπόµενα στο Π.. 4/2002, την Υπουργική Απόφαση Συστήµατος ιαχείρισης (ΥΠΑΣΥ ), αρ. 14053 /ΕΥΣ 1749, ΦΕΚ 540/27-3- 2008, καθώς και την µε αρ. πρωτ. 51540/ΕΥΣΣΑΑΠ/3628/12-11-2010 (ΦΕΚ 1856Β/2010) Υπουργική Απόφαση. 10
Το Τεύχος του ιαγωνισµού αποστέλλεται ταχυδροµικά στους υποψήφιους Αναδόχους που προεπιλέχθηκαν από τον Κατάλογο Εμπειρογνωμόνων της ΕΥΔΕ ΕΤΑΚ, σε συνέχεια της µε αρ.πρωτ. ΕΥΔΕ-ΕΤΑΚ/2568/6-10-2-11 πρόσκλησης της ΓΓΕΤ. 2.2 ικαιώµατα και Προϋποθέσεις Συµµετοχής Η παρούσα πρόσκληση αποστέλλεται στους υποψηφίους εκείνους που προεπιλέχθηκαν από την Γενικη Γραμματεία Ερευνας και Τεχνολογίας για την συµµετοχή στο διαγωνισµό. Οι συγκεκριµένοι υποψήφιοι και µόνο έχουν δικαίωµα υποβολής πρότασης. 2.3 Προθεσµία και Τόπος Υποβολής Προσφορών Οι προσφορές θα κατατίθενται από εκπροσώπους των διαγωνιζοµένων στα γραφεία της ΓΓΕΤ (Μεσογειων 14-18 στο Γραφείο Πρωτοκόλλου στο Ισογειο), µέχρι την 21-3-2014 και ώρα 14:00 µ.µ. Οι προσφορές µπορούν να υποβληθούν και ταχυδροµικά στην προαναφερθείσα διεύθυνση ως συστηµένες. Όσες προσφορές υποβληθούν ταχυδροµικά θα παραληφθούν, µόνο αν πρωτοκολληθούν µέχρι την ως άνω ηµεροµηνία και ώρα λήξης της προθεσµίας υποβολής τους. Απόδειξη για αυτό αποτελεί η εγγραφή στο πρωτόκολλο εισερχοµένων της ΓΓΕΤ. Η ηµεροµηνία σφραγίδας ταχυδροµείου δεν λαµβάνεται υπόψη. 2.4 Τρόπος Υποβολής Προσφορών Ο κυρίως σφραγισμένος φάκελος κάθε προσφοράς περιλαµβάνει τους ακόλουθους τρεις (3) σφραγισμένους επιµέρους φακέλους («υποφακέλους»): Φάκελος «ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ» που περιέχει τα ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ όπως προσδιορίζονται στη συνέχεια σε ένα ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ. Φάκελος «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» που περιέχει επίσης ένα ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ, τα περιεχόµενα του οποίου περιγράφονται στη συνέχεια. Φάκελος «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» που περιέχει ένα ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ της Οικονοµικής Προσφοράς των συµµετεχόντων. Οι κυρίως φάκελοι πρέπει απαραίτητα να φέρουν την επωνυµία, διεύθυνση, αριθµό τηλεφώνου, αριθµό τηλεµοιοτυπίας (fax) και ηλεκτρονική διεύθυνση (e-mail) του διαγωνιζοµένου καθώς επίσης και τις ενδείξεις: «ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΟΥ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥ» ΦΑΚΕΛΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΣΤΗΝ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ «ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΕΞΥΠΝΗΣ ΕΞΕΙ ΙΚΕΥΣΗΣ ΤΗΣ ΓΓΕΤ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟ Ο 2014 2020» AΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ: ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ: «Να µην ανοιχθεί από την ταχυδροµική υπηρεσία ή τη γραµµατεία» 11
