ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων 2012/0288(COD) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ Σχέδιο σύστασης για τη δεύτερη ανάγνωση Nils Torvalds (PE v01-00) σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση ενόψει της έγκρισης της οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 98/70/ΕΚ σχετικά με την ποιότητα των καυσίμων βενζίνης και ντίζελ και τροποποίηση της οδηγίας 2009/28/ΕΚ σχετικά με την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές για την πρώτη ανάγνωση (10710/2014 C8-0000/ /0288(COD)) AM\ doc PE v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 AM_Com_LegRecomm PE v /113 AM\ doc

3 196 Seb Dance, Nessa Childers, Paul Brannen, Jo Leinen, Theresa Griffin, Guillaume Balas Άρθρο 1 σημείο 5 στοιχείο -α (νέο) Οδηγία 98/70/ΕΚ Άρθρο 7δ παράγραφος 1 Ισχύον κείμενο 1. Οι εκπομπές αερίων θερμοκηπίου κύκλου ζωής από βιοκαύσιμα, για τους σκοπούς του άρθρου 7α και του άρθρου 7β παράγραφος 2, υπολογίζονται ως εξής: α) εάν στο μέρος Α ή Β του παραρτήματος IV προβλέπεται προκαθορισμένη τιμή για τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου για την οδό παραγωγής του βιοκαυσίμου και εάν η τιμή e l για τα βιοκαύσιμα αυτά, η οποία υπολογίζεται σύμφωνα με το σημείο 7 του μέρους Γ του παραρτήματος IV είναι ίση ή μικρότερη από το μηδέν, χρησιμοποιώντας αυτή την προκαθορισμένη τιμή β) χρησιμοποιώντας μια πραγματική τιμή η οποία υπολογίζεται με τη μεθοδολογία που καθορίζεται στο μέρος Γ του παραρτήματος IV ή γ) χρησιμοποιώντας μια τιμή που υπολογίζεται ως το άθροισμα των παραγόντων του τύπου ο οποίος αναφέρεται στο σημείο 1 του μέρους Γ του παραρτήματος IV, όταν μπορούν να χρησιμοποιούνται αναλυτικές προκαθορισμένες τιμές του μέρους Δ ή Ε του παραρτήματος IV για ορισμένους παράγοντες και πραγματικές τιμές που «1. Οι εκπομπές αερίων θερμοκηπίου κύκλου ζωής από βιοκαύσιμα, για τους σκοπούς του άρθρου 7α και του άρθρου 7β παράγραφος 2, υπολογίζονται ως εξής: α) εάν στο μέρος Α ή Β του παραρτήματος IV προβλέπεται προκαθορισμένη τιμή για τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου για την οδό παραγωγής του βιοκαυσίμου και εάν η τιμή e l για τα βιοκαύσιμα αυτά, η οποία υπολογίζεται σύμφωνα με το σημείο 7 του μέρους Γ του παραρτήματος IV είναι ίση ή μικρότερη από το μηδέν, και εάν οι εκτιμώμενες εκπομπές λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης είναι μηδενικές σύμφωνα με το μέρος Β του παραρτήματος V, χρησιμοποιώντας αυτή την προκαθορισμένη τιμή β) χρησιμοποιώντας μια πραγματική τιμή η οποία υπολογίζεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία που καθορίζεται στο μέρος Γ του παραρτήματος IV, προσθέτοντας σε αυτήν τις εκτιμήσεις για τις εκπομπές λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης που ορίζονται στο παράρτημα V γ) χρησιμοποιώντας μια τιμή που υπολογίζεται ως το άθροισμα των παραγόντων του τύπου ο οποίος αναφέρεται στο σημείο 1 του μέρους Γ του παραρτήματος ΙV, όταν μπορούν να χρησιμοποιούνται αναλυτικές προκαθορισμένες τιμές του μέρους Δ ή Ε του παραρτήματος ΙV για ορισμένους παράγοντες, και πραγματικές τιμές που AM\ doc 3/113 PE v01-00

4 υπολογίζονται σύμφωνα με τη μεθοδολογία του μέρους Γ του παραρτήματος IV, για όλους τους άλλους παράγοντες. υπολογίζονται σύμφωνα με τη μεθοδολογία του μέρους Γ του παραρτήματος ΙV, για όλους τους άλλους παράγοντες, προσθέτοντας και τις εκτιμήσεις για τις εκπομπές που οφείλονται στην έμμεση αλλαγή της χρήσης γης που ορίζονται στο παράρτημα V. Για τους σκοπούς του άρθρου 7α, από το 2017 και μετά, οι εκπομπές αερίων θερμοκηπίου κατά τον κύκλο ζωής των βιοκαυσίμων υπολογίζονται με την πρόσθεση της αντίστοιχης τιμής του παραρτήματος V στο αποτέλεσμα που προκύπτει σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο.» Αιτιολόγηση Η καθιέρωση ενός συντελεστή έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης εξασφαλίζει ότι οι εκπομπές που οφείλονται στην έμμεση αλλαγή χρήσης γης υπολογίζονται κατά τον προσδιορισμό της συμμόρφωσης προς το κριτήριο μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, όπως απαιτείται από την οδηγία για την ποιότητα των καυσίμων. Αυτό συμπληρώνει την ανάλυση του κύκλου ζωής των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου στο πλαίσιο των κριτηρίων αειφορίας και διασφαλίζει ότι οι γνωστές εκπομπές από την έμμεση αλλαγή χρήσης γης λαμβάνονται υπόψη κατά την εκτίμηση της συμμόρφωσης με τον στόχο του 6% για τον περιορισμό του διοξειδίου του άνθρακα στο πλαίσιο της οδηγίας για την ποιότητα των καυσίμων. Ο κατάλληλος υπολογισμός ολόκληρου του κύκλου ζωής των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου όλων των καυσίμων και πηγών ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των εκπομπών από την έμμεση αλλαγή χρήσης γης, είναι ουσιαστικής σημασίας για τη διενέργεια συγκρίσεων όσον αφορά τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου. 197 Teresa Rodriguez-Rubio, Eleonora Forenza, Stefan Eck, Lynn Boylan, Josu Juaristi Abaunz, Anne-Marie Mineur Άρθρο 1 σημείο 5 στοιχείο -α (νέο) Οδηγία 98/70/ΕΚ Άρθρο 7δ παράγραφος 1 PE v /113 AM\ doc

5 Ισχύον κείμενο 1. Οι εκπομπές αερίων θερμοκηπίου κύκλου ζωής από βιοκαύσιμα, για τους σκοπούς του άρθρου 7α και του άρθρου 7β παράγραφος 2, υπολογίζονται ως εξής: α) εάν στο μέρος Α ή Β του παραρτήματος IV προβλέπεται προκαθορισμένη τιμή για τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου για την οδό παραγωγής του βιοκαυσίμου και εάν η τιμή e l για τα βιοκαύσιμα αυτά, η οποία υπολογίζεται σύμφωνα με το σημείο 7 του μέρους Γ του παραρτήματος IV είναι ίση ή μικρότερη από το μηδέν, χρησιμοποιώντας αυτή την προκαθορισμένη τιμή β) χρησιμοποιώντας μια πραγματική τιμή η οποία υπολογίζεται με τη μεθοδολογία που καθορίζεται στο μέρος Γ του παραρτήματος IV ή γ) χρησιμοποιώντας μια τιμή που υπολογίζεται ως το άθροισμα των παραγόντων του τύπου ο οποίος αναφέρεται στο σημείο 1 του μέρους Γ του παραρτήματος IV, όταν μπορούν να χρησιμοποιούνται αναλυτικές προκαθορισμένες τιμές του μέρους Δ ή Ε του παραρτήματος IV για ορισμένους παράγοντες και πραγματικές τιμές που υπολογίζονται σύμφωνα με τη μεθοδολογία του μέρους Γ του παραρτήματος IV, για όλους τους άλλους παράγοντες. -a) η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «1. Οι εκπομπές αερίων θερμοκηπίου κύκλου ζωής από βιοκαύσιμα, για τους σκοπούς του άρθρου 7α και του άρθρου 7β παράγραφος 2, υπολογίζονται ως εξής: α) εάν στο μέρος Α ή Β του παραρτήματος IV προβλέπεται προκαθορισμένη τιμή για τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου για την οδό παραγωγής του βιοκαυσίμου και εάν η τιμή e l για τα βιοκαύσιμα αυτά, η οποία υπολογίζεται σύμφωνα με το σημείο 7 του μέρους Γ του παραρτήματος IV είναι ίση ή μικρότερη από το μηδέν, και εάν οι εκτιμώμενες εκπομπές λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης είναι μηδενικές σύμφωνα με το μέρος Β του παραρτήματος V, χρησιμοποιώντας αυτή την προκαθορισμένη τιμή β) χρησιμοποιώντας μια πραγματική τιμή η οποία υπολογίζεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία που καθορίζεται στο μέρος Γ του παραρτήματος IV, προσθέτοντας σε αυτήν τις εκτιμήσεις για τις εκπομπές λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης που ορίζονται στο παράρτημα V γ) χρησιμοποιώντας μια τιμή που υπολογίζεται ως το άθροισμα των παραγόντων του τύπου ο οποίος αναφέρεται στο σημείο 1 του μέρους Γ του παραρτήματος ΙV, όταν μπορούν να χρησιμοποιούνται αναλυτικές προκαθορισμένες τιμές του μέρους Δ ή Ε του παραρτήματος ΙV για ορισμένους παράγοντες, και πραγματικές τιμές που υπολογίζονται σύμφωνα με τη μεθοδολογία του μέρους Γ του παραρτήματος ΙV, για όλους τους άλλους παράγοντες, προσθέτοντας και τις εκτιμήσεις για τις εκπομπές που οφείλονται στην έμμεση αλλαγή της χρήσης γης όπως καθορίζονται στο AM\ doc 5/113 PE v01-00

