Η δηµοσιότητα των Πράξεων του Επιχειρησιακού Προγράµµατος αποβλέπει στην ευρεία και πλήρη πληροφόρηση των:

Transcript

1 Α. Εισαγωγή Κεντρικό σηµείο αναφοράς για τις δράσεις πληροφόρησης και δηµοσιότητας των συγχρηµατοδοτούµενων από τα διαρθρωτικά Ταµεία παρεµβάσεων, αποτελεί η εξυπηρέτηση "του δικαιώµατος των πολιτών να γνωρίζουν" σχετικά µε τη διαχείριση των πόρων των ιαρθρωτικών Ταµείων. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε συµφωνία µε τα Κράτη - Μέλη καθόρισε έναν ορισµένο αριθµό υποχρεώσεων, έτσι ώστε οι µηχανισµοί χορήγησης των πόρων να είναι διαφανείς και ο πολίτης να είναι σε θέση να γνωρίζει πώς αξιοποιούνται οι χορηγούµενοι πόροι αλλά και πως µπορεί να ωφεληθεί ο ίδιος από τα υλοποιούµενα έργα. Η µεγάλη σηµασία που αποδίδεται στη δηµοσιότητα των παρεµβάσεων τονίζεται και από το γεγονός ότι έχει θεσπιστεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ειδικός Κανονισµός (Καν. ΕΚ1159/2000) για την παρακολούθηση της εφαρµογής των δράσεων πληροφόρησης και δηµοσιότητας. Επιπλέον, η εκπλήρωση ή µη των όρων του Καν ΕΚ 1159/2000 αποτελεί κριτήριο αποκλεισµού µιας υποβαλλόµενης, προς ένταξη, πρότασης καθώς απαιτείται η διασφάλιση, εκ µέρους του Τελικού ικαιούχου, επαρκούς διάχυσης της πληροφόρησης για την Πράξη. Αναδεικνύεται, συνεπώς, σε σηµαντικότατο διαχειριστικό αλλά και ουσιαστικό ζητούµενο, η δηµοσιότητα των παρεµβάσεων που συγχρηµατοδοτούνται από τα διαρθρωτικά Ταµεία, στο πλαίσιο των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων του Γ Κ.Π.Σ. Η δηµοσιότητα δε, αφορά αφενός στην προβολή της συµµετοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην επίτευξη των στόχων των Ε.Π. αλλά και αφετέρου στην πληροφόρηση όλων των εν δυνάµει ωφελούµενων για τα ευεργετήµατα και τις παρεχόµενες ευκαιρίες από τις υλοποιούµενες παρεµβάσεις. Η δηµοσιότητα των Πράξεων του Επιχειρησιακού Προγράµµατος αποβλέπει στην ευρεία και πλήρη πληροφόρηση των: δυνητικά ωφελούµενων πολιτών κοινωνικών και οικονοµικών φορέων και παραγόντων, εν δυνάµει αναδόχων καθώς και της Ο ΗΓΟΣ ΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ ΠΡΑΞΕΩΝ

2 κοινής γνώµης Υπεύθυνοι για την δηµοσιότητα των Πράξεων του Επιχειρησιακού Προγράµµατος είναι οι φορείς υλοποίησης αυτών, δηλαδή οι Τελικοί ικαιούχοι, ενώ υπεύθυνη για τη δηµοσιότητα του Επιχειρησιακού Προγράµµατος είναι η Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης. Β. Κανονιστικό πλαίσιο Το κανονιστικό πλαίσιο, που διέπει τις υποχρεώσεις όλων των εµπλεκόµενων φορέων του Επιχειρησιακού Προγράµµατος, είναι το ακόλουθο: Κανονισµός (ΕΚ) 1260/1999 του Συµβουλίου της ΕΕ. της 21 ης Ιουνίου 1999, Περί γενικών διατάξεων των ιαρθρωτικών Ταµείων», Κανονισµός (ΕΚ) 1784/99 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της Ε.Ε. της 12 ης Ιουλίου 1999, σχετικά µε το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο, Κανονισµός (ΕΚ) 1261/99 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της Ε.Ε. της 21 ης Ιουνίου 1999, σχετικά µε το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, Κανονισµός (ΕΚ) αριθ.1159/2000 της Επιτροπής της 30 ης Μαΐου 2000, για τις δράσεις πληροφόρησης και δηµοσιότητας που πρέπει να αναλαµβάνουν τα κράτη µέλη σχετικά µε τις παρεµβάσεις των διαρθρωτικών ταµείων, Ν.2860/2000, «ιαχείριση, παρακολούθηση και έλεγχος του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης και άλλες διατάξεις», Οι σχετικές µε τη δηµοσιότητα διατάξεις του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης (ΚΠΣ) για την Ελλάδα Ο «Οδηγός για την Πληροφόρηση και ηµοσιότητα των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων του ΚΠΣ » Το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα «Απασχόληση και Επαγγελµατική Κατάρτιση» , όπως εξειδικεύεται από το εγκεκριµένο Συµπλήρωµα Προγραµµατισµού και ειδικά Ο ΗΓΟΣ ΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ ΠΡΑΞΕΩΝ 2

