ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών PE v01-00 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ Σχέδιο σύστασης για τη δεύτερη ανάγνωση (PE v01-00) Manuel Medina Ortega Κοινή θέση του Συµβουλίου για την έκδοση της οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για την τροποποίηση των οδηγιών 72/166/EΟΚ, 84/5/EΟΚ, 88/357/EΟΚ και 90/232/EΟΚ του Συµβουλίου και της οδηγίας 2000/26/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου σχετικά µε την ασφάλιση αστικής ευθύνης που προκύπτει από την κυκλοφορία οχηµάτων Κοινή θέση του Συµβουλίου (16182/2003 C6-0112/ /0124(COD)) Σχέδιο νοµοθετικού ψηφίσµατος Κοινή θέση του Συµβουλίου Τροπολογίες του Κοινοβουλίου Τροπολογία: Manuel Medina Ortega Τροπολογία 28 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΚΕΨΗ 7Α (νέα) (7α) Οι αναγκαίες και ενδεδειγµένες δικαστικές δαπάνες (νοµικές συµβουλές, ιατρικοί και τεχνικοί εµπειρογνώµονες, δικαστικά έξοδα) πρέπει τότε τουλάχιστον να επιστρέφονται όταν η ζηµία του ατυχήµατος διακανονίζεται στο πλαίσιο της οδηγίας 2000/26/ΕΚ. AM\ doc PE v01-00

2 Σε ατυχήµατα τα οποία εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογής της οδηγίας 2000/26/ΕΚ (ατυχήµατα σε άλλο κράτος) δεν είναι δυνατόν να αµφισβητηθεί ότι µπορεί να είναι αναγκαία η νοµική συνδροµή, γνώσεις εµπειρογνωµόνων και ενδεχοµένως οι δαπάνες για τη δικαστική επιβολή µιας αξίωσης. Όταν οι δαπάνες αυτές είναι αναγκαίες και ενδεδειγµένες τότε αποτελούν αυτές αδιαµφισβήτητο τµήµα της υλικής ζηµίας, γιατί δεν θα είχαν προκληθεί στον ζηµιωθέντα χωρίς την επέλευση του ζηµιογόνου γεγονότος, του ατυχήµατος. Για το λόγο αυτό πρέπει να επιστρέφονται. Τροπολογία: Klaus-Heiner Lehne Τροπολογία 29 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΚΕΨΗ 7Α (νέα) (7α) Οι αναγκαίες και ενδεδειγµένες δικαστικές δαπάνες (νοµικές συµβουλές, ιατρικοί και τεχνικοί εµπειρογνώµονες, δικαστικά έξοδα) πρέπει τότε τουλάχιστον να επιστρέφονται όταν η ζηµία του ατυχήµατος διακανονίζεται στο πλαίσιο της οδηγίας 2000/26/ΕΚ. Σε ατυχήµατα τα οποία εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογής της οδηγίας 2000/26/ΕΚ (ατυχήµατα σε άλλο κράτος) δεν είναι δυνατόν να αµφισβητηθεί ότι µπορεί να είναι αναγκαία η νοµική συνδροµή, γνώσεις εµπειρογνωµόνων και ενδεχοµένως οι δαπάνες για τη δικαστική επιβολή µιας αξίωσης. Όταν οι δαπάνες αυτές είναι αναγκαίες και ενδεδειγµένες τότε αποτελούν αυτές αδιαµφισβήτητο τµήµα της υλικής ζηµίας, γιατί δεν θα είχαν προκληθεί στον ζηµιωθέντα χωρίς την επέλευση του ζηµιογόνου γεγονότος, του ατυχήµατος. Για το λόγο αυτό πρέπει να επιστρέφονται. Τροπολογία: Manuel Medina Ortega Τροπολογία 30 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΚΕΨΗ 8α (νέα) (8α) Η αναθεώρηση του άρθρου 1 παράγραφος 2 της οδηγίας 84/5/ΕΟΚ µετά από 20 σχεδόν χρόνια, έχει καθυστερήσει ήδη πολύ. Η απεριόριστη κάλυψη PE v /22 AM\ doc

3 απορρίπτεται από ορισµένους κύκλους της ασφαλιστικής βιοµηχανίας µε την δικαιολογία ότι συνδέεται µε σοβαρούς κινδύνους όσον αφορά τον ισολογισµό. Ένα ελάχιστο ποσό κάλυψης ύψους 1 εκατ. ευρώ ανά θύµα του ατυχήµατος και 5 εκατ. ευρώ ανά θύµα για σωµατικές βλάβες και 1 εκατ. ευρώ για υλικές ζηµίες φαίνεται ως επαρκές. Η κοινή θέση προβλέπει για σωµατικές βλάβες 1 εκατ. ευρώ ανά θύµα του ατυχήµατος "ή" 5 εκατ. ανά ατύχηµα. Για ασφαλιστικούς λόγους (πρόβληµα των αντασφαλιστών σε απεριόριστη ευθύνη) είναι σκόπιµο, να υπάρξει σύνδεση των δύο συνολικών ποσών κάλυψης ("και"). Τροπολογία: Klaus-Heiner Lehne Τροπολογία 31 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΚΕΨΗ 8α (νέα) (8α) Η αναθεώρηση του άρθρου 1 παράγραφος 2 της οδηγίας 84/5/ΕΟΚ µετά από 20 σχεδόν χρόνια, έχει καθυστερήσει ήδη πολύ. Η απεριόριστη κάλυψη απορρίπτεται από ορισµένους κύκλους της ασφαλιστικής βιοµηχανίας µε την δικαιολογία ότι συνδέεται µε σοβαρούς κινδύνους όσον αφορά τον ισολογισµό. Ένα ελάχιστο ποσό κάλυψης ύψους 1 εκατ. ευρώ ανά θύµα του ατυχήµατος και 5 εκατ. ευρώ ανά θύµα για σωµατικές βλάβες και 1 εκατ. ευρώ για υλικές ζηµίες φαίνεται ως επαρκές. Η κοινή θέση προβλέπει για σωµατικές βλάβες 1 εκατ. ευρώ ανά θύµα του ατυχήµατος "ή" 5 εκατ. ανά ατύχηµα. Για ασφαλιστικούς λόγους (πρόβληµα των αντασφαλιστών σε απεριόριστη ευθύνη) είναι σκόπιµο, να υπάρξει σύνδεση των δύο συνολικών ποσών κάλυψης ("και"). AM\ doc 3/22 PE v01-00

