ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Θέμα: Ακρόαση του κ. Siim Kallas, προτεινόμενου Επιτρόπου για τις Μεταφορές Σας διαβιβάζουμε συνημμένως τις γραπτές απαντήσεις που απέστειλε ο κ. Siim Kallas. Η Γραμματεία CM\ doc PE v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 AΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟ ΕΠΙΤΡΟΠΟ Siim KALLAS (Μεταφορές) Γενική επάρκεια, προσήλωση στην ευρωπαϊκή ιδέα, προσωπική ανεξαρτησία 1. Ποιες πλευρές των προσωπικών σας προσόντων και της εμπειρίας σας έχουν ιδιαίτερη σημασία για την ανάδειξή σας σε Επίτροπο και την προώθηση του ευρωπαϊκού γενικού συμφέροντος, ιδίως στον τομέα για τον οποίο θα είστε υπεύθυνος; Ποια είναι τα κίνητρά σας; Ποιες εγγυήσεις ανεξαρτησίας μπορείτε να δώσετε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και πώς θα εξασφαλίσετε ότι οποιεσδήποτε παρελθούσες, τρέχουσες ή μελλοντικές σας δραστηριότητες δεν θέτουν εν αμφιβόλω την εκτέλεση των καθηκόντων σας εντός της Επιτροπής; Ως Διοικητής της Κεντρικής Τράπεζας της Εσθονίας, ήμουν υπεύθυνος για την κοπή και την καθιέρωση νέου εθνικού νομίσματος το 1992 μετά την απόκτηση ανεξαρτησίας της χώρας, και για τη διαμόρφωση του νομισματικού και φορολογικού πλαισίου, με βάση το οποίο θα εξασφαλιζόταν η σταθερότητα που οδήγησε στην πρόσφατη προσχώρηση της Εσθονίας στον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Συναλλαγματικών Ισοτιμιών (ΜΣΙ II). Ως υπουργός οικονομικών, ήμουν υπεύθυνος για την κατάρτιση του προϋπολογισμού της χώρας, την εξασφάλιση πολιτικής υποστήριξης του κρατικού υπολογισμού από τη Βουλή και την εκ βάθρων διαμόρφωση του γενικού φορολογικού πλαισίου, με βάση εν πρώτοις την αρχή κατάρτισης ισοσκελισμένου προϋπολογισμού. Ως υπουργός εξωτερικών, ήμουν αρμόδιος σε θέματα ασφάλειας και άμυνας και, κατά τη διάρκεια άσκησης των καθηκόντων μου, η Εσθονία υπέβαλε την υποψηφιότητά της να καταστεί μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ως πρωθυπουργός της Εσθονίας, απέκτησα πολύτιμη εμπειρία στην άσκηση πολιτικών σε κρατικό επίπεδο σε μια περίοδο που χαρακτηρίσθηκε από την παγίωση οικονομικής, πολιτικής και διοικητικής μεταρρύθμισης. Συμμετείχα επίσης πολύ δραστήρια στην ολοκλήρωση των ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την Ευρωπαϊκή Ένωση και στην προετοιμασία της προσχώρησης στο ΝΑΤΟ. Ως μέλος της Επιτροπής από την 1η Μαΐου, 2004, και ως Αντιπρόεδρος υπεύθυνος για τον λογιστικό έλεγχο, τη διοίκηση και την καταπολέμηση της απάτης από τον Νοέμβριο του 2004, απέκτησα βαθειά γνώση των εργασιών της Επιτροπής και των απαιτήσεων αποτελεσματικής διοργανικής συνεργασίας. Έγγραφο, στο οποίο εκτίθενται τα κύρια αποτελέσματα της θητείας μου, διατίθεται στη διεύθυνση Συνολικά, προώθησα πολιτικές, οι οποίες καταστρώθηκαν για να αυξηθεί η διαφάνεια και η υποχρέωση λογοδοσίας και να PE v /7 CM\ doc