3 Οι «ιατάξεις εφαρµογής» του Ε.Π «Απασχόληση και Επαγγελµατική Κατάρτιση». Γ. Γενικές αρχές Το δηµιουργούµενο υλικό πληροφόρησης και δηµοσιότητας αποκτά µία οµοιογενή παρουσίαση σε κάθε παραγόµενη µορφή του. Στοιχεία που συµβάλλουν στην οµοιογένεια του υλικού πληροφόρησης, ενδεικτικά, είναι: η σταθερή χρήση των εθνικών και ευρωπαϊκών συµβόλων, του σήµατος του Επιχειρησιακού Προγράµµατος, η επιλεγµένη γραµµατοσειρά, η διάταξη µορφοποίηση των σελίδων κ.ο.κ. Σε κάθε περίπτωση πληροφόρησης και δηµοσιότητας για παρεµβάσεις του Επιχειρησιακού Προγράµµατος ευκταίο είναι να χρησιµοποιούνται/ προβάλλονται, ανάλογα µε το Ταµείο συγχρηµατοδότησης, τα µηνύµατα που αφορούν την αποστολή καθενός. 1 1 Ακριβής περιγραφή των στόχων στην παράγραφο του Παραρτήµατος του Καν. 1159/2000 Ο ΗΓΟΣ ΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ ΠΡΑΞΕΩΝ 3

4 . Κανόνες πληροφόρησης και δηµοσιότητας: Στο πλαίσιο της υλοποίησης πράξεων συγχρηµατοδοτούµενων από τα ιαρθρωτικά Ταµεία, οι Τελικοί ικαιούχοι τηρούν οι ίδιοι τους κανόνες πληροφόρησης και δηµοσιότητας και ελέγχουν την τήρησή τους από τους αναδόχους, οι οποίοι υλοποιούν µέρος των παραπάνω πράξεων. Η ορθή τήρηση των κανόνων πληροφόρησης και δηµοσιότητας εκ µέρους των Τελικών ικαιούχων αποτελεί αντικείµενο αξιολόγησης και ελέγχου από τη ιαχειριστική Αρχή του Επιχειρησιακού Προγράµµατος. Ειδικότερα οι τελικοί δικαιούχοι στο πλαίσιο της εφαρµογής των κανόνων πληροφόρησης και δηµοσιότητας των πράξεων: 1. ιαµορφώνουν σχέδιο δράσεων πληροφόρησης για τα συγχρηµατοδοτούµενα έργα και τις παρεµβάσεις τους. Στο σχέδιο περιλαµβάνεται και εκτίµηση του προϋπολογιζόµενου κόστους των δράσεων πληροφόρησης και δηµοσιότητας. 2. Αναφέρουν τη χρηµατοδότηση από την Ευρωπαϊκή Ένωση καθώς και το ποσό ή ποσοστό της κοινοτικής συνδροµής που προέρχεται από το σχετικό χρηµατοδοτικό µέσο σε οποιαδήποτε ανακοίνωση χορήγησης συνδροµής στους δικαιούχους αυτής, ώστε να είναι εµφανής η παρουσία της κοινοτικής παρέµβασης. 3. Αναφέρουν σε κάθε περίπτωση δηµοσιότητας, το ιαρθρωτικό Ταµείο συγχρηµατοδότησης, τον τίτλο του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Απασχόληση και Επαγγελµατική Κατάρτιση» καθώς και το Μέτρο του Ε.Π. στο οποίο εντάσσεται η προβαλλόµενη Πράξη, ενώ τοποθετούν µε κατάλληλο τρόπο το εθνικό και το κοινοτικό έµβληµα στο παραγόµενο υλικό. 4. Ορίζουν υπευθύνους για την πληροφόρηση / δηµοσιότητα (άτοµα επαφής) και γνωστοποιούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους στην Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του Ε.Π. «Απασχόληση και Επαγγελµατική Κατάρτιση». 5. ιαµορφώνουν και θέτουν σε λειτουργία κατάλληλο σύστηµα διάδοσης πληροφοριών, ενεργοποιώντας τις τοπικές ή/ και περιφερειακές αρχές και υπηρεσίες των Τελικών ικαιούχων (εφόσον διαθέτουν τέτοιες υπηρεσίες), για την πληρέστερη ενηµέρωση τόσο των αναδόχων όσο και των δυνητικά ωφελουµένων και της κοινής γνώµης ευρύτερα. Ο ΗΓΟΣ ΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ ΠΡΑΞΕΩΝ 4