4 Τροπολογία: Malcolm Harbour Τροπολογία 32 Αιτιολογική σκέψη 10 (10) Ένα σηµαντικό στοιχείο που διασφαλίζει την προστασία των θυµάτων, είναι η υποχρέωση των κρατών µελών να εγγυώνται την ασφαλιστική κάλυψη τουλάχιστον ορισµένων ελάχιστων ποσών. Τα ελάχιστα ποσά που προβλέπει η οδηγία 84/5/EΟΚ θα πρέπει όχι µόνο να προσαρµοσθούν ώστε να ληφθεί υπόψη ο πληθωρισµός, αλλά και να αυξηθούν σε πραγµατικούς όρους για να βελτιωθεί η προστασία των θυµάτων. Προς διευκόλυνση της εισαγωγής αυτών των ελάχιστων ποσών, θα πρέπει να προβλεφθεί πενταετής µεταβατική περίοδος από την ηµεροµηνία εφαρµογής της παρούσας οδηγίας. Tα κράτη µέλη θα πρέπει να αυξήσουν τα ποσά τουλάχιστον έως το ήµισυ των επιπέδων εντός τριάντα µηνών από την ηµεροµηνία εφαρµογής της οδηγίας. (10) Ένα σηµαντικό στοιχείο που διασφαλίζει την προστασία των θυµάτων, είναι η υποχρέωση των κρατών µελών να εγγυώνται την ασφαλιστική κάλυψη πέραν ορισµένων ελάχιστων ποσών. Το ελάχιστο ποσό κάλυψης για σωµατική βλάβη πρέπει να υπολογίζεται έτσι ώστε να πλήρης και δίκαιη αποζηµίωση σε όλα τα θύµατα που έχουν υποστεί πολύ σοβαρές βλάβες, λαµβάνοντας ταυτόχρονα υπόψη τη χαµηλή συχνότητα ατυχηµάτων που προκαλούν πολλαπλά θύµατα και τον µικρό αριθµό θυµάτων που υφίστανται πολύ σοβαρές βλάβες κατά τη διάρκεια του ίδιου ατυχήµατος. Λογικό και κατάλληλο ποσό είναι ένα ελάχιστο ποσό κάλυψης ευρώ ανά θύµα και ευρώ ανά περιστατικό ανεξάρτητα από τον αριθµό των θυµάτων. Τα ελάχιστα ποσά που προβλέπει η οδηγία 84/5/EΟΚ θα πρέπει όχι µόνο να προσαρµοσθούν ώστε να ληφθεί υπόψη ο πληθωρισµός, αλλά και να αυξηθούν σε πραγµατικούς όρους για να βελτιωθεί η προστασία των θυµάτων. Προς διευκόλυνση της εισαγωγής αυτών των ελάχιστων ποσών, θα πρέπει να προβλεφθεί πενταετής µεταβατική περίοδος από την ηµεροµηνία εφαρµογής της παρούσας οδηγίας. Tα κράτη µέλη θα πρέπει να αυξήσουν τα ποσά τουλάχιστον έως το ήµισυ των επιπέδων εντός τριάντα µηνών από την ηµεροµηνία εφαρµογής της οδηγίας. Or. en PE v /22 AM\ doc

5 Τροπολογία: Othmar Karas Τροπολογία 33 Αιτιολογική σκέψη 16α (νέα) (16α) Σύµφωνα µε το άρθρο 11 παράγραφος 2 σε συνδυασµό µε το άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισµού 44/2001/ΕΚ µπορεί ο ζηµιωθείς να εναγάγει τον ασφαλιστή αστικής ευθύνης στο κράτος µέλος στο οποίο ο ζηµιωθείς έχει την κατοικία του. Έχει αποδειχθεί ότι ο κανονισµός ΕΕ 44/2001/ΕΚ όσον αφορά τη δικαστική αρµοδιότητα, αναγνώριση και εκτέλεση αποφάσεων σε αστικές και εµπορικές υποθέσεις ερµηνεύεται διαφορετικά. Ωστόσο δεν έχει διαπιστωθεί ότι µπορεί πραγµατικά να ενταχθεί άµεσα σε όλα τα κράτη µέλη ο εκάστοτε υπεύθυνος διακανονισµού της ζηµίας από τον ζηµιωθέντα στην πατρίδα του. Ακριβώς αυτή η δυνατότητα αγωγής του ζηµιωθέντος στην πατρίδα του αποτελεί ωστόσο το κεντρικό στοιχείο για την λειτουργία των φιλικών προς το θύµα ρυθµίσεων της τέταρτης οδηγίας για την ασφάλιση αυτοκινήτων. Επί του παρόντος αποδεικνύονται τέτοιες διατάξεις συχνά ως αλυσιτελείς, διότι πολλοί ασφαλιστές απορρίπτουν αξιώσεις αποζηµίωσης αλλοδαπών ζηµιωθέντων µε την πεποίθηση ότι αυτοί δεν θα διακινδυνεύσουν αγωγή στη χώρα του ατυχήµατος (πρβλ. σχετικά και πρόταση 2 για την επιστροφή των δικαστικών δαπανών). Για το λόγο αυτό θα πρέπει να αδραχθεί η ευκαιρία, προκειµένου να πραγµατοποιηθεί ήδη στο πλαίσιο της πέµπτης οδηγίας για την ασφάλιση των αυτοκινήτων µία αντίστοιχη διευκρίνιση όσον αφορά την παθητική νοµιµοποίηση του υπευθύνου για τον διακανονισµό της ζηµίας και για την υπηρεσία αποζηµίωσης, λόγω του ότι αυτό αποτελεί ένα από τα βασικά κριτήρια, για την αποτελεσµατική διαµόρφωση ενός συστήµατος διακανονισµού της ζηµίας στο κράτος του ζηµιωθέντος. Τροπολογία: Malcolm Harbour Τροπολογία 34 Αιτιολογική σκέψη 18 (18) Θα πρέπει να αναληφθούν ενέργειες για τη διευκόλυνση της ασφαλιστικής κάλυψης των οχηµάτων που εισάγονται από ένα κράτος µέλος σε άλλο, ακόµη και αν το αυτοκίνητο δεν έχει ακόµη ταξινοµηθεί στο κράτος µέλος προορισµού. Για τον λόγο (18) Θα πρέπει να αναληφθούν ενέργειες για τη διευκόλυνση της ασφαλιστικής κάλυψης των οχηµάτων που εισάγονται από ένα κράτος µέλος σε άλλο, ακόµη και αν το αυτοκίνητο δεν έχει ακόµη ταξινοµηθεί στο κράτος µέλος προορισµού. Για τον λόγο AM\ doc 5/22 PE v01-00

6 αυτό, θα πρέπει να θεσπισθεί προσωρινή παρέκκλιση από τον γενικό κανόνα βάσει του οποίου καθορίζεται το κράτος µέλος όπου ευρίσκεται ο κίνδυνος. Επί χρονικό διάστηµα τριάντα ηµερών από την ηµεροµηνία παράδοσης, διάθεσης ή αποστολής του αυτοκινήτου στον αγοραστή, κράτος µέλος προορισµού θα πρέπει να θεωρείται το κράτος µέλος όπου βρίσκεται ο κίνδυνος. αυτό, θα πρέπει να προβλέπεται προσωρινή παρέκκλιση από τον γενικό κανόνα βάσει του οποίου καθορίζεται το κράτος µέλος όπου ευρίσκεται ο κίνδυνος. Επί χρονικό διάστηµα τριάντα ηµερών από την ηµεροµηνία παράδοσης, διάθεσης ή αποστολής του αυτοκινήτου στον αγοραστή, κράτος µέλος προορισµού θα πρέπει να θεωρείται το κράτος µέλος όπου βρίσκεται ο κίνδυνος. Or. en Τροπολογία: Malcolm Harbour Τροπολογία 35 Αιτιολογική σκέψη 23α (νέα) (23α) Σε µερικά κράτη µέλη οι εκθέσεις των ατυχηµάτων που συντάσσουν η αστυνοµία, οι νοµικές ή άλλες αρχές τίθενται στη διάθεση των θυµάτων και των ασφαλιστών πολύ αργότερα ή και ποτέ, πράγµα που καθυστερεί τον διακανονισµό των αξιώσεων και οδηγεί σε επιπρόσθετο κόστος. Η δηµιουργία δηµόσιας ιστοσελίδας ως κεντρικού χώρου αποθήκευσης στον οποίο θα έχουν πρόσβαση όλα τα ενδιαφερόµενα µέρη για την αναζήτηση εγγράφων ίσως είναι η καλύτερη λύση για αυτά τα κράτη µέλη. Or. en Τροπολογία: Manuel Medina Ortega Τροπολογία 36 Άρθρο 1, παρ. 1 (Οδηγία 84/5/ΕΟΚ) 1. Η ασφάλιση που αναφέρεται στο άρθρο 3, παράγραφος 1, της οδηγίας 72/166/EΟΚ καλύπτει υποχρεωτικά και τις υλικές ζηµίες 1. Η ασφάλιση που αναφέρεται στο άρθρο 3, παράγραφος 1, της οδηγίας 72/166/EΟΚ καλύπτει υποχρεωτικά και τις υλικές ζηµίες PE v /22 AM\ doc