3 βοηθηθεί η ΕΕ στην επανασύνδεσή της με τους πολίτες της. Πιο συγκεκριμένα, με βάση την Πρωτοβουλία για τη διαφάνεια, εξασφαλίσαμε τη δημοσίευση των τελικών δικαιούχων των ενισχύσεων που χορηγεί η ΕΕ, έτσι ώστε το ευρύ κοινό να γνωρίζει ποιοι είναι οι αποδέκτες των κονδυλίων του κοινοτικού προϋπολογισμού. Όσον αφορά τις ομάδες συμφερόντων, η Επιτροπή έχει καταρτίσει κατάλογο των εκπροσώπων ομάδων συμφερόντων, μέσω του οποίου το κοινό μπορεί να πληροφορείται για όσους επιχειρούν να επηρεάσουν την Επιτροπή. Επεδίωξα το ευρύτερο ευρωπαϊκό συμφέρον προωθώντας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, και σε συμφωνία με αυτό, την κατάρτιση κοινού καταλόγου εκπροσώπων ομάδων συμφερόντων. Εξίσου ζωτικής σημασίας για την εμπιστοσύνη του κοινού στο ευρωπαϊκό έργο είναι να αποδεικνύεται ότι τα δημόσια κονδύλια χρησιμοποιούνται ορθά και ότι ελέγχονται αναλόγως. Με βάση την αρμοδιότητά μου για την αποδέσμευση των κονδυλίων, εργάσθηκα αποφασιστικά τα τελευταία πέντε έτη ώστε να εξασφαλίσω ότι οι συνάδελφοί μου και οι υπηρεσίες μας αντιμετωπίζουν όλα τα προβλήματα που επισημαίνει το Ελεγκτικό Συνέδριο, όπως επίσης προσπάθησα πάντοτε να επιλύσω τις ανησυχίες της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού. Μολονότι χρειάζεται να επιτελεσθεί ακόμη έργο στο πεδίο αυτό, η πρόοδος που έχει σημειωθεί είναι μετρήσιμη, αισθητή και αναγνωρισμένη από το Ελεγκτικό Συνέδριο. Τα προσωπικά μου κίνητρα να εργασθώ ως Μέλος της Επιτροπής είναι βαθύτατα και βασίζονται στην ειλικρινή πίστη μου ότι η ΕΕ είναι ένα μοναδικό επίτευγμα στην ευρωπαϊκή ιστορία επίτευγμα ελευθερίας, ειρήνης και ευημερίας. Βασίζω την πίστη μου αυτή στο μεγάλο ενδιαφέρον μου για την ευρωπαϊκή ιστορία, όπως και στην ιστορία της χώρας μου. Επίσης, ως πρώτο Μέλος της Επιτροπής ενός σχετικά νέου κράτους μέλους, είμαι πλήρως πεπεισμένος για τα οφέλη της προσχώρησης της χώρας μου και για την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση εν γένει, και εργάσθηκα σκληρά για να μεταδώσω το μήνυμα αυτό στην πατρίδα μου. Σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 3 της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και με το άρθρο 245 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είμαι και θα παραμείνω πλήρως ανεξάρτητος και δεν θα ζητήσω ούτε θα δεχθώ οδηγίες από καμία κυβέρνηση ή φορέα. Ακολούθησα πάντοτε τις αρχές που διέπουν τον όρκο του Επιτρόπου και τις αρχές του κώδικα δεοντολογίας. Θα συνεχίσω να ακολουθώ και να σέβομαι τους κανόνες αυτούς λαμβάνοντας όλες τις αποφάσεις μου με βάση το κοινό ευρωπαϊκό