6 παράρτημα V. Για τους σκοπούς του άρθρου 7α, από το 2017 και μετά, οι εκπομπές αερίων θερμοκηπίου κατά τον κύκλο ζωής των βιοκαυσίμων υπολογίζονται με την πρόσθεση της αντίστοιχης τιμής του παραρτήματος V στο αποτέλεσμα που προκύπτει σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο.» 198 Bas Eickhout Άρθρο 1 σημείο 5 στοιχείο -α (νέο) Οδηγία 98/70/ΕΚ Άρθρο 7δ παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο α (νέο) -α) στην παράγραφο 1, προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο: «Από το 2017 και μετά, οι εκπομπές αερίων θερμοκηπίου κατά τον κύκλο ζωής των βιοκαυσίμων υπολογίζονται με την πρόσθεση της αντίστοιχης τιμής του παραρτήματος V στο αποτέλεσμα που προκύπτει σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο.» Αιτιολόγηση Η Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων ενέκρινε την τροπολογία Merja Kyllönen PE v /113 AM\ doc

7 Άρθρο 1 σημείο 5 στοιχείο -α (νέο) Οδηγία 98/70/ΕΚ Άρθρο 7δ παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο α (νέο) -α) στην παράγραφο 1, προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο: «Για τους σκοπούς του άρθρου 7α, από το 2020 και μετά οι εκπομπές αερίων θερμοκηπίου κατά τον κύκλο ζωής των βιοκαυσίμων υπολογίζονται με την πρόσθεση της αντίστοιχης τιμής του παραρτήματος V στο αποτέλεσμα που προκύπτει σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο.» 200 Elisabeth Köstinger Άρθρο 1 σημείο 5 στοιχείο -α (νέο) Οδηγία 98/70/ΕΚ Άρθρο 7δ παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο α (νέο) -α) στην παράγραφο 1, προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο: «Για τους σκοπούς του άρθρου 7α, από το 2020 και μετά οι εκπομπές αερίων θερμοκηπίου κατά τον κύκλο ζωής των βιοκαυσίμων που παράγονται σε εγκαταστάσεις οι οποίες άρχισαν να λειτουργούν μετά την 1η Ιουλίου 2014 υπολογίζονται με την πρόσθεση της αντίστοιχης τιμής του παραρτήματος V στο αποτέλεσμα που προκύπτει σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο.» AM\ doc 7/113 PE v01-00

8 201 Catherine Bearder Άρθρο 1 σημείο 5 στοιχείο α Οδηγία 98/70/ΕΚ Άρθρο 7δ παράγραφος 4 α (νέα) 4a. Τα βιοκαύσιμα και τα βιορευστά που λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 δεν έχουν παραχθεί από πρώτες ύλες που προέρχονται από το έδαφος, εκτός αν έχουν τηρηθεί τα νόμιμα δικαιώματα τρίτων σχετικά με τη χρήση και την κατοχή της γης, μεταξύ άλλων με την ελεύθερη, εκ των προτέρων και εν επιγνώσει συγκατάθεσή τους και με τη συμμετοχή των αντιπροσωπευτικών τους οργάνων. 202 Bas Eickhout Άρθρο 1 σημείο 5 στοιχείο β Οδηγία 98/70/ΕΚ Άρθρο 7δ παράγραφος 6 β) η παράγραφος 6 διαγράφεται β) η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «6. Ανατίθεται στην Επιτροπή να εκδίδει κατ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 10α όσον αφορά την προσαρμογή στην επιστημονική και τεχνική πρόοδο του παραρτήματος V, στην οποία συγκαταλέγονται η αναθεώρηση των προτεινόμενων ανά PE v /113 AM\ doc

9 ομάδα φυτών τιμών λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης, με βάση τα πλέον αξιόπιστα διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία. Η Επιτροπή περιλαμβάνει στην επανεξέταση της τις πλέον πρόσφατες διαθέσιμες πληροφορίες όσον αφορά τις βασικές παραδοχές που επηρεάζουν τα αποτελέσματα της προσομοίωσης, συμπεριλαμβανομένων των μετρούμενων τάσεων στην απόδοση των καλλιεργειών και την παραγωγικότητα, της διάθεσης των παραπροϊόντων και των ποσοστών αλλαγής στη χρήσης της γης και αποψίλωσης που έχουν παρατηρηθεί παγκοσμίως. Η Επιτροπή διασφαλίζει τη συμμετοχή των ενδιαφερόμενων παραγόντων στην εν λόγω διαδικασία επανεξέτασης. Η πρώτη επανεξέταση αυτού του είδους ολοκληρώνεται το αργότερο στις 30 Ιουνίου Η Επιτροπή, όπου απαιτείται, προτείνει νέες τιμές λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης σε αναλυτικότερα επίπεδα διαχωρισμού, επανεξετάζει τις κατηγορίες βιοκαυσίμων τα οποία έχουν χαρακτηριστεί ως μηδενικών εκπομπών λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης και προβλέπει παράγοντες για πρώτες ύλες από ενεργειακές καλλιέργειες σε γεωργικές εκτάσεις, συμπεριλαμβανομένων δενδρυλλίων περιοδικής υλοτόμηση και δασών περιοδικής υλοτόμησης. Η Επιτροπή συμπεριλαμβάνει, κατά περίπτωση, πρόσθετες τιμές όταν στην αγορά διατίθενται νέες πρώτες ύλες.» Αιτιολόγηση Επαναφορά τροπολογιών 189 και 111 του ΕΚ από τη πρώτη ανάγνωση η Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων ενέκρινε την τροπολογία 48. Η Επιτροπή θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να επανεξετάζει και να αναθεωρεί τις τιμές λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης, με βάση τα πλέον αξιόπιστα διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία. AM\ doc 9/113 PE v01-00

10 Οι μη διαθέσιμες τιμές για ενεργειακές καλλιέργειες σε γεωργικές εκτάσεις, συμπεριλαμβανομένων δενδρυλλίων περιοδικής υλοτόμησης και δασών περιοδικής υλοτόμησης, θα πρέπει να προβλεφθούν έως το Cristian-Silviu Bușoi Άρθρο 1 σημείο 5 στοιχείο β Οδηγία 98/70/ΕΚ Άρθρο 7δ παράγραφος 6 β) η παράγραφος 6 διαγράφεται β) Η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 6. Το αργότερο στις 31 Δεκεμβρίου 2018, η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, σχετικά με τις συνέπειες της έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης για τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου αναφέροντας τρόπους μείωσης των συνεπειών αυτών και ενσωματώνοντας τις εμπειρίες από τη χρήση μοντέλων έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης που εφαρμόσθηκαν σε άλλες χώρες και αναπτύχθηκαν σε στενή συνεργασία με όλους τους σχετικούς κύκλους ενδιαφερομένων, με θέμα την πρόοδο όσον αφορά το στέρεο και το αξιόπιστο των επιστημονικών στοιχείων στα οποία βασίζεται η χρήση παραγόντων για τις εκπομπές λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης. Η έκθεση συνοδεύεται, εάν είναι σκόπιμο, από νομοθετική πρόταση που θα θεσπίζει την απαίτηση οι προμηθευτές καυσίμων να υποβάλλουν τακτικά έκθεση σχετικά με τις εκτιμώμενες εκπομπές λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης όσον αφορά τα βιοκαύσιμα που εμπορεύονται, με βάση τους παράγοντες έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης. Η έκθεση πρέπει να συνοδεύεται, αν είναι σκόπιμο, από πρόταση βασιζόμενη στα καλύτερα PE v /113 AM\ doc

