Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΕ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ

Transcript

1 ΑΠΟΦΑΣΗ 1 ΑΡΙΘΜ. 222/IIΙ/2002 Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΕ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ Συνεδρίασε στην αίθουσα 611 της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης την 5 η Σεπτεμβρίου 2002, ημέρα Πέμπτη και ώρα 10:30, με την εξής σύνθεση: Πρόεδρος: Ηλίας Σουφλερός, κωλυομένου του Δημητρίου Τζουγανάτου Μέλη: Βασίλειος Κολοβός, κωλυομένου του τακτικού Ηλία Βλάσση, Θεόδωρος Δεληγιαννάκης, Παναγιώτης Μαντζουράνης Αντώνιος Μέγγουλης, κωλυόμενου του τακτικού Κωνσταντίνου Ηλιόπουλου, Αλεξάνδρα Μικρουλέα, κωλυόμενου του τακτικού Λεωνίδα Νικολούζου, Ιωάννης Κατσουλάκος Θεόδωρος Φορτσάκης και Νικόλαος Βέττας Γραμματέας: Αικατερίνη Τριβέλη, κωλυομένης της τακτικής Αλεξάνδρας-Μαρίας Ταραμπίκου. Τα λοιπά τακτικά ή αναπληρωματικά μέλη, καίτοι προσκληθέντα, απουσίαζαν λόγω δικαιολογημένου κωλύματος. Θέμα της Συνεδρίασης ήταν οι από γνωστοποιηθείσες πράξεις συγκέντρωσης επιχειρήσεων, σύμφωνα με το άρθρο 4β του Ν. 703/77, όπως ισχύει, που αφορούν : α) τη συγχώνευση με απορρόφηση από την εταιρία ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ των θυγατρικών της εταιρειών ΔΟΚΑΤ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΡΓΟΛΗΠΤΙΚΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ, ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΝΑΥΤΙΛΙΑΚΗ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ Α.Ε. ΑΙΓΑΙΟΠΕΛΑΓΙΚΗ Α.Ε. και ΥΡΙΑ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΚΑΙ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ, β) τη συγχώνευση με απορρόφηση από την εταιρία ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ της ανεξάρτητης εταιρίας Κ.Ι. ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ Α.Ε. ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΡΓΟΛΗΠΤΙΚΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ και γ) τον, βάσει συμφωνίας μεταξύ των δύο ομάδων μετόχων που ελέγχουν μέχρι τώρα η μία την εταιρία ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ και η άλλη την εταιρία Κ.Ι. ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ Α.Ε. ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΡΓΟΛΗΠΤΙΚΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ, κοινό έλεγχο των ως άνω δύο ομάδων μετόχων επί της εταιρίας που θα προκύψει από την ως άνω συγχώνευση. Στη Συνεδρίαση παρέστησαν οι ανωτέρω εταιρίες διά των πληρεξουσίων δικηγόρων τους Κωνσταντίνου Βουτεράκου και Όλγας Κεφαλογιάννη. 1 Από την παρούσα απόφαση έχουν παραληφθεί, σύμφωνα με το άρθρο 23 παρ.7 του Κανονισμού Λειτουργίας και Διαχείρισης της Επιτροπής Ανταγωνισμού (ΦΕΚ 361/Β / ), τα στοιχεία εκείνα, τα οποία κρίθηκε ότι αποτελούν επιχειρηματικό απόρρητο. Στη θέση των στοιχείων που έχουν παραληφθεί υπάρχει η ένδειξη [ ]. Όπου ήταν δυνατό τα στοιχεία που παραλήφθηκαν αντικαταστάθηκαν με ενδεικτικά ποσά και αριθμούς ή με γενικές περιγραφές (εντός [ ]).

2 2 Στην αρχή της συζήτησης, τον λόγο έλαβε η Γενική Εισηγήτρια, Σοφία Καμπερίδου, η οποία ανέπτυξε τη γραπτή εισήγησή της Γραμματείας και πρότεινε την μη απαγόρευση της από γνωστοποιηθείσας συγκέντρωσης που πραγματοποιείται με την συγχώνευση με απορρόφηση από την εταιρία ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ Α.Ε. (ομού μετά των θυγατρικών της εταιρειών ΔΟΚΑΤ Α.Ε., ΑΙΓΑΙΟΠΕΛΑΓΙΤΙΚΗ Α.Β.Ε.Ν.Τ.Ε. και ΥΡΙΑ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΚΑΙ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ) της ανεξάρτητης εταιρίας Κ.Ι. ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ Α.Ε, καθόσον δεν αναμένεται να περιορίσει σημαντικά τον ανταγωνισμό στις σχετικές αγορές, τις οποίες αυτή αφορά. Στην συνέχεια, το λόγο έλαβαν οι πληρεξούσιοι δικηγόροι των γνωστοποιουσών εταιριών, οι οποίοι ανέπτυξαν τις θέσεις τους, απάντησαν σε ερωτήσεις που τους υπέβαλαν ο Πρόεδρος και τα Μέλη της Επιτροπής και ζήτησαν την έγκριση των κρινόμενων πράξεων. Μετά την ολοκλήρωση της συζήτησης της υπόθεσης, οι πληρεξούσιοι δικηγόροι των ενδιαφερομένων εταιριών απεχώρησαν από την αίθουσα και η Επιτροπή Ανταγωνισμού συνδιασκέφθηκε προκειμένου να λάβει απόφαση επί αυτής. Κατά τη διάσκεψη η Επιτροπή Ανταγωνισμού, αφού έλαβε υπόψη τα στοιχεία του σχετικού φακέλου, την εισήγηση της Γραμματείας και τις απόψεις που διετύπωσαν προφορικώς, οι ενδιαφερόμενες εταιρίες, ΣΚΕΦΘΗΚΕ ΩΣ ΕΞΗΣ Ι. 1. Σε εφαρμογή του ν.2940/2001 και στο πλαίσιο επανάκρισης των πτυχίων των εργοληπτικών επιχειρήσεων, οι εταιρίες: Α- 1) ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ Α.Ε. (εφεξής ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ), και οι θυγατρικές αυτής 2) ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΝΑΥΤΙΛΙΑΚΗ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΠΕΛΑΓΙΤΙΚΗ Α.Ε. με διακριτικό τίτλο (δ.τ.) ΑΙΓΑΙΟΠΕΛΑΓΙΤΙΚΗ ΑΒΕΝΤΕ (εφεξής ΑΙΓΑΙΟΠΕΛΑΓΙΤΙΚΗ), 3) ΥΡΙΑ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΚΑΙ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ με δ.τ. ΥΡΙΑ Α.Ε. (εφεξής ΥΡΙΑ) και 4) ΔΟΚΑΤ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΡΓΟΛΗΠΤΙΚΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ με δ.τ. ΔΟΚΑΤ Α.Ε. (εφεξής ΔΟΚΑΤ), και Β- 5) Κ.Ι. ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΡΓΟΛΗΠΤΙΚΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ με δ.τ. Κ.Ι. ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ Α.Ε. (εφεξής ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ), υπέβαλαν στην Διεύθυνση Μητρώου Εργοληπτικών Επιχειρήσεων του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων την προβλεπόμενη από τη διάταξη του άρθρου 4 παρ. 17 του ν.2940/2001 δήλωση έναρξης διαδικασίας συγχώνευσης, ύστερα από σχετική απόφαση που έλαβαν στις τα Διοικητικά Συμβούλια (Δ.Σ.) των εταιρειών. Στόχος της συγχώνευσης, η οποία θα πραγματοποιηθεί με απορρόφηση από την ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ των λοιπών εταιρειών, είναι η δημιουργία νέας εταιρίας, που θα πληροί τις προϋποθέσεις του ν.2940/2001 για την κατάταξή της στην νέα ανώτατη εργοληπτική τάξη πτυχίου του Μητρώου Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (ΜΕΕΠ) του ΥΠΕΧΩΔΕ. Στις , οι άνω εταιρίες γνωστοποίησαν στην Επιτροπή Ανταγωνισμού (Ε.Α.) την επικείμενη συγχώνευση, ενώ στις προσκόμισαν: α) το από Σχέδιο

3 3 Συμβάσεως Συγχωνεύσεως (εφεξής ΣΣΣ) με απορρόφηση και β) τα πρακτικά των από Γενικών Συνελεύσεων (Γ.Σ.) των μετόχων των συγχωνευόμενων εταιρειών, στις οποίες εγκρίθηκε η συγχώνευση και το ΣΣΣ. 2. Σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην από επιστολή-απάντησή των μετόχων των δύο υπό συγχώνευση εταιριών σε σχετικό ερώτημα της Γραμματείας της Επιτροπής Ανταγωνισμού, πρόθεσή τους είναι, ο έλεγχος της προκύπτουσας εταιρίας να ασκείται από κοινού από τους μετόχους που ελέγχουν σήμερα την απορροφώσα και την απορροφώμενη. ΙΙ. 1. Η εταιρία ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ Α.Ε., η οποία ιδρύθηκε το 1960 ως ΕΡΓΟΔΟΜΗ Α.Ε, έχει έδρα το Δήμο Χαλανδρίου, οι μετοχές της είναι εισηγμένες στην κύρια αγορά του Χρηματιστηρίου Αξιών Αθηνών (ΧΑΑ) από το 1999 και δραστηριοποιείται στον κατασκευαστικό κλάδο και ειδικότερα στα έργα πολιτικού μηχανικού, στην κατασκευή αυτοκινητοδρόμων, οδών, αεροδρομίων και αθλητικών εγκαταστάσεων καθώς και στην κατασκευή υδραυλικών και λιμενικών έργων. Το 1995 απορρόφησε την τεχνική εταιρία ΤΕΜΗΚ Α.Ε. και απέκτησε πτυχίο Η τάξης για οικοδομικά, υδραυλικά, ηλεκτρομηχανολογικά, λιμενικά, βιομηχανικά-ενεργειακά και έργα οδοποιίας. Το μετοχικό κεφάλαιό (μ.κ.) της ανέρχεται σε Ευρώ, διαιρούμενο σε μετοχές, ονομαστικής αξίας 0,3 Ευρώ εκάστη και σύμφωνα με τα στοιχεία που παρατίθενται στο με ημ.α.π. 2341/ Ετήσιο Δελτίο Χρήσεως 2001 που υποβλήθηκε από την εταιρία στο ΧΑΑ, η μετοχική σύνθεση της την 10/7/02 είχε ως ακολούθως: Χρήστος Α. Γιόκαρης 17,61%, Αγγελος Χ. Γιόκαρης 17,53%, Λοιπά μέλη οικογ. Γιόκαρη 30,89% (ήτοι σύνολο οικογ. Γιόκαρη 65,03%), ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ (ίδιες μετοχές) 6,26% και Επενδυτικό κοινό 27,71%. 2. Κατά δήλωση των μερών η ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ συμμετέχει στις ακόλουθες εταιρίες: ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΑΣΙΩΝ - Λοιπά στοιχεία % Συμμετ. 1. ΑΙΓΑΙΟΠΕΛΑΓΙΤΙΚΗ ΑΒΕΝΤΕ Κατασκευαστική εταιρία με εργοληπτικό πτυχίο ΣΤ τάξης 2. ΥΡΙΑ ΑΕ Κατασκευαστική εταιρία με εργοληπτικό πτυχίο ΣΤ τάξης 3. ΔΟΚΑΤ Α.Ε. Κατασκευαστική εταιρία με εργοληπτικό πτυχίο ΣΤ τάξης 4. ΠΕΛΑΓΗ ΚΑΙ ΜΑΡΙΝΕΣ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ ΑΤΕ 5. PROMAS ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ- ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΡΓΩΝ 6. ROTONDA ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ, ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΗ, ΕΜΠΟΡΙΚΗ, Κατασκευαστική εταιρία με εργοληπτικό πτυχίο ΣΤ τάξης για λιμενικά έργα, οικοδομικά έργα και έργα οδοποιίας. Παροχή συμβουλών εκτέλεσης κατασκευαστικών έργων. Θα δραστηριοποιηθεί στον τομέα ανάπτυξης και εκμετάλλευσης ακινήτων. Μέχρι σήμερα δεν έχει αναπτύξει καμία δραστηριότητα. 70% 100% 100% 70,67% 65% 100%

