ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες, 7 Μαΐου 2009 8435/09 (Presse 78) (OR. en) Κοινή ήλωση της Συνόδου Κορυφής της Πράγας για την Ανατολική Εταιρική Σχέση 7 Μαΐου 2009, Πράγα Συµµετείχαν οι: H ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Mirek TOPOLÁNEK την ΑΕ κ. José Manuel BARROSO την ΑΕ κ. Javier SOLANA *** Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Γενικό Γραµµατέα του Συµβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης/ Ύπατο Εκπρόσωπο για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και την Πολιτική Ασφάλειας Τ Υ Π Ο Σ R u e d e l a L o i, 1 7 5 B 1 0 4 8 Β Ρ Υ Ξ Ε Λ Λ Ε Σ Τ η λ. : + 3 2 ( 0 ) 2 2 8 1 6 3 1 9 Φ α ξ : + 3 2 ( 0 ) 2 2 8 1 8 0 2 6 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/newsroom 8435/09 (Presse 78) 1
*** Η ΑΡΜΕΝΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Serzh SARGSYAN Η ΑΥΣΤΡΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Hans Dietmar SCHWEISGUT Το ΑΖΕΡΜΠΑΪΤΖΑΝ εκπροσωπούµενο από την ΑΕ κ. Ilham ALIYEV Η ΛΕΥΚΟΡΩΣΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Vladimir SEMASHKO Το ΒΕΛΓΙΟ εκπροσωπούµενο από την ΑΕ κ. Herman VAN ROMPUY Η ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Sergei STANISHEV Η ΚΥΠΡΟΣ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Μάρκο ΚΥΠΡΙΑΝΟΥ Η ΤΣΕΧΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Mirek TOPOLÁNEK Η ΑΝΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Lars Løkke RASMUSSEN Η ΕΣΘΟΝΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Andrus ANSIP Η ΦΙΝΛΑΝ ΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Matti VANHANEN Η ΓΑΛΛΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. François FILLON Η ΓΕΩΡΓΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Mikheil SAAKASHVILI Η ΓΕΡΜΑΝΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κα Angela MERK Η ΕΛΛΑ Α εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Κωνσταντίνο ΚΑΡΑΜΑΝΛΗ Η ΟΥΓΓΑΡΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Gordon BAJNAI Η ΙΡΛΑΝ ΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Brian COWEN Η ΙΤΑΛΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Maurizio SACCONI Πρόεδρο της ηµοκρατίας της Αρµενίας Μόνιµο Αντιπρόσωπο της Αυστρίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση Πρόεδρο της ηµοκρατίας του Αζερµπαϊτζάν Πρώτο Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης της ηµοκρατίας της Λευκορωσίας Πρωθυπουργό του Βασιλείου του Βελγίου Πρωθυπουργό της ηµοκρατίας της Βουλγαρίας Υπουργό Εξωτερικών της Κυπριακής ηµοκρατίας Πρωθυπουργό της Τσεχικής ηµοκρατίας Πρωθυπουργό του Βασιλείου της ανίας Πρωθυπουργό της ηµοκρατίας της Εσθονίας Πρωθυπουργό της ηµοκρατίας της Φινλανδίας Πρωθυπουργό της Γαλλικής ηµοκρατίας Πρόεδρο της Γεωργίας Οµοσπονδιακή Καγκελάριο της Οµοσπονδιακής ηµοκρατίας της Γερµανίας Πρωθυπουργό της Ελληνικής ηµοκρατίας Πρωθυπουργό της ηµοκρατίας της Ουγγαρίας Πρωθυπουργό της Ιρλανδίας Υπουργό Πρόνοιας της Ιταλικής ηµοκρατίας 8435/09 (Presse 78) 2
Η ΛΕΤΟΝΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Valdis