Στις περιπτώσεις κοινοπραξιών ή ενώσεων ή συµπράξεων θα αναγράφονται οι επωνυµίες των µελών τους και τα στοιχεία (επωνυµία, διεύθυνση, αριθµός τηλεφώνου, αριθµός τηλεοµοιοτυπίας (fax) και ηλεκτρονική διεύθυνση (e-mail) του εκπροσώπου τους. εν πρέπει να χρησιµοποιηθούν αυτοκόλλητοι φάκελοι, οι οποίοι είναι δυνατόν να αποσφραγισθούν και να επανασφραγισθούν χωρίς να αφήσουν ίχνη. Όλοι οι επιµέρους φάκελοι θα φέρουν και τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου. Ο κυρίως φάκελος κάθε προσφοράς συνοδεύεται από επιστολή, στην οποία θα πρέπει να αναφέρεται η εταιρεία ή ένωση ή σύµπραξη ή Κοινοπραξία Εταιρειών που υποβάλλει την προσφορά. 2.5 Περιεχόµενα Φακέλου ικαιολογητικών Συµµετοχής Για τη συµµετοχή στην παρούσα πρόσκληση, δεν απαιτείται κατάθεση εγγυητικής επιστολής συµµετοχής στο διαγωνισµό. Ο Φάκελος «ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ» θα περιλαµβάνει τα ακόλουθα (για τον Προσφέροντα ή σε περίπτωση ένωσης-σύµπραξης για κάθε µέλος αυτής): 1) Υπεύθυνη ήλωση των προσφερόντων ότι δεν έχει επέλθει καµία µεταβολή στα στοιχεία που έχουν υποβληθεί και συµπεριλαµβάνονται στον κατάλογο 2) Υπεύθυνη ήλωση των Προσφερόντων ότι: Αποδέχονται ανεπιφύλακτα τους όρους της παρούσας ιακήρυξης. Η προσφορά συντάχθηκε σύµφωνα µε τους όρους της παρούσας Διακήρυξης, των οποίων ο Προσφέρων έλαβε πλήρη και ανεπιφύλακτο γνώση. Η υποβαλλόμενη προσφορά καλύπτει το σύνολο του προκηρυσσόµενου έργου. Τα στοιχεία που αναφέρονται στην προσφορά είναι αληθή και ακριβή. εν συντρέχει στο πρόσωπο του κάποιο από τα ασυμβίβαστα που αναφέρονται στο κεφάλαιο 4 της παρούσας. 3) Πρακτικό απόφασης του ιοικητικού Συµβουλίου ή του ιοικούντος Οργάνου του Προσφέροντος µε το οποίο: Εγκρίνεται η συµµετοχή του στην παρούσα πρόσκληση. Σε περίπτωση Ένωσης Εταιρειών εγκρίνονται, µε σχετικό πρακτικό απόφασης του διοικούντος οργάνου του νοµικού προσώπου, η συµµετοχή εκάστης εταιρείας στην παρούσα πρόσκληση και η σύµπραξη µε τις λοιπές εταιρείες, µέλη της Ένωσης. Εγκρίνεται και παρέχεται σε συγκεκριµένο άτοµο ή άτοµα (νόµιµος εκπρόσωπος) εξουσιοδότηση να υπογράψει όλα τα απαιτούµενα δικαιολογητικά (της προσφοράς συµπεριλαµβανοµένης) να καταθέσει την προσφορά, καθώς και να υπογράψει οποιοδήποτε σχετικό έγγραφο απαιτηθεί. 12
Σε περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας που θα υποβάλλει κοινή προσφορά, οι ανωτέρω προϋποθέσεις αφορούν όλα τα µέλη της Ένωσης. 