4 4 ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΑΣΙΩΝ - Λοιπά στοιχεία % Συμμετ. ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΗ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΙΑ 7. ΛΑΜΔΑ ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΕ Δραστηριοποιείται στην ανάληψη και κατασκευή δημοσίων έργων κάθε κατηγορίας. Διαθέτει πτυχίο E τάξης. 8. EUROCON INTERNATIONAL LLC (ΗΠΑ) 9. PANTECHNIKI ROMANIA SRL (Βουκουρέστι) 10. ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ ΑΕ Φ. & Π. ΛΕΒΑΝΤΗΣ ΑΕ &ΣΙΑ - ΑΝΑΠΤΥΞΙΣ ΑΚΙΝΗΤΩΝ Ο.Ε. 11. ΟΛΥΜΠΙΚ ΤΟΥΛ ΕΛΛΑΣ ΑΒΕΕ Η εταιρία είναι θυγατρική (κατά 56%) του ομίλου ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ Μέχρι σήμερα δεν έχει αναπτύξει δραστηριότητα, ενώ αντικείμενό της πρόκειται να αποτελέσει η κατασκευή και εκμετάλλευση τεχνικών έργων. Μέχρι σήμερα δεν έχει αναπτύξει δραστηριότητα. Αντικείμενο θα έχει την κατασκευή και εκμετάλλευση τεχνικών έργων στην Ρουμανία Δραστηριοποιείται στην ανέγερση και εκμετάλλευση κτιριακών συγκροτημάτων με το σύστημα της αντιπαροχής, τις εργολαβίες ιδιωτικών οικοδομικών και ηλεκτρομηχανολογικών έργων και την εκπόνηση μελετών σχετικών με την ανέγερση και εκμετάλλευση ακινήτων. Παραγωγή και εμπορία πάσης φύσεως μηχανημάτων, εξαρτημάτων, εργαλείων, ανταλλακτικών και ηλεκτρονικού εξοπλισμού, η κατασκευή, συναρμολόγηση, εμπορία και εξαγωγή αεροναυπηγικών εξαρτημάτων και εξοπλισμών κλπ. 100% 50% 100% 61,25% 14% (μέσω της ΔΟΚΑΤ ΑΕ) 3. Τα μέλη της οικογένειας Γιόκαρη συμμετέχουν επίσης: i) Με συνολικό ποσοστό 49,94% στην εταιρία EDOK ETER CAMEROUN S.A., η οποία εδρεύει και δραστηριοποιείται στην εκτέλεση έργων οδοποιίας στο Καμερούν και της οποίας η διοίκηση ασκείται από την οικογένεια Γιόκαρη. Ορισμένα από τα κοινοπρακτικά έργα που έχει αναλάβει εκτελούνται σε συνεργασία με την ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ. ii) Με ποσοστό 31,25% (ο Αγγελος Γιόκαρης) στην εταιρία ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΜΟΝΕΜΒΑΣΙΑΣ ΑΕ, η οποία έχει ως βασικό σκοπό την οικοδόμηση και εν συνεχεία εκμετάλλευση ξενοδοχειακών μονάδων, συνεδριακών κέντρων, εστιατορίων κλπ. αλλά σήμερα δραστηριοποιείται στην ανάπτυξη και εκμετάλλευση ενός ακινήτου ιδιοκτησίας της. 4. Σύμφωνα με τα προσκομισθέντα στοιχεία, ο κύκλος εργασιών της εταιρίας ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ τα έτη 2000 και 2001 διαμορφώθηκε ως ακολούθως:

5 5 ΕΡΓΑ (σε Ευρώ) Από άμεση εκτέλεση Από κοινοπρακτική Από έργα εξωτερικού ΣΥΝΟΛΟ Σύμφωνα με τα στοιχεία των ενοποιημένων αποτελεσμάτων χρήσης 2001 του Ομίλου ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ (στα οποία περιλαμβάνονται πέραν της μητρικής, τα αποτελέσματα των εταιρειών ΑΙΓΑΙΟΠΕΛΑΓΙΤΙΚΗ, ΠΕΛΑΓΗ ΚΑΙ ΜΑΡΙΝΕΣ ΑΕ και ΔΟΚΑΤ ΑΕ.) ο συνολικός κύκλος εργασιών του ομίλου ανέρχεται σε χιλ. Ευρώ. 5. Η ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΝΑΥΤΙΛΙΑΚΗ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΠΕΛΑΓΙΤΙΚΗ με διακριτικό τίτλο ΑΙΓΑΙΟΠΕΛΑΓΙΤΙΚΗ ΑΒΕΝΤΕ, ιδρύθηκε το 1967, εδρεύει στο Χαλάνδρι Αττικής, δραστηριοποιείται κυρίως στον κατασκευαστικό κλάδο και ειδικεύεται στην εκτέλεση λιμενικών και θαλάσσιων γενικά έργων. Κατέχει εργοληπτικό πτυχίο ΣΤ τάξης για τα λιμενικά, οικοδομικά και έργα οδοποιίας. Εξαγοράστηκε από την ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ κατά ποσοστό 70% το έτος To μετοχικό της κεφάλαιο ανέρχεται σε ,62 Ευρώ, διαιρούμενο σε μετοχές, ονομαστικής αξίας 2,9 Ευρώ εκάστη και η μετοχική της σύνθεση είναι η ακόλουθη: ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ ΑΕ 70%, Φραγκάκης Αντώνης 10%, Φραγκάκη Αικατερίνη 10%, Λύρας Θεόδωρος 7,2%, Φραγκάκης Αχιλλέας 2,7%, Κραββαρίτης Γεώργιος 0,1%. Σύμφωνα με τα προσκομισθέντα στοιχεία ο κύκλος εργασιών της, τα έτη 2000 και 2001, διαμορφώθηκε ως ακολούθως: ΕΡΓΑ (σε Ευρώ) Έσοδα από τεχνικά έργα Έσοδα από συμμετοχές ΣΥΝΟΛΟ Η εταιρία ΥΡΙΑ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΚΑΙ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ με διακριτικό τίτλο ΥΡΙΑ ΑΕ ιδρύθηκε το 1992, εδρεύει στη Φιλοθέη Αττικής και δραστηριοποιείται κυρίως στον κατασκευαστικό κλάδο και ειδικότερα στα έργα πολιτικού μηχανικού, οδοποιίας, ανάπλασης χώρων, στα κτιριακά και υδραυλικά έργα κλπ. Κατέχει εργοληπτικό πτυχίο ΣΤ τάξης για οικοδομικά, υδραυλικά έργα και έργα οδοποιίας. Το μετοχικό της κεφάλαιο ανέρχεται στο ποσό των Ευρώ, διαιρούμενο σε μετοχές, ονομαστικής αξίας 14,7 Ευρώ εκάστη. Μοναδικός μέτοχος της εταιρίας είναι η ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ, η οποία εξαγόρασε το σύνολο των μετοχών της το Σύμφωνα με τα προσκομισθέντα στοιχεία ο κύκλος εργασιών της ανήλθε σε Ευρώ το 2000 και Ευρώ το 2001.

6 6 7. Η εταιρία ΔΟΚΑΤ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΡΓΟΛΗΠΤΙΚΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ με διακριτικό τίτλο ΔΟΚΑΤ Α.Ε. ιδρύθηκε το 1997, έχει έδρα στη Φιλοθέη Αττικής, αντικείμενο την ανάληψη και κατασκευή πάσης φύσεως έργων του Δημοσίου και ιδιωτικού τομέα και εργοληπτικό πτυχίο ΣΤ τάξης. Το μετοχικό της κεφάλαιο ανέρχεται σε Ευρώ και διαιρείται σε ονομαστικές μετοχές ονομ. αξίας 29,3 Ευρώ εκάστη. Μοναδικός μέτοχος της είναι η ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ, η οποία εξαγόρασε το σύνολο των μετοχών της το 2001 από τον όμιλο ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ. Η εταιρία συμμετέχει με ποσοστό 14% στην εταιρία του Ομίλου ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ, ΟΛΥΜΠΙΚ ΤΟΥΛ ΕΛΛΑΣ ΑΒΕΕ. Σύμφωνα με τα προσκομισθέντα στοιχεία ο κύκλος εργασιών της ανήλθε σε χιλ. Ευρώ το έτος 2000 και σε χιλ. Ευρώ το ΙΙΙ. 1. Η εταιρία Κ. Ι. ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ Α.Ε. ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΡΓΟΛΗΠΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ με διακριτικό τίτλο Κ. Ι. ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ Α.Ε. ιδρύθηκε το 1979, έχει έδρα στη Φιλοθέη και δραστηριοποιείται στον κατασκευαστικό κλάδο. Ο σκοπός της διευρύνθηκε το 1996 για να συμπεριλάβει, εκτός από τις κατασκευές και συναφείς με αυτές δραστηριότητες, όπως την εισαγωγή, εξαγωγή, εμπορία και προμήθεια πάσης φύσεως μηχανών, μηχανημάτων, εξαρτημάτων, εργαλείων, ανταλλακτικών και ηλεκτρονικού υλικού. Η εταιρία κατέχει πτυχίο Η τάξης και δραστηριοποιείται στις ακόλουθες κατηγορίες δημοσίων έργων: οδοποιίας, οικοδομικά, υδραυλικά, λιμενικά, ηλεκτρομηχανολογικά και βιομηχανικά ενεργειακά. Οι μετοχές της είναι εισηγμένες στην κύρια αγορά του ΧΑΑ από το 1994 και η μετοχική σύνθεση της, σύμφωνα με το ημ.α.π. 2341/ ακριβές αντίγραφο εκ των βιβλίων μετόχων της εταιρίας με ημερομηνία , είναι η εξής: Σαραντόπουλος Κων/νος 49,07%, Σαραντοπούλου Καικιλία 0,41%, Σαραντόπουλος Ιωάννης 2,39%, Σαραντόπουλος Εδουάρδος 2,37% (Σύνολο Οικογ. Σαραντόπουλου 54,24%, DOWNTOWN CONSTRUCTION SA (συμφερόντων οικογένειας Σαραντόπουλου) 2,98%, Παπανικολάου Ιωάννης 1,09%, ALPHA TRUST Αναπτυξιακό 4,57%, Λοιποί Μέτοχοι 37,12%. 2. Η ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ συμμετέχει στις παρακάτω εταιρίες: ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΑΣΙΩΝ - Λοιπά στοιχεία % Συμμετ. 1. ΟΛΥΜΠΙΚ ΤΟΥΛ ΕΛΛΑΣ ΑΒΕΕ 2. ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ ΒΙΟΤΕΡ ΑΕ με διακριτικό τίτλο ΒΙΟΣΑΡ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΕ Καταστατικός της σκοπός είναι η παραγωγή υψηλής τεχνολογίας ανταλλακτικών και εξαρτημάτων πολεμικού υλικού. Στη μετοχική της σύνθεση περιλαμβάνονται και οι ΔΟΚΑΤ ΑΕ (του Ομίλου ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ) με ποσοστό 14% και DASSAULT SΑ με 30% Εχει ως καταστατικό σκοπό την έρευνα, τη μελέτη, την κατασκευή, τη λειτουργία, τη χρηματοδότηση και την εκμετάλλευση εγκαταστάσεων στην Ελλάδα και στο εξωτερικό για παραγωγή ηλεκτρικής, θερμικής, ψυκτικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, φυσικό αέριο κλπ., την κατασκευή εγκαταστάσεων βιολογικού 56% 65%

