ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΠΡΑΚΤΙΚΟ Ν ο 2/ Αριθμός Απόφασης 10/2012

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΠΡΑΚΤΙΚΟ Ν ο 2/ Αριθμός Απόφασης 10/2012 Στο Ηράκλειο σήμερα 8 Φεβρουαρίου 2012, ημέρα Τετάρτη και ώρα 12:30, συνήλθε σε συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων του Περιφερειακού Καταστήματος Ηρακλείου, η Επιτροπή Περιβάλλοντος και Χωροταξίας, ύστερα από τη με αριθ. πρωτ.: 11036/4292/ πρόσκληση του Προέδρου της. Στη συνεδρίαση, στην οποία κλήθηκαν νόμιμα τα τακτικά και τα αναπληρωματικά μέλη, ήταν παρόντες: 1. Καλογερής Νικόλαος Αντιπεριφερειάρχης Πρόεδρος της Επιτροπής 2. Αλεξάκης Γεώργιος Περιφερειακός Σύμβουλος Τακτικό Μέλος 3. Μαρής Γεώργιος»»»» 4. Ξωμεριτάκης Αλέξανδρος»»»» 5. Πετράκη Πελαγία»»»» 6. Μιχελογιάννης Δημήτριος»»»» 7. Γιαννούλης Νικόλαος»»»» 8. Ανηψητάκης Αντώνης»»»» 9. Γιακουμάκης Γεώργιος»»»» 10. Γιαννουλάκης Δημήτριος»»»» 11. Γύπαρης Κωνσταντίνος»»»» 12. Ξυλούρης Νικόλαος»» ως Τακτικό Μέλος Από τη συνεδρίαση απουσίαζαν από τα τακτικά μέλη οι κ.κ.: Παρασύρης Ιωάννης και Μαλλιαρός Νικόλαος. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκαν ακόμα οι κ.κ.: Ορφανός Στέλιος και Σημανδηράκης Παναγιώτης Περιφερειακοί Σύμβουλοι, Μυλωνάκης Γεώργιος Δήμαρχος Κισσάμου, Πιτσιγαυδάκης Χαράλαμπος Πρόεδρος Δ.Σ. Κισσάμου, Μουντάκης Μιχάλης Αντιδήμαρχος Κισσάμου, Μαρτσάκης Βασίλης Δημοτικός Σύμβουλος Κισσάμου, Βλοντάκης Γιώργος εκπρόσωπος Παγκρήτιου Δικτύου Οικολογικών Οργανώσεων Κρήτης, Σφακιανάκης Αντώνης Πρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος της Εταιρίας «ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΣΦΑΚΙΑΝΑΚΗ ΑΕΒΕ» και Κατατριώτη Αφροδίτη δικηγόρος της ίδιας Εταιρίας, Κοχυλάκης Κυριάκος εκπρόσωπος Τοπικής Κοινότητας Βάθης, Γαλανομάτης Μανόλης Μελετητής - εκπρόσωπος της Εταιρίας «ΕΚΟ Α.Β.Ε.Ε.», Παπαχατζάκη Όλγα Γενική Διευθύντρια Αναπτυξιακού Προγραμματισμού - Περιβάλλοντος και Υποδομών Περιφέρειας Κρήτης, Βασιλάκης Μιχάλης Προϊστάμενος του Τμήματος Περιβάλλοντος της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού της Περιφέρειας Κρήτης και Χατζηγιάννη Ελένη υπάλληλος του Τμήματος Περιβάλλοντος και Υδροοικονομίας Π.Ε. Ηρακλείου και για την τήρηση των πρακτικών ο Φασουλάς Μύρων Προϊστάμενος του Τμήματος Συλλογικών Οργάνων, η Κογεράκη Μαρίνα και η Σουλτάτου Ιωάννα υπάλληλοι του ίδιου Τμήματος. Ο Πρόεδρος ύστερα από τη διαπίστωση απαρτίας, κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης με τα παρακάτω θέματα ημερήσιας διάταξης: ΘΕΜΑ 2 ο : Έκφραση άποψης επί της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για το έργο: «Ίδρυση και λειτουργία τουριστικής εγκατάστασης ξενοδοχείου κλασικού τύπου κατηγορίας πέντε αστέρων (5*) δυναμικότητας 560 κλινών στη θέση Καβρός, Δήμου Γεωργιούπολης, Ν. Χανίων ιδιοκτησίας ΠΕΛΕΜΑΡ Α.Ε.»