5 6. ηµιουργούν και διανέµουν εργαλεία πληροφόρησης, όπως ενδεικτικά, έντυπα, αφίσες, ιστοσελίδες διαδικτύου κ.τ.λ. τηρώντας τις κείµενες διατάξεις περί δηµοσιότητας και πληροφόρησης. 7. Θέτουν σε εφαρµογή δράσεις πληροφόρησης και ευαισθητοποίησης µε στόχο: την ενεργό συµµετοχή των πολιτών, την ευρύτερη και πληρέστερη δυνατή πληροφόρηση για τους όρους συµµετοχής των δυνητικά ωφελούµενων την σαφή ενηµέρωση για τους όρους εφαρµογής των επιµέρους παρεµβάσεων από τους αναδόχους φορείς την ενηµέρωση και ευαισθητοποίηση των κοινωνικών εταίρων, των Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων και των επαγγελµατικών οργανώσεων για τους στόχους των παρεµβάσεων. 8. Φροντίζουν ώστε, το ενηµερωτικό υλικό το οποίο απευθύνεται σε ειδικές κατηγορίες πληθυσµού, όπως είναι τα άτοµα µε µειωµένη όραση ή ακοή, οι αναλφάβητοι, οι αλλοδαποί ή οι παλιννοστούντες να είναι κατανοητό και εύληπτο από τους εν δυνάµει ωφελούµενους. 9. Μεριµνούν για την παραγωγή υλικού ενηµέρωσης και πληροφόρησης µε βάση τις ανάγκες και τα χαρακτηριστικά του κοινού στο οποίο απευθύνεται, π.χ. νέοι άνεργοι, γυναίκες, επιχειρηµατίες, παλιννοστούντες κλπ. 10. Παρέχουν στην Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του Ε.Π. «Απασχόληση και Επαγγελµατική Κατάρτιση», φυσικό και οικονοµικό απολογισµό των δράσεων δηµοσιότητας και πληροφόρησης. Στον απολογισµό συµπεριλαµβάνονται και αποδεικτικά στοιχεία των πραγµατοποιηθεισών δράσεων (π.χ. φωτογραφίες, δείγµατα εντύπων, δείγµατα άλλου υλικού ενηµέρωσης) 11. Αναστέλλουν κάθε δράση δηµοσιότητας δύο µήνες προ της διεξαγωγής ευρωπαϊκών, εθνικών, νοµαρχιακών ή δηµοτικών εκλογών Τελικό ζητούµενο των δράσεων δηµοσιότητας αποτελεί η υποβοήθηση όλων, των άµεσα ή έµµεσα ερχόµενων σε επαφή µε την Πράξη προσώπων και φορέων, να Ο ΗΓΟΣ ΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ ΠΡΑΞΕΩΝ 5

6 πραγµατοποιούν, µε τη βοήθεια των δράσεων πληροφόρησης και δηµοσιότητας, τον ακόλουθο συνειρµό και διασύνδεση: Επιµέρους δραστηριότητα (υποστηρίζεται από) Ε.Π. «Απασχόληση και Επαγγελµατική Κατάρτιση» (υποστηρίζεται από) Υπουργείο Εργασίας & Κ.Α. (υποστηρίζεται από) Γ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης (υποστηρίζεται από) Ευρωπαϊκή Ένωση Ε. Στάδια σχεδιασµού και υλοποίησης της δηµοσιότητας πράξεων Η δηµοσιότητα των Πράξεων, εκ µέρους των Τελικών ικαιούχων, σχετίζεται και µε τον σχεδιασµό της Πράξης (συµπλήρωση και υποβολή Τεχνικού ελτίου Έργου) αλλά και, κυρίως, µε την υλοποίηση της Πράξης µετά την ένταξή της στο σχετικό Μέτρο του Επιχειρησιακού Προγράµµατος. 1. Κατά τη συµπλήρωση και υποβολή του Τ..Ε. στην Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης, απαιτείται η εκπλήρωση του κριτηρίου τήρησης των κανόνων δηµοσιότητας. Για την πλήρη εκπλήρωση του κριτηρίου αυτού απαιτείται να αναφέρονται από τον Τελικό ικαιούχο τα ακόλουθα: Ενδεικτική αναφορά δράσεων δηµοσιότητας που να αφορούν στον πληθυσµό στόχο, τους εµπλεκόµενους κοινωνικούς και οικονοµικούς φορείς αλλά και την κοινή γνώµη. Αναφορά τυχόν ιδιαιτεροτήτων ή καινοτοµιών στην υλοποίηση των δράσεων δηµοσιότητας της Πράξης. (π.χ. εκπόνηση και έκδοση ξενόγλωσσων εντύπων για τους δυνάµει ωφελούµενους, έκδοση ενηµερωτικών εντύπων κατάλληλων για άτοµα µε µειωµένη όραση κλπ) Ο ΗΓΟΣ ΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ ΠΡΑΞΕΩΝ 6