7 7 ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΑΣΙΩΝ - Λοιπά στοιχεία % Συμμετ. 3. Κ. Ι. ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ ΑΕ ΑΡΧΙΤΕΧ ΑΤΕ ΑΕ με διακριτικό τίτλο «Πάρκινγκ ΧΑΝΘ» 4. ΕΡΓΑ ΒΟΡΕΙΟΥ ΕΛΛΑΔΟΣ ΑΤΕ με διακριτικό τίτλο ΕΡ-ΒΕ ΑΤΕ 5. ΑΜΜΟΤΕΧΝΙΚΗ ΕΠΕ καθαρισμού, την ανάπτυξη σχετικών τεχνολογιών και λογισμικού και την παροχή σχετικών συμβουλών. Εχει ως καταστατικό σκοπό την κατασκευή και εκμετάλλευση υπόγειου σταθμού αυτοκινήτων, σε οικόπεδο ιδιοκτησίας της ΧΑΝΘ στη Θεσσαλονίκη. Καταστατικός της σκοπός είναι η ανάληψη και κατασκευή τεχνικών έργων, ιδιωτικών και δημοσίων. Εκμετάλλευση, εμπορία, κατεργασία και εξαγωγή αδρανών υλικών και πάσης φύσεως πετρωμάτων για την παρασκευή σκυροδεμάτων ή κονιαμάτων, εκμετάλλευση λατομείων για βιομηχανική ή άλλη χρήση κλπ. Κατά δήλωση των μερών η εταιρία έχει λυθεί και βρίσκεται σε εκκαθάριση από το ΑΤΤΙΚΗ ΟΔΟΣ Α.Ε. Μελέτη, κατασκευή, αυτοχρηματοδότηση και εκμετάλλευση της Ελεύθερης Λεωφόρου Ελευσίνας Σταυρού Α/Δ Σπάτων και Δυτικής Περιφερειακής Λεωφόρου Υμηττού. 7. ΑΤΤΙΚΑ ΔΙΟΔΙΑ Α.Ε. 8. ΑΤΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΡΟΜΕΣ Α.Ε. 9. ΑΤΤΙΚΕΣ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ Α.Ε. 10. Γαλλο- Ελληνικός φορέας Υπερθαλλάσιας Ζεύξης Ρίου Αντιρρίου ΑΕ (ΓΕΦΥΡΑ ΑΕ) Η συμμετοχή στο μ.κ. της εταιρίας που θα αναλάβει σύμφωνα με το άρθρο της από σύμβασης παραχώρησης της μελέτης κατασκευής, αυτοχρηματοδότησης και εκμετάλλευσης της Ελεύθερης Λεωφόρου Ελευσίνας Σταυρού Α/Δ Σπάτων και Δυτικής Περιφερειακής Λεωφόρου Υμηττού, συγκεκριμένες από τις συμβατικές υποχρεώσεις για τη συντήρηση, λειτουργία και εκμετάλλευση έργου. Ανάληψη συγκεκριμένων από τις συμβατικές υποχρεώσεις για τη συντήρηση, λειτουργία και εκμετάλλευση του έργου της Ελεύθερης Λεωφόρου Ελευσίνας Σταυρού Α/Δ Σπάτων και Δυτικής Περιφερειακής Λεωφόρου Υμηττού Εγκατάσταση, λειτουργία και εκμετάλλευση τηλεπικοινωνιακού δικτύου κατά μήκος της Αττικής Οδού. Σκοπός της εταιρίας είναι η ανάληψη όλων των δραστηριοτήτων που συνδέονται με τη μελέτη, κατασκευή, χρηματοδότηση, λειτουργία, εκμετάλλευση και συντήρηση του έργου της ζεύξης Ρίου- Αντιρρίου. 50% 50% 50% 7,62% 7,62% 2,5059% 7,6215% 4,84%

8 8 ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΑΣΙΩΝ - Λοιπά στοιχεία % Συμμετ. 11. ΚΤΗΣΙΣ 2000 ΑΕ Ιδρύθηκε το 2000, έχει έδρα στη Φιλοθέη Αττικής και σκοπό την αγορά, κτήση, εμπορία και εκμετάλλευση ακινήτων. 3. Επίσης, οι Ιωάννης και Εδουάρδος Σαραντόπουλος συμμετέχουν με ποσοστό 30% έκαστος στην εταιρία SARBRO AE, η οποία ιδρύθηκε το 1986 ως ΤΕΡΨΙΣ ΑΕ και μετονομάσθηκε το Κύριος σκοπός της είναι η μελέτη, κατασκευή και λειτουργία ξενοδοχείων και άλλων τουριστικών δραστηριοτήτων. 4. Σύμφωνα με τα προσκομισθέντα στοιχεία και το ημ. α.π. 2341/ Ετήσιο Δελτίο Χρήσεως 2001 της εταιρίας, που υποβλήθηκε στο ΧΑΑ, ο κύκλος εργασιών της ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ τα έτη 2000 και 2001 διαμορφώθηκε ως ακολούθως: ΕΡΓΑ (σε Ευρώ) Από άμεση εκτέλεση Από κοινοπρακτική ΣΥΝΟΛΟ Σύμφωνα με τα στοιχεία των ενοποιημένων αποτελεσμάτων το έτος 2000, ο συνολικός κύκλος εργασιών του ομίλου ανήλθε σε ,4 χιλ. Ευρώ ενώ το 2001 σε ,2 χιλ. Ευρώ. 28% IV. 1. Κατά το Σχέδιο Σύμβασης, μετά την ολοκλήρωση της συγχώνευσης, οι μέτοχοι της απορροφούσας θα κατέχουν ποσοστό 51,764% του μετοχικού κεφαλαίου της ενοποιημένης εταιρίας, οι μέτοχοι της απορροφούμενης ποσοστό 47,782% και οι λοιποί μέτοχοι που κατέχουν το 30% του μ.κ. της ΑΙΓΑΙΟΠΕΛΑΓΙΤΙΚΗ (δεδομένου ότι το υπόλοιπο 70% ανήκει στους βασικούς μετόχους της ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ) θα κατέχουν ποσοστό 0,454%. 2. Οι κύριοι μέτοχοι της εταιρίας ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ, τα μέλη της οικογένειας Γιόκαρη, θα κατέχουν συνολικά ποσοστό 31,766% του μ.κ. της νέας εταιρίας ως εξής : Γιόκαρης Χρήστος 9,117% Γιόκαρης Αγγελος 9,075% Γιόκαρη Αννα- Μαρία 2,586% Γιόκαρη Αντιγόνη 2,577% Γιόκαρη Σοφία 2,537% Γιόκαρης Αγγελος 2,288% Γιόκαρης Δημήτριος 1,239% Γιόκαρης Ελευθέριος 2,347% Σύνολο Οικογ. Γιόκαρη 31,766% 3. Οι κύριοι μέτοχοι της Κ.Ι. ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ ΑΕ, ήτοι τα μέλη της οικογένειας Σαραντόπουλου και η DOWNTOWN CONSTRUCTION SA, εταιρία συμφερόντων της οικογένειας Σαραντόπουλου, θα κατέχουν συνολικά ποσοστό 27,341% του μ.κ. της νέας εταιρίας ως εξής:

9 9 Σαραντόπουλος Κων/νος 23,447% Σαραντόπουλος Ιωάννης 1,140% Σαραντόπουλος Εδουάρδος 1,134% Σαραντοπούλου Καικιλία 0,195% DONTOWN CONSTRUCTION 1,425% SA Σύνολο Οικογ. Σαραντόπουλου 27,341% 4. Όπως προαναφέρθηκε (βλ. παραπάνω, υπό Ι, 2), σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην από επιστολή-απάντησή των μετόχων των δύο υπό συγχώνευση εταιριών σε σχετικό ερώτημα της Γραμματείας της Επιτροπής Ανταγωνισμού, πρόθεσή τους είναι, ο έλεγχος της προκύπτουσας εταιρίας να ασκείται από κοινού από τους μετόχους που ελέγχουν σήμερα την απορροφώσα και την απορροφώμενη. Για το σκοπό αυτό, τα μέρη προτίθενται, αν απαιτηθεί, να υπογράψουν ιδιωτικό συμφωνητικό (συμφωνία μετόχων), στο οποίο θα προβλέπεται ο τρόπος που θα ασκείται ο έλεγχος της εταιρίας, ενώ παράλληλα θα υπάρχουν περιορισμοί στη μεταβίβαση των μετοχών, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται ότι κατά πάντα χρόνο διατηρείται ποσοστό από κοινού στο μετοχικό κεφάλαιο της εταιρίας τουλάχιστον 50% πλέον μίας μετοχής. Επιπλέον, το ΔΣ της εταιρίας που θα προκύψει από τη συγχώνευση θα απαρτίζεται από έντεκα (11) συμβούλους κατά τον ακόλουθο τρόπο: πέντε (5) μέλη θα ορίζονται από τους μετόχους που ελέγχουν σήμερα την εταιρία ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ, πέντε (5) μέλη θα ορίζονται από τους μετόχους που ελέγχουν σήμερα την εταιρία ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ ΑΕ, ενώ ένας (1) ανεξάρτητος σύμβουλος θα τυγχάνει κοινής αποδοχής. Για τη λήψη σημαντικών αποφάσεων προβλέπεται απαρτία επτά μελών και πλειοψηφίας 2/3. V. 1. Η σχετική αγορά προϊόντων περιλαμβάνει το σύνολο των προϊόντων/υπηρεσιών που θεωρούνται από τον καταναλωτή εναλλάξιμα ή δυνάμενα να υποκατασταθούν μεταξύ τους, λόγω των χαρακτηριστικών τους, της τιμής τους και της σκοπούμενης χρήσης τους, ενώ η σχετική γεωγραφική αγορά την περιοχή στην οποία οι ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις πωλούν τα σχετικά προϊόντα υπό επαρκώς ομοιογενείς συνθήκες ανταγωνισμού. Στην προκείμενη περίπτωση, η κρινόμενη συγχώνευση αφορά στις αγορές στις οποίες θα δραστηριοποιηθεί άμεσα και μέσω των θυγατρικών της η «νέα» ενοποιημένη εταιρία και ειδικότερα στις αγορές: α) των κατασκευών, η οποία δύναται να διακριθεί περαιτέρω στις επιμέρους αγορές της κατασκευής Δημοσίων Έργων και της κατασκευής Ιδιωτικών Έργων, β) της εκμετάλλευσης ακινήτων, γ) της παραγωγής και εμπορίας πάσης φύσεως μηχανημάτων και εργαλείων κυρίως στον κλάδο της αεροναυπηγικής, ο οποίος είναι ξεχωριστός από τον κλάδο της κατασκευαστικής δραστηριότητας και δ) της κατασκευής και εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων για παραγωγή ηλεκτρικής, θερμικής και ψυκτικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας Ειδικότερα, όσον αφορά στην αγορά των κατασκευών, η οποία αποτελεί και την βασική αγορά στην οποία και θα δραστηριοποιηθεί και άμεσα η ενοποιημένη εταιρία, αυτή διακρίνεται