DOMBROVSKIS Η ΛΙΘΟΥΑΝΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Vygaudas UŠACKAS Το ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟ εκπροσωπούµενο από την ΑΕ κ. Jean ASSBORN Η MAΛTA εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Tonio BORG Η ΠΟΛΩΝΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Donald TUSK Η ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Luís AMADO Η ΗΜΟΚΡΑΤΊΑ ΤΗΣ ΜΟΛ ΑΒΙΑΣ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Andrei STRATAN Η ΡΟΥΜΑΝΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Emil BOC Η ΣΛΟΒΑΚΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Robert FICO Η ΣΛΟΒΕΝΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Borut PAHOR Η ΙΣΠΑΝΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Miguel Angel MORATINOS Η ΣΟΥΗ ΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Fredrik REINFDT ΟΙ ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ εκπροσωπούµενες από την ΑΕ κ. Jan Peter BALKENENDE Η ΟΥΚΡΑΝΙΑ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Viktor YUSHCHENKO Το ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ εκπροσωπούµενο από την ΑΕ κ. David MILIBAND *** Πρωθυπουργό της ηµοκρατίας της Λετονίας Υπουργό Εξωτερικών της ηµοκρατίας της Λιθουανίας Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης και Υπουργό Εξωτερικών και Μετανάστευσης του Μεγάλου ουκάτου του Λουξεµβούργου Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης και Υπουργό Εξωτερικών της ηµοκρατίας της Μάλτας Πρωθυπουργό της ηµοκρατίας της Πολωνίας Υπουργό Επικρατείας και Υπουργό Εξωτερικών της Πορτογαλικής ηµοκρατίας Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης και Υπουργό Εξωτερικών και Ευρωπαϊκής Ολοκλήρωσης της ηµοκρατίας της Μολδαβίας Πρωθυπουργό της Ρουµανίας Πρωθυπουργό της Σλοβακικής ηµοκρατίας Πρωθυπουργό της ηµοκρατίας της Σλοβενίας Υπουργό Εξωτερικών του Βασιλείου της Ισπανίας Πρωθυπουργό του Βασιλείου της Σουηδίας Πρωθυπουργό του Βασιλείου των Κάτω Χωρών Πρόεδρο της Ουκρανίας Υπουργό Εξωτερικών και Κοινοπολιτείας του Ηνωµένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας 8435/09 (Presse 78) 3
Το ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ εκπροσωπούµενο από την ΑΕ κ. Hans-Gert PÖTTERING Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Luc Van den BRANDE Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Ivan VOLEŠ *** Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Philippe MAYSTADT Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ εκπροσωπούµενη από την ΑΕ κ. Jean LEMIERRE Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Γενικό Γραµµατέα της Επιτροπής των Περιφερειών Μέλος της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης *** 8435/09 (Presse 78) 4
Οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων και οι αντιπρόσωποι της ηµοκρατίας της Αρµενίας, της ηµοκρατίας του Αζερµπαϊτζάν, της ηµοκρατίας της Λευκορωσίας, της Γεωργίας, της ηµοκρατίας της Μολδαβίας και της Ουκρανίας, οι αντιπρόσωποι της Ευρωπαϊκής Ένωσης και οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων και οι αντιπρόσωποι των κρατών µελών της, συνελθόντες στην Πράγα µε σκοπό να τοποθετήσουν τις σχέσεις τους σε νέο επίπεδο, µέσω της σύναψης της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, εγκρίνουν την ακόλουθη Κοινή ήλωση: Μια πιο φιλόδοξη εταιρική σχέση µεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών εταίρων 1. Η Ανατολική Εταιρική Σχέση δροµολογείται ως κοινή προσπάθεια των κρατών µελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των ανατολικοευρωπαίων εταίρων τους (εφεξής «οι χώρες εταίροι»), µε βάση αµοιβαία συµφέροντα και δεσµεύσεις καθώς και την κοινή ιδία ευθύνη και υπευθυνότητα. Θα αναπτυχθεί από κοινού, µε εντελώς διαφανείς διαδικασίες. Οι συµµετέχοντες στη σύνοδο κορυφής της Πράγας συµφωνούν ότι η Ανατολική Εταιρική Σχέση θα βασίζεται στις δεσµεύσεις στις αρχές του διεθνούς δικαίου και στις θεµελιώδεις αξίες, µεταξύ άλλων, στη δηµοκρατία, στο κράτους δικαίου και στο σεβασµό των ανθρωπίνων δικαιωµάτων και των θεµελιωδών ελευθεριών καθώς και στην οικονοµία της αγοράς, στην αειφόρο ανάπτυξη και στη χρηστή διακυβέρνηση. Η Ανατολική Εταιρική Σχέση αξιοποιεί και συµπληρώνει τις υφιστάµενες διµερείς συµβατικές σχέσεις. Θα αναπτυχθεί χωρίς να επηρεάσει τις φιλοδοξίες κάθε χώρας εταίρου όσον αφορά τη µελλοντική σχέση τους µε την Ευρωπαϊκή Ένωση. Θα διέπεται από τις αρχές της διαφοροποίησης και της αιρεσιµότητας. Η Ανατολική Εταιρική Σχέση θα αναπτυχθεί παράλληλα µε τη διµερή συνεργασία µεταξύ ΕΕ και τρίτων κρατών. 8435/09 (Presse 78) 5
2. Κύριος σκοπός της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης είναι η δηµιουργία των απαραίτητων προϋποθέσεων για την επίσπευση της πολιτικής σύνδεσης και την προαγωγή της οικονοµικής ολοκλήρωσης µεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των ενδιαφεροµένων χωρών εταίρων. Η ενωσιακή πολιτική σχετικά µε τις χώρες εταίρους θα ενισχυθεί σηµαντικά µέσω της ανάπτυξης ειδικής ανατολικής διάστασης της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας. Με το στόχο αυτό, η Ανατολική Εταιρική Σχέση θα επιδιώξει να στηρίξει τις πολιτικές και κοινωνικοοικονοµικές µεταρρυθµίσεις των χωρών εταίρων, διευκολύνοντας την προσέγγιση στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Αυτό εξυπηρετεί την κοινή δέσµευση για σταθερότητα, ασφάλεια και ευηµερία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, των χωρών εταίρων και στην πραγµατικότητα ολόκληρης της ευρωπαϊκής ηπείρου. Η Ανατολική Εταιρική Σχέση θα πρέπει να προαγάγει περισσότερο τη σταθερότητα και την πολυµερή οικοδόµηση εµπιστοσύνης. Οι συγκρούσεις παρακωλύουν τις δραστηριότητες συνεργασίας και, κατά συνέπεια, οι συµµετέχοντες στη σύνοδο κορυφής της Πράγας τονίζουν ότι πρέπει το συντοµότερο να επιλυθούν ειρηνικά βάσει των αρχών και των κανόνων του διεθνούς δικαίου και των αποφάσεων και των εγγράφων που έχουν εγκριθεί εντός αυτού του πλαισίου. Επίσης, η Ανατολική Εταιρική Σχέση θα µπορούσε να συµβάλει στην ανάπτυξη στενότερων δεσµών µεταξύ των ίδιων των χωρών εταίρων. 