2 Η Επιτροπή Περιβάλλοντος και Χωροταξίας έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις: α) Της Υ.Δ. Ε1β/221/1965 (ΦΕΚ 138/Β/65): «Περί διαθέσεως λυμάτων και βιομηχανικών αποβλήτων», β) Του Ν. 1650/1986: «Για την προστασία του περιβάλλοντος», γ) Του Π.Δ (ΦΕΚ 61 Δ ): «Τροποποίηση του από Π.Δτος περί καθορισμού των όρων και περιορισμών δόμησης των γηπέδων των κείμενων εκτός των ρυμοτομικών σχεδίων και εκτός των ορίων των νομίμως υφισταμένων προ του έτους 1923 οικισμών (ΦΕΚ 538 Δ )», δ) Του Π.Δ (ΦΕΚ 211/Δ / ): «Περί του καθορισμού ζώνης οικιστικού έλεγχου (Ζ.Ο.Ε.) κατώτατου ορίου κατάτμησης, λοιπών όρων και περιορισμών δόμησης στην εκτός των εγκεκριμένου σχεδίου και εκτός των ορίων οικισμών προϋφιστάμενων του 1923 στην περιοχή των κοινοτήτων Καλαμίτσι-Αμυγδάλι, Μάζης, Γεωργιούπολης, Κουρνά, Φυλακής, Καστέλου (Ν. Χανίων) και Επισκοπής (Ν.Ρεθύμνης)», ε) Της ΚΥΑ 69269/5387/ (ΦΕΚ 678/Β/1990): «Κατάταξη έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες, περιεχόμενο Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ), καθορισμός περιεχομένου ειδικών περιβαλλοντικών μελετών (ΕΠΜ) και λοιπές διατάξεις, σύμφωνα με το Ν /1986», στ)της με αριθμ /5323 Κ.Υ.Α. (ΦΕΚ 269/Β / ): «Μέτρα για την προστασία του υγροβιότοπου Γεωργιούπολης λίμνης Κουρνά και της ευρύτερης περιοχής», ζ) Της ΚΥΑ 5673/400/ (ΦΕΚ 192/Β/ ): «Μέτρα και όροι για την επεξεργασία αστικών λυμάτων», η) Του Ν. 2690/1999: «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις», θ) Του Ν. 3010/2002: «Εναρμόνιση του Ν. 1650/1986 με τις Οδηγίες 97/11 Ε.Ε. και 96/61 Ε.Ε., διαδικασία οριοθέτησης και ρυθμίσεις θεμάτων για τα υδατορέματα και άλλες διατάξεις», ι) Της Κ.Υ.Α /2332/2002 (ΦΕΚ 1022 Β/ ): «Κατάταξη δημόσιων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες σύμφωνα με το άρθρο 3 του Ν. 1650/1986 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 1 του Ν. 3010/2002», ια) Του Ν. 3199/2003: «Προστασία και διαχείριση των υδάτων Εναρμόνιση με την Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23 ης Οκτωβρίου 2000», ιβ) Της Κ.Υ.Α /703/Φ104/2003 (ΦΕΚ 332 Β / ): «Διαδικασία Προκαταρκτικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης και Αξιολόγησης (Π.Π.Ε.Α.) και Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Ε.Π.Ο.), σύμφωνα με το άρθρο 4 του Ν. 1650/1986, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 2 του Ν. 3010/2002», ιγ) Της ΚΥΑ με αριθμ /724/2003 (Φ.Ε.Κ Β/ ): «Αντιστοίχιση των κατηγοριών των βιομηχανικών και βιοτεχνικών δραστηριοτήτων με τους βαθμούς όχλησης που αναφέρονται στα πολεοδομικά διατάγματα», ιδ) Της ΚΥΑ με αριθμ. Η.Π /2021/ : «Καθορισμός τρόπου ενημέρωσης και συμμετοχής του κοινού κατά τη διαδικασία έγκρισης περιβαλλοντικών όρων των έργων και δραστηριοτήτων σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 5 του Ν. 1650/1986, όπως αντικαταστάθηκε με τις παραγράφους 2 και 3 του άρθρου 3 του Ν. 3010/2002». ιε) Της Κ.Υ.Α. με αριθμ /2727/2003 (Φ.Ε.Κ Β/ ): «Μέτρα και όροι για τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων. Εθνικός και Περιφερειακός σχεδιασμός διαχείρισης», ιστ)του Π.Δ. 82/2004: «Αντικατάσταση της 98012/2001/1996 Κ.Υ.Α. Καθορισμός μέτρων και όρων για τη διαχείριση των χρησιμοποιημένων ορυκτελαίων (Β 40). Μέτρα, όροι και πρόγραμμα για την εναλλακτική διαχείριση των Αποβλήτων Λιπαντικών Ελαίων»,