συμφέρον, και θα απέχω από κάθε δράση, η οποία θα μπορούσε να διακυβεύσει την ανεξαρτησία της Επιτροπής ή εμού του ιδίου ή θα μπορούσε να είναι ασυμβίβαστη με τα καθήκοντά μου. Διαχείριση του χαρτοφυλακίου και συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τις επιτροπές του 2. Πώς θα εκτιμούσατε το ρόλο σας ως μέλους του Σώματος των Επιτρόπων; Από ποια άποψη θα θεωρούσατε ότι είστε υπεύθυνος και υπόλογος απέναντι στο Κοινοβούλιο για τις ενέργειές σας και τις ενέργειες των υπηρεσιών σας; Ως μέλος του Σώματος των Επιτρόπων, θα αξιοποιήσω την πολιτική και επαγγελματική εμπειρία μου για να βοηθήσω την Επιτροπή στη χάραξη πολιτικών που θα υπηρετούν κατά τον καλύτερο τρόπο τα συμφέροντα της Ευρώπης. Ως πεπειραμένος οικονομολόγος, είμαι σε καλή θέση να εκτιμώ τις πολλές και σύνθετες οικονομικές αποφάσεις που έχει να λάβει η Επιτροπή. Όσον αφορά τη λογοδοσία στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, πιστεύω ότι το ιστορικό μου εγγυάται δεόντως τις μελλοντικές σχέσεις. Καθώς έχω εκλεγεί τρεις φορές βουλευτής της CM\ doc 3/7 PE v01-00

4 Εσθονίας, έχω αποκτήσει μεγάλη πείρα στις κοινοβουλευτικές διαδικασίες και τις νομοθετικές λειτουργίες. Επίσης, τα τελευταία πέντε έτη κράτησα πάντοτε ενήμερο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την πρόοδο και τις προκλήσεις στο πεδίο των αρμοδιοτήτων μου και η προσπάθειά μου αυτή διαπνεόταν πάντοτε από πνεύμα συνεργασίας για ειλικρινή και πλήρη πληροφόρηση για όλες τις υποθέσεις που χειρίζομαι. Ως Επίτροπος αρμόδιος για τον Λογιστικό έλεγχο, την καταπολέμηση της Απάτης και της Διοίκησης τα πέντε τελευταία έτη, οι σχέσεις που είχα με την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού ήταν τελείως ανοικτές, όπως είμαι βέβαιος ότι φαίνεται και από τα πρακτικά. Με το ίδιο πνεύμα, αναλαμβάνω την πλήρη πολιτική ευθύνη για πρωτοβουλίες των υπηρεσιών μου και για όλες τις προτάσεις και τις αποφάσεις χάραξης πολιτικής και προς το σκοπό αυτό ενήργησα ώστε να έχω πλήρη γνώση του έργου τους. Στην απερχόμενη Επιτροπή, διευκρινίσαμε περαιτέρω τα συστήματα υποβολής εκθέσεων, ώστε να εξασφαλίσουμε τη σαφή συνέχεια μεταξύ των μεμονωμένων διαχειριστικών αποφάσεων και της ύστατης ευθύνης της Επιτροπής για τα δημοσιονομικά και τη διαχείριση. Έτσι, οι μεμονωμένες ετήσιες εκθέσεις δραστηριότητας (ΕΕΔ) των Γενικών Διευθύνσεων, (στις οποίες οι Γενικοί Διευθυντές εξασφαλίζουν την νομιμότητα των εργασιών τους ως κύριοι διατάκτες) συζητούνται πλέον από τον εκάστοτε Γενικό Διευθυντή με τον Επίτροπό του. Η συνεργασία αυτή τροφοδοτεί στη συνέχεια την ετήσια συγκεφαλαιωτική έκθεση, στην οποία συγκεντρώνονται τα συμπεράσματα των μεμονωμένων εκθέσεων. Το Σώμα των Επιτρόπων έχει συνολικά την ευθύνη