3. Η Ανατολική Εταιρική Σχέση κοµίζει ένα σαφές πολιτικό µήνυµα σχετικά µε την ανάγκη διατήρησης και ενίσχυσης της µεταρρυθµιστικής πορείας. Η Ανατολική Εταιρική Σχέση θα εµφυσήσει νέα πνοή στην οικονοµική, κοινωνική και περιφερειακή ανάπτυξη των χωρών εταίρων. Θα διευκολύνει τη χρηστή διακυβέρνηση, συµπεριλαµβανοµένου του χρηµατοοικονοµικού τοµέα, θα προωθήσει την περιφερειακή ανάπτυξη και την κοινωνική συνοχή και θα συµβάλει στη µείωση των κοινωνικοοικονοµικών ανισοτήτων των χωρών εταίρων. Με τον τρόπο αυτό, η Ανατολική Εταιρική Σχέση θα συµπληρώσει τη µακροοικονοµική βοήθεια που παρέχεται µε τα σχετικά διεθνή µέσα. 8435/09 (Presse 78) 6
Βαθύτερη διµερής σύµπραξη 4. Οι συµµετέχοντες στην σύνοδο κορυφής της Πράγας συµµερίζονται την επιθυµία να εµβαθύνουν και να τονώσουν τις διµερείς σχέσεις µεταξύ της ΕΕ και των χωρών εταίρων, λαµβανοµένων υπόψη της ιδιαίτερης κατάστασης και της φιλοδοξίας κάθε χώρας εταίρου και µε σεβασµό των υφισταµένων διµερών σχέσεων µεταξύ της ΕΕ και της αντίστοιχης χώρας εταίρου. Συµφωνούν ότι η διµερής συνεργασία υπό την αιγίδα της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης θα πρέπει να αποτελέσει το θεµέλιο των Συµφωνιών Σύνδεσης µεταξύ της ΕΕ και των χωρών εταίρων οι οποίες είναι πρόθυµες και ικανές να τηρήσουν τις συνακόλουθες δεσµεύσεις. 5. Οι νέες Συµφωνίες Σύνδεσης θα προβλέπουν, πέραν των υφισταµένων ευκαιριών για συναλλαγές και επενδύσεις, τη δηµιουργία ή το στόχο της δηµιουργίας ουσιαστικών και εκτεταµένων ζωνών ελεύθερων συναλλαγών, όπου τα θετικά αποτελέσµατα της ελευθέρωσης των συναλλαγών και των επενδύσεων θα ενισχυθούν µε την κανονιστική προσέγγιση που θα οδηγήσει στη σύγκλιση προς τους νόµους και τους κανόνες της ΕΕ. Οι ανοικτές αγορές και η οικονοµική ολοκλήρωση έχουν ουσιώδη σηµασία για τη βιώσιµη οικονοµική ανάπτυξη των χωρών εταίρων και για την υποστήριξη της πολιτικής σταθεροποίησης. Η δηµιουργία διµερών ουσιαστικών και εκτεταµένων ζωνών ελεύθερων συναλλαγών µεταξύ της ΕΕ και των χωρών εταίρων θα µπορούσε µακροπρόθεσµα να εξελιχθεί σε δίκτυο ουσιαστικών και εκτεταµένων ζωνών ελεύθερων συναλλαγών. 6. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα αναπτύξει συνολικά προγράµµατα οικοδόµησης θεσµών µε κάθε χώρα εταίρο ξεχωριστά, προκειµένου να βελτιωθεί η διοικητική τους ικανότητα, µεταξύ άλλων, µέσω επιµόρφωσης, τεχνικής βοήθειας και τυχόν κατάλληλων καινοτόµων µέτρων. 7. Η ενθάρρυνση της κινητικότητας των πολιτών και η φιλελευθεροποίηση των θεωρήσεων σε ασφαλές περιβάλλον αποτελεί άλλη µια σηµαντική πτυχή της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης. Θα προωθήσει την κινητικότητα των πολιτών των χωρών εταίρων µε συµφωνίες για τη διευκόλυνση της χορήγησης θεωρήσεων και την επανεισδοχή επίσης, η ΕΕ, σύµφωνα µε την Παγκόσµια Προσέγγιση για τη Μετανάστευση, θα επιδιώξει σταδιακά την πλήρη φιλελευθεροποίηση των θεωρήσεων ως µακροπρόθεσµο στόχο για συγκεκριµένες χώρες εταίρους κατά περίπτωση, εφόσον υπάρχουν οι προϋποθέσεις καλής διαχείρισης και ασφαλούς κινητικότητας. 8435/09 (Presse 78) 7