11 διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία, συμπεριλαμβανομένης συγκεκριμένης μεθοδολογίας για τη συνεκτίμηση των εκπομπών που οφείλονται σε αλλαγές του αποθέματος άνθρακα λόγω έμμεσων αλλαγών στη χρήση της γης, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με την παρούσα οδηγία, ιδιαίτερα το άρθρο 7β παράγραφος 2. Μια τέτοια πρόταση πρέπει να περιλαμβάνει τις αναγκαίες διασφαλίσεις για την εξασφάλιση κλίματος βεβαιότητας για τις επενδύσεις πριν από την εφαρμογή της συγκεκριμένης μεθοδολογίας. Όσον αφορά τις εγκαταστάσεις που παρήγαν βιοκαύσιμα πριν από το τέλος του 2014, η εφαρμογή των μέτρων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο δεν πρέπει να έχει ως συνέπεια τα βιοκαύσιμα που παράγονται στις συγκεκριμένες εγκαταστάσεις να κριθεί ότι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις αειφορίας της παρούσας οδηγίας, αν σε αντίθετη περίπτωση θα κρινόταν ότι τις πληρούν, εφόσον τα συγκεκριμένα βιοκαύσιμα επιτυγχάνουν εξοικονόμηση εκπομπής αερίων θερμοκηπίου τουλάχιστον κατά 50 %. Αυτό ισχύει για την απόδοση των εγκαταστάσεων βιοκαυσίμων στα τέλη του Annie Schreijer-Pierik, Peter Jahr, Albert Deß, Jens Gieseke Άρθρο 1 σημείο 5 στοιχείο β Οδηγία 98/70/ΕΚ Άρθρο 7δ παράγραφος 6 β) η παράγραφος 6 διαγράφεται β) η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: AM\ doc 11/113 PE v01-00

12 «6. Στην περίπτωση του όγκου των βιοκαυσίμων που έχει παραχθεί πριν... 1α και συμμορφώνεται με τα κριτήρια αειφορίας, δεν εφαρμόζεται η μεθοδολογία για την έμμεση αλλαγή της χρήσης γης η οποία αναφέρεται για τους σκοπούς των άρθρων 7α και 7δ. 1α ΕΕ: παρεμβάλλεται η ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας Αιτιολόγηση Οι ενεργειακές πολιτικές θα πρέπει να βασίζονται σε μακροπρόθεσμες προοπτικές. Το άρθρο 19 παράγραφος 6 της οδηγίας 2009/28/ΕΚ και το άρθρο 7δ παράγραφος 6 της οδηγίας 98/70/ΕΚ απαιτούν την εφαρμογή εγγυήσεων για την προστασία των επενδύσεων που έχουν πραγματοποιηθεί, προκειμένου να μην επηρεαστούν από την εφαρμογή της μεθοδολογίας για την έμμεση αλλαγή της χρήσης γης. Η παραγωγή βιοκαυσίμων πριν από την εφαρμογή της μεθοδολογίας για την έμμεση αλλαγή της χρήσης γης προστατεύεται μέσω της εκπλήρωσης των κριτηρίων αειφορίας στο πλαίσιο της οδηγίας για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. 205 Françoise Grossetête, Angélique Delahaye Άρθρο 1 σημείο 5 στοιχείο β Οδηγία 98/70/ΕΚ Άρθρο 7 δ παράγραφος 6 α) η παράγραφος 6 απαλείφεται. β) η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «6. Στην περίπτωση όγκων βιοκαυσίμων που παρήχθησαν και πληρούν τα κριτήρια βιωσιμότητας τα οποία ίσχυαν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας, δεν εφαρμόζεται η μεθοδολογία της έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης (ILUC), η οποία λαμβάνεται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στο άρθρο 7α.» PE v /113 AM\ doc

13 Or. {FR}fr Αιτιολόγηση Το άρθρο 19 παράγραφος 6 της οδηγίας 2009/28/ΕΚ και το άρθρο 7δ παράγραφος 6 της οδηγίας 98/70/ΕΚ προβλέπουν ότι πρέπει να θεσπιστούν αναγκαίες ασφαλιστικές δικλείδες για την προστασία των επενδύσεων που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή βιοκαυσίμων, προκειμένου να μην επηρεαστούν δυσμενώς από την εισαγωγή της μεθοδολογίας της έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης (ILUC) στη νομοθεσία. Καθίσταται απαραίτητη η προστασία της παραγωγής βιοκαυσίμων πριν από την έναρξη ισχύος της μεθοδολογίας της έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης (ILUC), υπό την προϋπόθεση ότι πληροί τα κριτήρια βιωσιμότητας δυνάμει της οδηγίας για την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές. 206 Birgit Collin-Langen, Werner Langen Άρθρο 1 σημείο 5 στοιχείο δ α (νέο) Οδηγία 98/70/ΕΚ Άρθρο 7δ παράγραφος 8 α (νέα) δ α) παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος: «(8α) Η Επιτροπή υποβάλλει, το αργότερο μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2015, νομοθετική πρόταση με σκοπό την ενσωμάτωση πρόσθετων μέτρων για τον μετριασμό της έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης, όπως η χρήση παραπροϊόντων, η αύξηση της απόδοσης των καλλιεργειών και της αποδοτικότητας της παραγωγής, καθώς και η παραγωγή καλλιεργειών σε εγκαταλελειμμένα, μη χρησιμοποιούμενα ή ευπρόσβλητα εδάφη, μέσω προσαύξησης παρόμοιας με εκείνη που προβλέπεται για τη βιομάζα που προέρχεται από εδάφη υπό τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο παράρτημα IV μέρος Γ σημείο 8». Or. {DE}de AM\ doc 13/113 PE v01-00

14 Αιτιολόγηση Θέση της ITRE στις Andrzej Grzyb Άρθρο 1 σημείο 9 Οδηγία 98/70/ΕΚ Άρθρο 9 - παράγραφος 1 - στοιχείο ια ια) τις οδούς παραγωγής και τον όγκο των βιοκαυσίμων που παράγονται στην Ένωση, καθώς και τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου καθ όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής των καυσίμων ανά μονάδα ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των προσωρινών μέσων τιμών των εκτιμώμενων εκπομπών λόγω έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης και του σχετικού εύρους που προκύπτει από την ανάλυση ευαισθησίας σύμφωνα με το παράρτημα V. Η Επιτροπή δημοσιοποιεί τα δεδομένα που αφορούν τις προσωρινές εκτιμώμενες εκπομπές λόγω έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης και το σχετικό εύρος που προκύπτει από την ανάλυση ευαισθησίας. ια) τις οδούς παραγωγής και τον όγκο των βιοκαυσίμων που παράγονται στην Ένωση, καθώς και τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου καθ όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής των καυσίμων ανά μονάδα ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των προσωρινών εκτιμώμενων εκπομπών λόγω έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης σύμφωνα με το παράρτημα V. Η Επιτροπή δημοσιοποιεί τα δεδομένα που αφορούν τις προσωρινές εκτιμώμενες εκπομπές λόγω έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης σε ολόκληρη της Ένωση. 208 Julie Girling Άρθρο 1 σημείο 11 Οδηγία 98/70/ΕΚ Άρθρο 10α παράγραφος 2 2. Η εξουσία έκδοσης κατ εξουσιοδότηση 2. Η εξουσία έκδοσης κατ εξουσιοδότηση PE v /113 AM\ doc