7 και τις σωµατικές βλάβες. και τις σωµατικές βλάβες καθώς, εάν η ζηµία του ατυχήµατος διακανονίζεται στο πλαίσιο της οδηγίας 2000/26/ΕΚ, και τα αναγκαία και ενδεδειγµένα δικαστικά έξοδα. Σε ατυχήµατα, τα οποία εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογής 2000/26/ΕΚ (ατυχήµατα σε άλλο κράτος) δεν είναι δυνατόν να αµφισβητηθεί ότι η νοµική συνδροµή, γνώσεις εµπειρογνωµόνων και ενδεχοµένως οι δαπάνες για τη δικαστική επιβολή αξίωσης είναι δυνατόν να είναι αναγκαίες. Όταν αυτές οι δαπάνες είναι αναγκαίες και ενδεδειγµένες τότε αποτελούν αναπόσπαστο µέρος της υλικής ζηµίας, λόγω του ότι χωρίς την επέλευση του ζηµιογόνου γεγονότος, του ατυχήµατος δεν θα είχαν προκληθεί για τον ζηµιωθέντα. Για το λόγο αυτό πρέπει να επιστρέφονται. Τροπολογία: Klaus-Heiner Lehne Τροπολογία 37 Άρθρο 1, παρ. 1 (Οδηγία 84/5/ΕΟΚ) 1. Η ασφάλιση που αναφέρεται στο άρθρο 3, παράγραφος 1, της οδηγίας 72/166/EΟΚ καλύπτει υποχρεωτικά και τις υλικές ζηµίες και τις σωµατικές βλάβες. 1. Η ασφάλιση που αναφέρεται στο άρθρο 3, παράγραφος 1, της οδηγίας 72/166/EΟΚ καλύπτει υποχρεωτικά και τις υλικές ζηµίες και τις σωµατικές βλάβες καθώς, εάν η ζηµία του ατυχήµατος διακανονίζεται στο πλαίσιο της οδηγίας 2000/26/ΕΚ, και τα αναγκαία και ενδεδειγµένα δικαστικά έξοδα. Σε ατυχήµατα, τα οποία εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογής 2000/26/ΕΚ (ατυχήµατα σε άλλο κράτος) δεν είναι δυνατόν να αµφισβητηθεί ότι η νοµική συνδροµή, γνώσεις εµπειρογνωµόνων και ενδεχοµένως οι δαπάνες για τη δικαστική επιβολή αξίωσης είναι δυνατόν να είναι αναγκαίες. Όταν αυτές οι δαπάνες είναι αναγκαίες και ενδεδειγµένες τότε αποτελούν αναπόσπαστο µέρος της υλικής ζηµίας, λόγω του ότι χωρίς την επέλευση του ζηµιογόνου γεγονότος, του ατυχήµατος δεν θα είχαν προκληθεί για τον ζηµιωθέντα. Για το λόγο αυτό πρέπει να επιστρέφονται. AM\ doc 7/22 PE v01-00

8 Τροπολογία: Othmar Karas Τροπολογία 38 Άρθρο 1, παρ. 1 (Οδηγία 84/5/ΕΟΚ) 1. Η ασφάλιση που αναφέρεται στο άρθρο 3, παράγραφος 1, της οδηγίας 72/166/EΟΚ καλύπτει υποχρεωτικά και τις υλικές ζηµίες και τις σωµατικές βλάβες. 1. Η ασφάλιση που αναφέρεται στο άρθρο 3, παράγραφος 1, της οδηγίας 72/166/EΟΚ καλύπτει υποχρεωτικά και τις υλικές ζηµίες και τις σωµατικές βλάβες καθώς και τις αναγκαίες και ενδεδειγµένες δικαστικές δαπάνες. Σύµφωνα µε τις εµπειρίες της Λέσχης Αυτοκινήτων της Αυστρίας οι δικαστικές δαπάνες αποτελούν συναφές τµήµα της εκάστοτε βασικής απαίτησης (σωµατικές βλάβες ή υλικές ζηµίες), η µη επιστροφή των οποίων οδηγεί επί του παρόντος σε ορισµένα κράτη ότι καθίσταται δυσχερής η πρόσβαση στο δικαστήριο για το θύµα τροχαίου ή είναι οικονοµικά αδύνατο, λόγω του ότι σε πολλές περιπτώσεις οι δικαστικές δαπάνες είναι υψηλότερες από την αναµενόµενη αποζηµίωση. Αυτό οδηγεί στο γεγονός ότι δεν διασφαλίζεται µία κατάλληλη αποζηµίωση του θύµατος του τροχαίου. Οι προτεινόµενες συµπληρωµατικές ρυθµίσεις των λεπτοµερειών είναι απαραίτητες για την αποσαφήνιση και πρέπει να περιληφθούν στην οδηγία προκειµένου να αποτρέψουν τη δηµιουργία ανασφάλειας δικαίου λόγο της ελλείψεως λεπτοµερειακών διατάξεων κατά τον (διεθνή) διακανονισµό περιπτώσεων ζηµιών. Χωρίς αυτή τη διασφάλιση της επιστροφής των δικαστικών δαπανών δεν έχουν αποτέλεσµα τα πλεονεκτήµατα της τέταρτης οδηγίας ασφάλισης αυτοκινήτων. Τροπολογία: Klaus-Heiner Lehne Τροπολογία 39 Άρθρο 1, παρ. 2, σηµείο α (Οδηγία 84/5/ΕΟΚ) α) σε περίπτωση σωµατικής βλάβης, τουλάχιστον σε ευρώ για κάθε θύµα. Αντί αυτού του ποσού, τα κράτη µέλη µπορούν να ορίσουν ελάχιστο ποσό 5 α) σε περίπτωση σωµατικής βλάβης, τουλάχιστον σε ευρώ για κάθε θύµα και σε ευρώ ανά ατύχηµα, PE v /22 AM\ doc

9 ευρώ για κάθε αξίωση, ανεξάρτητα από τον αριθµό των θυµάτων, Η κοινή θέση προβλέπει για σωµατικές βλάβες ευρώ ανά θύµα του ατυχήµατος "ή" ανά ατύχηµα. Για τεχνικούς ασφαλιστικούς λόγους (πρόβληµα των αντασφαλιστών σε περίπτωση απεριόριστης ευθύνης) είναι σκόπιµο να συνδεθούν τα δύο ποσά κάλυψης ("και"). Τροπολογία: Malcolm Harbour Τροπολογία 40 Άρθρο 1, παρ. 2, σηµεία α και β (Οδηγία 84/5/ΕΟΚ) Άρθρο 1, παράγραφος 2, σηµεία α και β α) σε περίπτωση σωµατικής βλάβης, τουλάχιστον σε ευρώ για κάθε θύµα. Αντί αυτού του ποσού, τα κράτη µέλη µπορούν να ορίσουν ελάχιστο ποσό ευρώ για κάθε αξίωση, ανεξάρτητα από τον αριθµό των θυµάτων, β) σε περίπτωση υλικών ζηµιών, σε ευρώ για κάθε αξίωση, ανεξάρτητα από τον αριθµό των θυµάτων. Τα κράτη µέλη έχουν στη διάθεσή τους µεταβατική περίοδο πέντε ετών από την ηµεροµηνία εφαρµογής της οδηγίας 2004/ /ΕΚ + του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για την τροποποίηση των οδηγιών 72/166/ΕΟΚ, 84/5/ΕΟΚ, 88/357/ΕΟΚ και 90/232/ΕΟΚ του Συµβουλίου και της οδηγίας 2000/26/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου σχετικά µε την ασφάλιση αστικής ευθύνης που προκύπτει Άρθρο 1, παράγραφος 2, σηµεία α και β α) σε περίπτωση σωµατικής βλάβης, τουλάχιστον σε ευρώ για κάθε θύµα και ευρώ για κάθε περιστατικό, ανεξάρτητα από τον αριθµό των θυµάτων, β) σε περίπτωση υλικών ζηµιών, σε ευρώ για κάθε περιστατικό, ανεξάρτητα από τον αριθµό των θυµάτων. Τα κράτη µέλη µπορούν να εισαγάγουν µεταβατική περίοδο πέντε ετών από την ηµεροµηνία εφαρµογής της οδηγίας 2004/ /ΕΚ + του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για την τροποποίηση των οδηγιών 72/166/ΕΟΚ, 84/5/ΕΟΚ, 88/357/ΕΟΚ και 90/232/ΕΟΚ του Συµβουλίου και της οδηγίας 2000/26/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου σχετικά µε την ασφάλιση αστικής ευθύνης που προκύπτει + + Παρεµβάλλεται ο αριθµός της παρούσας οδηγίας. Παρεµβάλλεται ο αριθµός της παρούσας οδηγίας. AM\ doc 9/22 PE v01-00