7 ιαµόρφωση ενός σχεδίου δράσης δηµοσιότητας της Πράξης, από τον Τελικό ικαιούχο. Το σχέδιο αποτελεί ένα εργαλείο προγραµµατισµού του Τελικού ικαιούχου, καθώς εναρµονίζεται µε την πορεία υλοποίησης της πράξης. 2. Για την κατάρτιση του σχεδίου δράσης δηµοσιότητας της Πράξης λαµβάνονται υπ όψη τα παρακάτω: Ο προγραµµατισµός του σχεδιασµού, υλοποίησης, παρακολούθησης και αξιολόγησης της Πράξης σύµφωνα µε το Τεχνικό ελτίο Έργου. Οι ιδιαιτερότητες της Πράξης σε σχέση µε τον πληθυσµό στόχο, το αντικείµενο κλπ Η ανάγκη πληροφόρησης όλων των εµπλεκόµενων οµάδων, φορέων, οργανισµών Το προϋπολογιζόµενο κόστος της δηµοσιότητας. Ο χρονικός προγραµµατισµός της δηµοσιότητας Οι κανόνες που διέπουν την δηµοσιότητα των Πράξεων ανάλογα µε το είδος του χρησιµοποιούµενου κάθε φορά εργαλείου. ΣΤ. Εργαλεία πληροφόρησης και δηµοσιότητας Παραδείγµατα εφαρµογής: Για την διάχυση της πληροφόρησης, οι Τελικοί ικαιούχοι αναπτύσσουν και χρησιµοποιούν εργαλεία πληροφόρησης όπως τα ακόλουθα: 1. Έντυπα: Η παραγωγή έντυπου υλικού µπορεί, ενδεικτικά, να αφορά σε: Εκπόνηση και έκδοση οδηγών ή φυλλαδίων (ανά οµάδα - στόχο) των εν δυνάµει ωφελούµενων πολιτών. Εκπόνηση και έκδοση εγχειριδίων για την αξιοποίηση των πράξεων /ενεργειών από τους εν δυνάµει αναδόχους των υποέργων. Ο ΗΓΟΣ ΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ ΠΡΑΞΕΩΝ 7

8 Εκπόνηση και έκδοση οδηγών για τις διαδικασίες υλοποίησης και παρακολούθησης των πράξεων και περιγραφής των µηχανισµών διαχείρισης αυτών. Κατά την εκπόνηση, παραγωγή και έκδοση του έντυπου υλικού, οι τελικοί δικαιούχοι τηρούν οι ίδιοι και εξακριβώνουν την τήρηση από τους αναδόχους των ακόλουθων, ενδεικτικά, κανόνων: Στην πρώτη εσωτερική σελίδα των εντύπων περιλαµβάνεται ορατή µνεία της συµµετοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του αντίστοιχου ταµείου (προτεινόµενη διατύπωση: «Το έργο... συγχρηµατοδοτείται σε ποσοστό 75 % από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο»). Στην ίδια σελίδα περιλαµβάνεται το ευρωπαϊκό έµβληµα τυπωµένο δίπλα στο αντίστοιχο του Επιχειρησιακού Προγράµµατος. Τα παραγόµενα έντυπα περιλαµβάνουν ακόµη: τα στοιχεία του αρµόδιου φορέα για την ενηµέρωση και πληροφόρηση των ενδιαφεροµένων (π.χ. επωνυµία φορέα ή οργανισµού ή υπηρεσίας, ταχυδροµική ή/και ηλεκτρονική διεύθυνση, αριθµό τηλεφώνου και τηλεοµοιοτυπίας, , όνοµα αρµόδιου προσώπου για την προβαλλόµενη παρέµβαση). αναφορά της ειδικής υπηρεσίας του Τελικού ικαιούχου, η οποία έχει οριστεί υπεύθυνη για την υλοποίηση των σχετικών παρεµβάσεων/ πράξεων. αναφορά ότι η προβαλλόµενη πράξη εντάσσεται στο Επιχειρησιακό Πρόγραµµα «Απασχόληση και Επαγγελµατική Κατάρτιση». 2. Αφίσες: Οι φορείς οι οποίοι υλοποιούν πράξεις συγχρηµατοδοτούµενες από τα διαρθρωτικά ταµεία, αλλά και εκείνοι που ωφελούνται από τις εν λόγω παρεµβάσεις, παράγουν και, υποχρεωτικά, τοποθετούν αφίσες στα γραφεία τους. Ενδεικτικά, αναρτώνται αφίσες στους ακόλουθους χώρους: στα γραφεία του Τελικού ικαιούχου, στα γραφεία απασχόλησης, στα κέντρα επαγγελµατικής κατάρτισης, στους φορείς τοπικής/ περιφερειακής ανάπτυξης κλπ Ο ΗΓΟΣ ΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ ΠΡΑΞΕΩΝ 8