10 10 περαιτέρω: i) στην αγορά των ιδιωτικών έργων, στην οποία περιλαμβάνονται τα έργα που η κατασκευή τους ανατίθεται στις τεχνικές εταιρίες από ιδιώτες, εταιρίες κλπ., διενεργείται με βάση τις συμφωνίες μεταξύ των μερών και αφορούν κυρίως την κατασκευή κατοικιών, ξενοδοχείων, βιομηχανικών μονάδων κλπ. και ii) στην αγορά των δημοσίων έργων, στην οποία περιλαμβάνονται τα έργα που έχουν ως αναθέτουσα αρχή φορείς του Δημοσίου και η ανάθεση, επίβλεψη, κατασκευή και συντήρησή τους διενεργείται σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας περί δημοσίων έργων. Για να αναλάβει μία τεχνική εταιρία την εκτέλεση δημόσιου έργου θα πρέπει να πληροί συγκεκριμένες προϋποθέσεις, οι οποίες αφορούν στην νομική της μορφή, το ύψος των ιδίων κεφαλαίων και ιδιαίτερα στην τάξη (πτυχίο εργοληπτικής ικανότητας) ανάλογα με το ύψος του προϋπολογισμού του δημοπρατούμενου έργου. Ειδικότερα, μία ημεδαπή εργοληπτική εταιρία, ανάλογα με τις προϋποθέσεις που συγκεντρώνει (ίδια κεφάλαια, πάγια, εμπειρία κλπ.) και τη νομική της μορφή εγγράφεται κατόπιν αιτήσεώς της στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (ΜΕΕΠ), το οποίο αποσκοπεί στην παρακολούθηση της τεχνικής και οικονομικής τους ικανότητας, για μία ή περισσότερες κατηγορίες έργων και σε μία τάξη για κάθε κατηγορία. Η κατάταξη αυτή ισχύει για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα (σήμερα τριετία), μετά το οποίο γίνεται επαναξιολόγηση. Οι κατηγορίες έργων στις οποίες μπορεί να εγγραφεί μία κατασκευαστική επιχείρηση είναι: α) Οδοποιίας, β) Οικοδομικά, γ) Υδραυλικά, δ) Λιμενικά, ε) Ηλεκτρομηχανολογικά και στ) Βιομηχανικά Ενεργειακά. Οι τάξεις από τις οποίες καθορίζονται και οι δυνατότητες συμμετοχής των τεχνικών εταιρειών στους διαγωνισμούς για την ανάθεση δημοσίων τεχνικών έργων, όπως ισχύουν ακόμα, είναι επτά (7) και διαβαθμίζονται από το Α έως το Ζ για κάθε κατηγορία έργων και ακολουθεί και η Η τάξη που είναι γενική. Με το νέο νόμο 2940/01, οι τάξεις του ΜΕΕΠ ορίζονται σε επτά (7) και επιπλέον αυτών ορίζονται και δύο (2) ειδικές τάξεις οι Α1 και Α2 για μικρές επιχειρήσεις. Η κατάταξη εργοληπτικής επιχείρησης στην έβδομη τάξη του ΜΕΕΠ συνεπάγεται την κατάταξή της σε όλες τις βασικές κατηγορίες έργων. Συνεπώς, με βάση τα ανωτέρω, κρίνεται ότι i) η κατασκευή Δημοσίων Έργων και ii) η κατασκευή Ιδιωτικών Έργων αποτελούν δύο διακριτές σχετικές αγορές. Η σαφής διάκριση όμως των κατασκευαστικών εταιρειών σε εταιρίες που κατασκευάζουν έργα που ανήκουν αποκλειστικά στη μία ή στην άλλη σχετική αγορά δεν είναι εφικτή δεδομένου ότι οι μεγάλης κλίμακας επιχειρήσεις του κλάδου (Α.Ε. και ΕΠΕ) δραστηριοποιούνται και στις δύο προαναφερθείσες αγορές, οι δε μικρής κλίμακας επιχειρήσεις ασχολούνται κυρίως με την κατασκευή ιδιωτικών έργων. 2. Ως σχετική γεωγραφική αγορά κρίνεται αυτή της Ελληνικής επικράτειας όπου η νέα ενοποιημένη εταιρία θα διαθέτει τα προϊόντα και τις υπηρεσίες της υπό επαρκώς ομοιογενείς συνθήκες ανταγωνισμού. 3. Η εξέταση των λοιπών αγορών στις οποίες θα δραστηριοποιηθεί, σύμφωνα με τα ανωτέρω εκτεθέντα, η ενοποιημένη εταιρία, παρέλκει γιατί, όπως προέκυψε από τα στοιχεία του φακέλου της υπόθεσης και την ακροαματική διαδικασία: i) Στην αγορά της εκμετάλλευσης ακινήτων (real estate), δραστηριοποιείται ικανός αριθμός εταιρειών, οι περισσότερες είναι θυγατρικές ή συγγενείς εταιρίες μεγάλων ομίλων (όπως

11 11 Λάτση, ΕΤΕ, EUROBANK, ΤΡΑΠΕΖΑ ΠΕΙΡΑΙΩΣ, ALPHA, ΟΤΕ, ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΤΕΧΝΟΔΟΜΙΚΗ κ.αλ.), ο κλάδος είναι αναπτυσσόμενος και από τις θυγατρικές των υπό συγχώνευση εταιρειών, η ROTONDA του ομίλου ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ δεν έχει ακόμα αναπτύξει δραστηριότητες ενώ η ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ ΑΕ Φ. & Π. ΛΕΒΑΝΤΗΣ ΑΕ &ΣΙΑ - ΑΝΑΠΤΥΞΙΣ ΑΚΙΝΗΤΩΝ Ο.Ε. και η συνδεδεμένη (της ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ) εταιρία ΚΤΗΣΙΣ 2000 ΑΕ είναι νεοσύσταστη και το μερίδιο αγοράς της αμελητέο. ii) Στην αγορά της παραγωγής υψηλής τεχνολογίας ανταλλακτικών και εξαρτημάτων πολεμικού υλικού, όπου δραστηριοποιείται η θυγατρική της ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ, ΟΛΥΜΠΙΚ ΤΟΥΛΣ ΕΛΛΑΣ ΑΒΕΕ, οι δραστηριότητες της αναπτύσσονται στο πλαίσιο εξοπλιστικών προγραμμάτων και συμβάσεων, που περιλαμβάνουν προγράμματα συμπαραγωγής ή αντισταθμιστικά οφέλη, τα δε κατασκευαζόμενα προϊόντα συνιστούν την τοπική προστιθέμενη αξία που απαιτείται με βάση τις ανάγκες της συγκεκριμένης προμήθειας. Ο προσανατολισμός της εταιρίας είναι εξαγωγικός, (οι εξαγωγές αντιπροσωπεύουν σήμερα περίπου το 70-80% του συνολικού κύκλου εργασιών της εταιρίας) και το μερίδιό της στην ελληνική αγορά είναι αμελητέο. iii) Η επιμέρους διακριτή αγορά σχεδιασμού, μελέτης, κατασκευής και εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων για παραγωγή ηλεκτρικής, θερμικής και ψυκτικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας είναι νέα και η δομή της αναμένεται να αρχίσει να διαμορφώνεται μετά τη πάροδο διετίας, όταν οι εταιρίες που θα δραστηριοποιηθούν σ αυτή θα ολοκληρώσουν τις επενδύσεις που απαιτούνται και θα αρχίσουν να πωλούν την ενέργεια που θα παράγουν. Η θυγατρική της ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ εταιρία ΒΙΟΣΑΡ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΕ, είναι νεοσύστατη και δεν έχει αρχίσει να δραστηριοποιείται πλήρως στην αγορά αυτή. VI. Με βάση τα προσκομισθέντα από τα ενδιαφερόμενα μέρη αλλά και τα συγκεντρωθέντα από την Επιτροπή στοιχεία για την δομή και τις ανταγωνιστικές συνθήκες στην αγορά των κατασκευών διαπιστώνονται τα ακόλουθα: Σύμφωνα με μελέτη του Ιδρύματος Οικονομικών και Βιομηχανικών Ερευνών «ο κλάδος των κατασκευών είναι ένας από τους ταχύτερα αναπτυσσόμενους της ελληνικής οικονομίας, παρά τα σοβαρά και χρονίζοντα διαρθρωτικά προβλήματα που αντιμετωπίζει. Η δυναμική αυτή, στην πλήρη της ανάπτυξη, είναι βέβαιο ότι θα δημιουργήσει πλεονάζουσα ζήτηση για τον κλάδο και τις επιχειρήσεις του» Σύμφωνα με Ερευνα του Ινστιτούτου Οικονομίας Κατασκευών Ι.Ο.Κ., το σύνολο της εγχώριας κατασκευαστικής δραστηριότητας (δημόσια & ιδιωτικά έργα) για το 2000 ανήλθε σε 3,5 τρις δρχ. ενώ το 2001 εκτιμάται ότι ήταν 4,1 τρις δρχ. σημειώνοντας μειωμένο ρυθμό αύξησης (15,2%) έναντι της προηγούμενης περιόδου 2000/1999 (20%). Το 57% περίπου αφορά δημόσια έργα (δημόσιος και ευρύτερος δημόσιος τομέας), ενώ σχεδόν το ήμισυ εξ αυτών κατασκευάζεται από τις τεχνικές εταιρίες Η τάξης του ΜΕΕΠ. Η υλοποίηση των έργων υποδομής που χρηματοδοτούνται από το Κ.Π.Σ. ΙΙΙ και η πραγματοποίηση της Ολυμπιάδας του 2004 σε συνδυασμό με τη θέσπιση του νόμου 2940/2001 για την παροχή κινήτρων για συγχωνεύσεις και εξαγορές, προβλέπεται ότι κατά την περίοδο θα συμβάλουν καθοριστικά στον σημαντικά υψηλότερο ρυθμό μεγέθυνσης του προϊόντος των ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.) του Μητρώου Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (ΜΕΕΠ) του ΥΠΕΧΩΔΕ έναντι των υπολοίπων επιχειρήσεων του ΜΕΕΠ αλλά και των