3 ιζ) Της ΚΥΑ / (ΦΕΚ 1002/Β/ ): «Συμπλήρωση της υπ αριθμ. Η.Π /2332/2002 κοινής υπουργικής απόφασης, «Κατάταξη δημόσιων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες σύμφωνα με το άρθρο 3 του Ν. 1650/1986 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 1 του Ν. 3010/2002». ιη) Της με αριθμ / Απόφασης της Επιτροπής Συντονισμού της Κυβερνητικής Πολιτικής στον Τομέα του Χωροταξικού Σχεδιασμού και της Αειφόρου Ανάπτυξης (ΦΕΚ 1138/Β/ ) Έγκριση Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τον Τουρισμό και της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων αυτού. ιθ) Του Ν. 3852/2010: «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης», κ) Tης ΚΥΑ /2011 (ΦΕΚ 354/Β/ ): «Καθορισμός μέτρων, όρων και διαδικασιών για την επαναχρησιμοποίηση επεξεργασμένων υγρών αποβλήτων και άλλες διατάξεις», λ) Του Ν. 3937/2011: «Διατήρηση της βιοποικιλότητας και άλλες διατάξεις», μ) Του Ν. 4014/2011: «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθμιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση με δημιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος», όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν σήμερα. 2. Το Π.Δ. 149/2010 με θέμα: «Οργανισμός της Περιφέρειας Κρήτης» (ΦΕΚ 242/ , τεύχος Α ). 3. Τη με αριθμ. 5/2011 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Κρήτης (πρακτικό 3/ ) που αφορά στη σύσταση της Επιτροπής Περιβάλλοντος και Χωροταξίας και τη μεταβίβαση της αρμοδιότητας έκφρασης γνώμης επί των Μ.Π.Ε. 4. Τη με αριθμ. πρωτ.: 12990/6294/ απόφαση του Περιφερειάρχη Κρήτης, που αφορά στον ορισμό Προέδρου της Επιτροπής Περιβάλλοντος και Χωροταξίας. 5. Το με αριθ. πρωτ.: /3135/ έγγραφο του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής/Διεύθυνση Περιβαλλοντικού Σχεδιασμού/Τμήμα Γεν. Περιβαλλοντικών Θεμάτων, με το οποίο διαβιβάστηκε στο Περιφερειακό Συμβούλιο η Μ.Π.Ε. για το αναφερόμενο έργο. 6. Τη με αριθμ. πρωτ.: 330/161/ ανακοίνωση του Περιφερειακού Συμβουλίου στον τοπικό τύπο, προκειμένου να λάβουν γνώση οι φορείς και οι πολίτες της Περιφερειακής Ενότητας Χανίων για την αναφερόμενη Μ.Π.Ε. 7. Τo με αριθμ. πρωτ.: 3100/ έγγραφο του Τμήματος Περιβάλλοντος & Υδροοικονομίας Π.Ε. Χανίων, με το οποίο αποστέλλονται οι απόψεις της Υπηρεσίας για την προαναφερόμενη Μ.Π.Ε., σύμφωνα με τις οποίες: «Α. ΣΚΟΠΟΣ Με την παρούσα, η υπηρεσία μας στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της εξετάζει το μέγεθος και τη φύση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων που θα προκύψουν από την κατασκευή και λειτουργία του παραπάνω έργου το οποίο υπάγεται στην Υποκατηγορία Α1 της 6ης Ομάδας (Τουριστικές Εγκαταστάσεις και έργα αστικής ανάπτυξης, κτιριακού τομέα, αθλητισμού και αναψυχής), με α/α 2, της ΥΑ Αριθ (ΦΕΚ 21 Β ), σχετ.( 6) Β. ΙΣΤΟΡΙΚΟ Με το Α.Π. 4144/ Τμήμα Περιβάλλοντος/ Δ/νση Πολεοδομίας και Π.Ε. Ν.Α.Χ. σχετ.(28), «Γνωμοδότηση αναφορικά με τη ΜΠΕ του έργου. ιδιοκτησίας ΠΕΛΕΜΑΡ Α.Ε.» το Τμήμα Περιβάλλοντος της Δ/νσης Πολεοδομίας και Π.Ε. της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Χανίων είχε γνωμοδοτήσει θετικά (με εισηγητή τον μόνιμο υπάλληλο κ. Ελευθέριο Μαραγκουδάκη) προς το Νομαρχιακό Συμβούλιο της Ν.Α.Χ., επί των αναφερομένων υπό τις παρακάτω προϋποθέσεις:

4 1. Να τηρηθούν απαρέγκλιτα α. η θεσμοθετημένη ΖΟΕ και β. το ΣΧΟΟΑΠ της περιοχής. 2. Να εξεταστούν από την αρμόδια για την έκδοση της ΑΕΠΟ αρχή (ΥΠΕΚΑ) τα αναφερόμενα στις παραγράφους Δ 4,6,7,8,9,10,11 της παρούσας. Το Νομαρχιακό με την Απόφαση 102 / , σχετ.(29), αποφασίζει ομόφωνα και εγκρίνει τους προτεινόμενους περιβαλλοντικούς όρους, του με Α.Π. 4144/ Τμήμα Περιβάλλοντος/Δ/νση Πολεοδομίας και Π.Ε. Ν.Α.Χ. [Για την ενημέρωση του αρμόδιου οργάνου της Περιφέρειας Κρήτης υποβάλλετε συνημμένα το έγγραφο με Α.Π. 4144/ Τμήμα Περιβάλλοντος/ Δ/νση Πολεοδομίας και Π.Ε. Ν.Α.Χ.] και η Απόφαση Νομαρχιακού Συμβουλίου Χανίων 102 / Νέα Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) υποβλήθηκε στο ΥΠΕΚΑ και συνεπεία αυτού ακολουθεί εκ νέου η διαδικασία της Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης και της Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Α.Ε.Π.Ο.). Γ. ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ (στοιχεία από την υποβληθείσα ΜΠΕ) Η προτεινόμενη ξενοδοχειακή εγκατάσταση κλασικού τύπου 5 αστέρων, χωροθετείται σε αγροτεμάχιο εκτός σχεδίου πόλεως του οικισμού «Ασπρουλιάνος» του Δήμου Αποκορώνου του Νομού Χανίων σε θεσμοθετημένο καθεστώς προστασίας ΖΟΕ και ΣΧΟΟΑΠ. Το σύνολο της εδαφικής έκτασης ανήκει στον εθνικό κατάλογο Natura 2000 με κωδικό GR και τίτλο «ΔΡΑΠΑΝΟ (ΒΕΡΕΙΟΑΝΑΤΟΛΙΚΕΣ ΑΚΤΕΣ) ΠΑΡΑΛΙΑ ΓΕΩΡΓΙΟΥΠΟΛΗΣ ΛΙΜΝΗ ΚΟΥΡΝΑ». Η πρόσβαση σε αυτό γίνεται μέσω του πρωτεύοντος εθνικού δικτύου Χανίων - Ρεθύμνου και ειδικότερα από τον κόμβο στον οικισμού του Καβρού. Στη νότια πλευρά υπάρχει πρόσβαση από παράπλευρη οδό της νέας εθνικής οδού Χανίων Ρεθύμνου. Δ. ΕΙΔΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ 1. Επιφάνεια αγροτεμαχίου: Το αγροτεμάχιο έχει συνολική επιφάνεια ,86 m 2 σύμφωνα με την ΜΠΕ (στη σελ. 6 αυτής γίνεται επίσης η αναφορά: (Οικόπεδο Εμβαδόν ,49 m 2 ) (πρέπει να διορθωθεί στο σωστό αριθμό) 2. Στοιχεία κάλυψης - Δόμησης: Κάλυψη: ,19 m 2 Δόμηση: ,94 m 2 Ε. ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Γενικά έχουμε επισημάνει προϋποθέσεις σύμφωνα με την περιβαλλοντική νομοθεσία (όπως ίσχυε τότε) στο Α.Π Τμήμα Περιβάλλοντος/ Δ/νση Πολεοδομίας και Π.Ε. Ν.Α.Χ. σχετ(28). Λόγω επανυποβολής της ΜΠΕ και της εκ νέου διαδικασίας προκειμένου της ΑΕΠΟ αναφέρουμε τα παρακάτω: Να τηρηθούν απαρέγκλιτα: 1. Οι διατάξεις του Ν.1650/85 (ΦΕΚ 160 Α / ) «Για την προστασία του περιβάλλοντος» όπως αυτός τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα, σχετ(1). 2. Οι διατάξεις του Ν ΦΕΚ 60/Α/ «Διατήρηση της βιοποικιλότητας και άλλες διατάξεις», σχετ(2), με την επιφύλαξη της υπηρεσίας μας αν οι διατάξεις επηρεάζουν την δόμηση και η κάλυψη της ξενοδοχειακής μονάδας, δεδομένου ότι βρίσκεται σε περιοχή του δικτύου Natura 2000 και στην υποβληθείσα ΜΠΕ δεν έχει κατατεθεί βεβαίωση περί χρήσεων γης έπειτα από την εφαρμογή του Ν. 3937/ Οι διατάξεις των: Π.Δ (ΦΕΚ 358 Δ / ) σχετ.(11)που αφορούν τις τουριστικές εγκαταστάσεις σε εκτός σχεδίου περιοχές όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα και Π.Δ (ΦΕΚ 61 Δ ), σχετ.(12) περί καθορισμού των όρων και περιορισμών δόμησης των γηπέδων των κείμενων

5 εκτός των ρυμοτομικών σχεδίων και εκτός των ορίων των νομίμως υφισταμένων προ του έτους 1923 οικισμών. 4. Οι διατάξεις Π.Δ (ΦΕΚ 211/Δ / ) περί του καθορισμού ζώνης οικιστικού έλεγχου (Ζ.Ο.Ε. στην περιοχή, σχετ(14). 5. ΟΙ διατάξεις της με αριθμ. οικ.8242 Έγκριση σχεδίου χωρικής και οικιστικής οργάνωσης ανοικτής πόλης (ΣΧΟΟΑΠ) Δήμου Γεωργιούπολης Νομού Χανίων, σχετ(15). 6. Τα Μέτρα για την προστασία του υγροβιότοπου Γεωργιούπολης λίμνης Κουρνά και της ευρύτερης περιοχής, σχετ(16). 7. Τις διατάξεις του Περιφερειακού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης Κρήτης, σχετ.(35). Θεωρούμε ότι κατά τη διαδικασία της Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης αναφορικά με τις διατάξεις του Ν ΦΕΚ 60/Α/ , σχετ.(2), απαραίτητη την γνωμοδότηση του Τμήματος Διαχείρισης Φυσικού Περιβάλλοντος και χρήσιμες τις απόψεις του Μουσείου Φυσικής Ιστορίας Κρήτης. 8. Αναφορικά με την διαχείριση των ακαθάρτων: Από τα στοιχεία της ΜΠΕ (σελ.46),τα ακάθαρτα λύματα, θα επεξεργάζονται και θα διατίθενται υπεδάφια. Γενικά πρέπει να τηρούνται διατάξεις των: Π.Δ (ΦΕΚ 358 Δ / ) που αφορούν τις τουριστικές εγκαταστάσεις σε εκτός σχεδίου περιοχές όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα, σχετ.(11), και Π.Δ (ΦΕΚ 61 Δ ), σχετ. (12). Τονίζουμε ότι για διάθεση των υγρών αποβλήτων στο έδαφος υπεδάφια για τις τουριστικές εγκαταστάσεις έπειτα από ύπαρξη σηπτικής δεξαμενής και με την προϋπόθεση ότι η διάθεση γίνεται τρία (3) τουλάχιστον μέτρα πάνω από την ανώτερη στάθμη του υδροφόρου ορίζοντα... σχετ.(12) «Ειδικές διατάξεις για την επεξεργασία και διάθεση των υγρών αποβλήτων και προστασία από το θόρυβο» (παρ.1 β). Άποψη της υπηρεσίας μας, με δεδομένο ότι η Μ.Π.Ε. υποβλήθηκε στην Δ/νση Περιβαλλοντικού Σχεδιασμού του ΥΠΕΚΑ στις προκειμένου για την Α.