15 πράξεων που προβλέπεται στο άρθρο 7δ παράγραφος 7 και στο άρθρο 10 παράγραφος 1 ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από ΕΕ: να προστεθεί η ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας. πράξεων που προβλέπεται στο άρθρο 7δ παράγραφος 7 και στο άρθρο 10 παράγραφος 1 ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται αυτομάτως για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλουν αντιρρήσεις το αργότερο εντός τριών μηνών πριν από τη λήξη της κάθε περιόδου. + ΕΕ: να προστεθεί η ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας. 209 Birgit Collin-Langen, Werner Langen Άρθρο 2 σημείο -1 (νέο) Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο ια Ισχύον κείμενο ια) «καθεστώς στήριξης»: κάθε μέσο, καθεστώς ή μηχανισμός που δρομολογείται από κράτος μέλος ή ομάδα κρατών μελών και προάγει τη χρήση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μειώνοντας το κόστος της εν λόγω ενέργειας, αυξάνοντας την τιμή πώλησής της ή αυξάνοντας, με την επιβολή υποχρέωσης χρήσης ανανεώσιμων ενεργειακών πηγών ή με άλλον τρόπο, τις αγοραζόμενες ποσότητες της εν λόγω ενέργειας περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, οι επενδυτικές ενισχύσεις, οι φορολογικές απαλλαγές ή μειώσεις, οι επιστροφές φόρου, τα καθεστώτα στήριξης της υποχρέωσης χρήσης ανανεώσιμης ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων -1. Στο άρθρο 2 παράγραφος 2, το στοιχείο ια) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «ια) «καθεστώς στήριξης»: κάθε μέσο, καθεστώς ή μηχανισμός που δρομολογείται από κράτος μέλος ή ομάδα κρατών μελών και προάγει τη χρήση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μειώνοντας το κόστος της εν λόγω ενέργειας, αυξάνοντας την τιμή πώλησής της ή αυξάνοντας, με την επιβολή υποχρέωσης χρήσης ανανεώσιμων ενεργειακών πηγών ή με άλλον τρόπο, τις αγοραζόμενες ποσότητες της εν λόγω ενέργειας περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, οι επενδυτικές ενισχύσεις, οι φορολογικές απαλλαγές ή μειώσεις, οι επιστροφές φόρου, τα καθεστώτα στήριξης της υποχρέωσης χρήσης ανανεώσιμης ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων AM\ doc 15/113 PE v01-00

16 που χρησιμοποιούν πράσινα πιστοποιητικά, και τα καθεστώτα άμεσης στήριξης των τιμών συμπεριλαμβανομένων των εγγυημένων τιμών αγοράς και της καταβολής πριμοδοτήσεων που χρησιμοποιούν πράσινα πιστοποιητικά, και τα καθεστώτα άμεσης στήριξης των τιμών συμπεριλαμβανομένων των εγγυημένων τιμών αγοράς και της καταβολής πριμοδοτήσεων Τα καθεστώτα στήριξης δεν πρέπει να δημιουργούν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στις αγορές πρώτων υλών άλλων βιομηχανικών τομέων που χρησιμοποιούν παραδοσιακά την ίδια πρώτη ύλη.» Or. {DE}de Αιτιολόγηση Θέση της ITRE κατά την ψηφοφορία της Enrico Gasbarra, Jo Leinen, Massimo Paolucci, Simona Bonafè, Pavel Poc, Seb Dance Άρθρο 2 σημείο 1 Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο ιστ ιστ) ο όρος «απόβλητα» ορίζεται όπως στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου* ουσίες που έχουν σκοπίμως τροποποιηθεί ή μολυνθεί για να εμπίπτουν στον εν λόγω ορισμό δεν εντάσσονται στον παρόντα ορισμό, ιστ) «απόβλητα» είναι κάθε ουσία ή αντικείμενο που ο κάτοχός του απορρίπτει ή προτίθεται ή υποχρεούται να απορρίψει, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και της οποίας/του οποίου το καθεστώς υπάγεται σε ανεξάρτητο έλεγχο και πιστοποίηση όσον αφορά τη συμμόρφωση με την ιεράρχηση των αποβλήτων, όπως προβλέπεται στο άρθρο 4 της εν λόγω οδηγίας ή σε συγκρίσιμο πρόγραμμα πρόληψης και διαχείρισης αποβλήτων. Ουσίες που έχουν σκοπίμως τροποποιηθεί ή μολυνθεί για να πληρούν τον εν λόγω ορισμό δεν εντάσσονται στην παρούσα κατηγορία, PE v /113 AM\ doc

17 211 Michel Dantin, Angélique Delahaye Άρθρο 2 σημείο 1 Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο ιζ ιζ) «αμυλούχα φυτά» είναι τα φυτά στα οποία συγκαταλέγονται κυρίως τα σιτηρά (ανεξαρτήτως εάν χρησιμοποιείται μόνο ο σπόρος ή ολόκληρο το φυτό, όπως στην περίπτωση του χλωρού αραβοσίτου), οι κόνδυλοι και τα ριζώματα (όπως οι πατάτες, το κολοκάσι, οι γλυκοπατάτες, η μανιόκα και η διοσκουρέα), καθώς και οι βολβοί (όπως η κολοκασία η εδώδιμος και το ξανθόσωμα το βελόφυλλο), ιζ) «αμυλούχα φυτά» είναι τα φυτά στα οποία συγκαταλέγονται κυρίως οι σπόροι σιτηρών, οι κόνδυλοι και τα ριζώματα (όπως οι πατάτες, το κολοκάσι, οι γλυκοπατάτες, η μανιόκα και η διοσκουρέα), καθώς και οι βολβοί (όπως η κολοκασία η εδώδιμος και το ξανθόσωμα το βελόφυλλο), Or. {FR}fr 212 Piernicola Pedicini, Marco Affronte, Eleonora Evi, David Borrelli Άρθρο 2 σημείο 1 Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο ιη ιη) «λιγνοκυτταρινούχες ύλες» είναι οι ύλες που συντίθενται από λιγνίνη, κυτταρίνη και ημικυτταρίνη, όπως η βιομάζα που προέρχεται από τα δάση, οι ξυλώδεις ενεργειακές καλλιέργειες, καθώς και τα κατάλοιπα και τα λύματα των δασοπονικών βιομηχανιών, ιη) «λιγνοκυτταρινούχες ύλες» είναι οι ύλες που συντίθενται από λιγνίνη, κυτταρίνη και ημικυτταρίνη, όπως η βιομάζα που προέρχεται από τα δάση, οι ξυλώδεις ενεργειακές καλλιέργειες, καθώς και τα κατάλοιπα και τα λύματα των δασοπονικών βιομηχανιών, εξαιρουμένης της δασοκομίας και άλλων κλασμάτων ξύλου που είναι βιομηχανικώς και AM\ doc 17/113 PE v01-00

18 οικονομικώς επαναχρησιμοποιήσιμα ή ανακυκλώσιμα για περαιτέρω χρήση, 213 Giovanni La Via, Mairead McGuinness, Elisabetta Gardini, Elisabeth Köstinger, Aldo Patriciello, Alberto Cirio Άρθρο 2 σημείο 1 Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο ιθ ιθ) «μη εδώδιμες κυτταρινούχες ύλες» είναι ύλες που συντίθενται κυρίως από κυτταρίνη και ημικυτταρίνη και η περιεκτικότητά τους σε λιγνίνη είναι χαμηλότερη σε σχέση με αυτή των λιγνοκυτταρινούχων υλών σε αυτές περιλαμβάνονται κατάλοιπα φυτών που καλλιεργούνται ως τρόφιμα και κτηνοτροφές (όπως το άχυρο, τα φύλλα και οι μίσχοι, οι φλοιοί και τα κελύφη), φυτά ενεργειακών χορτοκαλλιεργειών με χαμηλή περιεκτικότητα σε άμυλο (όπως το panicum virgatum, ο μίσχανθος, το καλάμι), βιομηχανικά κατάλοιπα (επίσης από φυτά που καλλιεργούνται ως τρόφιμα και κτηνοτροφές μετά την εκχύλιση φυτικών ελαίων, σακχάρων, αμύλων και πρωτεϊνών), καθώς και ύλες από βιολογικά απόβλητα, ιθ) «μη εδώδιμες κυτταρινούχες ύλες» είναι ύλες που συντίθενται κυρίως από κυτταρίνη και ημικυτταρίνη και η περιεκτικότητά τους σε λιγνίνη είναι χαμηλότερη σε σχέση με αυτή των λιγνοκυτταρινούχων υλών σε αυτές περιλαμβάνονται κατάλοιπα φυτών που καλλιεργούνται ως τρόφιμα και κτηνοτροφές (όπως το άχυρο, τα φύλλα και οι μίσχοι, οι φλοιοί και τα κελύφη), φυτά ενεργειακών χορτοκαλλιεργειών με χαμηλή περιεκτικότητα σε άμυλο (όπως η μηδική και άλλες καλλιέργειες που δεσμεύουν άζωτο, οι προστατευτικές καλλιέργειες πριν και μετά τα ετήσια σιτηρά και ελαιούχα φυτά, οι κάκτοι και άλλα φυτά με μεταβολισμό οξέων κατά Crassulaceae, η αίρα, το panicum virgatum, ο μίσχανθος, το καλάμι κ.λπ.), βιομηχανικά κατάλοιπα (επίσης από φυτά που καλλιεργούνται ως τρόφιμα και κτηνοτροφές μετά την εκχύλιση φυτικών ελαίων, σακχάρων, αμύλων και πρωτεϊνών), καθώς και ύλες από βιολογικά απόβλητα, PE v /113 AM\ doc

