ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 1999 Επιτροπή Γεωργίας 2004 ΠΡΟΣΩΡΙΝΟ 20 Ιουλίου 2004 ΣΧΕ ΙΟ ΓΝΩΜΟ ΟΤΗΣΗΣ της Επιτροπής Γεωργίας προς την Επιτροπή Προϋπολογισµών σχετικά µε τον Προϋπολογισµό για το 2005: Τµήµα ΙΙΙ: Επιτροπή Συντάκτρια γνωµοδότησης: María Esther Herranz García PA\ doc PE

2 PA_NonLeg PE /5 PA\ doc

3 ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΤΗΣ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΣ Κατά τη συνεδρίασή της στις 22 Ιανουαρίου 2004, η Επιτροπή Γεωργίας όρισε συντάκτρια γνωµοδότησης την María Esther Herranz García. Κατά τη συνεδρίασή της στις..., η επιτροπή εξέτασε το σχέδιο γνωµοδότησης. Κατά την τελευταία ως άνω συνεδρίαση, η επιτροπή ενέκρινε τις ακόλουθες προτάσεις µε.. ψήφους υπέρ,... ψήφους κατά και... αποχές. Ήσαν παρόντες κατά την ψηφοφορία οι βουλευτές.. (πρόεδρος),.. (αντιπρόεδρος),.. (αντιπρόεδρος), María Esther Herranz García (Συντάκτρια γνωµοδότησης),..,.. (αναπλ....),... (αναπλ.... σύµφωνα µε το άρθρο 153, παράγραφος 2, του Κανονισµού),... και... PA\ doc 3/5 PE

4 ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ Η Επιτροπή Γεωργίας καλεί την Επιτροπή Προϋπολογισµών, που είναι αρµόδια επί της ουσίας, να συµπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσµατός της τα ακόλουθα στοιχεία: 1. τονίζει ότι το 2005 θα αποτελέσει το πρώτο πλήρες οικονοµικό έτος της διευρυµένης µε 25 κράτη µέλη Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και το πρώτο έτος εφαρµογής ορισµένων από τις διατάξεις που εγκρίθηκαν κατά την τελευταία µεταρρύθµιση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής το Σεπτέµβριο 2003 και ότι ο προϋπολογισµός για το προσεχές έτος εξαρτάται από τις δύο αυτές προϋποθέσεις 2. επιβεβαιώνει ότι, στο πλαίσιο της κατηγορίας 1α, το οικονοµικό έτος 2005 θα καλύψει, αφενός, τις πρώτες άµεσες βοήθειες που χορηγούνται στους γεωργούς των ανατολικών χωρών, οι οποίες ανέρχονται κατά τον πρώτο χρόνο ένταξης στο 25% των ενισχύσεων που έχουν καθορισθεί για τα 15 κράτη µέλη αφετέρου, η ΕΕ θα πρέπει να αντιµετωπίσει το κόστος των µέτρων της τελευταίας µεταρρύθµισης της ΚΓΠ που τίθενται σε ισχύ το 2004 και περιλαµβάνουν: τις άµεσες ενισχύσεις που διατίθενται στους γαλακτοπαραγωγούς, την αύξηση των ενισχύσεων για την όρυζα ως συνέπεια της πτώσης των τιµών στον τοµέα αυτό, και τις νέες επιδοτήσεις προς τους παραγωγούς ξηρών καρπών, για το σκληρό σίτο και τις ενεργειακές καλλιέργειες 3. τονίζει ότι, όσον αφορά το καθεστώς της εφάπαξ καταβολής που έχει καθιερωθεί µε τη µεταρρύθµιση της ΚΓΠ, θα τεθεί σε εφαρµογή σε ορισµένα κράτη µέλη από το 2005 και ότι, συνεπώς, τούτο δεν θα έχει κανένα αντίκτυπο στον προϋπολογισµό έως το εκφράζει την αντίθεσή του ως προς το ότι το Συµβούλιο των Υπουργών της ΕΕ, στο σχέδιο του προϋπολογισµού του (ΣΠ), ενέκρινε µια πρώτη κοινή θέση για την µείωση σε εκατ. ευρώ των χρηµατοδοτικών πόρων που προτείνει η Επιτροπή στο κεφάλαιο για τη γεωργική πολιτική του προσχεδίου του προϋπολογισµού για το προσεχές έτος 5. αποδοκιµάζει το γεγονός ότι, προχωρώντας στην περικοπή αυτή, το Συµβούλιο επέλεξε την αυθαίρετη µείωση όλων των κατηγοριών που υπερβαίνουν τα 800 εκατ. ευρώ, χωρίς να λάβει υπόψη τις ειδικές ανάγκες του προϋπολογισµού σε συγκεκριµένες θέσεις 6. αποδοκιµάζει το ότι το Συµβούλιο δεν πραγµατοποίησε προηγουµένως ανάλυση των διατιθέµενων πληροφοριών σχετικά µε τους διάφορους τοµείς, µε συνέπεια να επέλθουν ακατανόητες περικοπές όπως είναι η άνω των ευρώ µείωση των ενισχύσεων ανά εκτάριο για τις ποώδεις καλλιέργειες, παρά το γεγονός ότι οι ενισχύσεις εξαρτώνται από τις αιτήσεις για χορήγηση ενισχύσεων που υποβάλλουν οι γεωργοί, οι οποίες δεν παρουσιάζουν µεγάλες µεταβολές από το ένα οικονοµικό έτος στο άλλο, ή η µείωση των αιτήσεων για τις θηλάζουσες αγελάδες ή των πριµοδοτήσεων για αρσενικά βοοειδή κατά ευρώ και στις δύο περιπτώσεις 7. αντιλαµβάνεται ότι, στην περίπτωση λοιπών γεωργικών προϊόντων οι δαπάνες των οποίων συνδέονται περισσότερο µε την εξέλιξη των τιµών, όπως συµβαίνει µε το βαµβάκι ή µε τις επιστροφές κατά την εξαγωγή, το Συµβούλιο θα πρέπει να αναµείνει τη διορθωτική επιστολή του φθινοπώρου στην οποία θα επιφέρει τις απαραίτητες προσαρµογές λαµβάνοντας υπόψη το νέο έλεγχο της κατάστασης που επικρατεί στις αγορές PE /5 PA\ doc

5 8. απορρίπτει, κατά συνέπεια, την ιδιόρρυθµη απόφαση που έλαβε το Συµβούλιο Υπουργών και τάσσεται υπέρ της γενικής επανεγγραφής των γεωργικών πιστώσεων του προσχεδίου του προϋπολογισµού 9. προτείνει, επίσης, την αύξηση των πόρων που προορίζονται για τη πρόληψη και εκρίζωση των ζωϊκών ασθενειών καθώς και την καλύτερη προώθηση των προϊόντων ποιότητας 10. υποστηρίζει, επίσης, την άποψη για την προώθηση ενός πιλοτικού σχεδίου µε στόχο την υλοποίηση µελέτης για τη δηµιουργία καθεστώτος εγγυήσεων έναντι κινδύνων για την αντιµετώπιση κλιµατικών καταστροφών. PA\ doc 5/5 PE