Ε.Π.Ο. και δεδομένου ότι σήμερα ισχύουν και οι διατάξεις των σχετ.(17,18,19,20), εκτιμούμε ότι ανεξάρτητα από τον απαιτούμενο βαθμό επεξεργασίας των λυμάτων της δραστηριότητας απαιτείται η εκπόνηση υδρογεωλογικής μελέτης από την οποία τεκμαίρεται η διασφάλιση της αποφυγής της διείσδυσης υγρών αποβλήτων σε υπόγειους υδροφορείς τα ύδατα των οποίων χρησιμοποιούνται για απόληψη πόσιμου νερού, [σχετικές οι διατάξεις του άρθρου 5 της ΚΥΑ / (ΦΕΚ Β 354/2011)], σχετ. (17). Επίσης κατά τη διαδικασία της περιβαλλοντικής αδειοδότησης, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις [ άρθρο 9 της ΚΥΑ / ], γνωμοδοτεί και η Δ/νση Υδάτων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης στην οποία το παρόν κοινοποιείται. Θεωρούμε ότι οι απόψεις της Δ/νσης Πολεοδομίας Διοικητική Υποστήριξη του Δήμου Χανίων, σχετ.(33) σχετικά με τη χωροθέτηση υπεδάφιου συστήματος διάθεσης επεξεργασμένων αποβλήτων εξετάζονται μόνο για την χωροθέτησή του προτεινόμενου συστήματος διάθεσης, ότι το θέμα χρήζει επανεξέτασης δεδομένου ότι ο υδροφόρος ορίζοντας στην ανώτερη στάθμη του προσδιορίζεται σε ελάχιστα μέτρα από την επιφάνεια του εδάφους, στοιχεία τα οποία θα προσδιοριστούν και τεκμηριωθούν από την υδρογεωλογική μελέτη, προκειμένου την εφαρμογή των κείμενων διατάξεων Σχετ:(11),(12),(17),(18),(19),(20) ]. 9. Να εξεταστούν από την αρμόδια για την έκδοση της ΑΕΠΟ αρχή (ΥΠΕΚΑ) τα αναφερόμενα στις παραγράφους Δ 4,6,7,9,10,11 του εγγράφου Α.Π Τμήμα Περιβάλλοντος/ Δ/νση Πολεοδομίας και Π.Ε. Ν.Α.Χ. Tα παραθέτουμε ως έχουν: [ 4.Οδικό δίκτυο πρόσβασης

6 Υπάρχουν δύο δυνατότητες πρόσβασης: 1. Από τον κόμβο στον οικισμού του Καβρού στην εθνική οδό Χανίων Ρεθύμνου. 2. Από παράπλευρη οδό νότια της εθνικής οδού Χανίων Ρεθύμνου. Από την υπηρεσία μας, κρίνεται απαραίτητο με στόχο τη βελτίωση της κυκλοφοριακής σύνδεσης, της προσπέλασης των οχημάτων από και προς το νέο ξενοδοχείο, να εξετασθεί από τον αρμόδιο χωρικά Δήμο Γεωργιούπολης μονοδρομήσεις, παρεμβάσεις και βελτιώσεις τυχών προβληματικών σημείων στο υφιστάμενο οδικό δίκτυο. 5.Υδρευση Ο υπολογισμός των εγκαταστάσεων και του δικτύου γίνεται για την εξασφάλιση 150 λίτρων ανά άτομο την ημέρα 6.Άρδευση Από την υπηρεσία μας κρίνεται απαραίτητο, η επιφάνεια των κοινόχρηστων χώρων που θα αρδεύεται να υπολογιστεί ανάλογα με τις απαιτήσεις των προτεινόμενων φυτεύσεων και να εξασφαλιστεί η δυνατότητα παροχής της απαιτούμενης ποσότητας ύδατος για τη χρήση αυτή. 7.Πυρόσβεση Από την υπηρεσία μας κρίνεται απαραίτητο για τις ανάγκες της πυρόσβεσης και λόγω της μεγάλης έκτασης του οικοπέδου, να εξεταστεί η πρόβλεψη τοποθέτησης δικτυού πυροσβεστικών κρουνών ή άλλων εγκεκριμένων συστημάτων πυρόσβεσης σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. 9. Αποχέτευση όμβριων Για τα όμβρια του περιβάλλοντος χώρου της ξενοδοχειακής μονάδας δεν γίνεται αναφορά για την παροχέτευσή τους στην υποβληθείσα ΜΠΕ. Η απορροή των όμβριων κρίνεται από την υπηρεσία μας σημαντική περιβαλλοντική παράμετρος και απαιτεί κατά τη φάση του σχεδιασμού την συνδρομή της τεχνικής υπηρεσίας του οικείου Δήμου για τον προσδιορισμό των φυσικών αποδεκτών για την παροχέτευση αυτών. 10.Αρχιτεκτονικός Σχεδιασμός κατοικιών. Για την αρμονική ένταξη του υπό μελέτη δομημένου περιβάλλοντος στο φυσικό περιβάλλον της περιοχής θα πρέπει να ληφθούν υπόψη: οι απαιτήσεις της θεσμοθετημένης ΖΟΕ και ΣΧΟΟΑΠ στην περιοχή. οι υπό σχεδιασμό ξενοδοχειακές κτηριακές εγκαταστάσεις να έχουν τα τοπικά αρχιτεκτονικά χαρακτηριστικά, αυτό θα διασφαλιστεί με τον έλεγχο της Αρχιτεκτονικής Επιτροπής. 11.