19 214 Norbert Erdős, György Hölvényi Άρθρο 2 σημείο 1 Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο κβ κβ) «βιοκαύσιμα χαμηλού κινδύνου έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης» είναι τα βιοκαύσιμα των οποίων οι πρώτες ύλες δεν απαριθμούνται στο παράρτημα VIII μέρος Α ή απαριθμούνται στο παράρτημα VIII μέρος Α, αλλά παρήχθησαν στο πλαίσιο συστημάτων που μειώνουν τον εκτοπισμό της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων και βιορευστών και παρήχθησαν σύμφωνα με τα κριτήρια αειφορίας βιοκαυσίμων και βιορευστών του άρθρου 17. Μπορεί να ληφθεί υπόψη μόνο το ποσοστό των πρώτων υλών που αντιστοιχεί στην πραγματική μείωση του εκτοπισμού που επιτεύχθηκε μέσω του συστήματος. Τα συστήματα αυτά μπορούν είτε να λειτουργούν ως επιμέρους έργα σε τοπικό επίπεδο είτε ως μέτρα πολιτικής που καλύπτουν εν μέρει ή καθ ολοκληρία το έδαφος κράτους μέλους ή τρίτης χώρας. Ο εκτοπισμός της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων και βιορευστών μπορεί να μειωθεί εάν το πρόγραμμα επιτύχει αυξήσεις της παραγωγικότητας στον χώρο που καλύπτει πέραν του επιπέδου που θα είχε επιτευχθεί εάν δεν υπήρχαν αυτά τα συστήματα στήριξης της παραγωγικότητας. κβ) «βιοκαύσιμα χαμηλού κινδύνου έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης» είναι τα βιοκαύσιμα των οποίων οι πρώτες ύλες δεν απαριθμούνται στο παράρτημα VΙΙΙ μέρος Α ή απαριθμούνται στο παράρτημα VΙΙΙ μέρος Α, αλλά παρήχθησαν στο πλαίσιο συστημάτων που αντισταθμίζουν τις έμμεσες αλλαγές της χρήσης γης οι οποίες προκύπτουν από ενέργειες που μειώνουν τη ζήτηση για γεωργική γη και/ή αυξάνουν την αποδοτικότητα των γεωργοδασοκομικών αλυσίδων παραγωγής ή που μειώνουν τον εκτοπισμό της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων και παρήχθησαν σύμφωνα με τα κριτήρια αειφορίας βιοκαυσίμων του άρθρου 17. Μπορεί να ληφθεί υπόψη μόνο το ποσοστό των πρώτων υλών που αντιστοιχεί στην πραγματική μείωση του εκτοπισμού που επιτεύχθηκε μέσω του συστήματος. Τα συστήματα αυτά μπορούν είτε να λειτουργούν ως επιμέρους έργα σε τοπικό επίπεδο είτε ως μέτρα πολιτικής που καλύπτουν εν μέρει ή καθ ολοκληρία το έδαφος κράτους μέλους ή τρίτης χώρας. Ο εκτοπισμός της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων μπορεί να μειωθεί εάν το πρόγραμμα επιτύχει αυξήσεις της παραγωγικότητας στο χώρο που καλύπτει πέραν του επιπέδου που θα είχε επιτευχθεί εάν δεν υπήρχαν αυτά τα συστήματα στήριξης της παραγωγικότητας AM\ doc 19/113 PE v01-00

20 Αιτιολόγηση Η έμμεση αλλαγή της χρήσης γης πραγματοποιείται μόνο σε γη όπου δεν καλλιεργούνται πρώτες ύλες για βιοκαύσιμα. Επομένως, είναι σκόπιμο να αντισταθμίζεται η έμμεση αλλαγή χρήσης γης με μείωση της ζήτησης για γεωργική γη αλλού με άμεσα μέσα και με βελτίωση της αποδοτικότητας των γεωργοδασοκομικών αλυσίδων παραγωγής, όπως με συστήματα για τη μείωση των αποβλήτων τροφίμων, με την υλοποίηση επίσημων έργων στο πλαίσιο του προγράμματος για τη μείωση των εκπομπών από την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών (REDD), και με την αύξηση της βιωσιμότητας της παραγωγής τροφίμων. 215 Theodor Dumitru Stolojan, Cristian-Silviu Bușoi Άρθρο 2 σημείο 1 Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο κβ κβ) «βιοκαύσιμα χαμηλού κινδύνου έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης» είναι τα βιοκαύσιμα των οποίων οι πρώτες ύλες δεν απαριθμούνται στο παράρτημα VIII μέρος Α ή απαριθμούνται στο παράρτημα VIII μέρος Α, αλλά παρήχθησαν στο πλαίσιο συστημάτων που μειώνουν τον εκτοπισμό της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων και βιορευστών και παρήχθησαν σύμφωνα με τα κριτήρια αειφορίας βιοκαυσίμων και βιορευστών του άρθρου 17. Μπορεί να ληφθεί υπόψη μόνο το ποσοστό των πρώτων υλών που αντιστοιχεί στην πραγματική μείωση του εκτοπισμού που επιτεύχθηκε μέσω του συστήματος. Τα συστήματα αυτά μπορούν είτε να λειτουργούν ως επιμέρους έργα σε τοπικό επίπεδο είτε ως μέτρα πολιτικής που καλύπτουν εν μέρει ή καθ ολοκληρία το έδαφος κράτους μέλους ή τρίτης χώρας. Ο εκτοπισμός της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων και βιορευστών μπορεί να μειωθεί εάν το πρόγραμμα επιτύχει αυξήσεις της παραγωγικότητας στον χώρο κβ) «βιοκαύσιμα χαμηλού κινδύνου έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης» είναι τα βιοκαύσιμα των οποίων οι πρώτες ύλες δεν απαριθμούνται στο παράρτημα VΙΙΙ μέρος Α ή απαριθμούνται στο παράρτημα VΙΙΙ μέρος Α, αλλά παρήχθησαν στο πλαίσιο συστημάτων που αντισταθμίζουν τις έμμεσες αλλαγές της χρήσης γης οι οποίες προκύπτουν από ενέργειες που μειώνουν τη ζήτηση για γεωργική γη και/ή αυξάνουν την αποτελεσματικότητα των γεωργοδασοκομικών αλυσίδων παραγωγής ή που μειώνουν τον εκτοπισμό της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων και παρήχθησαν σύμφωνα με τα κριτήρια αειφορίας βιοκαυσίμων του άρθρου 17. Μπορεί να ληφθεί υπόψη μόνο το ποσοστό των πρώτων υλών που αντιστοιχεί στην πραγματική μείωση του εκτοπισμού που επιτεύχθηκε μέσω του συστήματος. Τα συστήματα αυτά μπορούν είτε να λειτουργούν ως επιμέρους έργα σε τοπικό επίπεδο είτε ως μέτρα πολιτικής που καλύπτουν εν μέρει ή καθ ολοκληρία το έδαφος κράτους μέλους ή τρίτης χώρας. Ο PE v /113 AM\ doc