8. Η Ανατολική Εταιρική Σχέση αποσκοπεί στην ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας µέσω συνεργασίας όσον αφορά τη µακροπρόθεσµη σταθερή και ασφαλή προµήθεια και διαµετακόµιση ενέργειας, µεταξύ άλλων, µέσω καλύτερης ρύθµισης, ενεργειακής απόδοσης και ευρύτερης χρήσης ανανεώσιµων πηγών ενέργειας. Οι διατάξεις περί ενεργειακής αλληλεξάρτησης θα µπορούσαν να περιληφθούν στις νέες Συµφωνίες Σύνδεσης ή σε άλλους διµερείς διακανονισµούς µεταξύ της ΕΕ και των χωρών εταίρων. Κατά τη συνεργασία για την ενέργεια θα πρέπει να ληφθεί υπόψη η εύτερη Στρατηγική Ανασκόπηση της ΕΕ στον τοµέα της ενέργειας και η ενεργειακή πολιτική κάθε χώρας εταίρου. Επικέντρωση στην πολυµερή συνεργασία 9. Το πολυµερές πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης θα προβλέπει δραστηριότητες συνεργασίας καθώς και ανοικτό και ελεύθερο διάλογο που θα εξυπηρετούν τους στόχους της Εταιρικής Σχέσης. Θα λειτουργεί βάσει κοινών αποφάσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών εταίρων. Θα δηµιουργήσει φόρουµ ανταλλαγής πληροφοριών και εµπειριών όσον αφορά την πρόοδο των χωρών εταίρων προς τη µετάβαση, τη µεταρρύθµιση και τον εκσυγχρονισµό και θα παράσχει στην ΕΕ πρόσθετο µέσο, συνοδευτικό των εν λόγω διαδικασιών. Θα διευκολύνει την ανάπτυξη κοινών θέσεων και δράσεων. Το πολυµερές πλαίσιο έχει ως στόχο να καλλιεργήσει τους δεσµούς µεταξύ των ίδιων των χωρών εταίρων και θα αποτελέσει το δίαυλο συζήτησης περαιτέρω εξελίξεων της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης. Η νοµοθετική και κανονιστική προσέγγιση έχει βασική σηµασία για τις χώρες εταίρους οι οποίες επιθυµούν να προσεγγίσουν περισσότερο στην ΕΕ. Το πολυµερές πλαίσιο θα αποτελέσει το υπόβαθρο της σχετικής συστηµατικής προσπάθειας, µεταξύ άλλων, µε τη διοργάνωση ειδικών συνεδριών για την παρουσίαση και την ανάλυση από την Ευρωπαϊκή Ένωση της νοµοθεσίας και των κανόνων της καθώς και τη σύγκρισή τους µε την εθνική πολιτική και νοµοθεσία. 10. Οι σύνοδοι των αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης θα διεξάγονται κατ αρχήν ανά διετία. Θα πρέπει να πραγµατοποιούνται στην ΕΕ και στις χώρες εταίρους. Οι σύνοδοι των Υπουργών Εξωτερικών θα είναι ετήσιες. Αυτές οι υψηλού επιπέδου σύνοδοι θα προαγάγουν και θα διαµορφώσουν περαιτέρω την Ανατολική Εταιρική Σχέση. 8435/09 (Presse 78) 8
11. Τέσσερις θεµατικές πλατφόρµες, οι οποίες επί του παρόντος διοργανώνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, θα εξασφαλίσουν στοχοθετηµένες συνεδρίες και θα επιτρέψουν ανοικτές και ελεύθερες συζητήσεις, βάσει των κυριότερων τοµέων συνεργασίας: δηµοκρατία, χρηστή διακυβέρνηση και σταθερότητα οικονοµική ολοκλήρωση και σύγκλιση µε τις τοµεακές πολιτικές της ΕΕ ενεργειακή ασφάλεια και επαφές µεταξύ των λαών. 12. Οι αρχικές συναντήσεις των τεσσάρων θεµατικών πλατφορµών θα διεξαχθούν τον Ιούνιο του 2009. Κάθε πλατφόρµα θα θέτει ρεαλιστικούς βασικούς στόχους που θα πρέπει να αναπροσαρµόζονται περιοδικά, µε αντίστοιχο πρόγραµµα εργασιών, και θα επισκοπεί την επιτευχθείσα πρόοδο. Οι συναντήσεις θα πραγµατοποιούνται τουλάχιστον δις ετησίως σε επίπεδο ανώτατων υπαλλήλων οι οποίοι συµµετέχουν στο