Φυτοτεχνική διαμόρφωση Μετά από τις επεμβάσεις που θα γίνουν στην περιοχή μελέτης, λόγω των οικοδομικών εργασιών, να ακολουθήσουν φυτεύσεις με είδη φυτών, που υπάρχουν στην περιοχή. Στην επιλογή των φυτών θα ληφθούν υπ όψιν οι οικολογικές συνθήκες της περιοχής, η μηχανική σύσταση του εδάφους και οι συνθήκες στράγγισης των υδάτων. Εισηγούμαστε υπό τις προϋποθέσεις της παραγράφου Ε της παρούσας θετικά. Σημειώνουμε επίσης ότι θα ήταν χρήσιμο το Περιφερειακό Όργανο της Περιφέρειας Κρήτης πριν την λήψη Απόφασης να είχε διαθέσιμες τις εισηγήσεις συναρμοδίων με την Υπηρεσία μας Υπηρεσιών όπως εν προκειμένω: Τμήμα Διαχείρισης Φυσικού Περιβάλλοντος ΥΠΕΚΑ, Δ/νση Υδάτων Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης και ΕΟΤ. [Ειδικά για την έγκριση ΕΟΤ σχετ.(34) αναφέρεται: «Η έγκριση δίδεται με την προϋπόθεση της τήρησης των διορθώσεων με κόκκινο μελάνι», στοιχεία τα οποία η υπηρεσία μας δεν διαθέτει και άλλωστε αφορά προηγούμενη ΜΠΕ και όχι την παρούσα]». 8. Την εισήγηση του Προέδρου της Επιτροπής Περιβάλλοντος & Χωροταξίας κ. Νίκου Καλογερή, με την οποία μεταξύ άλλων ανέφερε: «Εισηγούμαι στην επιτροπή να γνωμοδοτήσουμε θετικά για τους περιβαλλοντικούς όρους της Μ.Π.Ε. του έργου: «Ίδρυση και λειτουργία τουριστικής εγκατάστασης ξενοδοχείου κλασικού

7 τύπου κατηγορίας πέντε αστέρων (5*) δυναμικότητας 560 κλινών στη θέση Καβρός, Δήμου Γεωργιούπολης, Ν. Χανίων ιδιοκτησίας ΠΕΛΕΜΑΡ Α.Ε.», σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο με αρ. πρωτ.: 31100/ έγγραφο του Τμήματος Περιβάλλοντος & Υδροοικονομίας της Π.Ε. Χανίων». 9. Τις απόψεις των μελών της. Μετά από διαλογική συζήτηση ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Γνωμοδοτεί Θετικά για τους περιβαλλοντικούς όρους της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του έργου: «Ίδρυση και λειτουργία τουριστικής εγκατάστασης ξενοδοχείου κλασικού τύπου κατηγορίας πέντε αστέρων (5*) δυναμικότητας 560 κλινών στη θέση Καβρός, Δήμου Γεωργιούπολης, Ν. Χανίων ιδιοκτησίας ΠΕΛΕΜΑΡ Α.Ε.», εφόσον υπάρχει η σύμφωνη γνώμη των συναρμοδίων Υπηρεσιών και με τους παρακάτω όρους και προϋποθέσεις: Να τηρηθούν απαρέγκλιτα: 1. Οι διατάξεις του Ν. 1650/85 (ΦΕΚ 160 Α / ) «Για την προστασία του περιβάλλοντος» όπως αυτός τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα, σχετ(1). 2. Οι διατάξεις του Ν ΦΕΚ 60/Α/ «Διατήρηση της βιοποικιλότητας και άλλες διατάξεις», σχετ (2), με την επιφύλαξη της υπηρεσίας μας αν οι διατάξεις επηρεάζουν την δόμηση και η κάλυψη της ξενοδοχειακής μονάδας, δεδομένου ότι βρίσκεται σε περιοχή του δικτύου Natura 2000 και στην υποβληθείσα ΜΠΕ δεν έχει κατατεθεί βεβαίωση περί χρήσεων γης έπειτα από την εφαρμογή του Ν. 3937/ Οι διατάξεις των: Π.Δ (ΦΕΚ 358 Δ/ ) σχετ. (11)που αφορούν τις τουριστικές εγκαταστάσεις σε εκτός σχεδίου περιοχές όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα και Π.Δ (ΦΕΚ 61 Δ ), σχετ. (12) περί καθορισμού των όρων και περιορισμών δόμησης των γηπέδων των κείμενων εκτός των ρυμοτομικών σχεδίων και εκτός των ορίων των νομίμως υφισταμένων προ του έτους 1923 οικισμών. 4. Οι διατάξεις Π.Δ (ΦΕΚ 211/Δ / ) περί του καθορισμού ζώνης οικιστικού έλεγχου (Ζ.Ο.Ε. στην περιοχή, σχετ(14). 5. ΟΙ διατάξεις της με αριθμ. οικ.8242 Έγκριση σχεδίου χωρικής και οικιστικής οργάνωσης ανοικτής πόλης (ΣΧΟΟΑΠ) Δήμου Γεωργιούπολης Νομού Χανίων, σχετ(15). 6. Τα Μέτρα για την προστασία του υγροβιότοπου Γεωργιούπολης λίμνης Κουρνά και της ευρύτερης περιοχής, σχετ (16). 7. Τις διατάξεις του Περιφερειακού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης Κρήτης, σχετ. (35). Θεωρούμε ότι κατά τη διαδικασία της Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης αναφορικά με τις διατάξεις του Ν ΦΕΚ 60/Α/ , σχετ.(2), απαραίτητη τη γνωμοδότηση του Τμήματος Διαχείρισης Φυσικού Περιβάλλοντος και χρήσιμες τις απόψεις του Μουσείου Φυσικής Ιστορίας Κρήτης. 8. Αναφορικά με την διαχείριση των ακαθάρτων: Από τα στοιχεία της ΜΠΕ (σελ.46),τα ακάθαρτα λύματα, θα επεξεργάζονται και θα διατίθενται υπεδάφια. Γενικά πρέπει να τηρούνται διατάξεις των: Π.Δ (ΦΕΚ 358 Δ / ) που αφορούν τις τουριστικές εγκαταστάσεις σε εκτός σχεδίου περιοχές όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα, σχετ.(11), και Π.Δ (ΦΕΚ 61 Δ ), σχετ. (12). Τονίζουμε ότι για διάθεση των υγρών αποβλήτων στο έδαφος υπεδάφια για τις τουριστικές εγκαταστάσεις έπειτα από ύπαρξη σηπτικής δεξαμενής και με την προϋπόθεση ότι η διάθεση γίνεται τρία (3) τουλάχιστον μέτρα πάνω από την ανώτερη