12 12 επιχειρήσεων κατασκευής ιδιωτικών έργων (προβλεπόμενος Μέσος Ετήσιος Ρυθμός Μεταβολής 19,7% έναντι 1,34% και 0,74% αντίστοιχα). Οι εξελίξεις αυτές εφόσον επαληθευθούν θα οδηγήσουν στην αυξημένη συμμετοχή του προϊόντος των Α.Ε. του ΜΕΕΠ στο συνολικό προϊόν του κατασκευαστικού κλάδου (59% το 2004 έναντι του 43% το 2000), αναδεικνύοντας μία μετατόπιση της κατασκευαστικής δραστηριότητας προς τα μεσαία και μεγάλα κατασκευαστικά δημόσια έργα αλλά και την αυξημένη συμμετοχή των μεγαλύτερων τεχνικών εταιρειών στην οικοδομική δραστηριότητα. Σε σχέση με το σύνολο της εγχώριας κατασκευαστικής δραστηριότητας στην τριετία προβλέπεται ότι θα ακολουθήσει ηπιότερους ρυθμούς μεταβολής (ΜΕΡΜ 11%) έναντι της πιο πρόσφατης περιόδου (ΜΕΡΜ 18,7%) προσεγγίζοντας τα 6 τρις δρχ. το Χαρακτηριστικό της αγοράς του κατασκευαστικού κλάδου στην Ελλάδας, είναι ο μεγάλος αριθμός των εταιρειών που δραστηριοποιούνται στην αγορά αυτή. Σύμφωνα με στοιχεία της Δ/νσης «Δ15 Μητρώων Τεχνικών Επαγγελμάτων» του ΥΠΕΧΩΔΕ, στα ΜΕΕΠ, την , ήταν εγγεγραμμένες 819 τεχνικές εταιρίες νομικής μορφής Α.Ε. Ε.Π.Ε., Ο.Ε., Ε.Ε. και Δημοτικής Επιχείρησης, από τις οποίες 60 κατείχαν πτυχίο Η τάξης, 121 Ζ τάξης, 127 ΣΤ τάξης, 243 Ε τάξης, 156 Δ' τάξης, 60 Γ' τάξης, 32 Β' τάξης και 20 Α' τάξης. Σύμφωνα με την προαναφερθείσα μελέτη του Ι.Ο.Β.Ε. (Ιούνιος 2001) στα δημόσια έργα προ του 2002 δραστηριοποιούντο τεχνικές εταιρίες από τις οποίες το 5% (600) έχουν νομική μορφή Α.Ε. και ΕΠΕ, ενώ στα ιδιωτικά έργα δραστηριοποιούνται περίπου κατασκευαστικές επιχειρήσεις από τις οποίες το 3% (950) έχουν νομική μορφή Α.Ε. και ΕΠΕ. Επίσης, στο χώρο δραστηριοποιείται μεγάλος αριθμός από προσωπικές εταιρίες και ατομικές επιχειρήσεις. Γενικά εκτιμάται πως στο σύνολο των κατασκευαστικών έργων δραστηριοποιούνται περίπου τεχνικές εταιρίες και επιχειρήσεις. Εξάλλου, στην ελληνική αγορά των κατασκευών δραστηριοποιούνται και μεγάλες πολυεθνικές κατασκευαστικές εταιρίες (HOCHTIEF, GROUPE GTM, HYUNDAI ENGINEERING, κλπ.) που συμμετέχουν σε μεγάλα δημόσια έργα, αφού, εκτός των ελληνικών εταιρειών, την κατασκευή δημοσίων έργων επιτρέπεται να αναλαμβάνουν και εργοληπτικές επιχειρήσεις των κρατών μελών της Ε.Ε. και σε ορισμένες περιπτώσεις και εκτός αυτής. Ο Σύνδεσμος Τεχνικών Εταιρειών Η Τάξης (Σ.Τ.Ε.Η.Τ.), στον οποίο είναι εγγεγραμμένες πενήντα τρεις (53), επί συνόλου εξήντα (60) εταιρειών Η τάξης του ΜΕΕΠ, αναφέρει ότι από μελέτες αναλυτών του κλάδου (ΙΟΒΕ, ΙΟΚ, KNOWSYS) προκύπτει ότι τα μεγέθη των ελληνικών κατασκευαστικών εταιρειών είναι ιδιαίτερα μικρά για τα ευρωπαϊκά δεδομένα, μη όντα σε θέση να αντιμετωπίσουν ισότιμα με τους άλλους ευρωπαίους τα έργα του Γ Κ.Π.Σ. και των Ολυμπιακών Αγώνων Επίσης προβληματική εμφανίζεται η δραστηριοποίηση τους στη Βαλκανική και Παρευξείνια κατασκευαστική αγορά για τον ίδιο λόγο. Ο πρόσφατος Ν. 2940/2001 έχει ως στόχο τον εκσυγχρονισμό και την αναδιάρθρωση του κατασκευαστικού κλάδου με την παροχή κινήτρων συγχώνευσης των κατασκευαστικών επιχειρήσεων. Οι νέες ρυθμίσεις ουσιαστικά αποσκοπούν στην αύξηση του βαθμού συγκέντρωσης στην κατασκευαστική αγορά με τη δημιουργία μεγαλύτερων καθετοποιημένων κατασκευαστικών σχημάτων, για την επίτευξη οικονομιών κλίμακος και την αύξηση της παραγωγικής δυναμικότητας και της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων. Όπως προαναφέρθηκε ο Ν. 2940/2001 αναμορφώνει το ΜΕΕΠ εισάγοντας νέα κατάταξη σε επτά (7)

13 13 τάξεις και καθορίζοντας τα νέα όρια προϋπολογισμών δημοσίων έργων, στα οποία έχουν δικαίωμα να συμμετέχουν αυτοτελώς οι εργοληπτικές επιχειρήσεις. Τα νέα όρια προϋπολογισμών, ειδικά στις τάξεις 6 η και 7 η, είναι σημαντικά υψηλότερα από τα αντίστοιχα προϊσχύοντα για τις τάξεις Ζ και Η ΜΕΕΠ. Συνεπώς, με τη διαφοροποίηση και την αυστηρότητα των ορίων κατάταξης δίνεται αφενός η δυνατότητα αυξημένης συμμετοχής σε έργα με υψηλούς προϋπολογισμούς, όπως είναι αυτά του ΚΠΣ ΙΙΙ και της Ολυμπιάδας του 2004, αφετέρου δε εξασφαλίζεται η απαραίτητη επάρκεια των επιχειρήσεων για να υλοποιήσουν τα προαναφερόμενα έργα. Στη Διεύθυνση Δ/15 του ΥΠΕΧΩΔΕ έχουν υποβληθεί 196 αιτήσεις «σχημάτων» που δήλωσαν πρόθεση συγχώνευσης συνολικά 568 εταιρειών, σύμφωνα με το Ν. 2940/01. Εκ των αιτήσεων αυτών οι 17 αφορούν κατάταξη στην ανώτερη (7 η ) τάξη, 49 κατάταξη στην 6 η τάξη, 74 κατάταξη στην 5 η τάξη, 52 κατάταξη στην 4 η τάξη και 4 κατάταξη στην 3 η τάξη. Περαιτέρω η ως άνω Δ/νση του ΥΠΕΧΩΔΕ σημειώνει ότι εκτός από τις ως άνω 196 αιτήσεις κατάταξης στο ΜΕΕΠ των εταιρειών που θα προέλθουν από συγχώνευση, έχουν κατατεθεί για επανάκριση και 282 αιτήσεις αυτοτελούς κατάταξης εργοληπτικών επιχειρήσεων. Κατά δήλωση των μερών, η ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ δραστηριοποιείται μόνο σε δημόσια έργα, ενώ οι ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ και ΔΟΚΑΤ δραστηριοποιούνται και σε ιδιωτικά έργα, τα οποία αποτελούν μικρό μέρος του συνολικού κύκλου εργασιών τους. Κατ εκτίμηση των μερών, το έτος 2000, η ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ κατείχε μερίδιο στην συνολική αγορά των τεχνικών εταιρειών (1,6 τρις δρχ. περίπου) 1,186%, η ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ ΑΕ 2,317%, η ΑΙΓΑΙΟΠΕΛΑΓΙΤΙΚΗ 0,101%, η ΔΟΚΑΤ 0,096% και ΥΡΙΑ 0,087, ήτοι συνολικό μερίδιο αγοράς 3,787%. Τα μερίδια των υπολοίπων τεχνικών εταιρειών των ομίλων και των συνδεδεμένων με αυτές εταιρειών ήταν αμελητέα. Το έτος 2001, τα αντίστοιχα μερίδια αγοράς διαμορφώθηκαν ως εξής: ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ: 1,348%, ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ: 2,076%, ΑΙΓΑΙΟΠΕΛΑΓΙΤΙΚΗ: 0,142%, ΔΟΚΑΤ: 0,145%, ΥΡΙΑ: 0,086%, ήτοι συνολικό μερίδιο αγοράς 3,797%. Σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία για τις τεχνικές εταιρίες Η Τάξης, το συνολικό μερίδιο αγοράς των ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ και ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ, βάσει των κύκλων εργασιών χρήσης 2000, δεν φαίνεται να ξεπερνά το 7 % στην εν λόγω αγορά. Βασικοί ανταγωνιστές των συγχωνευομένων εταιρειών στην εν λόγω αγορά είναι οι ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΤΕΧΝΟΔΟΜΙΚΗ / ΑΚΤΩΡ / ΤΕΒ (το συνδυασμένο μερίδιο των οποίων κυμαίνονταν στο 17 % περίπου το 2000), Α.Ε.Γ.Ε.Κ./ΕΚΤΕΡ (8 % περίπου) και ΑΒΑΞ / J & P (9,5 % περίπου). Σημειώνεται τέλος ότι ο βαθμός συγκέντρωσης των πελατών χαρακτηρίζεται μικρός λόγω του μεγάλου αριθμού των ιδιωτικών και δημοσίων φορέων που αποτελούν τους πελάτες των τεχνικών εταιρειών. Κατά συνέπεια ο βαθμός διασποράς των πελατών θεωρείται υψηλός. VII. 1. Κατά το άρθρο 4 παρ. 2 του ν.703/77 συγκέντρωση πραγματοποιείται: α) όταν συγχωνεύονται με κάθε τρόπο δύο ή περισσότερες προηγουμένως ανεξάρτητες επιχειρήσεις β) όταν ένα ή περισσότερα πρόσωπα που ελέγχουν ήδη τουλάχιστον μία επιχείρηση ή όταν μία ή περισσότερες ανεξάρτητες επιχειρήσεις αποκτούν άμεσα ή έμμεσα τον έλεγχο του συνόλου ή τμημάτων μιας ή περισσοτέρων επιχειρήσεων.