2.6 Περιεχόµενα Φακέλου Τεχνικής Προσφοράς Ο Φάκελος «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» αποτελείται από τις ακόλουθες ενότητες, τα περιεχόµενα των οποίων περιγράφονται στη συνέχεια. Επισηµαίνεται ότι η Τεχνική Προσφορά δεν πρέπει να υπερβαίνει ένα εύλογο µέγεθος 40 σελίδων κειµένου µεγέθους Α4 µέσης γραµµατοσειράς, συµπεριλαµβανοµένων τυχόν παραρτηµάτων, οργανογραµµάτων κλπ. Α. Μεθοδολογία Υλοποίησης του Έργου Θα αναφερθεί το περιεχόμενο και οι βασικές στοχεύσεις της υπό εκπόνηση εμπειρογνωμοσύνης και επιπλέον το βασικό διάγραµµα ροής των εργασιών, οι σχετικοί πόροι και πηγές που θα χρησιμοποιηθούν, καθώς και τα σχετικά εργαλεία υποστήριξης. Θα αναλυθούν οι προσφερόμενες υπηρεσίες και το χρονοδιάγραμμα αυτών για την ολοκληρωμένη αντιμετώπιση των απαιτήσεων του Έργου. Πιο συγκεκριμένα, η τεχνική προσφορά θα περιλαμβάνει: Ανάπτυξη των απαιτήσεων που προκύπτουν από το αντικείμενο του έργου Περιγραφή του τρόπου µε τον οποίο ο υποψήφιος Ανάδοχος σκοπεύει να προσεγγίσει το έργο ώστε να ικανοποιήσει τις απαιτήσεις της προκήρυξης. Υπάρχουσα τεχνογνωσία και εργαλεία υποστήριξης. Β. Οµάδα Έργου Παρουσιάζεται η δοµή και οργάνωση της Οµάδας Έργου και η µεθοδολογία διοίκησης του Έργου. Παρουσιάζονται τα καθήκοντα που προβλέπεται να αναλάβουν τα στελέχη της Οµάδας Έργου για την εκπόνηση των ζητούµενων υπηρεσιών καθώς και οργανόγραµµα όπου παρουσιάζεται σχηματικά η κατανοµή των αρµοδιοτήτων µεταξύ των µελών της Οµάδας από την οποία προκύπτει η οργανωτική αποτελεσματικότητα και καταλληλότητα. Θα υποβληθεί επίσης συμπληρωμένος ο Πίνακας που ακολουθεί, στον οποίο δίνονται στοιχεία απασχόλησης καθενός από τα µέλη της προτεινόμενης Οµάδας Έργου. Σχέση Εργασίας Ονοµατεπώνυµο Θέση στην Αρµοδιότητες / Εµπειρία Ειδικότητα µε Στελέχους Οµ. Έργου καθήκοντα ιαγωνιζόµενο 13
2.7 Περιεχόµενα Φακέλου Οικονοµικής Προσφοράς Ο φάκελος «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» περιλαµβάνει το κατ αποκοπή τίµηµα για την παροχή των υπηρεσιών του Έργου, το οποίο αναγράφεται αριθµητικώς και ολογράφως και εκφράζεται σε ΕΥΡΩ, το οποίο δεν µπορεί να υπερβεί το ποσό των εξήντα χιλιάδων (60.000,00) Ευρώ πλέον ΦΠΑ. Στο ποσό αυτό θα περιλαµβάνονται οι τυχόν κρατήσεις υπέρ τρίτων καθώς και κάθε άλλη δαπάνη που σχετίζεται µε το έργο (αµοιβές προσωπικού, έξοδα µετακινήσεων κλπ). Η οικονοµική προσφορά θα τεκµηριώνεται από ανάλυση και κοστολόγηση των προσφερόµενων ανθρωποµηνών συγκεντρωτικά για το σύνολο της Οµάδας Έργου. Η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωµα να ζητήσει από τους συµµετέχοντες πρόσθετα στοιχεία για την τεκµηρίωση του εύλογου ή µη των προσφερόµενων τιµών, οι δε συµµετέχοντες υποχρεούνται να παρέχουν αυτά. 3 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 3.1 ιαδικασία Αποσφράγισης Προσφορών Αξιολόγηση Η διεξαγωγή του διαγωνισµού και η αξιολόγηση των προσφορών θα γίνει από ειδική Επιτροπή Αξιολόγησης (Ε.