10 από την κυκλοφορία οχηµάτων *, για να αυξήσουν τις εγγυήσεις µέχρι το επίπεδο που επιβάλλει η παρούσα παράγραφος. από την κυκλοφορία οχηµάτων *, για να προσαρµόσουν τα ελάχιστα ποσά τους κάλυψης στα ποσά που προβλέπει η παρούσα παράγραφος. Or. en Τροπολογία: Othmar Karas Τροπολογία 41 Άρθρο 1, παρ. 2, σηµεία α και β (Οδηγία 84/5/ΕΟΚ) α) σε περίπτωση σωµατικής βλάβης, τουλάχιστον σε ευρώ για κάθε θύµα. Αντί αυτού του ποσού, τα κράτη µέλη µπορούν να ορίσουν ελάχιστο ποσό ευρώ για κάθε αξίωση, ανεξάρτητα από τον αριθµό των θυµάτων, β) σε περίπτωση υλικών ζηµιών, σε ευρώ για κάθε αξίωση, ανεξάρτητα από τον αριθµό των θυµάτων. α) σε περίπτωση σωµατικής βλάβης, τουλάχιστον ευρώ ανά ατύχηµα. β) σε περίπτωση υλικών ζηµιών, ευρώ ανά ατύχηµα. Τα από την Επιτροπή οριζόµενα ποσά είναι βάσει των εµπειριών της Λέσχης Αυτοκινήτων της Αυστρίας τελείως ανεπαρκή. Ναι µεν επιδιώκεται καταρχήν µία απεριόριστη κάλυψη ως λύση, ωστόσο η ανωτέρω εκτιθέµενη -και ήδη προταθείσα από την Επιτροπή Νοµικών Θεµάτων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου- λύση αποτελεί έναν καλό συµβιβασµό. Ένας από τους λόγους για τους οποίους είναι αναγκαία από τη σκοπιά της Αυστρίας µια απεριόριστη κάλυψη είναι τα µαζικά ατυχήµατα όπως η πυρκαγιά στην σήραγγα του Tauern µε 12 νεκρούς, 40 τραυµατίες και µε τεράστιες υλικές ζηµίες, η πυρκαγιά της σήραγγας του Montblanc ή τα ατυχήµατα µε λεωφορεία των τελευταίων ετών µε µεγάλο αριθµό τραυµατιών. Ο φόβος ότι το ασφάλιστρο για τους ασφαλιζόµενους είναι δυνατόν να αυξηθεί σηµαντικά λόγω των υψηλότερων ποσών κάλυψης, είναι τελείως αδικαιολόγητος, λόγω του ότι είναι πάρα πολύ µικρή η πιθανότητα τέτοιων µεγάλων ζηµιών. Κατά µέσο όρο π.χ. στην Αυστρία µε 5,5 εκατ. οχήµατα ξεπεράστηκε µόνο σε 12 περιπτώσεις ζηµιών το µέχρι την ισχύον κατά αποκοπήν ποσόν ασφάλισης του 1,9 εκατ. ευρώ. Φαίνεται ότι πρέπει να σηµειωθεί ιδιαίτερα ότι ορισµένα κράτη (όπως το Βέλγιο και το Λουξεµβούργο όσον αφορά τις σωµατικές βλάβες και υλικές ζηµίες, καθώς και η Φινλανδία, η Γαλλία, η Μεγάλη Βρετανία, η Ιρλανδία και η Νορβηγία όσον αφορά τις σωµατικές βλάβες) έχουν προβλέψει από ετών νοµοθετικά απεριόριστη κάλυψη, χωρίς οι ασφαλισµένοι να πληρώνουν σχετικά υψηλότερα ασφάλιστρα σε σχέση µε συγκρίσιµα κράτη PE v /22 AM\ doc

11 όπου το ποσό κάλυψης είναι ποσοτικά περιορισµένο. Τα απαιτούµενα επαρκώς υψηλά ποσά ασφάλισης εξυπηρετούν την προστασία του θύµατος του τροχαίου ατυχήµατος καθώς και του προκαλέσαντως τη ζηµία, λόγω του ότι αυτός -στο βαθµό που δεν έχει συνάψει ιδία βουλήσει υψηλότερη ασφάλιση σε επαρκή έκταση- πρέπει να καλύψει ο ίδιος την ζηµία, η οποία δεν καλύπτεται από την ασφάλειά του, πράγµα το οποίο είναι δυνατόν να σηµαίνει υπό ορισµένες περιστάσεις ισόβιες πληρωµές στο θύµα του τροχαίου. Λόγω του ότι ήδη απαιτούνται πολύ µακρές µεταβατικές περίοδοι, θα πρέπει να ορισθεί µία βαθµιαία θέση σε ισχύ και µία βραχεία µεταβατική περίοδος, όπου µετά από 2 έτη η ασφαλιστική κάλυψη θα πρέπει να ανέρχεται στο 70% των απαιτούµενων ελάχιστων ποσών ασφάλισης. Τροπολογία: Mario Borghezio Τροπολογία 42 Άρθρο 1, παρ. 2, σηµεία α και β (Οδηγία 84/5/ΕΟΚ) 2. Με την επιφύλαξη µεγαλύτερων ποσών εγγύησης που ενδεχοµένως ορίζουν τα κράτη µέλη, κάθε κράτος µέλος απαιτεί τα ελάχιστα ποσά υποχρεωτικής ασφάλισης να ανέρχονται : α) σε περίπτωση σωµατικής βλάβης, τουλάχιστον σε ευρώ για κάθε θύµα. Αντί αυτού του ποσού, τα κράτη µέλη µπορούν να ορίσουν ελάχιστο ποσό ευρώ για κάθε αξίωση, ανεξάρτητα από τον αριθµό των θυµάτων, β) σε περίπτωση υλικών ζηµιών, σε ευρώ για κάθε αξίωση, ανεξάρτητα από τον αριθµό των θυµάτων. 2. Με την επιφύλαξη µεγαλύτερων ποσών εγγύησης που ενδεχοµένως ορίζουν τα κράτη µέλη, κάθε κράτος µέλος απαιτεί τα ποσά για τα οποία η ασφάλιση αυτή είναι υποχρεωτική να ανέρχονται : α) για σωµατική βλάβη, τουλάχιστον σε ευρώ για κάθε θύµα και σε ευρώ για κάθε αξίωση, ανεξάρτητα από τον αριθµό των θυµάτων, β) για υλικές ζηµίες, τουλάχιστον σε ευρώ για κάθε αξίωση, ανεξάρτητα από τον αριθµό των θυµάτων. Or. it Παραµένουµε υπέρ ενός "ελάχιστου ποσού ανά συµβάν" µεταξύ των κατώτατων ποσών εγγύησης, δεδοµένου ότι η ύπαρξη απεριόριστων εγγυήσεων αµφισβητείται σε πολλές αγορές. Ένα τέτοιο πλαίσιο δεν µπορεί ωστόσο να το αγνοεί ο κοινοτικός και εθνικός νοµοθέτης. Επιπλέον, η ελάχιστη συχνότητα ατυχηµάτων µε πολλαπλά θύµατα (1/1000) δεν δικαιολογεί µια τέτοια διάταξη, δεδοµένου ότι σε αυτές τις περιπτώσεις ( Λευκό Όρος, Μπρένερ ) εξασφαλίζεται στα θύµατα δίκαιη και πλήρης αποζηµίωση. AM\ doc 11/22 PE v01-00