για το περιεχόμενο της συγκεφαλαιωτικής έκθεσης που είναι δημόσιο έγγραφο, την οποία υπέβαλλα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Η ποιότητα και το πεδίο της συγκεφαλαιωτικής έκθεσης βρίσκεται ακόμη σε εξέλιξη. Η Επιτροπή άρχισε την εκπόνηση της έκθεσης αυτής το 2002, η οποία σήμερα αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο της αρχιτεκτονικής διακυβέρνησης στην οποία συμμετέχουν όλοι οι Επίτροποι. Με τη συγκεφαλαιωτική έκθεση, η Επιτροπή στο σύνολό της αναλαμβάνει πλήρως την πολιτική ευθύνη για τη διαχείριση των υπηρεσιών της. 3. Ποιες συγκεκριμένες δεσμεύσεις είστε διατεθειμένος να αναλάβετε σε σχέση με τη διευρυμένη διαφάνεια, την αυξημένη συνεργασία και την αποτελεσματική επακολούθηση των θέσεων του Κοινοβουλίου και των αιτημάτων για νομοθετικές πρωτοβουλίες, μεταξύ άλλων ενόψει της θέσης σε ισχύ της Συνθήκης της Λισαβόνας; Σε σχέση με σχεδιασμένες πρωτοβουλίες και συνεχιζόμενες διαδικασίες, είστε διατεθειμένος να παρέχετε στο Κοινοβούλιο πληροφορίες και έγγραφα σε ίση βάση με το Συμβούλιο; Θεωρώ ότι η διαφάνεια έναντι του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, όπως και η καλή διοργανική συνεργασία εν γένει, είναι αποφασιστικής σημασίας για να είμαι αποτελεσματικός Επίτροπος. Η επιτυχία μου στον προηγούμενο ρόλο μου ως Επιτρόπους αρμόδιου για τη διάθεση των κονδυλίων οφείλεται στην ειλικρίνειά μου και την πλήρη διαφάνειά μου με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, και προτίθεμαι να συνεχίσω να ενεργώ με τον ίδιο τρόπο στο μέλλον. Συγκεκριμένα, δεσμεύομαι πλήρως για την εφαρμογή των διατάξεων της συμφωνίας πλαισίου για τη ροή των πληροφοριών, καθώς και για τις υποχρεώσεις της Επιτροπής να παρέχει πληροφορίες για τις ομάδες εμπειρογνωμόνων και (ανάλογα με τους όρους της συμφωνίας) εμπιστευτικές πληροφορίες. Υποστηρίζω σθεναρά τις ευρύτερες προσπάθειες της Επιτροπής για μεγαλύτερη διαφάνεια προς το ευρύ κοινό - η "Ευρωπαϊκή πρωτοβουλία για τη PE v /7 CM\ doc

5 διαφάνεια" δρομολογήθηκε όντως από την Επιτροπή με δική μου πρωτοβουλία. Είμαι επίσης πεπεισμένος για την αξία της ευρείας διαβούλευσης για αποτελεσματική χάραξη πολιτικής. Όπως έχω πει, η διοργανική συνεργασία είναι βασική και πιστεύω ότι η συνθήκη της Λισαβόνας επιβεβαιώνει τη σημασία της ύπαρξης συναίνεσης μεταξύ της Επιτροπής και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε μελλοντικές πρωτοβουλίες. Η συμφωνία πλαίσιο και η διοργανική συμφωνία για τη βελτίωση της νομοθεσίας καθορίζουν επίσης σημαντικά πρότυπα για τους Επιτρόπους, τα οποία θα συνεχίσω να τηρώ. Θεωρώ καίρια τη σχέση Επιτρόπου και επιτροπών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Κατά τη διάρκεια της προηγούμενης θητείας