Α.), η οποία θα οριστεί µε απόφαση του Γενικου Γραμματεα Έρευνας και Τεχνολογίας. Ειδικότερα, η επιτροπή έχει την ευθύνη της παραλαβής, αποσφράγισης και αξιολόγησης των προσφορών, συντάσσει τα πρακτικά της και εισηγείται προς τον Γενικό Γραμματέα για την ανάθεση και την υπογραφή της σύµβασης. Το έργο θα ανατεθεί µε κριτήριο την πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά Η διαδικασία αξιολόγησης πραγµατοποιείται σε τρία στάδια, ως εξής Αποσφράγιση και Αξιολόγηση φακέλου «ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ», Αποσφράγιση και Αξιολόγηση φακέλου «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ», Αποσφράγιση και Αξιολόγηση φακέλου «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» Τελική βαθµολόγηση και επιλογή Αναδόχου. Κατά την αποσφράγιση που πραγµατοποιείται σε κάθε στάδιο, τα περιεχόµενα των αποσφραγισθέντων φακέλων µονογράφονται κατά φύλλο από κάθε µέλος της Ε.Α. 3.2 Βήµατα Αξιολόγησης Προσφορών Α. Αποσφράγιση και αξιολόγηση φακέλων ικαιολογητικών Η Ε.Α. σε ανοιχτή συνεδρίαση αποσφραγίζει τους φακέλους δικαιολογητικών των προσφορών που υποβλήθηκαν εµπρόθεσµα. Στη συνέχεια εξετάζει την πληρότητα των υποβληθέντων δικαιολογητικών και την συµµόρφωσή τους µε τους όρους της παρούσας. Προσφορές των οποίων τα δικαιολογητικά κρίθηκαν ελλιπή ή µη συµµορφούµενα απορρίπτονται και αποκλείονται από το επόµενο στάδιο. 14
Β. Αποσφράγιση και αξιολόγηση φακέλων Τεχνικής Προσφοράς Μετά την ολοκλήρωση του προηγούµενου βήµατος, ακολουθεί η αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών - σε κλειστές συνεδριάσεις - σύµφωνα µε τα κριτήρια και τον τύπο αξιολόγησης που αναλύονται στην παρούσα. Κριτήρια Αξιολόγησης Τεχνικής Προσφοράς Η αξιολόγηση των Τεχνικών Προσφορών συνίσταται στη βαθµολόγηση των επιµέρους οµάδων κριτηρίων Α και Β που αναφέρονται παρακάτω, ενώ ο τελικός βαθµός προκύπτει µε βάση τους αντίστοιχους συντελεστές στάθµισης κάθε οµάδας. Α. Μεθοδολογική προσέγγιση υλοποίησης του Έργου (Σ.Β.: 50%) Α1. Περιεχόµενο και Στόχοι του Έργου (Σ.Β.: 80%). Θα δοθεί έµφαση: Στην πληρότητα και στη αντικειµένου του Έργου σαφήνεια της κατανόησης του περιβάλλοντος και του Α2. Μεθοδολογία υλοποίησης - οργάνωσης του Έργου, Εργαλεία Υποστήριξης (Σ.Β.: 20%). Θα δοθεί έµφαση: Στην πληρότητα, καταλληλότητα και σαφήνεια της προτεινόµενης µεθοδολογίας Στην υπάρχουσα τεχνογνωσία και στην πληρότητα της υλικοτεχνικής υποδομής Β. Οµάδα Έργου (Σ.Β.: 50%) Β1. Στελέχωση, διαθεσιµότητα και καταλληλότητα του Υπευθύνου Έργου και του τυχόν Αναπληρωτή του και των µελών της Οµάδας Έργου (Σ.Β.: 100%). Για την αξιολόγηση του συγκεκριµένου κριτηρίου θα ληφθούν υπόψη: Η καταλληλότητα της εµπειρίας, γνώσεων και λοιπών προσόντων σε συνδυασµό µε το βαθµό εµπλοκής του Υπευθύνου του Έργου και του τυχόν Αναπληρωτή του Στον ακόλουθο πίνακα παρουσιάζονται συνοπτικά οι συντελεστές βαρύτητας των κριτηρίων και υποκριτηρίων αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών. 15