9 Οι αφίσες περιλαµβάνουν µνεία της κοινοτικής συνδροµής, της χρηµατοδότησης από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων και αντίστοιχα είναι εµφανή το έµβληµα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τη σηµαία της Ελλάδας καθώς και το σήµα του Επιχειρησιακού Προγράµµατος. 3. Τύπος - ηµοσιεύσεις Κατά τη δηµοσίευση προκηρύξεων, άρθρων, ανακοινώσεων / δελτίων τύπου απαιτείται η τήρηση των παρακάτω: Η συµµετοχή της Ευρωπαϊκής Ένωσης εµφανίζεται επακριβώς και κατά τρόπο που να ανταποκρίνεται στην πραγµατικότητα και µε αναφορά του ποσοστού κοινοτικής συγχρηµατοδότησης του έργου ή της πράξης. Τα µηνύµατα εκφράζουν την αποστολή κάθε ταµείου παρουσιάζοντας τις ειδικές προτεραιότητες των συγχρηµατοδοτούµενων παρεµβάσεων. Αντίστοιχα εµφανίζεται η συµβολή του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων µέσα από το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα «Απασχόληση και Επαγγελµατική Κατάρτιση». 4. ιοικητικά έγγραφα προς ωφελούµενους, τελικούς αποδέκτες Σε κάθε διοικητικό έγγραφο (π.χ. έντυπα αιτήσεων, βεβαιώσεις) το οποίο απευθύνεται σε, καθ οιονδήποτε τρόπο, ωφελούµενους από την Πράξη ή τελικούς αποδέκτες αυτής, θα πρέπει να αναφέρεται η κοινοτική συνδροµή, το Ταµείο συγχρηµατοδότησης καθώς και το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα «Απασχόληση και Επαγγελµατική Κατάρτιση» του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Ενδεικτικά, όσοι επωφελούνται από πράξεις κατάρτισης, πρέπει υποχρεωτικά να πληροφορούνται ότι συµµετέχουν σε µία παρέµβαση που χρηµατοδοτείται από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων και συγχρηµατοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η παροχή πληροφοριών για το ρόλο που διαδραµατίζει η Ευρωπαϊκή Ένωση και τη συνδροµή της, σε συνεργασία µε τις Εθνικές Αρχές και ειδικότερα το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, µπορεί να συνδυαστεί µε τη χορήγηση: Ο ΗΓΟΣ ΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ ΠΡΑΞΕΩΝ 9