μου, παρευρισκόμουν στην επιτροπή ελέγχου του προϋπολογισμού όποτε το έκρινε σκόπιμο η εν λόγω επιτροπή ή εγώ, και διατήρησα στενή επαφή με τα μέλη της επιτροπής. Βεβαιώνω ότι θα πράξω το ίδιο με την επιτροπή μεταφορών στο μέλλον, καθώς και με άλλες επιτροπές που ενδιαφέρονται για το έργο μου. Δεδομένου του ρόλου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ως συννομοθέτη στον τομέα των μεταφορών, φυσικά θα επιδιώξω πολύ ενεργά την ενημέρωσή του και ελπίζω οι προτάσεις μου να τύχουν της υποστήριξής του. Θέματα σχετικά με τις πολιτικές 4. Ποιες είναι οι τρεις βασικές προτεραιότητες που έχετε πρόθεση να επιδιώξετε στο πλαίσιο του χαρτοφυλακίου που σας προτείνεται, λαμβάνοντας υπόψη, όπου αρμόζει, την χρηματοπιστωτική, οικονομική και κοινωνική κρίση και τις ανησυχίες που συνδέονται με την αειφόρο ανάπτυξη; Το πιο άμεσο πρόβλημα για την πολιτική μεταφορών της ΕΕ είναι η αντιμετώπιση των συνεπειών της οικονομικής κρίσης. Το κυριότερο θέμα όμως που αντιμετωπίζουν σήμερα οι μεταφορές είναι η κλιματική αλλαγή. Στις μεταφορές οφείλεται σχεδόν το ένα τέταρτο των θερμοκηπικών εκπομπών της ΕΕ (2006), και αντίθετα με ό,τι συμβαίνει σε άλλους τομείς, οι εκπομπές αυτές αυξήθηκαν αισθητά τα τελευταία χρόνια. Η κλιματική αλλαγή, όπως και η εξάντληση των αποθεμάτων πετρελαίου και η αυξανόμενη ζήτηση κινητικότητας, απαιτούν βαθύ διαρθρωτικό μετασχηματισμό του τομέα των μεταφορών. Θα χρειασθεί ουσιαστική αναδιαμόρφωση της πολιτικής μεταφορών, ώστε να επιτευχθεί μείζων στροφή προς ένα σύστημα μεταφορών χωρίς ανθρακούχες εκπομπές. Αυτό είναι δυνατόν να επιτευχθεί με συνδυασμένη ανάπτυξη των υποδομών και της τεχνολογίας και με μηχανισμούς χρηματοδότησης/τιμολόγησης. Ο σκοπός μου για τις υποδομές, ιδίως με την αναθεώρηση των διευρωπαϊκών δικτύων, θα είναι να ενταχθούν οι διάφοροι τρόποι μεταφοράς σε ένα σύστημα μεταφορών με χαμηλές ανθρακούχες εκπομπές. Η κατά το δυνατόν αποτελεσματικότερη αξιοποίηση της αλληλεπίδρασης μεταξύ τρόπων μεταφοράς, με ένα ενοποιημένο σύστημα μεταφορών και την ευφυή χρήση της εφοδιαστικής, μπορεί να συμβάλει αποφασιστικά στην υλοποίηση του οράματος της ΕΕ για το 2020, τόσο από άποψη ανάπτυξης όσο και μείωσης των εκπομπών. Για να επιτύχουμε, πρέπει να εξασφαλίσουμε την αναγκαία χρηματοδότηση στο μέλλον και από τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Η βαθμιαία καθιέρωση της τιμολόγησης των εξωτερικών δαπανών των μεταφορών σε όλα τα μέσα μεταφοράς θα δημιουργήσει κονδύλια, ενώ ταυτόχρονα θα στείλει ορθά σήματα για την τιμολόγηση στους χρήστες των υποδομών και τους επενδυτές. Η διατήρηση ανοικτής πρόσβασης στις αγορές μεταφορών είναι η δεύτερη κατά σειρά προτεραιότητα. Μια πλήρως λειτουργική εσωτερική αγορά θα δώσει ώθηση στην CM\ doc 5/7 PE v01-00