Οµά δα Α Κριτήριο Μεθοδολογική προσέγγιση υλοποίησης 50% του Έργου Συντελεστής Βαθμός Βαρύτητας Σταθμισμένη βαθμολογία Α1. Περιεχόµενο και Στόχοι του Έργου 80% Α2. Μεθοδολογική προσέγγιση 20% υλοποίησης του Έργου Α2. Μεθοδολογία υλοποίησης - Β οργάνωσης Οµάδα Έργου του 50% Έργου, Β1. Στελέχωση, Εργαλεία Υποστήριξης διαθεσιµότητα και καταλληλότητα του Υπευθύνου Έργου και 100% του τυχόν Αναπληρωτή του και των µελών της Οµάδας Έργου Ο βαθµός κάθε κριτηρίου είναι ακέραιος αριθµός και έχει ελάχιστη τιµή το µηδέν (0) και ανώτερη το δέκα (10). Οι βαθµοί που µπορεί να πάρει κάθε κριτήριο είναι οι ακόλουθοι: 0: όταν η συγκεκριµένη προσφορά είναι απαράδεκτη ως προς το συγκεκριµένο κριτήριο 1-4: όταν η συγκεκριµένη προσφορά είναι ελλιπής ως προς το συγκεκριµένο κριτήριο 5-8: όταν η συγκεκριµένη προσφορά είναι ικανοποιητική ως προς το συγκεκριµένο κριτήριο 9-10: όταν η συγκεκριµένη προσφορά είναι εξαίρετη ως προς το συγκεκριµένο κριτήριο. Μια προσφορά χαρακτηρίζεται: απαράδεκτη, ως προς το συγκεκριµένο κριτήριο όταν η ανταπόκριση της στις προδιαγραφές και τις ελάχιστες απαιτήσεις του συγκεκριµένου κριτηρίου, είτε δεν υφίσταται, είτε θεωρείται ακατάλληλη για το έργο. ελλιπής, ως προς το συγκεκριµένο κριτήριο όταν η ανταπόκριση δεν καλύπτει τις προδιαγραφές και τις ελάχιστες απαιτήσεις του συγκεκριµένου κριτηρίου. ικανοποιητική, ως προς το συγκεκριµένο κριτήριο όταν η ανταπόκρισή της καλύπτει επαρκώς τις προδιαγραφές και τις ελάχιστες απαιτήσεις του συγκεκριµένου κριτηρίου. 16
εξαίρετη, ως προς το συγκεκριµένο κριτήριο όταν η ανταπόκρισή της καλύπτει πλήρως τις προδιαγραφές και τις ελάχιστες απαιτήσεις του συγκεκριµένου κριτηρίου και προσφέρει επιπλέον δυνατότητες χρήσιµες για το έργο. Κάθε µέλος της Ε.Α. θα βαθµολογήσει µε έναν ακέραιο βαθµό, από το 0 έως το 10 κάθε ένα από τα επιµέρους στοιχεία των κριτηρίων τεχνικής αξιολόγησης. Ο βαθµός κάθε κριτηρίου σε επίπεδο Ε.Α. είναι το άθροισµα των βαθµών του συνόλου των µελών της Ε.Α. διαιρεµένου δια του αριθµού των µελών της. Ο βαθµός αυτός πολλαπλασιάζεται µε το συντελεστή βαρύτητας του κριτηρίου και εξάγεται η σταθμισμένη βαθμολογία για το συγκεκριμένο κριτήριο. Το άθροισµα των βαθµών όλων των κριτηρίων δίνει τον απόλυτο βαθµό της τεχνικής προσφοράς (Α.Β.Τ.Π.). Η Τεχνική Προσφορά του κάθε συµµετέχοντος αξιολογείται µε τον Τελικό Βαθµό Τεχνικής Προσφοράς (Τ.Β.Τ.Π.) κάθε Προσφέροντα, που είναι η σχετική βαθµολογία του ως προς την αξιολογηθείσα ως καλύτερη προσφορά και υπολογίζεται ως εξής: Τ.Β.Τ.Π. = Α.Β.Τ.Π. 10 Α.Β.Τ.Π.max Όπου Α.Β.Τ.Π.max είναι η απόλυτη βαθµολογία της καλύτερης τεχνικά προσφοράς. Είναι προφανές ότι ο βαθµός αυτός θα είναι µικρότερος ή ίσος του 10 (ο Προσφέρων µε την καλύτερη τεχνική προσφορά θα έχει Τ.Β.Τ.Π. = 10). Μετά την αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών η επιτροπή συντάσσει ενιαίο πρακτικό για τα στάδια ελέγχου των δικαιολογητικών και αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών και το οποίο κοινοποιείται στους συµµετέχοντες. Γ. Αποσφράγιση και αξιολόγηση φακέλων Οικονοµικής Προσφοράς Η αποσφράγιση των οικονοµικών προσφορών γίνεται µετά την ολοκλήρωση του προηγούµενου βήµατος. Μετά την αποσφράγιση, η Ε.