21 που καλύπτει πέραν του επιπέδου που θα είχε επιτευχθεί εάν δεν υπήρχαν αυτά τα συστήματα στήριξης της παραγωγικότητας. εκτοπισμός της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων μπορεί να μειωθεί εάν το πρόγραμμα επιτύχει αυξήσεις της παραγωγικότητας στο χώρο που καλύπτει πέραν του επιπέδου που θα είχε επιτευχθεί εάν δεν υπήρχαν αυτά τα συστήματα στήριξης της παραγωγικότητας Αιτιολόγηση Η έμμεση αλλαγή της χρήσης γης πραγματοποιείται μόνο σε γη όπου δεν καλλιεργούνται πρώτες ύλες για βιοκαύσιμα. Επομένως, είναι σκόπιμο να αντισταθμίζεται η έμμεση αλλαγή χρήσης γης με μείωση της ζήτησης για γεωργική γη αλλού με άμεσα μέσα και με βελτίωση της αποδοτικότητας των γεωργοδασοκομικών αλυσίδων παραγωγής, όπως με συστήματα για τη μείωση των αποβλήτων τροφίμων, με την υλοποίηση επίσημων έργων στο πλαίσιο του προγράμματος για τη μείωση των εκπομπών από την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών (REDD), και με την αύξηση της βιωσιμότητας της παραγωγής τροφίμων. 216 Claudiu Ciprian Tănăsescu, Tibor Szanyi Άρθρο 2 σημείο 1 Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο κβ κβ) «βιοκαύσιμα χαμηλού κινδύνου έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης» είναι τα βιοκαύσιμα των οποίων οι πρώτες ύλες δεν απαριθμούνται στο παράρτημα VIII μέρος Α ή απαριθμούνται στο παράρτημα VIII μέρος Α, αλλά παρήχθησαν στο πλαίσιο συστημάτων που μειώνουν τον εκτοπισμό της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων και βιορευστών και παρήχθησαν σύμφωνα με τα κριτήρια αειφορίας βιοκαυσίμων και βιορευστών του άρθρου 17. Μπορεί να ληφθεί υπόψη μόνο το ποσοστό των πρώτων υλών που αντιστοιχεί στην κβ) «βιοκαύσιμα χαμηλού κινδύνου έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης» είναι τα βιοκαύσιμα των οποίων οι πρώτες ύλες δεν απαριθμούνται στο παράρτημα VΙΙΙ μέρος Α ή απαριθμούνται στο παράρτημα VΙΙΙ μέρος Α, αλλά παρήχθησαν στο πλαίσιο συστημάτων που αντισταθμίζουν τις έμμεσες αλλαγές της χρήσης γης οι οποίες προκύπτουν από ενέργειες που μειώνουν τη ζήτηση για γεωργική γη και/ή αυξάνουν την αποδοτικότητα των γεωργοδασοκομικών αλυσίδων παραγωγής ή που μειώνουν τον εκτοπισμό της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός AM\ doc 21/113 PE v01-00

22 πραγματική μείωση του εκτοπισμού που επιτεύχθηκε μέσω του συστήματος. Τα συστήματα αυτά μπορούν είτε να λειτουργούν ως επιμέρους έργα σε τοπικό επίπεδο είτε ως μέτρα πολιτικής που καλύπτουν εν μέρει ή καθ ολοκληρία το έδαφος κράτους μέλους ή τρίτης χώρας. Ο εκτοπισμός της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων και βιορευστών μπορεί να μειωθεί εάν το πρόγραμμα επιτύχει αυξήσεις της παραγωγικότητας στον χώρο που καλύπτει πέραν του επιπέδου που θα είχε επιτευχθεί εάν δεν υπήρχαν αυτά τα συστήματα στήριξης της παραγωγικότητας. της παραγωγής βιοκαυσίμων και παρήχθησαν σύμφωνα με τα κριτήρια αειφορίας βιοκαυσίμων του άρθρου 17. Μπορεί να ληφθεί υπόψη μόνο το ποσοστό των πρώτων υλών που αντιστοιχεί στην πραγματική μείωση του εκτοπισμού που επιτεύχθηκε μέσω του συστήματος. Τα συστήματα αυτά μπορούν είτε να λειτουργούν ως επιμέρους έργα σε τοπικό επίπεδο είτε ως μέτρα πολιτικής που καλύπτουν εν μέρει ή καθ ολοκληρία το έδαφος κράτους μέλους ή τρίτης χώρας. Ο εκτοπισμός της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων μπορεί να μειωθεί εάν το πρόγραμμα επιτύχει αυξήσεις της παραγωγικότητας στο χώρο που καλύπτει πέραν του επιπέδου που θα είχε επιτευχθεί εάν δεν υπήρχαν αυτά τα συστήματα στήριξης της παραγωγικότητας 217 Tibor Szanyi Άρθρο 2 σημείο 1 Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο κβ κβ) «βιοκαύσιμα χαμηλού κινδύνου έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης» είναι τα βιοκαύσιμα των οποίων οι πρώτες ύλες δεν απαριθμούνται στο παράρτημα VIII μέρος Α ή απαριθμούνται στο παράρτημα VIII μέρος Α, αλλά παρήχθησαν στο πλαίσιο συστημάτων που μειώνουν τον εκτοπισμό της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων και βιορευστών και παρήχθησαν σύμφωνα με τα κριτήρια αειφορίας βιοκαυσίμων και βιορευστών του άρθρου 17. Μπορεί να ληφθεί υπόψη μόνο το ποσοστό των κβ) «βιοκαύσιμα χαμηλού κινδύνου έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης» είναι τα βιοκαύσιμα των οποίων οι πρώτες ύλες δεν απαριθμούνται στο παράρτημα VΙΙΙ μέρος Α ή απαριθμούνται στο παράρτημα VΙΙΙ μέρος Α, αλλά παρήχθησαν στο πλαίσιο συστημάτων που αντισταθμίζουν τις έμμεσες αλλαγές της χρήσης γης οι οποίες προκύπτουν από ενέργειες που μειώνουν τη ζήτηση για γεωργική γη και/ή αυξάνουν την αποτελεσματικότητα των γεωργοδασοκομικών αλυσίδων παραγωγής ή που μειώνουν τον εκτοπισμό PE v /113 AM\ doc

23 πρώτων υλών που αντιστοιχεί στην πραγματική μείωση του εκτοπισμού που επιτεύχθηκε μέσω του συστήματος. Τα συστήματα αυτά μπορούν είτε να λειτουργούν ως επιμέρους έργα σε τοπικό επίπεδο είτε ως μέτρα πολιτικής που καλύπτουν εν μέρει ή καθ ολοκληρία το έδαφος κράτους μέλους ή τρίτης χώρας. Ο εκτοπισμός της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων και βιορευστών μπορεί να μειωθεί εάν το πρόγραμμα επιτύχει αυξήσεις της παραγωγικότητας στον χώρο που καλύπτει πέραν του επιπέδου που θα είχε επιτευχθεί εάν δεν υπήρχαν αυτά τα συστήματα στήριξης της παραγωγικότητας. της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων και βιορευστών και παρήχθησαν σύμφωνα με τα κριτήρια αειφορίας βιοκαυσίμων και βιορευστών του άρθρου 17. Μπορεί να ληφθεί υπόψη μόνο το ποσοστό των πρώτων υλών που αντιστοιχεί στην πραγματική μείωση του εκτοπισμού που επιτεύχθηκε μέσω του συστήματος. Τα συστήματα αυτά μπορούν είτε να λειτουργούν ως επιμέρους έργα σε τοπικό επίπεδο είτε ως μέτρα πολιτικής που καλύπτουν εν μέρει ή καθ ολοκληρία το έδαφος κράτους μέλους ή τρίτης χώρας. Ο εκτοπισμός της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων και βιορευστών μπορεί να μειωθεί εάν το πρόγραμμα επιτύχει αυξήσεις της παραγωγικότητας στον χώρο που καλύπτει πέραν του επιπέδου που θα είχε επιτευχθεί εάν δεν υπήρχαν αυτά τα συστήματα στήριξης της παραγωγικότητας. 218 José Inácio Faria Άρθρο 2 σημείο 1 Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο κβ κβ) «βιοκαύσιμα χαμηλού κινδύνου έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης» είναι τα βιοκαύσιμα των οποίων οι πρώτες ύλες δεν απαριθμούνται στο παράρτημα VIII μέρος Α ή απαριθμούνται στο παράρτημα VIII μέρος Α, αλλά παρήχθησαν στο πλαίσιο συστημάτων που μειώνουν τον εκτοπισμό της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων και βιορευστών και παρήχθησαν σύμφωνα με κβ) «βιοκαύσιμα χαμηλού κινδύνου έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης» είναι τα βιοκαύσιμα των οποίων οι πρώτες ύλες δεν απαριθμούνται στο παράρτημα VΙΙΙ μέρος Α ή απαριθμούνται στο παράρτημα VΙΙΙ μέρος Α, αλλά παρήχθησαν στο πλαίσιο συστημάτων που αντισταθμίζουν τις έμμεσες αλλαγές της χρήσης γης οι οποίες προκύπτουν από ενέργειες που μειώνουν τη ζήτηση για γεωργική γη και/ή AM\ doc 23/113 PE v01-00