8 στάθμη του υδροφόρου ορίζοντα... σχετ.(12) «Ειδικές διατάξεις για την επεξεργασία και διάθεση των υγρών αποβλήτων και προστασία από το θόρυβο» (παρ.1 β). Άποψη της υπηρεσίας μας, με δεδομένο ότι η Μ.Π.Ε. υποβλήθηκε στην Δ/νση Περιβαλλοντικού Σχεδιασμού του ΥΠΕΚΑ στις προκειμένου για την Α.Ε.Π.Ο. και δεδομένου ότι σήμερα ισχύουν και οι διατάξεις των σχετ. (17,18,19,20), εκτιμούμε ότι ανεξάρτητα από τον απαιτούμενο βαθμό επεξεργασίας των λυμάτων της δραστηριότητας απαιτείται η εκπόνηση υδρογεωλογικής μελέτης από την οποία τεκμαίρεται η διασφάλιση της αποφυγής της διείσδυσης υγρών αποβλήτων σε υπόγειους υδροφορείς τα ύδατα των οποίων χρησιμοποιούνται για απόληψη πόσιμου νερού, [σχετικές οι διατάξεις του άρθρου 5 της ΚΥΑ / (ΦΕΚ Β 354/2011)], σχετ. (17). Επίσης κατά τη διαδικασία της περιβαλλοντικής αδειοδότησης, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις [άρθρο 9 της ΚΥΑ / ], γνωμοδοτεί και η Δ/νση Υδάτων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης στην οποία το παρόν κοινοποιείται. Θεωρούμε ότι οι απόψεις της Δ/νσης Πολεοδομίας Διοικητική Υποστήριξη του Δήμου Χανίων, σχετ.(33) σχετικά με τη χωροθέτηση υπεδάφιου συστήματος διάθεσης επεξεργασμένων αποβλήτων εξετάζονται μόνο για την χωροθέτησή του προτεινόμενου συστήματος διάθεσης, ότι το θέμα χρήζει επανεξέτασης δεδομένου ότι ο υδροφόρος ορίζοντας στην ανώτερη στάθμη του προσδιορίζεται σε ελάχιστα μέτρα από την επιφάνεια του εδάφους, στοιχεία τα οποία θα προσδιοριστούν και τεκμηριωθούν από την υδρογεωλογική μελέτη, προκειμένου την εφαρμογή των κείμενων διατάξεων Σχετ:(11),(12),(17),(18), (19),(20) ]. 9. Να εξεταστούν από την αρμόδια για την έκδοση της ΑΕΠΟ αρχή (ΥΠΕΚΑ) τα αναφερόμενα στις παραγράφους Δ 4,6,7,9,10,11 του εγγράφου Α.Π Τμήμα Περιβάλλοντος/ Δ/νση Πολεοδομίας και Π.Ε. Ν.Α.Χ. Tα παραθέτουμε ως έχουν: [ 4.Οδικό δίκτυο πρόσβασης Υπάρχουν δύο δυνατότητες πρόσβασης: 1. Από τον κόμβο στον οικισμού του Καβρού στην εθνική οδό Χανίων Ρεθύμνου. 2. Από παράπλευρη οδό νότια της εθνικής οδού Χανίων Ρεθύμνου. Από την υπηρεσία μας, κρίνεται απαραίτητο με στόχο τη βελτίωση της κυκλοφοριακής σύνδεσης, της προσπέλασης των οχημάτων από και προς το νέο ξενοδοχείο, να εξετασθεί από τον αρμόδιο χωρικά Δήμο Γεωργιούπολης μονοδρομήσεις, παρεμβάσεις και βελτιώσεις τυχών προβληματικών σημείων στο υφιστάμενο οδικό δίκτυο. 5.Υδρευση Ο υπολογισμός των εγκαταστάσεων και του δικτύου γίνεται για την εξασφάλιση 150 λίτρων ανά άτομο την ημέρα 6.Άρδευση Από την υπηρεσία μας κρίνεται απαραίτητο, η επιφάνεια των κοινόχρηστων χώρων που θα αρδεύεται να υπολογιστεί ανάλογα με τις απαιτήσεις των προτεινόμενων φυτεύσεων και να εξασφαλιστεί η δυνατότητα παροχής της απαιτούμενης ποσότητας ύδατος για τη χρήση αυτή. 7.Πυρόσβεση Από την υπηρεσία μας κρίνεται απαραίτητο για τις ανάγκες της πυρόσβεσης και λόγω της μεγάλης έκτασης του οικοπέδου, να εξεταστεί η πρόβλεψη τοποθέτησης δικτυού πυροσβεστικών κρουνών ή άλλων εγκεκριμένων συστημάτων πυρόσβεσης σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. 9. Αποχέτευση όμβριων Για τα όμβρια του περιβάλλοντος χώρου της ξενοδοχειακής μονάδας δεν γίνεται αναφορά για την παροχέτευσή τους στην υποβληθείσα ΜΠΕ. Η απορροή των όμβριων κρίνεται από την υπηρεσία μας σημαντική περιβαλλοντική παράμετρος και απαιτεί κατά τη φάση του σχεδιασμού την συνδρομή της τεχνικής υπηρεσίας του οικείου Δήμου για τον προσδιορισμό των φυσικών αποδεκτών για την παροχέτευση αυτών.