Α. σε ανοικτή συνεδρίαση εξετάζει τις οικονοµικές προσφορές, προβαίνει στην αξιολόγηση τους και προχωρά στην τελική αξιολόγηση και βαθµολόγηση των προσφορών. Η βαθµολόγηση των Οικονοµικών Προσφορών των Προσφερόντων είναι σχετική. Για κάθε Προσφέροντα θα υπολογισθεί ο Τελικός Βαθµός της Οικονοµικής Προσφοράς του (Τ.Β.Ο.Π.), ως εξής: Τ.Β.Ο.Π.=(Οικονοµική Προσφορά Μειοδότη/Οικονοµική Προσφορά Προσφέροντα)x10 όπου Οικονοµική Προσφορά Προσφέροντος ορίζεται το συνολικό ποσό σε Ευρώ έναντι του οποίου προτίθεται να εκτελέσει ο Προσφέρων το Έργο, µη συµπεριλαµβανοµένου του ΦΠΑ και Οικονοµική Προσφορά Μειοδότη είναι το µικρότερο συνολικό ποσό σε Ευρώ, µη συµπεριλαµβανοµένου του ΦΠΑ. 17
Είναι προφανές ότι ο βαθµός αυτός θα είναι ένας αριθµός µικρότερος ή ίσος του 10 (ο µειοδότης, δηλαδή ο Προσφέρων µε τη µικρότερη συνολική οικονοµική προσφορά, θα έχει Τ.Β.Ο.Π. = 10). Τελική Αξιολόγηση και επιλογή Αναδόχου Η τελική αξιολόγηση περιλαµβάνει την κατάταξη των προσφορών για την τελική επιλογή της πλέον συµφέρουσας Προσφοράς. Προς τούτο θα εξαχθεί ο Τελικός Βαθµός Συνολικής Προσφοράς (Τ.Β.Σ.Π.) κάθε Προσφέροντος µε τον ακόλουθο µαθηµατικό τύπο: Τ.Β.Σ.Π. = (Τ.Β.Ο.Π. 20%)+ (Τ.Β.Τ.Π. 80%) Με βάση τον Τελικό Βαθµό Συνολικής Προσφοράς τους, οι Προσφέροντες θα καταταχθούν κατά φθίνουσα σειρά του βαθµού τους. Επικρατέστερος υποψήφιος θα είναι ο Προσφέρων µε το µεγαλύτερο Τελικό Βαθµό Συνολικής Προσφοράς (Τ.Β.Σ.Π.). Σε περίπτωση ισοβαθµίας προκρίνεται η προσφορά µε το µεγαλύτερο βαθµό Τεχνικής Προσφοράς. Η Ε.Α. µετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης των προσφορών, συντάσσει Πρακτικό µε την τελική κατάταξη των προσφορών κατά φθίνουσα σειρά βαθµολόγησης το οποίο κοινοποιείται στους συµµετέχοντες. Μετά το πέρας της προθεσµίας υποβολής ενστάσεων, ζητείται από τον µειοδότη να υποβάλλει στη ΓΓΕΤ (Διευθνση Σχεδιασμου και Προγραμματισμου), εντός δέκα (10) εργασίµων ηµερών από την κοινοποίηση των αποτελεσµάτων, τα ακόλουθα δικαιολογητικά κατακύρωσης, τα οποία πληρούν τα κριτήρια του άρθρου 45 της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ όπως αυτά έχουν µεταφερθεί στο Π 60/2007 και τα οποία αποκλείουν ότι ο Ανάδοχος: I. Βρίσκεται σε πτώχευση, εκκαθάριση, παύση δραστηριοτήτων, αναγκαστική διαχείριση ή πτωχευτικό συµβιβασµό ή σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση που προκύπτει από παρόµοια διαδικασία προβλεπόµενη από τις κατά περίπτωση εφαρµοζόµενες νοµοθετικές και κανονιστικές διατάξεις. II. Έχει κινηθεί εναντίον του διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάριση, ή έκδοσης απόφασης αναγκαστικής διαχείρισης, πτωχευτικού συµβιβασµού, ή οποιαδήποτε άλλη ανάλογη