10 των εντύπων των αιτήσεων των περιλήψεων των προγραµµάτων διδασκαλίας. των βεβαιώσεων ολοκλήρωσης των µαθηµάτων των οποιωνδήποτε ανακοινώσεων χορήγησης συνδροµής καθώς και µε την εκτύπωση του εµβλήµατος της Ευρωπαϊκής Ένωσης µαζί µε το εθνικό έµβληµα σε φυλλάδια, σε σηµειώσεις που µοιράζονται κλπ την τοποθέτηση αφισών στις αίθουσες διδασκαλίας που ενηµερώνουν το πρόγραµµα που συµµετέχουν και για τη συµβολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Ελληνικών Αρχών στην υλοποίησή του 5. Οπτικοακουστικό και µεταδιδόµενο µε ηλεκτρονικό τρόπο υλικό: Σε περίπτωση που το ενηµερωτικό υλικό µεταδίδεται µε οπτικοακουστικό ή/ και ηλεκτρονικό τρόπο, οι παραπάνω κανόνες πρέπει να τηρούνται, κατ αναλογία, απαρέγκλιτα. Ενδεικτικά: Στις περιπτώσεις παραγωγής Video και CD Roms, στην εκκίνηση των παρουσιάσεων θα εφαρµόζονται, κατ αναλογία, όσα αναφέρθηκαν στην ενότητα για τα «έντυπα». Στις περιπτώσεις τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών καταχωρήσεων θα πρέπει να αναφέρονται παρουσιάζονται τα εµβλήµατα σηµαίες της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το Ταµείο που συγχρηµατοδοτεί την παρουσιαζόµενη παρέµβαση καθώς και το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων µέσα από την αναφορά του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Απασχόληση και Επαγγελµατική Κατάρτιση» και του λογοτύπου του. 6. Internet Κατά την προβολή µιας Πράξης µέσω του διαδικτύου τηρούνται, κατ ελάχιστον, τα ακόλουθα: Τοποθετούνται στην κορυφή της σχετικής σελίδας της Πράξης οι σηµαίες της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και, ενδεικτικά, η φράση: «Το έργο συγχρηµατοδοτείται σε ποσοστό 75% από την Ευρωπαϊκή Ένωση». Ο ΗΓΟΣ ΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ ΠΡΑΞΕΩΝ 10

11 Αναφέρεται ότι συγχρηµατοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο ή το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης Αναφέρεται ότι η παρουσιαζόµενη Πράξη εντάσσεται στο Επιχειρησιακό Πρόγραµµα «Απασχόληση και Επαγγελµατική Κατάρτιση» του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων. ηµιουργείται «σύνδεσµος» (link) µε την ιστοσελίδα του Επιχειρησιακού Προγράµµατος µε την ιστοσελίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του αντίστοιχου διαρθρωτικού Ταµείου χρηµατοδότησης ( καθώς και µε την ιστοσελίδα του Γ Κ.Π.Σ. ( Τηρούνται οι σχετικές οδηγίες για την διευκόλυνση των ατόµων µε µειωµένη ικανότητα όρασης καθώς και οποιαδήποτε σχετική οδηγία προκύψει µετά την ολοκλήρωση της συζήτησης στο πλαίσιο του e-europe Εκδηλώσεις πληροφόρησης: Οι εκδηλώσεις αυτές µπορούν ενδεικτικά να περιλαµβάνουν: συνέδρια, ενηµερωτικές ηµερίδες, σεµινάρια, διαλέξεις, εκθέσεις, συναντήσεις µε στόχο την ανταλλαγή εµπειριών, εργαστήρια (workshops) µε στόχο την ανάδειξη και διάδοση καλών πρακτικών, εκδηλώσεις ευαισθητοποίησης, εκδηλώσεις εγκαινίων ή λήξης κ.ο.κ Κατά τη διοργάνωση τέτοιων εκδηλώσεων απαιτούνται τα ακόλουθα: Παρουσία της ευρωπαϊκής και ελληνικής σηµαίας καθώς και του σήµατος του Επιχειρησιακού Προγράµµατος στο χώρο της εκδήλωσης Τοποθέτηση του ευρωπαϊκού και εθνικού εµβλήµατος καθώς και του σήµατος ή τίτλου του Επιχειρησιακού Προγράµµατος σε κάθε έγγραφο που παράγεται, διανέµεται και χρησιµοποιείται στα πλαίσια της εν λόγω εκδήλωσης. Στα παραγόµενα έντυπα τα οποία σχετίζονται µε την εκδήλωση (όπως προσκλήσεις, πρόγραµµα της εκδήλωσης, πρακτικά, διανεµόµενο υλικό κ.ο.κ.), θα πρέπει να γίνεται αναφορά στη χρηµατοδότηση του έργου, άρα και της εκδήλωσης, από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων µέσω του Ε.Π. «Απασχόληση και Επαγγελµατική Κατάρτιση» καθώς και ισότιµη µνεία της συµβολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην υλοποίηση του προβαλλόµενου έργου. Ο ΗΓΟΣ ΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ ΠΡΑΞΕΩΝ 11