14 14 Σύμφωνα με την παρ. 3 του ιδίου άρθρου, για την εφαρμογή του νόμου, ο έλεγχος απορρέει από δικαιώματα, συμβάσεις ή άλλα μέσα, τα οποία είτε μεμονωμένα είτε από κοινού με άλλα και λαμβανομένων υπόψη των σχετικών πραγματικών ή νομικών συνθηκών, παρέχουν τη δυνατότητα καθοριστικής επίδρασης στη σύνθεση, στις συσκέψεις ή στις αποφάσεις των οργάνων μιας επιχείρησης και ιδίως από: α) δικαιώματα κυριότητας ή επικαρπίας επί του συνόλου ή μέρους των περιουσιακών στοιχείων μιας επιχείρησης, β) δικαιώματα ή συμβάσεις που παρέχουν δυνατότητα καθοριστικής επίδρασης στη σύνθεση, στις συσκέψεις ή στις αποφάσεις των οργάνων μιας επιχείρησης. Επίσης, κατά την παρ. 4 του ίδιου άρθρου, ο έλεγχος αποκτάται από το πρόσωπο ή τα πρόσωπα ή τις επιχειρήσεις, που: α) είναι υποκείμενα αυτών των δικαιωμάτων ή δικαιούχοι από τις συμβάσεις αυτές ή β) χωρίς να είναι υποκείμενα των δικαιωμάτων ή δικαιούχοι από τις συμβάσεις αυτές, δικαιούνται να ασκούν τα δικαιώματα που απορρέουν από αυτές. Το κατά πόσο μία πράξη οδηγεί σε απόκτηση ελέγχου εξαρτάται από σειρά νομικών ή και πραγματικών στοιχείων. Απόκτηση ελέγχου μπορεί επίσης να υπάρχει ακόμα και αν αυτό δεν αποτελεί δεδηλωμένη πρόθεση των μερών. Επιπλέον, ορίζεται σαφώς ότι ο έλεγχος παρέχει την δυνατότητα καθοριστικού επηρεασμού μάλλον, παρά την πραγματική άσκηση του εν λόγω επηρεασμού. Ο δε έλεγχος που αποκτάται μπορεί να είναι αποκλειστικός ή κοινός. Και στις δύο περιπτώσεις, ο έλεγχος ορίζεται ως η δυνατότητα καθοριστικού επηρεασμού της δραστηριότητας μιας επιχείρησης με βάση δικαιώματα, συμβάσεις ή οποιαδήποτε άλλα μέσα. Κοινός έλεγχος υφίσταται όταν δύο ή περισσότερες επιχειρήσεις ή πρόσωπα έχουν τη δυνατότητα να ασκούν αποφασιστική επιρροή σε μία άλλη επιχείρηση. Ως αποφασιστική επιρροή με την έννοια αυτή νοείται, κατά κανόνα, η εξουσία αναστολής ενεργειών που καθορίζουν την εμπορική στρατηγική συμπεριφορά μιας επιχείρησης. Σε αντίθεση με τον αποκλειστικό έλεγχο, ο οποίος παρέχει την εξουσία καθορισμού των στρατηγικών αποφάσεων σε μία επιχείρηση από συγκεκριμένο μέτοχο, ο κοινός έλεγχος χαρακτηρίζεται από τη δυνατότητα δημιουργίας αδιεξόδου, λόγω της εξουσίας ενός ή περισσοτέρων μητρικών επιχειρήσεων να απορρίπτουν τις προτεινόμενες στρατηγικές αποφάσεις. Ως εκ τούτου, οι μέτοχοι αυτοί πρέπει να καταλήξουν σε μια από κοινού συνεννόηση για τον καθορισμό της εμπορικής πολιτικής της κοινής επιχείρησης. Ο κοινός έλεγχος μπορεί να έχει τη μορφή: α) είτε της ύπαρξης ίσων δικαιωμάτων ψήφου ή εκπροσώπησης στα όργανα λήψης αποφάσεων, β) είτε της ύπαρξης δικαιωμάτων αρνησικυρίας, με την έννοια ότι απαιτείται η σύμφωνη γνώμη συγκεκριμένου μετόχου ή εταίρου, ή, κατά περίπτωση, του(των) εκπροσώπου(-ων) του στα όργανα διοίκησης για τη λήψη αποφάσεων σε σημαντικά θέματα, όπως ο διορισμός της διοίκησης, η έγκριση του προϋπολογισμού, το επιχειρηματικό πρόγραμμα ή οι επενδύσεις ή άλλα θέματα που είναι σημαντικά στα πλαίσια της συγκεκριμένης αγοράς της κοινής επιχείρησης (χρησιμοποιούμενη τεχνολογία, νέες σειρές προϊόντων κλπ.). Για την απόκτηση κοινού ελέγχου ο μειοψηφών μέτοχος δεν χρειάζεται να έχει όλα τα προαναφερθέντα δικαιώματα αρνησικυρίας. Μπορεί να αρκεί η ύπαρξη ορισμένων μόνο ή ακόμα ενός από αυτά. Κατά πόσο αυτό ισχύει ή όχι εξαρτάται από το συγκεκριμένο περιεχόμενο του ιδίου του δικαιώματος αρνησικυρίας, καθώς και από τη σημασία που έχει στο πλαίσιο της συγκεκριμένης εμπορικής δραστηριότητας της κοινής επιχείρησης.

15 15 γ) είτε της κοινής άσκησης δικαιωμάτων ψήφου από δύο ή περισσότερους μετόχους ή εταίρους, ο καθένας από τους οποίους έχει μειοψηφική συμμετοχή, εφόσον οι μειοψηφικές αυτές συμμετοχές, υπολογιζόμενες όλες μαζί, σχηματίζουν πλειοψηφία δικαιωμάτων ψήφου, οι δε κάτοχοί τους θα ενεργούν πάντοτε από κοινού κατά την άσκηση των δικαιωμάτων ψήφου τους, πράγμα που μπορεί να προκύπτει είτε από σχετική δεσμευτική (εξωεταιρική) συμφωνία, είτε από τα πράγματα, όπως π.χ. όταν υπάρχουν ισχυρά κοινά συμφέροντα μεταξύ των μειοψηφούντων μετόχων ή εταίρων (προηγούμενη ύπαρξη δεσμών μεταξύ τους, απόκτηση συμμετοχών μέσω συντονισμένων ενεργειών κλπ.), με αποτέλεσμα να μην μπορούν να ενεργήσουν ο ένας εναντίον του άλλου κατά την άσκηση των δικαιωμάτων τους όσον αφορά την κοινή επιχείρηση. Με βάση τα προαναφερθέντα η συγχώνευση της ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ με τις θυγατρικές αυτής, μη ανεξάρτητες, εταιρίες ΑΙΓΑΙΟΠΕΛΑΓΙΤΙΚΗ ΑΒΕΝΤΕ, ΥΡΙΑ Α.Ε. και ΔΟΚΑΤ Α.Ε. δεν αποτελεί συγκέντρωση επιχειρήσεων κατά την έννοια του άρθρου 4 παρ. 2 του νόμου. Η συγχώνευση όμως των ανωτέρω εταιρειών με την τρίτη ανεξάρτητη εταιρία ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ, συνιστά συγκέντρωση εμπίπτουσα στις διατάξεις του άρθρου 4 παρ.2 εδαφ. α του ν. 703/77, όπως ισχύει. 2. Περαιτέρω, όπως προαναφέρθηκε (βλ. παραπάνω, υπό Ι, 2 και υπό IV, 4), σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην από επιστολή-απάντησή των μετόχων των δύο υπό συγχώνευση εταιριών σε σχετικό ερώτημα της Γραμματείας της Επιτροπής Ανταγωνισμού, πρόθεσή τους είναι, ο έλεγχος της εταιρίας που θα προκύψει μετά την ως άνω συγχώνευση να ασκείται από κοινού από τους μετόχους που ελέγχουν σήμερα την απορροφώσα και την απορροφώμενη. Σύμφωνα με την παρ. 5 εδ. α του άρθρου 4 του ν. 703/77, όπως ισχύει, «οι πράξεις, συμπεριλαμβανομένης της σύστασης κοινής επιχείρησης, που έχουν ως αντικείμενο ή αποτέλεσμα το συντονισμό της συμπεριφοράς σε θέματα ανταγωνισμού επιχειρήσεων που παραμένουν ανεξάρτητες δεν αποτελούν συγκέντρωση κατά την παράγραφο 2 στοιχ. β». Σύμφωνα δε με την παρ. 5 εδ. β του ίδιου άρθρου «η δημιουργία κοινής επιχείρησης, η οποία εκπληρώνει μόνιμα όλες τις λειτουργίες μιας αυτόνομης οικονομικής ενότητας και δεν συνεπάγεται το συντονισμό της ανταγωνιστικής συμπεριφοράς μεταξύ επιχειρήσεων που παραμένουν ανεξάρτητες, αποτελεί πράξη συγκέντρωσης κατά την έννοια της παραγράφου 2 στοιχ. β». Κατά την εκτίμηση ως προς την ύπαρξη συντονισμού, σύμφωνα με την διάταξη του εδαφίου β της παραγράφου 5 του άρθρου 4, πρέπει καταρχήν να ληφθεί υπόψη εάν οι ιδρυτικές επιχειρήσεις δραστηριοποιούνται στην αυτή αγορά με την αγορά της κοινής επιχείρησης ή σε αγορά προηγούμενης ή επόμενης οικονομικής βαθμίδας ή σε παραπλήσια αγορά στενά συνδεόμενη με την αγορά αυτή, καθώς και εάν οι εν λόγω δραστηριότητες ασκούνται στην ίδια ή σε διαφορετικές σχετικές γεωγραφικές αγορές, οπότε, στην τελευταία αυτή περίπτωση, λαμβάνεται υπόψη η αλληλεπίδραση των αγορών αυτών. Αντίστοιχη προσέγγιση είχε υιοθετηθεί και από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπό το κράτος του κανονισμού 4064/89, στο πλαίσιο της ερμηνείας της αντίστοιχης διάταξης του άρθρου 3 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο του ως άνω κανονισμού, ήδη πριν από την τροποποίησή του με τον κανονισμό 1310/97 (βλ. ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής υπό στοιχεία 94/C385/01 σχετικά με τη διάκριση μεταξύ κοινών επιχειρήσεων με χαρακτήρα συγκέντρωσης και κοινών