διαδικασία προβλεπόµενη από τις κατά περίπτωση εφαρµοζόµενες νοµοθετικές και κανονιστικές διατάξεις. III. Καταδικάσθηκε µε δικαστική απόφαση µε ισχύ δεδικασµένου για αδίκηµα που αφορά την επαγγελµατική διαγωγή του. IV. Έχει διαπράξει επαγγελµατικό παράπτωµα, που µπορεί να διαπιστωθεί µε οποιοδήποτε µέσο από τις αναθέτουσες αρχές. V. Είναι ένοχος υποβολής ψευδούς δηλώσεως ή παραλείψεως υποβολής των πληροφοριών που απαιτούνται κατ εφαρµογή του παρόντος κεφαλαίου. VI. Για τα φυσικά ή νοµικά πρόσωπα της αλλοδαπής, εάν έχουν προβεί σε ίδιες ή αντίστοιχες πράξεις ή παραλείψεις, έχουν υποπέσει στα ίδια ή αντίστοιχα 18
παραπτώµατα ή έχουν υποστεί αντίστοιχες µε τις παραπάνω κυρώσεις, σύµφωνα µε τις κατά περίπτωση εφαρµοζόµενες για αυτά νοµοθετικές και κανονιστικές διατάξεις. 4 ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ / ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ / ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ To πλαίσιο ανάθεσης καθορίζεται από τις διατάξεις του Π 4/2002 που αφορά στην «Εκτέλεση ενεργειών τεχνικής βοήθειας στήριξης και διαχείριση των αντίστοιχων πόρων» (ΦΕΚ 3/Α/14.1.2002), και της µε αρ. πρωτ. 51540/ΕΥΣΣΑΠ/3628/12-11-2010 (ΦΕΚ 1856/Β/26-11-2010) υπουργικής απόφασης µε θέµα «Καθορισµός των στοιχείων των προγραµµάτων τεχνικής υποστήριξης της εφαρµογής και της διαδικασίας υποβολής και έγκρισής τους». Η κατακύρωση του αποτελέσµατος του διαγωνισµού θα γίνει από τον Γενικό Γραμματέα Έρευνας και Τεχνολογίας, µετά τον έλεγχο των δικαιολογητικών του µειοδότη και ύστερα από την εισήγηση της Επιτροπής Αξιολόγησης µε κριτήριο ανάθεσης την πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά. Ο Γενικός Γραμματεας, διατηρεί το δικαίωµα να εγκρίνει ή να απορρίψει το αποτέλεσµα της Επιτροπής ή να µαταιώσει ή να επαναλάβει το διαγωνισµό, σταθµίζοντας τα συµφέροντα και τις ανάγκες της Αναθέτουσας Αρχής. Η απόφαση κατακύρωσης κοινοποιείται στους υπόλοιπους συµµετέχοντες. Ο ανάδοχος πριν από την υπογραφή της σύµβασης υποχρεούται να υποβάλει τα ακόλουθα: i. Πιστοποιητικό του οικείου Επιµελητηρίου, ii. Φορολογική Ενηµερότητα, iii. Πιστοποιητικό Ασφαλιστικής Ενηµερότητας από όλους τους οργανισµούς κοινωνικής ασφάλισης στους οποίους οφείλει να καταβάλλει εισφορές. 5 ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ ΤΟΥ ΑΝΑ ΟΧΟΥ Το ποσό θα καταβάλλεται στο Σύµβουλο µε τµηµατικές πληρωµές όπως θα οριστούν στη Σύµβαση και οι οποίες θα έπονται της παραλαβής των παραδοτέων από την Επιτροπή Παραλαβής. Η αµοιβή του Αναδόχου θα καθοριστεί µε βάση την οικονοµική προσφορά που θα υποβάλει για την εκτέλεση του έργου. Οι προσφερόµενες τιµές αναφέρονται στη συνολική αµοιβή για τις υπηρεσίες που θα προσφέρει ο Ανάδοχος και είναι σταθερές καθ όλη τη διάρκεια του έργου. Σε κάθε περίπτωση πάντως, η αµοιβή δεν µπορεί να υπερβαίνει το ποσό των 73.800 Ευρώ (συµπεριλαµβανοµένου του ΦΠΑ 23%). Η καταβολή της αµοιβής στον Ανάδοχο καθορίζεται να γίνει ως εξής: Η 1η δόση ποσοστού 30% της συνολικής αµοιβής θα καταβληθεί εντός δεκαπέντε (15) ηµερών από την παραλαβή του 1ου παραδοτέου. 19