9 10.Αρχιτεκτονικός Σχεδιασμός κατοικιών. Για την αρμονική ένταξη του υπό μελέτη δομημένου περιβάλλοντος στο φυσικό περιβάλλον της περιοχής θα πρέπει να ληφθούν υπόψη: οι απαιτήσεις της θεσμοθετημένης ΖΟΕ και ΣΧΟΟΑΠ στην περιοχή. οι υπό σχεδιασμό ξενοδοχειακές κτηριακές εγκαταστάσεις να έχουν τα τοπικά αρχιτεκτονικά χαρακτηριστικά, αυτό θα διασφαλιστεί με τον έλεγχο της Αρχιτεκτονικής Επιτροπής. 11.Φυτοτεχνική διαμόρφωση Μετά από τις επεμβάσεις που θα γίνουν στην περιοχή μελέτης, λόγω των οικοδομικών εργασιών, να ακολουθήσουν φυτεύσεις με είδη φυτών, που υπάρχουν στην περιοχή. Στην επιλογή των φυτών θα ληφθούν υπ όψιν οι οικολογικές συνθήκες της περιοχής, η μηχανική σύσταση του εδάφους και οι συνθήκες στράγγισης των υδάτων. Στην παρούσα απόφαση: α) ψήφισε κατά ο Περιφερειακός Σύμβουλος κ. Αντώνης Ανηψητάκης, διότι όπως μεταξύ άλλων ανέφερε: «Ψηφίζω αρνητικά λόγω έλλειψης χωροταξικών στοιχείων. Με αυτά τα επιχειρήματα να κάνουμε πιο προσεκτικό το Υπουργείο που θα πάρεi την απόφαση» Αφού συντάχθηκε το παρόν υπογράφεται ως παρακάτω: Ηράκλειο, Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Περιβάλλοντος και Χωροταξίας Τα Μέλη Νίκος Καλογερής Αντιπεριφερειάρχης

10 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ Γενική Διεύθυνση Εσωτερικής Λειτουργίας Διεύθυνση Διοίκησης Τμήμα Συλλογικών Οργάνων Ταχ. Δ/νση Ταχ. Κώδικας Πληροφορίες Τηλέφωνο Fax Πλατεία Ελευθερίας : : Μαρίνα Κογεράκη : : : tyso@pkr.gov.gr Ηράκλειο, 9 Φεβρουαρίου 2012 Αριθμ. Πρωτ.: οικ /5580 ΠΡΟΣ: ΚΟΙΝ.: Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Διεύθυνση Περιβαλλοντικού Σχεδιασμού Τμήμα Γεν. Περιβαλλοντικών Θεμάτων (συνημμένα ο φάκελος της Μ.Π.Ε.) 1. Αντιπεριφερειάρχη Π. Ε. Χανίων κ. Βουλγαράκη Απόστολο 2. Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού Περιφέρειας Κρήτης 3. Τμήμα Περιβάλλοντος & Υδροοικονομίας Π.Ε. Χανίων 4. Δήμο Αποκορώνου 5. ΠΕΛΕΜΑΡ Α.Ε. ΘΕΜΑ: Διαβίβαση της αριθ. 10/2012 απόφασης της Επιτροπής Περιβάλλοντος και Χωροταξίας. Σας διαβιβάζουμε συνημμένα, για τις δικές σας ενέργειες, αντίγραφο της αριθ. 10/2012 απόφασης της Επιτροπής Περιβάλλοντος και Χωροταξίας (πρακτικό Ν ο 2/ ), που αφορά στη θετική γνωμοδότηση της Επιτροπής με τους όρους και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται σ αυτήν, για τους περιβαλλοντικούς όρους της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του έργου: «Ίδρυση και λειτουργία τουριστικής εγκατάστασης ξενοδοχείου κλασικού τύπου κατηγορίας πέντε αστέρων (5*) δυναμικότητας 560 κλινών στη θέση Καβρός, Δήμου Γεωργιούπολης, Ν. Χανίων ιδιοκτησίας ΠΕΛΕΜΑΡ Α.Ε.» Ο Περιφερειάρχης Κρήτης Σταύρος Αρναουτάκης Εσωτερική διανομή: 1. Γραφείο Περιφερειάρχη 2. Αντιπεριφερειάρχη κ. Καλογερή Νικόλαο