16 16 επιχειρήσεων με χαρακτήρα συνεργασίας βάσει του κανονισμού 4064/89 του Συμβουλίου της 21ης Δεκεμβρίου 1989 για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων, ΕΕ αριθ. C 385 της , σελ. 1, σημεία 8 και 17-20). Εκ των ως άνω αναφερομένων προκύπτει ότι προκειμένου να συντρέχει περίπτωση κοινής επιχείρησης με χαρακτήρα συγκέντρωσης πρέπει να πληρούνται δύο προϋποθέσεις, μία θετική και μία αρνητική: Η θετική προϋπόθεση συνίσταται στην επιτέλεση από την κοινή επιχείρηση σε μόνιμη βάση, όλων των λειτουργιών μιας αυτόνομης οικονομικής οντότητας. Η αρνητική προϋπόθεση συνίσταται στην απουσία συντονισμού της ανταγωνιστικής συμπεριφοράς μεταξύ των μητρικών επιχειρήσεων. Διαπιστώνεται ότι στην υπό κρίση περίπτωση πληρούνται και οι δύο προϋποθέσεις προκειμένου η υπό κρίση κοινή επιχείρηση να χαρακτηριστεί ως συγκέντρωση. Ειδικότερα: α) Σε ότι αφορά την θετική προϋπόθεση της επιτέλεσης όλων των λειτουργιών μιας ανεξάρτητης επιχείρησης επισημαίνονται τα εξής: Η νέα ενοποιημένη εταιρία που θα προκύψει από την συγχώνευση με απορρόφηση, θα εξακολουθεί να επιτελεί όλες τις λειτουργίες μιας ανεξάρτητης επιχείρησης καθώς θα έχει πλέον αυξημένες δυνατότητες πρόσβασης στην σχετική αγορά, πληρώντας τις προϋποθέσεις του ν. 2940/2001, κατατασσόμενη στην νέα ανώτατη εργοληπτική τάξη πτυχίου του Μητρώου Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (ΜΕΕΠ) του ΥΠΕΧΩΔΕ. Επομένως η κοινή επιχείρηση θα διαθέτει πλέον έναν διευρυμένο κύκλο εργασιών, ο οποίος θα της εξασφαλίσει νέους χρηματοοικονομικούς πόρους, που με την σειρά τους θα της επιτρέψουν να εκπληρώνει μόνιμα όλες τις λειτουργίες μιας αυτόνομης οικονομικής ενότητας. β)όσον αφορά την αρνητική προϋπόθεση της έλλειψης συντονισμού της ανταγωνιστικής συμπεριφοράς των ιδρυτικών επιχειρήσεων, επισημαίνονται τα εξής: Στην προκείμενη περίπτωση, η νέα ενοποιημένη εταιρία θα ελέγχεται από τους νυν βασικούς μετόχους των εταιρειών ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ και ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ, ήτοι από τις οικογένειες Γιόκαρη και Σαραντόπουλου. Στα πλαίσια αυτά, επιβάλλεται να εξεταστεί προηγουμένως εάν οι ως άνω αναφερθείσες οικογένειες αποτελούν εν δυνάμει «επιχειρήσεις» ως επίσης και εάν δραστηριοποιούνται στην αυτή αγορά ή σε αγορά προηγούμενης ή επόμενης οικονομικής βαθμίδας ή σε παραπλήσια αγορά στενά συνδεόμενη με την αγορά αυτή, καθώς και εάν οι εν λόγω δραστηριότητες ασκούνται στην ίδια ή σε διαφορετικές σχετικές γεωγραφικές αγορές, οπότε, στην τελευταία αυτή περίπτωση, λαμβάνεται υπόψη η αλληλεπίδραση των αγορών αυτών. Σε ότι αφορά την οικογένεια Γιόκαρη, τα μέλη αυτής συμμετέχουν με συνολικό ποσοστό 49,94% στην εταιρία EDOK ETER CAMEROUN S.A., η οποία εδρεύει στο Καμερούν και αναλαμβάνει την εκτέλεση έργων οδοποιίας (βλ. παραπάνω, υπό ΙΙ, 3). Η συγκεκριμένη συμμετοχή της οικογένειας Γιόκαρη στην εταιρία αυτή είναι απότοκη της επιχειρηματικής της δραστηριότητας στην Ελλάδα, το δε γεγονός της δραστηριοποίησής της σε διεθνές επίπεδο με

17 17 την αυτή σύνθεση αποδεικνύει την ύπαρξη χαρακτηριστικών αφενός συλλογικής εμπειρίας της οικογένειας στον κατασκευαστικό κλάδο, αφετέρου συνεκτικής οικογενειακής δράσης αυτής ως προς την επίτευξη του επιδιωκόμενου επιχειρηματικού αποτελέσματος, στοιχείων που σαφώς προσδίδουν στην οικογένεια το χαρακτήρα της «επιχείρησης». Παράλληλα τα στοιχεία αυτά εμφανίζονται και στην συμμετοχή της οικογένειας στην εταιρία ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΜΟΝΕΜΒΑΣΙΑΣ (όπου μετέχει με σημαντικό ποσοστό 31,25% του μκ ένα μέλος αυτής, ο κ. Αγγελος Γιόκαρης), η οποία έχει ως αντικείμενο, μεταξύ άλλων και την κατασκευή ξενοδοχειακών μονάδων. Εκ των ως άνω συνάγεται και η συγγένεια της σχετικής αγοράς που δραστηριοποιείται η οικογένεια Γιόκαρη με την σχετική αγορά της νέας κοινής επιχείρησης. Σε ότι αφορά την οικογένεια Σαραντόπουλου, μέλη αυτής (Ιωάννης και Εδουάρδος Σαραντόπουλος) συμμετέχουν στην εταιρία SARBRO ΑΕ, η οποία ασχολείται με την μελέτη, κατασκευή και λειτουργία ξενοδοχείων και άλλων δραστηριοτήτων. Και στην περίπτωση αυτή, ο συγγενικός δεσμός και η ιστορική δράση της οικογένειας επιτρέπει την εκτίμηση ότι ελέγχει, μέσω της συμμετοχής των ως άνω μελών αυτής, ομού με τρίτα πρόσωπα την ως άνω επιχείρηση, η οποία επίσης δραστηριοποιείται σε συγγενή αγορά με αυτήν της κοινής θυγατρικής επιχείρησης. Κατά λογική συνέπεια και αυτή η οικογένεια πληροί τις προϋποθέσεις να χαρακτηριστεί ως εν δυνάμει «επιχείρηση». Αναφορικά με τη δυνατότητα συντονισμού της ανταγωνιστικής συμπεριφοράς των ως άνω δύο οικογενειών, η Επιτροπή έλαβε υπόψη της τα εξής: Όσον αφορά τον τυχόν συντονισμό μεταξύ της υπό δημιουργία κοινής επιχείρησης (ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ) και της «EDOK ETER CAMEROUN S.A.» στην αγορά του Καμερούν, το οποίο αποτελεί χωριστή γεωγραφική αγορά που δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του Ν. 703/77, ακόμη και αν ήθελε θεωρηθεί ότι ο ως άνω ενδεχόμενος συντονισμός επενεργεί καταρχήν στην ελληνική αγορά (βλ. άρθρο 32 Ν. 703/77, όπως ισχύει), ιδίως ενόψει και της μέχρι τώρα συμμετοχής της ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ στα συγκεκριμένα έργα (βλ. παραπάνω, υπό ΙΙ, 3), δεν θα αρκούσε να προσδώσει στην δημιουργία κοινή επιχείρηση (ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ) τον χαρακτήρα σύμπραξης, δεδομένου ότι δεν θα οδηγούσε, από μόνος του, σε συντονισμό της ανταγωνιστικής συμπεριφοράς των μητρικών «επιχειρήσεων» (δηλ. των οικογενειών Γιόκαρη και Σαραντόπουλου) μεταξύ τους. Όσον αφορά τον τυχόν συντονισμό μεταξύ των αφενός της εταιρίας ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΜΟΝΕΜΒΑΣΙΑΣ ΑΕ, στην οποία συμμετέχει με ποσοστό 31,25% ο κ. Άγγελος Γιόκαρης (βλ. παραπάνω, υπό ΙΙ, 3), και υπό την εκδοχή ότι η ως άνω συμμετοχή του εξασφαλίζει σε αυτόν τουλάχιστον τον κοινό έλεγχο της ως άνω επιχείρησης, και αφετέρου της εταιρίας SARBRO AE, που ελέγχεται από τους αδελφούς Ιωάννη και Εδουάρδο Σαραντόπουλο (βλ. παραπάνω, υπό ΙΙΙ, 3), ενόψει του ότι οι ως άνω επιχειρήσεις δραστηριοποιούνται, μεταξύ άλλων, στην αγορά κατασκευής ξενοδοχειακών μονάδων, η οποία εντάσσεται στην ευρύτερη σχετική αγορά κατασκευών, όπου θα εξακολουθήσει να δραστηριοποιείται η υπό δημιουργία κοινή επιχείρηση (ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ), η Επιτροπή κρίνει ότι, ενόψει του μικρού μεγέθους των ως άνω εταιριών, ο όποιος τυχόν συντονισμός θα ήταν ήσσονος σημασίας (πρβλ. και σημείο 18, τέταρτη περίπτωση, και σημείο 20 της προαναφερόμενης ανακοίνωσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τη διάκριση μεταξύ

18 18 κοινών επιχειρήσεων με χαρακτήρα συγκέντρωσης και κοινών επιχειρήσεων με χαρακτήρα συνεργασίας, ΕΕ αριθ. C 385 της σελ. 1, 4). Με βάση τα παραπάνω η Επιτροπή κρίνει ότι η υπό δημιουργία κοινή επιχείρηση (ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ), που θα προκύψει μετά την συγχώνευση με απορρόφηση από την εταιρία ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ της ανεξάρτητης εταιρίας Κ.Ι. ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ Α.Ε. ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΡΓΟΛΗΠΤΙΚΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ, φέρει χαρακτήρα συγκέντρωσης και όχι σύμπραξης. VIII. 1. Κατά το άρθρο 4β παρ. 1, 2 και 3 του ν.703/77, όπως ισχύει, κάθε συγκέντρωση επιχειρήσεων πρέπει να γνωστοποιείται στην Επιτροπή Ανταγωνισμού μέσα σε 10 εργάσιμες ημέρες από τη σύναψη της συμφωνίας ή τη δημοσίευση της προσφοράς ή ανταλλαγής ή την απόκτηση συμμετοχής, που εξασφαλίζει τον έλεγχο της επιχείρησης όταν: α) με τη συγκέντρωση αποκτάται ή αυξάνεται μερίδιο αγοράς των προϊόντων ή των υπηρεσιών, που αφορά η συγκέντρωση, όπως αυτό ορίζεται στο άρθρο 4στ, που αντιπροσωπεύει στην εθνική αγορά ή σε ένα σημαντικό σε συνάρτηση με τα χαρακτηριστικά των προϊόντων ή των υπηρεσιών, τμήμα της, τουλάχιστον 35% του συνολικού κύκλου εργασιών που πραγματοποιείται με τα προϊόντα ή τις υπηρεσίες που θεωρούνται ομοειδή από τον καταναλωτή λόγω των ιδιοτήτων, της τιμής τους και της χρήσης για την οποία προορίζονται ή β) ο συνολικός κύκλος εργασιών όλων των επιχειρήσεων που συμμετέχουν στη συγκέντρωση, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4στ, ανέρχεται στην εθνική αγορά, τουλάχιστον σε Ευρώ και δύο τουλάχιστον από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις πραγματοποιούν, καθεμία χωριστά, συνολικό κύκλο εργασιών άνω των Ευρώ. Η προθεσμία των δέκα (10) ημερών αρχίζει από την επέλευση της πρώτης από τις ανωτέρω πράξεις, ενώ σε γνωστοποίηση υποχρεούνται σε γνωστοποίηση: α) σε περίπτωση που η συγκέντρωση αποτελεί αντικείμενο συμφωνίας των επιχειρήσεων που συμμετέχουν στη συγκέντρωση, η καθεμία από αυτές, και β) σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, τα πρόσωπα, οι επιχειρήσεις ή ομάδες προσώπων ή επιχειρήσεων, που αποκτούν έλεγχο στο σύνολο ή σε τμήματα μιας ή περισσοτέρων επιχειρήσεων. 2. Η κρινόμενη συγχώνευση πληροί το κριτήριο του κύκλου εργασιών που θέτει ο νόμος (ενοποιημένος κύκλος εργασιών έτους 2001, στην εθνική αγορά, της ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ ανήλθε σε χιλ. Ευρώ και της ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ ΑΕ σε ,2 χιλ. Ευρώ) και ως εκ τούτου εμπίπτει ως συγκέντρωση στην οριζόμενη από το νόμο διαδικασία προληπτικού ελέγχου. 3. Κατά μείζονα λόγο πληρούται το ως άνω κριτήριο του κύκλου εργασιών και όσον αφορά την πράξη συγκέντρωσης που συνίσταται στην απόκτηση, βάσει συμφωνίας μεταξύ των δύο συμπαγών ομάδων μετόχων (οικογένειες Γιόκαρη και Σαραντόπουλου) που ελέγχουν μέχρι τώρα η μία την εταιρία ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ (απορροφώσα) και η άλλη την εταιρία Κ.Ι. ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ Α.Ε. ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΡΓΟΛΗΠΤΙΚΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ (απορροφώμενη), κοινού ελέγχου των ως άνω δύο συμπαγών ομάδων μετόχων επί της εταιρίας ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ που θα προκύψει από την γνωστοποιηθείσα συγχώνευση με απορρόφηση, δεδομένου ότι στους ως άνω κύκλους εργασιών των συγχωνευόμενων επιχειρήσεων θα πρέπει να προστεθούν και οι κύκλοι εργασιών που πραγματοποιούνται από τις μητρικές επιχειρήσεις (δηλ. εν προκειμένω