Η 2η δόση ποσοστού 30% της συνολικής αµοιβής θα καταβληθεί εντός δεκαπέντε (15) ηµερών από την παραλαβή του 2ου παραδοτέου. Η 3η δόση ποσοστού 30% της συνολικής αµοιβής θα καταβληθεί εντός δεκαπέντε (15) ηµερών από την παραλαβή του 3ου παραδοτέου. Η 4η δόση ποσοστού 10% της συνολικής αµοιβής θα καταβληθεί εντός δεκαπέντε (15) ηµερών από την ολοκλήρωση του φυσικού αντικειµένου, την υποβολή και την οριστική παραλαβή της Τελικής Έκθεσης. Για κάθε είσπραξη αµοιβής ο ανάδοχος θα προσκοµίζει τα εξής δικαιολογητικά: -Ασφαλιστική ενηµερότητα -Φορολογική ενηµερότητα -Τιµολόγιο παροχής υπηρεσιών. Κάθε πληρωµή του αναδόχου θα υπόκειται σε όλες τις προβλεπόµενες από τον νόµο παρακρατήσεις. 6 ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Ο Ανάδοχος στον οποίο θα ανατεθεί το έργο είναι υποχρεωµένος για την υπογραφή της σύµβασης να καταθέσει Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης η οποία θα καλύπτει ποσοστό 10% της συνολικής τιµής κατακύρωσης του έργου, µη συµπεριλαµβανοµένου του Φ.Π.Α. Ο χρόνος ισχύος της εγγύησης καλής εκτέλεσης πρέπει να είναι µεγαλύτερος κατά δύο (2) µήνες από τον συµβατικό χρόνο ολοκλήρωσης του έργου. Η Εγγυητική Καλής Εκτέλεσης της σύµβασης επιστρέφεται µετά την οριστική παραλαβή του έργου. 7 ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ - ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΟΥ ΑΝΑ ΟΧΟΥ Η επίβλεψη και η παραλαβή του έργου θα πραγµατοποιείται από τριµελή Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής (ΕΠΠΕ), η οποία θα οριστεί µε απόφαση του αρµόδιου εξουσιοδοτηµένου οργάνου. Κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου ο Ανάδοχος υποχρεούται να συµµορφώνεται µε τις υποδείξεις της Επιτροπής, το έργο της οποίας είναι: I. Η συνεργασία µε τον Ανάδοχο II. Η συµβατική επίβλεψη, η διατύπωση παρατηρήσεων και διορθώσεων III. Ο έλεγχος της πορείας του έργου µε κάθε πρόσφορο µέσο IV. Η προσωρινή και οριστική παραλαβή των παραδοτέων και του έργου από τον Ανάδοχο, προκειµένου να εκκαθαριστεί και να καταβληθεί στον Ανάδοχο το συµφωνηθέν τίµηµα. 20
8 ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ Κατά της διακήρυξης του διαγωνισµού, της συµµετοχής προσφέροντος σε αυτόν και της διενέργειάς του έως και την κατακυρωτική απόφαση, επιτρέπεται η έγγραφη υποβολή ένστασης για λόγους νοµιµότητας και ουσίας βάσει του άρθρου 15 του π.δ. 118/2007. Ενστάσεις που υποβάλλονται για οποιουσδήποτε άλλους λόγους, εκτός από τους προαναφερόµενους, δεν γίνονται δεκτές. Για το παραδεκτό της ένστασης προσκοµίζεται υποχρεωτικά παράβολο κατάθεσης υπέρ του δημοσίου ποσού 1000,00. 21