µεταρρυθµιστικό έργο στους συναφείς τοµείς πολιτικής. Από τις πλατφόρµες θα προκύπτουν εκθέσεις οι οποίες θα υποβάλλονται στις ετήσιες συνόδους των Υπουργών Εξωτερικών. Το έργο των πλατφορµών µπορεί ενίοτε να προάγεται µέσω τοµεακών υπουργικών συνόδων. Επίσης, θα συγκροτηθούν επιτροπές που θα υποστηρίζουν το έργο των θεµατικών πλατφορµών σε συγκεκριµένους τοµείς. Τα τρίτα κράτη θα είναι επιλέξιµα για συµµετοχή κατά περίπτωση σε συγκεκριµένα σχέδια, δράσεις και συναντήσεις θεµατικών πλατφορµών, όταν εξυπηρετούνται οι στόχοι συγκεκριµένων δραστηριοτήτων και οι γενικοί στόχοι της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης. Οι δραστηριότητες εντός του πολυµερούς πλαισίου της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης θα πρέπει να είναι εθελοντικές και να εδράζονται στις αρχές µιας προσέγγισης συνεργασίας. 13. Οι συµµετέχοντες στη σύνοδο κορυφής της Πράγας υποστηρίζουν τη δροµολόγηση εµβληµατικών πρωτοβουλιών οι οποίες θα δώσουν νέα ώθηση, συγκεκριµένη υπόσταση και προβολή στην Ανατολική Εταιρική Σχέση και αναµένουν ότι σύντοµα θα διεξαχθεί συζήτηση στα πλαίσια των πλατφορµών. 14. Θα εξασφαλισθεί η συµπληρωµατικότητα µε τις περιφερειακές πρωτοβουλίες µεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των σχετικών χωρών εταίρων, ιδίως µε τη Συνέργεια του Ευξείνου Πόντου. Η διασύνδεση στα πλαίσια άλλων περιφερειακών πρωτοβουλιών θα πρέπει να εξετασθεί κατά περίπτωση. 8435/09 (Presse 78) 9
15. Ανώτατοι αντιπρόσωποι του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της Επιτροπής των Περιφερειών, της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης συµµετείχαν σύνοδο κορυφής της Πράγα. Στην Ανατολική Εταιρική Σχέση θα συµπράξει ευρύ φάσµα φορέων, µεταξύ άλλων, υπουργεία και κυβερνητικοί οργανισµοί, κοινοβούλια, η κοινωνία των πολιτών, διεθνείς οργανισµοί (όπως ο ΟΑΣΕ, το Συµβούλιο της Ευρώπης και ο ΟΟΣΑ), διεθνή χρηµατοπιστωτικά ιδρύµατα, ο ιδιωτικός τοµέας, και οικονοµικοί και κοινωνικοί εταίροι στα πλαίσια των πολυµερών πλατφορµών. Κατά συνέπεια, οι συµµετέχοντες στη σύνοδο κορυφής της Πράγας καλούν τους βουλευτές από την Ευρωπαϊκή Ένωση και τις χώρες εταίρους να υποβάλουν ιδέες σχετικά µε την πρόταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να συγκροτηθεί κοινοβουλευτική συνέλευση ΕΕ και Ανατολικών Γειτόνων (EURO-NEST PA) και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αναπτύξει και να προτείνει διαδικασίες για τη σύσταση Φόρουµ Κοινωνίας των Πολιτών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης. Οι συµµετέχοντες καλούν επίσης την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων να καταβάλει προσπάθειες για την επενδυτική στήριξη στα πλαίσια της εντολής για την Ανατολική Γειτονία υπέρ των µικροµεσαίων επιχειρήσεων. Καλούν την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης και άλλα διεθνή χρηµατοπιστωτικά ιδρύµατα να δηµιουργήσουν τον κατάλληλο κοινό µηχανισµό για τις µικροµεσαίες επιχειρήσεις. Χρηµατοδότηση 16. Σύµφωνα µε τη ήλωση σχετικά µε την Ανατολική Εταιρική Σχέση του Μαρτίου του 2009, η οποία εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο, η αυξηµένη χρηµατοπιστωτική στήριξη από την Ευρωπαϊκή Ένωση θα εξυπηρετήσει τους σκοπούς της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, λαµβανοµένης υπόψη της προόδου κάθε χώρας εταίρου. Οι συµµετέχοντες στη σύνοδο κορυφής της Πράγας συµφωνούν ότι πέραν της κοινοτικής µη επιστρεπτέας ενίσχυσης και της εθνικής συγχρηµατοδότησης, η υλοποίηση της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης απαιτεί πρόσθετους χρηµατοδοτικούς πόρους ως εκ τούτου, καλούν άλλους δωρητές, διεθνή χρηµατοπιστωτικά ιδρύµατα και τον ιδιωτικό τοµέα να παράσχουν πρόσθετη χρηµατοδότηση υπέρ µεταρρυθµίσεων, εµβληµατικών πρωτοβουλιών και σχεδίων. 8435/09 (Presse 78) 10
17. Η Ανατολική Εταιρική Σχέση θα πρέπει να περιλαµβάνει καινοτόµο προσέγγιση για την προαγωγή της κοινής ιδίας ευθύνης και της στενότερης συνεργασίας µεταξύ δηµοσίου και ιδιωτικού τοµέα. Η προνοητική πολιτική στήριξη και τα ενωσιακά κίνητρα και εχέγγυα για τον ιδιωτικό τοµέα θα πρέπει να δηµιουργήσουν τις προϋποθέσεις ενθάρρυνσης του ιδιωτικού τοµέα να επενδύσει στα συγκεκριµένα σχέδια στις χώρες εταίρους, συµβάλλοντας, µε τον τρόπο αυτό, στην επίτευξη των στόχων της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης. 18. Οι συµµετέχοντες στη σύνοδο κορυφής της Πράγας παροτρύνουν την ΕΤΕπ, την ΕΤΑΑ και άλλα διεθνή χρηµατοπιστωτικά ιδρύµατα να επισπεύσουν τις προσπάθειές τους ώστε να συνδράµουν όλες τις χώρες εταίρους στη διαδικασία µεταρρύθµισης και εκσυγχρονισµού και στον καθορισµό κατάλληλων επενδυτικών σχεδίων. Συµπεράσµατα 19. Οι συµµετέχοντες στη σύνοδο κορυφής της Πράγας συµφωνούν ότι πρέπει να προαχθούν οι βασικές αρχές και οι βασικοί στόχοι της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης στη συνείδηση του κοινού και να ενισχυθούν η υποστήριξη και η ευαισθητοποίηση για αυτό. Η αυξηµένη προβολή συγκεκριµένων σχεδίων και δραστηριοτήτων θα καταστήσει την πρωτοβουλία πιο προσιτή στους πολίτες. 20. Οι συµµετέχοντες στη σύνοδο κορυφής της Πράγας καλούν την τωρινή και την επόµενη Προεδρία του Συµβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να ενισχύσουν τις κοινές προσπάθειες µε τις χώρες εταίρους, ούτως ώστε να καθορισθεί το πρόγραµµα των συνόδων των υπουργών και των ανώτατων υπαλλήλων στα πλαίσια της πολυµερούς διάστασης της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, να ορισθούν οι προτεραιότητες των δράσεων των θεµατικών πλατφορµών για την περίοδο 2009-2010 και να καταρτισθούν προτάσεις για την ταχεία υλοποίηση των εµβληµατικών πρωτοβουλιών. 21. Οι συµµετέχοντες στη σύνοδο κορυφής της Πράγας έχουν την πεποίθηση ότι τα αποτελέσµατα της συνόδου της Πράγας και η σύσταση της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης θα προαγάγουν το θεσµό της δηµοκρατίας, θα ενισχύσουν τη σταθερότητα και την ευηµερία, παρέχοντας βιώσιµα και απτά οφέλη στους πολίτες όλων των συµµετεχόντων κρατών. Οι συµµετέχοντες στη σύνοδο κορυφής της Πράγας θα συνεργασθούν στενά για την επίτευξη των στόχων που προβλέπονται στην παρούσα Κοινή ήλωση. 8435/09 (Presse 78) 11