19 19 από τις δύο ως άνω οικογένειες που θα πρέπει να χαρακτηριστούν για τους σκοπούς της εφαρμογής του νόμου, ως «επιχειρήσεις», βλ. παραπάνω, υπό VII, 2) ενόψει του ότι οι τελευταίες είναι «συμμετέχουσες επιχειρήσεις» κατά την έννοια του άρθρου 4στ του Ν. 703/77, όπως ισχύει (βλ. και σημ της υπό στοιχεία 98/C 66/03 Ανακοίνωσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με την έννοια των συμμετεχουσών επιχειρήσεων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθμ. 4064/89 για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων, ΕΕ C 66, , σελ. 14). 4. Όσον αφορά το εμπρόθεσμο της γνωστοποίησης της υπό κρίση συγχώνευσης, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι στις γνωστοποιήθηκε το σχέδιο σύμβασης συγχώνευσης, το οποίο υπογράφηκε μεταγενέστερα στις και οι σχετικές εγκριτικές αποφάσεις των Γενικών Συνελεύσεων ελήφθησαν στις Η Επιτροπή, στην υπ αριθ. 115/1998 (ΣΑΡΑΝΤΗΣ- ΤΡΥΛΕΤ) απόφασή της, έκρινε ότι, όταν πρόκειται για συγχώνευση δύο εταιρειών με απορρόφηση της μιας από την άλλη, αυτή ρυθμίζεται από τις διατάξεις των άρθρων 64 επ. του ν. 2190/20 περί ανωνύμων εταιρειών και ως εκ τούτου, η οριζόμενη από το άρθρο 4 β του ν. 703/77 όπως ισχύει, χρονική περίοδος των 10 εργασίμων ημερών δεν άρχεται από την υπογραφή του σχεδίου συγχώνευσης από τα Διοικητικά Συμβούλια των εταιρειών, αλλά από την ημερομηνία λήψης των σχετικών αποφάσεων των Γενικών Συνελεύσεων των αντίστοιχων εταιρειών επί του σχεδίου συγχώνευσης. Εξάλλου, στην υπ αριθμ. 23/ΙΙ/1998 (ΙΝΤΕΡΤΥΠ/ΕΠΙΦΑΝΕΙΑ) απόφασή της, η Επιτροπή έκρινε ότι επί συγχωνεύσεως ως ημερομηνία κατάρτισης της συμφωνίας, από την οποία αρχίζει η προθεσμία (προηγούμενης) γνωστοποίησης, πρέπει να θεωρηθεί, όχι η ημερομηνία υπογραφής του καταρτισθέντος από τα διοικητικά συμβούλια των συγχωνευόμενων εταιριών, σχεδίου συγχώνευσης, αλλά η ημερομηνία υπογραφής της συμβολαιογραφικής πράξης συγχώνευσης. 6. Στην υπό κρίση υπόθεση η Επιτροπή κρίνει ότι θα πρέπει να γίνει διάκριση μεταξύ υποχρέωσης προς γνωστοποίηση και δυνατότητας γνωστοποίησης. Για την υποχρέωση γνωστοποίησης η προθεσμία γνωστοποίησης αρχίζει από το χρονικό σημείο της έγκρισης του σχεδίου συγχώνευσης από τις γενικές συνελεύσεις των υπό συγχώνευση εταιριών (άρθρο 72 παρ. 1 Κ.Ν. 2190/1920), η οποία αποτελεί εν προκειμένω δεσμευτική εκ του νόμου αναβλητική αίρεση, πριν από την πλήρωση της οποίας δεν μπορεί να τεθεί σε ισχύ η συμφωνία συγχώνευσης και συνακόλουθα δεν μπορούν να υποχρεωθούν οι υπό συγχώνευση εταιρίες να προβούν σε γνωστοποίηση προκειμένου να τεθεί σε κίνηση η διαδικασία προληπτικού ελέγχου. Δυνατότητα γνωστοποίησης σημαίνει ότι είναι δυνατόν να γνωστοποιηθεί, και πριν από την έναρξη της ως άνω προθεσμίας, το καταρτισθέν σχέδιο συγχώνευσης (εφόσον γνωστοποιηθεί από κοινού από τα μέρη, έστω και χωρίς να έχει υπογραφεί από τα Δ.Σ. των υπό συγχώνευση εταιριών), ή ακόμη και οποιοδήποτε άλλο σχετικό προσύμφωνο ήθελε τυχόν συναφθεί, το οποίο συγκεκριμενοποιεί επαρκώς την επικείμενη συγχώνευση και από το οποίο προκύπτει η καταρχήν δέσμευση των μερών να προβούν στις απαραίτητες ενέργειες για την προώθηση της διαδικασίας συγχώνευσης. Υπό τις προϋποθέσεις αυτές η Επιτροπή κρίνει ότι μπορεί να γίνει γνωστοποίηση και πριν από την έναρξη της σχετικής προθεσμίας, όπως συνέβη στην υπό

20 20 κρίση υπόθεση. Και τούτο διότι, με τον τρόπο αυτό, αφενός εξοικονομείται ο χρόνος που απαιτεί η διαδικασία προληπτικού ελέγχου, και αφετέρου, σε περίπτωση τυχόν απαγόρευσης της γνωστοποιηθείσας επικείμενης συγχώνευσης, δεν θα χρειαστεί να προχωρήσουν οι υπό συγχώνευση εταιρίες στα επόμενα στάδια της διαδικασίας συγχώνευσης βάσει των σχετικών διατάξεων του Κ.Ν. 2190/1920, τα οποία θα είναι πλέον άνευ αντικειμένου (βλ. και Σουφλερό, ΕΕμπΔ 2002, σελ. 694, 697 επ., υποσημ. 8). Ανάλογη είναι και η πρακτική της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κατά τον προληπτικό έλεγχο συγκεντρώσεων επιχειρήσεων βάσει του κανονισμού 4064/89 (βλ. ενδεικτικά απόφαση IV/M.403 AGF/LA UNION Y EL FELIX της , πρβλ. επίσης απόφαση IV/M.408 RWE/MANNESMANN της , καθώς και απόφαση IV/M.23 ICI/TIOXIDE της , σημ. 6, όπου ο χαρακτηρισμός της συμφωνίας μεταβίβασης της συμμετοχής στην κοινή επιχείρηση, από τη μια μητρική στην άλλη, ως δεσμευτικής, παρά την εξάρτηση της ως άνω μεταβίβασης από την έγκριση της γενικής συνέλευσης των μετόχων της μεταβιβάζουσας, ορθά ερμηνεύεται ότι αποσκοπεί να θεμελιώσει την δυνατότητα και όχι την υποχρέωση προηγούμενης κοινοποίησης, βλ. σχετικά Stoffregen, εις Groeben/Thiesing/Ehlermann, Kommentar zum EU/EG Vertrag, 5. Aufl. 1999, τόμος 2/ΙΙ, Art EGV, Fusionskontrollverordnung, Art. 4, Rn. 8, σελ. 2/1420). Κατά τη γνώμη όμως ενός μέλους της ΕΑ, η προθεσμία για την εμπρόθεσμη γνωστοποίηση της συγκέντρωσης, σύμφωνα με το άρθρο 4β παρ. 1 του ν. 703/1977, είναι «.. δέκα (10) εργάσιμες ημέρες από τη σύναψη της συμφωνίας» στις περιπτώσεις δε συγκεντρώσεων με συγχώνευση ανεξαρτήτων επιχειρήσεων ως «σύναψη της συμφωνίας» πρέπει να θεωρείται η συμφωνία μεταξύ των ανεξαρτήτων εταιριών που πρόκειται να συγχωνευθούν, η οποία περιλαμβάνει και τις λεπτομέρειες και τους όρους της επικείμενης συγχώνευσης έστω και αν η συμφωνία αυτή τελεί υπό την αίρεση της τήρησης των προϋποθέσεων και διαδικασιών που προβλέπει ο ν. 2190/20 ή υπό την αίρεση εκδόσεως αποφάσεως της ΕΑ σύμφωνα με το άρθρο 4δ του ν 703/1977 και όχι η ημερομηνία έγκρισης του σχεδίου συμβάσεως συγχώνευσης από τις γενικές συνελεύσεις των συγχωνευομένων εταιριών δεδομένου ότι η εν λόγω έγκριση επιβάλλεται μεν από τις διατάξεις του ΚΝ 2190/1920 ως προδικασία της συγχώνευσης, προϋποθέτει, όμως, την ύπαρξη της προγενέστερης ως άνω συμφωνίας, η οποία άλλωστε αποτελεί τη βάση για την κατάρτιση από όλες τις μέλλουσες να συγχωνευθούν εταιρίες του σχεδίου της συμβάσεως συγχωνεύσεως, το οποίο τίθεται προς έγκριση ενώπιον των Γ.Σ. των συγχωνευομένων εταιριών. 7. Τα όσα αναφέρθηκαν αμέσως παραπάνω (υπό VIII, 6) ισχύουν αναλόγως και για τη γνωστοποίηση της πρόθεσης απόκτησης κοινού ελέγχου επί της εταιρίας που θα προκύψει μετά την ως άνω συγχώνευση από τους μετόχους που ελέγχουν σήμερα την απορροφώσα και την απορροφώμενη (βλ. παραπάνω υπό II,2, IV,4 και VII,2), η οποία πρέπει να θεωρηθεί ότι γνωστοποιήθηκε από κοινού με την από επιστολή-απάντησή των μετόχων των δύο υπό συγχώνευση εταιριών σε σχετικό ερώτημα της Γραμματείας της Επιτροπής Ανταγωνισμού και, σύμφωνα με τα στοιχεία που έχει υπόψη της η Επιτροπή, πριν από την υπογραφή της συμφωνίας περί κοινού ελέγχου. IX. Σύμφωνα με το άρθρο 4γ παρ. 1 του ν. 703/77, όπως ισχύει, με απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού απαγορεύεται κάθε συγκέντρωση επιχειρήσεων, που υπόκειται σε προηγούμενη γνωστοποίηση και η οποία μπορεί να περιορίσει σημαντικά τον ανταγωνισμό