12 Τροπολογία: António Costa Τροπολογία 43 Άρθρο 1, παρ. 2, σηµεία α και β (Οδηγία 84/5/ΕΟΚ) α) σε περίπτωση σωµατικής βλάβης, τουλάχιστον σε ευρώ για κάθε θύµα. Αντί αυτού του ποσού, τα κράτη µέλη µπορούν να ορίσουν ελάχιστο ποσό ευρώ για κάθε αξίωση, ανεξάρτητα από τον αριθµό των θυµάτων, β) σε περίπτωση υλικών ζηµιών, σε ευρώ για κάθε αξίωση, ανεξάρτητα από τον αριθµό των θυµάτων. α) σε περίπτωση σωµατικής βλάβης, ευρώ για κάθε αξίωση, β) σε περίπτωση υλικών ζηµιών, σε ευρώ για κάθε αξίωση. Or. pt Η τροπολογία αφορά αποκλειστικά το πορτογαλικό κείµενο. (α) Παρά το γεγονός ότι το ισπανικό, το αγγλικό και το γαλλικό κείµενα χρησιµοποιούν, αντίστοιχα, τους όρους "daños corporales", "personal injury" και "dommages corporels" το πορτογαλικό κείµενα αναφέρεται αποκλειστικά σε "danos não patrimoniais" (β) εδοµένου του πορτογαλικού καθεστώτος σχετικά µε την αστική ευθύνη, η έκφραση "danos não patrimoniais" θα µπορούσε να ερµηνευθεί κατά τρόπον ώστε να περιλαµβάνει µόνο τις "danos morais", αποκλείοντας, για παράδειγµα, τις σωµατικές βλάβες που δηµιουργούν έξοδα για ιατρική παρακολούθηση (γ) Κατά συνέπεια, διευκρινίζεται ότι το ποσό των ευρώ θα καλύπτει όλες τις βλάβες ως προς τη σωµατική ακεραιότητα ή τη ζωή των θυµάτων αυτοκινητιστικών ατυχηµάτων, ανεξάρτητα µε την αποζηµίωσή τους στο πλαίσιο υλικών ή ηθικών βλαβών. (δ) Τέλος, το ποσό των ευρώ θα καλύπτει όλες τις βλάβες που αφορούν περιουσιακά στοιχεία των θυµάτων αυτοκινητιστικών ατυχηµάτων. PE v /22 AM\ doc

13 Τροπολογία: António Costa Τροπολογία 44 Άρθρο 1, παρ. 2, σηµεία α και β (Οδηγία 84/5/ΕΟΚ) Προκειµένου να αναπροσαρµόσουν τα ελάχιστα ποσά τους που προβλέπονται στα εδάφια α) και β), τα κράτη µέλη διαθέτουν µεταβατική περίοδο πέντε ετών, µε αφετηρία την ηµεροµηνία µεταφοράς στο εθνικό δίκαιο της οδηγίας 2004/.../.ΕΚ*, η οποία επ' ουδενί µπορεί να υπερβαίνει τα πέντε έτη από τη λήξη της προθεσµίας µεταφοράς που προβλέπεται στο άρθρο... της ίδιας οδηγίας. Τα κράτη µέλη που επιθυµούν να κάνουν χρήση της ως άνω προβλεπόµενης µεταβατικής περιόδου ενηµερώνουν την Επιτροπή και αναφέρουν τη διάρκεια της µεταβατικής περιόδου. Or. pt (α) Η διατύπωση που προτείνει ο εισηγητής ενδέχεται να οδηγήσει σε ερµηνεία βάσει της οποίας η Επιτροπή θα µπορούσε να αρνηθεί να παράσχει τη µεταβατική περίοδο, οπότε η οδηγία θα έπρεπε να περιλαµβάνει ρητή αναφορά των λόχων της άρνησης (β) εδοµένων των διαφορετικών οικονοµικών και κοινωνικών συνθηκών στα κράτη µέλη, η αύξηση της των επιπέδων ελάχιστης κάλυψης θα προκαλέσει σηµαντική κοινωνική δαπάνη για τους πολίτες των λιγότερο ευνοηµένων κρατών µελών. Για το λόγο αυτό κρίνεται σκόπιµο να υποστηριχθεί η αυτόµατη παραχώρηση µεταβατικής περιόδου, µέσω της απλής υποβολής αίτησης και χωρίς τον κίνδυνο να θεωρηθεί αδικαιολόγητη. (γ) Η διατύπωση που προτείνει το Συµβούλιο, ωστόσο, απορρίπτεται για το λόγο ότι θα συνεπαγόταν ότι όλα τα κράτη µέλη διαθέτουν µεταβατική περίοδο ανεξάρτητα από το κατά πόσον την έχουν ζητήσει η όχι. (δ) εν υπάρχει λόγος τα κράτη µέλη τα οποία απλώς µετέφεραν την οδηγία στο εθνικό τους δίκαιο µετά τη συµπεφωνηµένη προθεσµία να επωφεληθούν της πενταετούς µεταβατικής περιόδου µε αφετηρία την ηµεροµηνία της εσωτερικής πράξης µεταφοράς. AM\ doc 13/22 PE v01-00

14 Τροπολογία: António Costa Τροπολογία 45 Άρθρο 1, σηµείο 3, παρ. 1 (Οδηγία 84/5/ΕΟΚ) 3. Τα ποσά που αναφέρονται στην παράγραφο 2 αναθεωρούνται κάθε πέντε έτη, ώστε να λαµβάνονται υπόψη οι αλλαγές στον ευρωπαϊκό δείκτη τιµών καταναλωτή (Ε ΤΚ), όπως προβλέπεται στον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2494/95 του Συµβουλίου 1, της 23ης Οκτωβρίου 1995, για τη θέσπιση εναρµονισµένων δεικτών τιµών καταναλωτή 2. Η πρώτη αναθεώρηση γίνεται [πέντε έτη µετά την ηµεροµηνία έναρξης ισχύος της οδηγίας 2003/.../ΕΚ +]. 3. Μετά τη λήξη της µεταβατικής περιόδου που προβλέπεται στην παράγραφο 2, τα ποσά που αναφέρονται στην προαναφερθείσα παράγραφο αναθεωρούνται κάθε πέντε έτη, µετά από πρόταση της Επιτροπής, µε βάση τον ευρωπαϊκό δείκτη τιµών καταναλωτή (Ε ΤΚ), όπως προβλέπεται στον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2494/95 του Συµβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 1995, για τη θέσπιση εναρµονισµένων δεικτών τιµών καταναλωτή. Or. pt (α) Εκτιµάται ότι η περιοδική αναθεώρηση των ελάχιστων ποσών, µε βάση τον ευρωπαϊκό δείκτη τιµών, θα επιτρέψει έναν αντικειµενικότερο προσδιορισµό των προαναφερθεισών αυξήσεων. Τροπολογία: António Costa Τροπολογία 46 Άρθρο 1, σηµείο 6, παρ. 2 (Οδηγία 84/5/ΕΟΚ) Ωστόσο, όταν ο οργανισµός έχει καταβάλει αποζηµίωση για σοβαρές σωµατικές βλάβες σε κάποιο θύµα του ίδιου ατυχήµατος στο οποίο προκλήθηκαν υλικές ζηµίες από όχηµα αγνώστων στοιχείων, τα κράτη µέλη δεν µπορούν να αποκλείουν την καταβολή αποζηµίωσης για υλικές ζηµίες µε την Η εξουσία αυτή δεν υπάρχει όταν ο οργανισµός έχει καταβάλει αποζηµίωση για σοβαρές σωµατικές βλάβες σε κάποιο θύµα του ίδιου ατυχήµατος. Ωστόσο, τα κράτη µέλη µπορούν να προβλέπουν ιδία συµµετοχή του θύµατος που υπέστη τις υλικές ζηµίες, µέχρι ανώτατου ποσού 1 ΕΕ L, σελ. 2 ΕΕ L 257, , σελ. 1. Κανονισµός µε τη διατύπωση που δόθηκε από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1882/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου (ΕΕ L 284, , σελ. 1). PE v /22 AM\ doc