12 Στις προγραµµατιζόµενες εκδηλώσεις πληροφόρησης και ενηµέρωσης είναι σκόπιµη η έγκαιρη ενηµέρωση, από πλευράς Τελικού ικαιούχου, της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης και, σε περιπτώσεις ιδιαίτερης σηµασίας, της αντιπροσωπείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Ελλάδα προκειµένου να εξετάζεται η δυνατότητα συµµετοχής τους και παρουσίασης, από εκπροσώπους τους, του ρόλου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των εθνικών αρχών στην υλοποίηση των έργων. 8. Πινακίδες Πινακίδες πληροφόρησης αναρτώνται στα εργοτάξια των έργων σχετικά µε επενδύσεις σε υποδοµές (π.χ. Κ.Π.Α.) οι οποίες συγχρηµατοδοτούνται. Ένα µέρος της επιφάνειας των πινακίδων είναι αφιερωµένο στην προβολή της συµµετοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ένα άλλο τµήµα της πινακίδας είναι αφιερωµένο στην προβολή της ενίσχυσης του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων µέσα από το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα «Απασχόληση και Επαγγελµατική Κατάρτιση». Το µέγεθος των πινακίδων πρέπει να ανταποκρίνεται στη σηµασία του έργου. Το µέρος της επιφάνειας της πινακίδας στο οποίο αναφέρεται η κοινοτική συµµετοχή, πρέπει να πληροί συγκεκριµένα κριτήρια. 2 Η απόσυρση των πινακίδων πραγµατοποιείται το αργότερο έξι µήνες µετά από το πέρας των εργασιών αντικαθίστανται, υποχρεωτικά, από αναµνηστικές πλάκες. 9. Αναµνηστικές πλάκες/ πινακίδες Όταν πρόκειται για έργα συγχρηµατοδοτούµενα από τα διαρθρωτικά ταµεία, στα οποία έχει πρόσβαση το ευρύ κοινό, όπως είναι τα Κέντρα Προώθησης στην Απασχόληση (Κ.Π.Α.) και οι δοµές κοινωνικής φροντίδας (Κέντρα ηµιουργικής Απασχόλησης Παιδιών, Μονάδες Κοινωνικής Μέριµνας κλπ) πρέπει να περιλαµβάνουν, εκτός από το ευρωπαϊκό έµβληµα, ένα κείµενο στο οποίο γίνεται µνεία της συγχρηµατοδότησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του συµµετέχοντος ταµείου. 2 Ακριβείς και αναλυτικές οδηγίες στο Παράρτηµα του Καν. 1159/2000 Ο ΗΓΟΣ ΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ ΠΡΑΞΕΩΝ 12

13 Επίσης πρέπει να περιλαµβάνεται µνεία στη χρηµατοδότηση που παρέχεται από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων µέσα από το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα «Απασχόληση και Επαγγελµατική Κατάρτιση». Στην περίπτωση έργων υλικών επενδύσεων στις επιχειρήσεις, τοποθετούνται αναµνηστικές πλάκες για χρονική διάρκεια, ενός έτους. 2 Ζ. Παρακολούθηση Αξιολόγηση - Έλεγχος Για την ορθή παρακολούθηση των οικονοµικών πόρων που θα διατεθούν στην υλοποίηση των δράσεων δηµοσιότητας και πληροφόρησης στο πλαίσιο του Ε.Π. «Απασχόληση και Επαγγελµατική Κατάρτιση», τηρούνται οι γενικοί και ειδικοί όροι που διατυπώνονται στην «απόφαση ένταξης έργου». Για την αποτελεσµατικότερη χρήση και αξιοποίηση των πόρων που θα διατεθούν στις δράσεις δηµοσιότητας και πληροφόρησης, οι Τελικοί ικαιούχοι, σε συνεργασία µε την Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης, και τις κατευθύνσεις του ΥΠΕΘΟ, θα εκπονήσουν κριτήρια αξιολόγησης των δράσεων αυτών ώστε να µεγιστοποιηθούν τα αποτελέσµατά τους σε σχέση µε τους τεθέντες στόχους. Ο έλεγχος της εφαρµογής των διατάξεων για τη δηµοσιότητα των πράξεων ανήκει στην αρµοδιότητα της ιαχειριστικής Αρχής αλλά και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Η διαπίστωση µη τήρησης των όρων δηµοσιότητας, σε οποιοδήποτε στάδιο υλοποίησης της πράξης, επιφέρει ανάκληση της έγκρισης και αναζήτηση της χρηµατοδότησης ως αχρεωστήτως καταβληθείσας. Σε κάθε περίπτωση και για ζητήµατα τα οποία απαιτούν ιδιαίτερο χειρισµό ή δεν προβλέπονται στον παρόντα «οδηγό» θα διευκρινίζονται σε συνεργασία του Τελικού ικαιούχου µε την Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του Ε.Π. «Απασχόληση και Επαγγελµατική Κατάρτιση». Ο ΗΓΟΣ ΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ ΠΡΑΞΕΩΝ 13