24 τα κριτήρια αειφορίας βιοκαυσίμων και βιορευστών του άρθρου 17. Μπορεί να ληφθεί υπόψη μόνο το ποσοστό των πρώτων υλών που αντιστοιχεί στην πραγματική μείωση του εκτοπισμού που επιτεύχθηκε μέσω του συστήματος. Τα συστήματα αυτά μπορούν είτε να λειτουργούν ως επιμέρους έργα σε τοπικό επίπεδο είτε ως μέτρα πολιτικής που καλύπτουν εν μέρει ή καθ ολοκληρία το έδαφος κράτους μέλους ή τρίτης χώρας. Ο εκτοπισμός της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων και βιορευστών μπορεί να μειωθεί εάν το πρόγραμμα επιτύχει αυξήσεις της παραγωγικότητας στον χώρο που καλύπτει πέραν του επιπέδου που θα είχε επιτευχθεί εάν δεν υπήρχαν αυτά τα συστήματα στήριξης της παραγωγικότητας. αυξάνουν την αποτελεσματικότητα των γεωργοδασοκομικών αλυσίδων παραγωγής ή που μειώνουν τον εκτοπισμό της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων και βιορευστών και παρήχθησαν σύμφωνα με τα κριτήρια αειφορίας βιοκαυσίμων και βιορευστών του άρθρου 17. Μπορεί να ληφθεί υπόψη μόνο το ποσοστό των πρώτων υλών που αντιστοιχεί στην πραγματική μείωση του εκτοπισμού που επιτεύχθηκε μέσω του συστήματος. Τα συστήματα αυτά μπορούν είτε να λειτουργούν ως επιμέρους έργα σε τοπικό επίπεδο είτε ως μέτρα πολιτικής που καλύπτουν εν μέρει ή καθ ολοκληρία το έδαφος κράτους μέλους ή τρίτης χώρας. Ο εκτοπισμός της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων και βιορευστών μπορεί να μειωθεί εάν το πρόγραμμα επιτύχει αυξήσεις της παραγωγικότητας στον χώρο που καλύπτει πέραν του επιπέδου που θα είχε επιτευχθεί εάν δεν υπήρχαν αυτά τα συστήματα στήριξης της παραγωγικότητας. Αιτιολόγηση Είναι σκόπιμο να αντισταθμίζεται η έμμεση αλλαγή χρήσης γης με μείωση της ζήτησης για γεωργική γη αλλού με άμεσα μέσα και με βελτίωση της αποδοτικότητας των γεωργοδασοκομικών αλυσίδων παραγωγής, όπως με συστήματα για τη μείωση των αποβλήτων τροφίμων, με την υλοποίηση επίσημων έργων στο πλαίσιο του προγράμματος για τη μείωση των εκπομπών από την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών (REDD), και με την αύξηση της βιωσιμότητας της παραγωγής τροφίμων. 219 Ivo Belet, Tom Vandenkendelaere Άρθρο 2 σημείο 1 Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο κβ PE v /113 AM\ doc

25 κβ) «βιοκαύσιμα χαμηλού κινδύνου έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης» είναι τα βιοκαύσιμα των οποίων οι πρώτες ύλες δεν απαριθμούνται στο παράρτημα VIII μέρος Α ή απαριθμούνται στο παράρτημα VIII μέρος Α, αλλά παρήχθησαν στο πλαίσιο συστημάτων που μειώνουν τον εκτοπισμό της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων και βιορευστών και παρήχθησαν σύμφωνα με τα κριτήρια αειφορίας βιοκαυσίμων και βιορευστών του άρθρου 17. Μπορεί να ληφθεί υπόψη μόνο το ποσοστό των πρώτων υλών που αντιστοιχεί στην πραγματική μείωση του εκτοπισμού που επιτεύχθηκε μέσω του συστήματος. Τα συστήματα αυτά μπορούν είτε να λειτουργούν ως επιμέρους έργα σε τοπικό επίπεδο είτε ως μέτρα πολιτικής που καλύπτουν εν μέρει ή καθ ολοκληρία το έδαφος κράτους μέλους ή τρίτης χώρας. Ο εκτοπισμός της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων και βιορευστών μπορεί να μειωθεί εάν το πρόγραμμα επιτύχει αυξήσεις της παραγωγικότητας στον χώρο που καλύπτει πέραν του επιπέδου που θα είχε επιτευχθεί εάν δεν υπήρχαν αυτά τα συστήματα στήριξης της παραγωγικότητας. (v) «βιοκαύσιμα χαμηλού κινδύνου έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης» είναι τα βιοκαύσιμα των οποίων οι πρώτες ύλες δεν απαριθμούνται στο παράρτημα VIII μέρος Α ή απαριθμούνται στο παράρτημα VIII μέρος Α, αλλά παρήχθησαν στο πλαίσιο συστημάτων που αντισταθμίζουν τις εκπομπές λόγω έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης που προκύπτουν εξαιτίας χειρισμών οι οποίοι μειώνουν τη ζήτηση για γεωργική γη ή/και επιτρέπουν την αύξηση της αποδοτικότητας της αλυσίδας γεωργοδασοκομικής παραγωγής ή πουμειώνουν τον εκτοπισμό της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων και βιορευστών και παρήχθησαν σύμφωνα με τα κριτήρια αειφορίας βιοκαυσίμων και βιορευστών του άρθρου 17. Μπορεί να ληφθεί υπόψη μόνο το ποσοστό των πρώτων υλών που αντιστοιχεί στην πραγματική μείωση του εκτοπισμού που επιτεύχθηκε μέσω του συστήματος. Τα συστήματα αυτά μπορούν είτε να λειτουργούν ως επιμέρους έργα σε τοπικό επίπεδο είτε ως μέτρα πολιτικής που καλύπτουν εν μέρει ή καθ ολοκληρία το έδαφος κράτους μέλους ή τρίτης χώρας. Ο εκτοπισμός της παραγωγής για άλλους σκοπούς εκτός της παραγωγής βιοκαυσίμων και βιορευστών μπορεί να μειωθεί εάν το πρόγραμμα επιτύχει αυξήσεις της παραγωγικότητας στον χώρο που καλύπτει πέραν του επιπέδου που θα είχε επιτευχθεί εάν δεν υπήρχαν αυτά τα συστήματα στήριξης της παραγωγικότητας. Or. {NL}nl 220 Birgit Collin-Langen, Werner Langen AM\ doc 25/113 PE v01-00

26 Άρθρο 2 σημείο 1 Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο κβ α (νέο) κβ α) ως «προηγμένα βιοκαύσιμα» νοούνται τα βιοκαύσιμα που παράγονται από πρώτες ύλες που δεν ανταγωνίζονται απευθείας την παραγωγή τροφίμων και ζωοτροφών, όπως απόβλητα, κατάλοιπα και φύκη. Στο παράρτημα IX παρατίθεται ένας μη εξαντλητικός κατάλογος προηγμένων βιοκαυσίμων. Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 25β με σκοπό την προσαρμογή του εν λόγω καταλόγου στην επιστημονική και τεχνική πρόοδο.» Or. {DE}de Αιτιολόγηση Θέση της ITRE κατά την ψηφοφορία της Bas Eickhout Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο α Άρθρο 3 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο Για τη συμμόρφωση με τους στόχους που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου, το μέγιστο από κοινού μερίδιο των βιοκαυσίμων και βιορευστών που παράγονται από σιτηρά και άλλα αμυλούχα, σακχαρούχα και ελαιούχα φυτά δεν υπερβαίνει την ποσότητα ενέργειας η οποία αντιστοιχεί Για τη συμμόρφωση με τους στόχους που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου, το μέγιστο από κοινού μερίδιο των βιοκαυσίμων και βιορευστών που παράγονται από σιτηρά και άλλα αμυλούχα, σακχαρούχα και ελαιούχα φυτά και άλλες ενεργειακές καλλιέργειες σε γεωργικές εκτάσεις δεν PE v /113 AM\ doc