15 αιτιολογία ότι το όχηµα ήταν αγνώστων στοιχείων. Ωστόσο, τα κράτη µέλη µπορούν να προβλέπουν ιδία συµµετοχή του θύµατος που υπέστη τις υλικές ζηµίες, µέχρι ανώτατου ποσού 500 ευρώ. 500 ευρώ. Or. pt (α) Η απαίτηση νοσηλείας θα οδηγούσε σε υπερβολική µείωση στις περιπτώσεις αντιστάθµισης για υλικές δαπάνες που προκλήθηκαν από όχηµα αγνώστων στοιχείων (β) Αφορά µόνο το πρώτο τελικό κείµενο. Τροπολογία: Othmar Karas Τροπολογία 47 Άρθρο 1, παράγραφος 6, εδάφιο 3 (Οδηγία 84/5/ΕΟΚ) Οι προϋποθέσεις για τον χαρακτηρισµό των σωµατικών βλαβών ως σηµαντικών καθορίζονται σύµφωνα µε τις νοµοθετικές ή διοικητικές διατάξεις του κράτους µέλους στο οποίο συνέβη το ατύχηµα. Στην περίπτωση αυτή, τα κράτη µέλη µπορούν να λαµβάνουν υπόψη, µεταξύ άλλων, το αν η σωµατική βλάβη απαίτησε νοσοκοµειακή περίθαλψη. Οι σωµατικές βλάβες πρέπει τότε ιδίως να θεωρηθούν ως σοβαρές όταν έχουν ως αποτέλεσµα βλάβη της υγείας ή ικανότητα προς εργασία που διαρκεί περισσότερο από 24 µέρες. Συνιστάται µία ενιαία σε ευρωπαϊκό επίπεδο περιγραφή της έννοιας "σοβαρές σωµατικές βλάβες", διότι δε φαίνεται σκόπιµο να αφεθεί τόσο ευρύ περιθώριο ελιγµών στις εθνικές ρυθµίσεις κατά την ερµηνεία της έννοιας. Ως λύση προτείνεται ο ορισµός του "σοβαρού τραυµατισµού" στον ποινικό κώδικα της Αυστρίας, σύµφωνα µε τον οποίο αναµένεται βλάβη της υγείας ή ανικανότητα προς εργασία που διαρκεί περισσότερο από 24 ηµέρες. Εφόσον δεν εξευρεθεί ενιαίος ορισµός της "σοβαρότητας", θα ήταν σκοπιµότερο να διαγραφεί τελείως η λέξη "σοβαρές". AM\ doc 15/22 PE v01-00

16 Τροπολογία: Othmar Karas Τροπολογία 48 ΑΡΘΡΟ 4, ΣΗΜΕΙΟ 2 Άρθρο 1α (Οδηγία 90/232/ΕΟΚ) 2) Παρεµβάλλεται το ακόλουθο άρθρο : ιαγράφεται «Άρθρο 1α Η ασφάλιση που αναφέρεται στο άρθρο 3, παράγραφος 1, της οδηγίας 72/166/EΟΚ καλύπτει τις σωµατικές βλάβες και τις υλικές ζηµίες που υπέστησαν πεζοί, ποδηλάτες και άλλοι µη µηχανοκίνητοι χρήστες των δρόµων οι οποίοι, συνεπεία ατυχήµατος στο οποίο εµπλέκεται µηχανοκίνητο όχηµα, δικαιούνται αποζηµίωση σύµφωνα µε το εθνικό αστικό δίκαιο. Το παρόν άρθρο δεν προδικάζει ούτε την αστική ευθύνη ούτε το ποσό της αποζηµίωσης.» Καταρχήν χαιρετίζεται η βασική ιδέα να δοθεί σε ορισµένες ασθενείς οµάδες συµµετεχόντων στην κυκλοφορία όπως στους πεζούς και τους οδηγούς δίτροχων µία καλύτερη νοµική θέση. Το κείµενο θα πρέπει ωστόσο να διαγραφεί, λόγω του ότι για το συγκεκριµένο ζήτηµα της ευθύνης και του ύψους της αποζηµίωσης εφαρµόζεται πρωτογενές εθνικό αστικό δίκαιο και κατά συνέπεια το κείµενο είναι άνευ περιεχοµένου. Ως εναλλακτική λύση θα πρέπει να προταθεί ένα κοινοβουλευτικό ψήφισµα το οποίο θα απαιτεί την υποβολή ενός ελάχιστου νοµικού προτύπου ευθύνης και αποζηµίωσης για θύµατα ατυχηµάτων (συµπεριλαµβανοµένης της νοµικής θέσης ασθενών συµµετεχόντων στην κυκλοφορία) µε ένα χωριστό σχέδιο οδηγίας από την Επιτροπή. Αυτό είναι δυνατόν να πραγµατοποιηθεί στο πλαίσιο µιας έκτης οδηγίας για την ασφάλιση αυτοκινήτων. Στο πλαίσιο αυτής της έκτης οδηγίας για την ασφάλιση αυτοκινήτων θα πρέπει να ληφθούν υπόψη και τα αποτελέσµατα της διεθνούς νοµικής ηµερίδας για την κυκλοφορία στην Τρίερ σχετικά µε την εναρµόνιση των κανόνων παραγραφής -ιδίως όσον αφορά την αποσαφήνιση σχετικά µε την αναστολή της παραγραφής- καθώς και η επιστροφή των δικαστικών δαπανών (πρβλ. πρόταση 2) (πρβλ. παράρτηµα Α της έκθεσης Rothley της ). PE v /22 AM\ doc

17 Τροπολογία: Othmar Karas Τροπολογία 49 ΑΡΘΡΟ 4, ΣΗΜΕΙΟ 3 Άρθρο 2, πρώτη παύλα (Οδηγία 90/232/ΕΟΚ) - καλύπτουν, βάσει ενιαίου ασφαλίστρου, και καθ όλη τη διάρκεια της σύµβασης, ολόκληρο το έδαφος της Κοινότητας, περιλαµβανοµένης και της περιόδου τυχόν παραµονής του οχήµατος σε άλλα κράτη µέλη κατά τη διάρκεια της σύµβασης, και - καλύπτουν, βάσει ενιαίου ασφαλίστρου, και καθ όλη τη διάρκεια της σύµβασης, ολόκληρη την Ευρώπη µε την γεωγραφική έννοια καθώς και τις συνδέσεις µε οχηµαταγωγά πλοία εντός της Ευρώπης, περιλαµβανοµένης και της περιόδου τυχόν παραµονής του οχήµατος σε άλλα κράτη µέλη κατά τη διάρκεια της σύµβασης, και Η Ευρώπη θα πρέπει να θεωρηθεί -ακόµη και αν η περιοχή της Κοινότητας επεκταθεί σε περαιτέρω κράτη- ήδη τώρα από σκοπιά ασφαλιστικού δικαίου ως ένα αδιαίρετο σύνολο. Ο ζηµιωθείς δεν θα πρέπει να φοβάται, ότι δεν θα λάβει αποζηµίωση σε ατύχηµα εκτός της περιοχής της Κοινότητας. Το σήµα θα πρέπει ως απόδειξη µιας επαρκούς ασφαλιστικής προστασίας να έχει ισχύει σε ολόκληρη την Ευρώπη. Τροπολογία: Malcolm Harbour Τροπολογία 50 ΑΡΘΡΟ 4, ΣΗΜΕΙΟ 4 Άρθρο 4α, παρ. 1 (Οδηγία 90/232/ΕΟΚ) 1. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 2, στοιχείο δ), δεύτερη περίπτωση της οδηγίας 88/357/EΟΚ *, όταν ένα όχηµα εισάγεται από ένα κράτος µέλος σε άλλο, ως κράτος όπου βρίσκεται ο κίνδυνος θεωρείται το κράτος µέλος προορισµού, αµέσως από την ηµεροµηνία της παράδοσης, διάθεσης ή αποστολής στον αγοραστή για µέγιστο χρονικό διάστηµα τριάντα ηµερών, ακόµη και αν το όχηµα δεν έχει ταξινοµηθεί επισήµως στο κράτος µέλος προορισµού. 1. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 2, στοιχείο δ), δεύτερη περίπτωση της οδηγίας 88/357/EΟΚ *, όταν ένα όχηµα στέλνεται από ένα κράτος µέλος σε άλλο, ως κράτος όπου βρίσκεται ο κίνδυνος µπορεί να θεωρηθεί το κράτος µέλος προορισµού, αµέσως από την αποδοχή της παράδοσης από τον αγοραστή για χρονικό διάστηµα τριάντα ηµερών, ακόµη και αν το όχηµα δεν έχει ταξινοµηθεί επισήµως στο κράτος µέλος προορισµού. Or. en AM\ doc 17/22 PE v01-00