14 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΝ ΕΙΚΤΙΚΑ ΠΑΡΑ ΕΙΓΜΑΤΑ Στη συνέχεια παρατίθενται ορισµένα, ενδεικτικά, παραδείγµατα εφαρµογής των κανόνων δηµοσιότητας. Α. Αναµνηστικές πινακίδες. Η προτεινόµενη δοµή της αναµνηστικής πινακίδας, η οποία τοποθετείται στην είσοδο του κτιρίου ή των γραφείων µίας συγχρηµατοδοτούµενης δοµής, είναι η ακόλουθη: ΗΜΟΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΙΣΗ.... ΣΗΜΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ / ΦΟΡΕΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΕΝΤΡΟ ΗΜΙΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΠΑΙ ΙΩΝ... ΣΗΜΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ «ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ» Χρηµατοδοτείται από το ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ» του Υπουργείου Εργασίας & Κοινωνικών Ασφαλίσεων ΣΗΜΑΙΑ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΤΟ ΕΡΓΟ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ιευκρινήσεις: Το σήµα/ έµβληµα της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και ειδικότερες οδηγίες για την περιγραφή της γραφικής παράστασης του ευρωπαϊκού συµβόλου / σηµαίας µπορείτε να βρείτε στην ιστοσελίδα: Κατόπιν επιλέγετε την ελληνική έκδοση της ιστοσελίδας στη συνέχεια κάνετε «κλικ» στο «Η ΕΕ µε µια µατιά» και ακολούθως «Εµβλήµατα». Αντίστοιχα το σήµα του Ε.Π. «Απασχόληση και Επαγγελµατική Κατάρτιση» µπορείτε να το αναζητήσετε στην ιστοσελίδα: Οι διαστάσεις της πινακίδας δεν µπορούν να προδιαγραφούν εξαρχής και συνολικά καθώς θα πρέπει να είναι προσαρµοσµένες στις ιδιαιτερότητες της κάθε δοµής και να ακολουθούν τις αναλογίες που προβλέπονται στον Καν. 1159/2000. Ο ΗΓΟΣ ΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ ΠΡΑΞΕΩΝ 14

15 Β. Έντυπα (Προγράµµατα συνεδρίων, ηµερίδων Προσκλήσεις κλπ) Προτείνεται, σε εµφανές σηµείο του κειµένου, πιθανόν µε τη µορφή του υποσέλιδου (footer), να υπάρχει το εξής κείµενο: «Το έργο... εντάσσεται στο Ε.Π. «Απασχόληση και Επαγγελµατική Κατάρτιση» του Υπουργείου Εργασίας & Κοινωνικών Ασφαλίσεων και συγχρηµατοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο». Το ίδιο κείµενο µπορεί να υπάρχει και στις τυχόν ενηµερωτικές αφίσες που αναρτώνται σε αίθουσες κατάρτισης ή σε χώρους παροχής συνοδευτικών υπηρεσιών σε πολίτες που ωφελούνται από παρεµβάσεις χρηµατοδοτούµενες από το Ε.Π. «Απασχόληση και Επαγγελµατική Κατάρτιση». Ο ΗΓΟΣ ΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ ΠΡΑΞΕΩΝ 15

16 Γ. ηµοσιεύσεις Η προτεινόµενη µορφή των δηµοσιευµάτων (προκηρύξεις, προσκλήσεις, ανακοινώσεις κλπ) που αφορούν σε πράξεις που χρηµατοδοτούνται από το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα είναι η ακόλουθη: Σήµα του φορέα υλοποίησης Τίτλος του φορέα υλοποίησης (π.χ. ΗΜΟΣ... ΗΜΟΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ...) Ευρωπαϊκή Σηµαία (µε το ακόλουθο λεκτικό) ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ή ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Γ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης Επιχειρησιακό Πρόγραµµα «Απασχόληση και Επαγγελµατική Κατάρτιση» του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Μέτρο...: (Τίτλος Μέτρου του Ε.Π.) Πρόσκληση/ ανακοίνωση για την υποβολή προτάσεων για το Έργο:... ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΟΥΜΕΝΟ ΚΑΤΑ 75% ΑΠΟ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ/ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Κείµενο της δηµοσίευσης Ο ΗΓΟΣ ΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ ΠΡΑΞΕΩΝ 16