27 στο μέγιστο μερίδιο που ορίζεται στην παράγραφο 4 στοιχείο δ). υπερβαίνει την ποσότητα ενέργειας η οποία αντιστοιχεί στο μέγιστο μερίδιο που ορίζεται στην παράγραφο 4 στοιχείο δ). Αιτιολόγηση Η Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων ενέκρινε την τροπολογία Pilar Ayuso, Esther Herranz García Άρθρο 2 σημείο 2 στοιχείο α Άρθρο 3 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο Για τη συμμόρφωση με τους στόχους που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου, το μέγιστο από κοινού μερίδιο των βιοκαυσίμων και βιορευστών που παράγονται από σιτηρά και άλλα αμυλούχα, σακχαρούχα και ελαιούχα φυτά δεν υπερβαίνει την ποσότητα ενέργειας η οποία αντιστοιχεί στο μέγιστο μερίδιο που ορίζεται στην παράγραφο 4 στοιχείο δ). Για τη συμμόρφωση με τους στόχους που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου, το μέγιστο από κοινού μερίδιο των βιοκαυσίμων και βιορευστών που παράγονται από σιτηρά και άλλα αμυλούχα, σακχαρούχα και ελαιούχα φυτά δεν υπερβαίνει την ποσότητα ενέργειας η οποία αντιστοιχεί στο μέγιστο μερίδιο που ορίζεται στην παράγραφο 4 στοιχείο δ), εκτός εάν πρόκειται για βιοκαύσιμα και βιορευστά χαμηλού κινδύνου εκπομπών λόγω αλλαγής της χρήσης γης. Or. {ES}es 223 Norbert Erdős, György Hölvényi Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο α AM\ doc 27/113 PE v01-00

28 Άρθρο 3 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο Για τη συμμόρφωση με τους στόχους που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου, το μέγιστο από κοινού μερίδιο των βιοκαυσίμων και βιορευστών που παράγονται από σιτηρά και άλλα αμυλούχα, σακχαρούχα και ελαιούχα φυτά δεν υπερβαίνει την ποσότητα ενέργειας η οποία αντιστοιχεί στο μέγιστο μερίδιο που ορίζεται στην παράγραφο 4 στοιχείο δ). Για τη συμμόρφωση με τους στόχους που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου, το μέγιστο από κοινού μερίδιο των βιοκαυσίμων και βιορευστών που παράγονται από σιτηρά και άλλα αμυλούχα, σακχαρούχα και ελαιούχα φυτά δεν υπερβαίνει την ποσότητα ενέργειας η οποία αντιστοιχεί στο μέγιστο μερίδιο που ορίζεται στην παράγραφο 4 στοιχείο δ), εκτός εάν είναι «βιοκαύσιμα που ενέχουν χαμηλό κίνδυνο έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης». Αιτιολόγηση Η παραγωγή βιοκαυσίμων που έχει μετριάσει τον κίνδυνο έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης πρέπει δικαιωματικά να καταλογίζεται στους στόχους, ανεξάρτητα από την ύπαρξη οιουδήποτε ανωτάτου ορίου. Η έννοια των βιοκαυσίμων που ενέχουν «χαμηλό κίνδυνο έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης» την οποία εισήγαγε το Συμβούλιο αποτελεί μια ενδιαφέρουσα προσέγγιση ως προς το ότι θα έδινε κίνητρα στους φορείς της αγοράς ώστε να μετριάσουν τον κίνδυνο έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης. Η έννοια θα πρέπει να διασαφηνιστεί και να αναλυθεί περαιτέρω ώστε να δώσει τη δυνατότητα στα εν λόγω βιοκαύσιμα που ενέχουν χαμηλό κίνδυνο έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης να συμβάλουν στον στόχο του 10 % για την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, ανεξάρτητα από οιοδήποτε ανώτατο όριο που ενδέχεται να έχει συμφωνηθεί, ώστε να προαχθεί η περαιτέρω διείσδυση των αποδοτικότερων βιοκαυσίμων στην αγορά. 224 Tibor Szanyi Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο α Άρθρο 3 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο Για τη συμμόρφωση με τους στόχους που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της Για τη συμμόρφωση με τους στόχους που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της PE v /113 AM\ doc

29 παρούσας παραγράφου, το μέγιστο από κοινού μερίδιο των βιοκαυσίμων και βιορευστών που παράγονται από σιτηρά και άλλα αμυλούχα, σακχαρούχα και ελαιούχα φυτά δεν υπερβαίνει την ποσότητα ενέργειας η οποία αντιστοιχεί στο μέγιστο μερίδιο που ορίζεται στην παράγραφο 4 στοιχείο δ). παρούσας παραγράφου, το μέγιστο από κοινού μερίδιο των βιοκαυσίμων και βιορευστών που παράγονται από σιτηρά και άλλα αμυλούχα, σακχαρούχα και ελαιούχα φυτά δεν υπερβαίνει την ποσότητα ενέργειας η οποία αντιστοιχεί στο μέγιστο μερίδιο που ορίζεται στην παράγραφο 4 στοιχείο δ), εκτός εάν είναι «βιοκαύσιμα που ενέχουν χαμηλό κίνδυνο έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης». 225 José Inácio Faria Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο α Άρθρο 3 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο Για τη συμμόρφωση με τους στόχους που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου, το μέγιστο από κοινού μερίδιο των βιοκαυσίμων και βιορευστών που παράγονται από σιτηρά και άλλα αμυλούχα, σακχαρούχα και ελαιούχα φυτά δεν υπερβαίνει την ποσότητα ενέργειας η οποία αντιστοιχεί στο μέγιστο μερίδιο που ορίζεται στην παράγραφο 4 στοιχείο δ). Για τη συμμόρφωση με τους στόχους που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου, το μέγιστο από κοινού μερίδιο των βιοκαυσίμων και βιορευστών που παράγονται από σιτηρά και άλλα αμυλούχα, σακχαρούχα και ελαιούχα φυτά δεν υπερβαίνει την ποσότητα ενέργειας η οποία αντιστοιχεί στο μέγιστο μερίδιο που ορίζεται στην παράγραφο 4 στοιχείο δ), εκτός εάν είναι «βιοκαύσιμα που ενέχουν χαμηλό κίνδυνο έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης» Αιτιολόγηση Τα βιοκαύσιμα που ενέχουν χαμηλό κίνδυνο έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης θα προσφέρουν κίνητρα στους φορείς της αγοράς προκείμενου να μετριάσουν τον κίνδυνο της έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης. Η παραγωγή βιοκαυσίμων που έχει μετριάσει τον κίνδυνο έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης πρέπει δικαιωματικά να καταλογίζεται στους στόχους, ανεξάρτητα από την ύπαρξη οιουδήποτε ανωτάτου ορίου. AM\ doc 29/113 PE v01-00

30 226 Theodor Dumitru Stolojan, Cristian-Silviu Bușoi Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο α Άρθρο 3 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο Για τη συμμόρφωση με τους στόχους που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου, το μέγιστο από κοινού μερίδιο των βιοκαυσίμων και βιορευστών που παράγονται από σιτηρά και άλλα αμυλούχα, σακχαρούχα και ελαιούχα φυτά δεν υπερβαίνει την ποσότητα ενέργειας η οποία αντιστοιχεί στο μέγιστο μερίδιο που ορίζεται στην παράγραφο 4 στοιχείο δ). Για τη συμμόρφωση με τους στόχους που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου, το μέγιστο από κοινού μερίδιο των βιοκαυσίμων και βιορευστών που παράγονται από σιτηρά και άλλα αμυλούχα, σακχαρούχα και ελαιούχα φυτά δεν υπερβαίνει την ποσότητα ενέργειας η οποία αντιστοιχεί στο μέγιστο μερίδιο που ορίζεται στην παράγραφο 4 στοιχείο δ), εκτός εάν είναι «βιοκαύσιμα που ενέχουν χαμηλό κίνδυνο έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης». Αιτιολόγηση Η παραγωγή βιοκαυσίμων που έχει μετριάσει τον κίνδυνο έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης πρέπει δικαιωματικά να καταλογίζεται στους στόχους, ανεξάρτητα από την ύπαρξη οιουδήποτε ανωτάτου ορίου. Η έννοια των βιοκαυσίμων που ενέχουν «χαμηλό κίνδυνο έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης» την οποία εισήγαγε το Συμβούλιο αποτελεί μια ενδιαφέρουσα προσέγγιση ως προς το ότι θα έδινε κίνητρα στους φορείς της αγοράς ώστε να μετριάσουν τον κίνδυνο έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης. Η έννοια θα πρέπει να διασαφηνιστεί και να αναλυθεί περαιτέρω ώστε να δώσει τη δυνατότητα στα εν λόγω βιοκαύσιμα που ενέχουν χαμηλό κίνδυνο έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης να συμβάλουν στον στόχο του 10% για την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, ανεξάρτητα από οιοδήποτε ανώτατο όριο που ενδέχεται να έχει συμφωνηθεί, ώστε να προαχθεί η περαιτέρω διείσδυση των αποδοτικότερων βιοκαυσίμων στην αγορά. 227 Alberto Cirio Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο α PE v /113 AM\ doc