18 Τροπολογία: Othmar Karas Τροπολογία 51 ΑΡΘΡΟ 4, ΣΗΜΕΙΟ 4 Άρθρο 4β (Οδηγία 90/232/ΕΟΚ) Τα κράτη µέλη µεριµνούν ώστε ο συµβαλλόµενος να έχει το δικαίωµα να ζητεί ανά πάσα στιγµή βεβαίωση σχετικά µε τις αξιώσεις αποζηµίωσης τρίτων που αφορούν το όχηµα ή τα οχήµατα που καλύπτονταν από αυτή την ασφαλιστική σύµβαση τουλάχιστον κατά τη διάρκεια της τελευταίας πενταετίας της συµβατικής σχέσης, ή την απουσία τέτοιων αξιώσεων. Η ασφαλιστική επιχείρηση ή ο οργανισµός που ενδεχοµένως έχει οριστεί από το κράτος µέλος για την παροχή υποχρεωτικής ασφαλιστικής κάλυψης ή για τη χορήγηση αυτών των βεβαιώσεων, χορηγεί τη βεβαίωση αυτή στον συµβαλλόµενο εντός δεκαπέντε ηµερών από την υποβολή της σχετικής αίτησης. Τα κράτη µέλη µεριµνούν ώστε ο συµβαλλόµενος να έχει το δικαίωµα να ζητεί ανά πάσα στιγµή βεβαίωση σχετικά µε τις αξιώσεις αποζηµίωσης τρίτων που αφορούν το όχηµα ή τα οχήµατα που καλύπτονταν από αυτή την ασφαλιστική σύµβαση τουλάχιστον κατά τη διάρκεια της τελευταίας πενταετίας της συµβατικής σχέσης, ή την απουσία τέτοιων αξιώσεων ή βεβαίωση πορείας της ζηµίας. Η ασφαλιστική επιχείρηση ή ο οργανισµός που ενδεχοµένως έχει οριστεί από το κράτος µέλος για την παροχή υποχρεωτικής ασφαλιστικής κάλυψης ή για τη χορήγηση αυτών των βεβαιώσεων, χορηγεί τη βεβαίωση αυτή κατόπιν αιτήσεως στον συµβαλλόµενο εντός δεκαπέντε ηµερών µετά τη λήξης της σύµβασης και την ασφάλιση αυτοκινήτου σύµφωνα µε το άρθρο 3 παρ. 1 της οδηγίας 72/166/ΕΟΚ. Ο ασφαλιζόµενος θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να αποδείξει την απουσία αξιώσεων από την ζηµία ή την πορεία της ζηµίας κατά τη διάρκεια της παλαιάς σύµβασης. Να χορηγείται σε κάθε ασφαλισµένο µία αντίστοιχη βεβαίωση εντός 15 ηµερών µετά την λήξη της σύµβασης αποτελεί µία περιττή γραφειοκρατική διαδικασία για το λόγο αυτό θα πρέπει µία τέτοια βεβαίωση απουσίας αξιώσεων ή βεβαίωση πορείας της ζηµίας να χορηγείται µόνο κατόπιν αιτήσεως αλλά τότε το ταχύτερον δυνατόν. PE v /22 AM\ doc

19 Τροπολογία: António Costa Τροπολογία 52 ΑΡΘΡΟ 4, ΣΗΜΕΙΟ 4 Άρθρο 4β (Οδηγία 90/232/ΕΟΚ) Τα κράτη µέλη µεριµνούν ώστε ο συµβαλλόµενος να έχει το δικαίωµα να ζητεί ανά πάσα στιγµή βεβαίωση σχετικά µε τις αξιώσεις αποζηµίωσης τρίτων που αφορούν το όχηµα ή τα οχήµατα που καλύπτονταν από αυτή την ασφαλιστική σύµβαση τουλάχιστον κατά τη διάρκεια της τελευταίας πενταετίας της συµβατικής σχέσης, ή την απουσία τέτοιων αξιώσεων. Η ασφαλιστική επιχείρηση ή ο οργανισµός που ενδεχοµένως έχει οριστεί από το κράτος µέλος για την παροχή υποχρεωτικής ασφαλιστικής κάλυψης ή για τη χορήγηση αυτών των βεβαιώσεων, χορηγεί τη βεβαίωση αυτή στον συµβαλλόµενο εντός δεκαπέντε ηµερών από την υποβολή της σχετικής αίτησης. Η ασφαλιστική επιχείρηση ή ο οργανισµός που ενδεχοµένως έχει οριστεί από το κράτος µέλος για την παροχή υποχρεωτικής ασφαλιστικής κάλυψης ή για τη χορήγηση αυτών των βεβαιώσεων, χορηγεί τη βεβαίωση αυτή στον συµβαλλόµενο εντός δεκαπέντε ηµερών από την υποβολή της σχετικής αίτησης. Τα κράτη µέλη λαµβάνουν τα απαιτούµενα µέτρα ώστε, κατά τη διάρκεια της περιόδου ισχύος της ασφαλιστικής σύµβασης του οχήµατος που καλύπτεται από την ασφάλιση που προβλέπεται στο άρθρο 3, παράγραφος 1, της οδηγίας 72/166/ΕΟΚ, ο συµβαλλόµενος να λαµβάνει, κατόπιν γραπτής αίτησης, ανά οιαδήποτε στιγµή, βεβαίωση σχετικά µε τις αξιώσεις για τις οποίες καταλογίζεται ευθύνη στο συµβαλλόµενο, κατά τη διάρκεια ισχύος της ασφαλιστικής σύµβασης. Η βεβαίωση καλύπτει όλες τις δηλώσεις ατυχήµατος η ευθύνη των οποίων καταλογίζεται στο συµβαλλόµενο και οι οποίες υποβλήθηκαν στο πλαίσιο της ασφαλιστικής σύµβασης από τη σύναψή της, ενώ υπάρχει η δυνατότητα οι ασφαλιστική εταιρεία να την περιορίζει στα τελευταία πέντε έτη, σε περίπτωση που η συµβατική σχέση υπερβαίνει το διάστηµα αυτό. Η ασφαλιστική επιχείρηση ή ο οργανισµός που ενδεχοµένως έχει οριστεί από το κράτος µέλος για την παροχή υποχρεωτικής ασφαλιστικής κάλυψης ή για τη χορήγηση αυτών των βεβαιώσεων, χορηγεί τη βεβαίωση αυτή στον συµβαλλόµενο εντός δεκαπέντε ηµερών από την υποβολή της σχετικής αίτησης. Ανεξάρτητα από την υποβολή αίτησης, η ασφαλιστική επιχείρηση ή οργανισµός που έχει οριστεί από το κράτος µέλος για την παροχή υποχρεωτικής ασφαλιστικής κάλυψης ή για τη χορήγηση αυτών των βεβαιώσεων, χορηγεί τη βεβαίωση αυτή εντός προθεσµίας δεκαπέντε ηµερών από την ηµεροµηνία καταγγελίας της σύµβασης από οιοδήποτε συµβαλλόµενο µέρος ή, σε AM\ doc 19/22 PE v01-00