6 ανάπτυξη και θα βοηθήσει την οικονομία της ΕΕ όχι μόνον στον τομέα των μεταφορών να ανακάμψει από την κρίση. Την περασμένη δεκαετία, η νομοθεσία για το άνοιγμα της αγοράς που εκδόθηκε αφορούσε όλα τα μέσα μεταφοράς, ορισμένα πεδία όμως παραμένουν κλειστά στον ανταγωνισμό. Θα εξετάσω ποια είναι τα δυνατά μέτρα για την περαιτέρω ελευθέρωση των αγορών μεταφορών. Πρέπει επίσης να δημιουργήσουμε έναν πραγματικά ευρωπαϊκό θαλάσσιο χώρο χωρίς εμπόδια. Για να εξασφαλισθεί η πλήρης εφαρμογή της υπάρχουσας νομοθεσίας, δεν θα διστάσω να κινήσω διαδικασίες παράβασης εφόσον χρειασθεί. Ένα τελευταίο γεγονός καθόλου αμελητέο είναι ότι οι πολίτες μας προσδοκούν από εμάς να εγγυηθούμε την ασφάλεια και την προστασία των μεταφορών και να εξασφαλίσουμε τα δικαιώματά τους, είτε πρόκειται για επιβάτες είτε για εργαζόμενους. Οι ποιοτικές και αξιόπιστες δημόσιες συγκοινωνίες έχουν σημαντικό ρόλο να διαδραματίσουν στη δημιουργία κοινωνιών χωρίς αποκλεισμούς και την προώθηση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας μας. Στους δρόμους σκοτώνονται πάρα πολλοί άνθρωποι και έχω την πρόθεση να υποβάλω νέο σχέδιο δράσης για την οδική ασφάλεια για την περίοδο , λαμβάνοντας ταυτόχρονα υπόψη τις ανησυχίες των κρατών μελών για την επικουρικότητα. Θα αγωνισθώ επίσης για την αποτελεσματική προστασία των δικαιωμάτων των επιβατών σε όλους τους τρόπους μεταφοράς. Επειδή άνω του 70% των πολιτών ζουν σε πόλεις, θα εργασθώ για τη βελτίωση της αστικής κινητικότητας με σκοπό την αλλαγή των συνηθειών στη μετακίνηση και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής. Θα εργασθώ επίσης για να διευκολυνθεί ο κοινωνικός διάλογος στον τομέα των μεταφορών. 5. Ποιες είναι οι συγκεκριμένες νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες που έχετε πρόθεση να παρουσιάσετε, και σύμφωνα με ποιο χρονοδιάγραμμα; Ποιες συγκεκριμένες δεσμεύσεις μπορείτε να αναλάβετε ιδίως σε σχέση με τις συνημμένες στο παρόν προτεραιότητες και τα αιτήματα των επιτροπών που πρόκειται να ανήκουν στο χαρτοφυλάκιό σας; Πώς θα εξασφαλίσετε προσωπικά την καλή ποιότητα των νομοθετικών προτάσεων; Οι προτεραιότητες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τα επόμενα έτη, όπως αυτές καθορίζονται στο παράρτημα που έχει επισυναφθεί στο ερωτηματολόγιο, συμβαδίζουν πλήρως με τη στρατηγική μου για μεταφορές χωρίς ανθρακούχες εκπομπές, για διατήρηση και ανάπτυξη της ανταγωνιστικότητάς τους και τη βελτίωση της ευημερίας των πολιτών μας. Θα ήθελα να αναφέρω εν συντομία τις δράσεις που προτίθεμαι να αναλάβω, με βάση την ιεράρχηση των προτεραιοτήτων που προτείνατε. Θα προτείνω στο Σώμα των Επιτρόπων αναθεώρηση των κατευθυντηρίων γραμμών για το