20 περίπτωση µη ανανέωσης της σύµβασης, από την ηµεροµηνία λήξης της σύµβασης. Or. pt (α) Επιλέξαµε να προβλέπεται η αυτόµατη υποχρέωση χορήγησης της βεβαίωσης (ανεξάρτητα από την υποβολή αίτησης από τον συµβαλλόµενο) στις περιπτώσεις διακοπής της σύµβασης, είτε µετά από καταγγελία από οιοδήποτε από τα συµβαλλόµενα µέρη είτε µετά την παρέλευση της ισχύος σε περίπτωση µη ανανέωσης της σύµβασης. Κατ' αυτό τον τρόπο, ενισχύεται η εσωτερική αγορά και ο ελεύθερος ανταγωνισµός δεδοµένου ότι είναι ευκολότερο για τους ασφαλιζόµενους να αλλάξουν ασφαλιστική επιχείρηση (β) Προτιµήθηκε ο καθορισµός σύντοµης προθεσµίας για την υποχρέωση χορήγησης της βεβαίωσης (κατ' αναλογία µε την κοινή θέση του Συµβούλιο) αλλά αντικαταστάθηκαν οι όροι fornecê-la µε τους όρους entregá-la. Με αυτό τον τρόπο αυτό αποφεύγεται οιαδήποτε ερµηνεία που θα επέτρεπε στην ασφαλιστική. επιχείρηση να επικαλεστεί ότι είχε θέσει τη βεβαίωση στη διάθεση του συµβαλλοµένου χωρίς να του την έχει στην πράξη χορηγήσει. (δ) ιευκρινίστηκε ότι η βεβαίωση πρέπει να περιλαµβάνει µόνο τις αξιώσεις η ευθύνη των οποίων καταλογίζεται στο συµβαλλόµενο (και όχι οιεσδήποτε αξιώσεις η ευθύνη των οπίων καταλογίζεται σε τρίτους), δεδοµένου ότι µόνο αυτές µπορούν να επηρεάσουν τα ποσά των ασφαλιστηρίων που καταβάλλει ή θα καταβάλει ο συµβαλλόµενος. Τροπολογία: António Costa Τροπολογία 53 ΑΡΘΡΟ 4, ΣΗΜΕΙΟ 4 Άρθρο 4β (Οδηγία 90/232/ΕΟΚ) Το δικαίωµα αυτό εκπνέει στο τέλος της τετραετίας. Η περίοδος εκπνοής αρχίζει τη στιγµή του ατυχήµατος, εκτός αν ο έχων δικαίωµα άµεσης αγωγής κατά της ασφαλιστικής επιχείρησης είναι ανίκανος να ασκήσει το δικαίωµα λόγω του ατυχήµατος, για περίοδο ή µεγαλύτερη των έξι µηνών. Στην περίπτωση αυτή, η περίοδος εκπνοής υπολογίζεται µε αφετηρία την ηµεροµηνία κατά την οποία ο έχων το δικαίωµα ανακτά την ικανότητα PE v /22 AM\ doc

21 ή την ηµεροµηνία κατά την οποία η ανικανότητά του έχει ως αποτέλεσµα τον ορισµό νόµιµου αντιπροσώπου του. Or. pt (α) Το προκρινόµενο αντικειµενικό κριτήριο (η στιγµή του ατυχήµατος) πρέπει να αντικατασταθεί µε το υποκειµενικό κριτήριο της πραγµατικής γνώσης του δικαιούχου όσον αφορά την ύπαρξη του δικαιώµατος, εφόσον ο δικαιούχος είναι σωµατικά ή νευρολογικά ανίκανος να διεκδικήσει το δικαίωµά του (π.χ. σε περίπτωση αµνησίας). (β) Κατ' εφαρµογήν της αρχής της αναλογικότητας, εκτιµήθηκε ότι η ανικανότητα που υπερβαίνει τους έξι µήνες δεν δικαιολογεί τον ορισµό νόµιµου αντιπροσώπου. Τροπολογία: Othmar Karas Τροπολογία 54 ΑΡΘΡΟ 5, ΣΗΜΕΙΟ 2 Α (νέο) Άρθρο 6α (νέο) (Οδηγία 2000/26/ΕΟΚ) 2α. Παρεµβάλλεται το ακόλουθο άρθρο: "Άρθρο 6α Κεντρικό γραφείο Τα κράτη µέλη λαµβάνουν όλα τα ενδεδειγµένα µέτρα για να επιτρέψουν την άµεση κοινοποίηση σε γραφείο, συγχρόνως µε τις δικαστικές αρχές, όλων των εκθέσεων τροχαίων ατυχηµάτων που υποβάλλονται από τις αστυνοµικές υπηρεσίες. Το εν λόγω γραφείο διαβιβάζει πάραυτα αντίγραφο του εγγράφου σε κάθε ασφαλιστή ή δικηγόρο που εµπλέκεται στο ατύχηµα. Σε περίπτωση που το όχηµα δεν είναι ασφαλισµένο, διαβιβάζει πάραυτα το έγγραφο στο ταµείο εγγύησης ή, εάν είναι ασφαλισµένο σε ξένο ασφαλιστή στο εθνικό γραφείο. AM\ doc 21/22 PE v01-00

22 Πρέπει να υπάρξει ανεπιφύλακτη συναίνεση στην πρόταση για την δηµιουργία από τα κράτη µέλη ενός κεντρικού γραφείου µε την παρεµβολή ενός νέου άρθρου 6α, στο οποίο γραφείο θα αποστέλλονται όλες οι από τις αστυνοµικές υπηρεσίες συντασσόµενες εκθέσεις σχετικά µε ένα τροχαίο ατύχηµα -ηλεκτρονικά σε κάθε περίπτωση. Η προκειµένη σύνοψη των τροποποιήσεων αφήνει ανοικτό το ζήτηµα εάν το Συµβούλιο θα συναινέσει στην πρόταση του Κοινοβουλίου, λόγω του ότι αφέθη ελεύθερη η αντίστοιχη θέση. Η αιτιολογική σκέψη 23 επιτρέπει ωστόσο το συµπέρασµα ότι το Συµβούλιο διάκειται ευµενώς στην συµπλήρωση. Πρέπει ωστόσο να διασφαλίσει ότι θα περιληφθεί το άρθρο 6α στο κείµενο. Τροπολογία: Malcolm Harbour Τροπολογία 55 ΑΡΘΡΟ 5, ΣΗΜΕΙΟ 2 Α (νέο) Άρθρο 6α (νέο) (Οδηγία 2000/26/ΕΟΚ) 2α. Παρεµβάλλεται νέο άρθρο 6α ως εξής: "Άρθρο 6α Κεντρικό γραφείο Τα κράτη µέλη λαµβάνουν όλα τα ενδεδειγµένα µέτρα για τη σύσταση δηµόσιας ιστοσελίδας στην οποία τοποθετούνται όλες οι εκθέσεις τροχαίων ατυχηµάτων που υποβάλλονται από τις αστυνοµικές υπηρεσίες και τις υπηρεσίες άµεσης επέµβασης και διά της οποίας όταν δίδονται στις δικαστικές αρχές, τίθενται στη διάθεση του κοινού. Λεπτοµερείς πληροφορίες σχετικά µε την ιστοσελίδα τίθενται στη διάθεση όλων των ενδιαφεροµένων µερών." Or. en PE v /22 AM\ doc