διευρωπαϊκό δίκτυο μεταφορών και μια λευκή βίβλο για το μέλλον των μεταφορών. Σκοπός αυτών των δύο δράσεων θα είναι να καταστούν οι μεταφορές βιωσιμότερες. Πρέπει να εξασφαλίσουμε τα οικονομικά μέσα για τα έργα υποδομών, είτε από τον προϋπολογισμό της ΕΕ είτε από ιδιωτικούς πόρους, και με την αναθεώρηση των κατευθυντηρίων γραμμών για το διευρωπαϊκό δίκτυο μεταφορών, πρόκειται να προσδιορίσω το βασικό δίκτυο στο οποίο πρέπει να εστιασθεί η κοινοτική χρηματοδότηση στο μέλλον. Η τεχνολογία θα διαδραματίσει επίσης σημαντικό ρόλο στη βιωσιμότητα των μεταφορών. Η ανάπτυξη και η καθιέρωση νέων τεχνολογιών στην αγορά για καθαρά οχήματα και τη διαχείριση της κυκλοφορίας θα απατήσουν αξιοσημείωτες επενδύσεις. Προτίθεμαι να ενθαρρύνω την καινοτομία και να καθιερώσω ένα σταθερό και αξιόπιστο κανονιστικό πλαίσιο, το οποίο θα διαμορφώνει σαφείς και μακροπρόθεσμους στόχους. Είναι καίριας σημασίας να εξασφαλιστεί η εφαρμογή του υπάρχοντος κεκτημένου στις μεταφορές. PE v /7 CM\ doc

7 Όσον αφορά τα δικαιώματα των επιβατών, τώρα πλέον που έχει τεθεί το κανονιστικό πλαίσιο ή πρόκειται να θεσμοθετηθεί για όλους τους τρόπους μεταφοράς, θα επικεντρωθώ στην εφαρμογή του ώστε να εξασφαλισθεί ότι τα συγκεκριμένα δικαιώματα θα γίνουν πραγματικότητα και θα κινήσω διαδικασίες παράβασης για να αντιμετωπισθούν, όποτε χρειασθεί, οι παραβιάσεις της νομοθεσίας της ΕΕ. Όσον αφορά την ασφάλεια των αερομεταφορών από έκνομες ενέργειες, η πρόκληση που έχουμε είναι να εξασφαλισθεί υψηλό επίπεδο ασφάλειας και ταυτόχρονα να ελαχιστοποιηθεί η ταλαιπωρία των επιβατών και το κόστος θα υπάρχει όμως πάντοτε το ζήτημα των ισορροπιών μεταξύ ασφάλειας, ταλαιπωρίας και κόστους. Πρόθεσή μου είναι να επιτύχω από ενωρίς τη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, όποτε χρειάζεται να ληφθούν τέτοιες ευαίσθητες αποφάσεις. Η οδική ασφάλεια είναι καίριο θέμα στη δημιουργία της Ευρώπης των πολιτών. Θα έχει την προτεραιότητα στην ημερήσια διάταξή μου, αρχής γενομένης από το 2010 με ένα ευρωπαϊκό πρόγραμμα δράσης για την οδική ασφάλεια για την περίοδο Θα προτείνω ορισμένες συγκεκριμένες δράσεις, οι οποίες θα εστιάζονται ιδίως στην επιμόρφωση και την εκπαίδευση, την προστασία των ευαίσθητων χρηστών και στην αξιοποίηση της ταχείας εξέλιξης των τεχνολογιών κατασκευής των οχημάτων και των επικοινωνιών. Τέλος, θα ήθελα να πω ότι θα υποβάλω νομοθετικές προτάσεις μόνον εφόσον έχουν ολοκληρωθεί με επιτυχία οι σχετικές διαβουλεύσεις/η σχετική εκτίμηση των οικονομικών, των περιβαλλοντικών και των κοινωνικών επιπτώσεων. Πρέπει να εργασθούμε στενά όλοι μαζί ώστε να καταστήσουμε ευφυή την ευρωπαϊκή νομοθεσία τουτέστιν απλούστερη, σαφέστερη και ευνόητη από τους πολίτες μας. CM\ doc 7/7 PE v01-00