ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ. για τις δαπάνες του ΕΓΤΕ. Σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης αριθ.

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2016) 65 final ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ για τις δαπάνες του ΕΓΤΕ Σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης αριθ /2015 EL EL

2 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1. Εισαγωγή Έσοδα ειδικού προορισμού του ΕΓΤΕ Παρατηρήσεις σχετικά με την προσωρινή εκτέλεση του προϋπολογισμού 2015 για το ΕΓΤΕ Εκτέλεση του λογαριασμού εσόδων ειδικού προορισμού του ΕΓΤΕ Συμπεράσματα... 8 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1: ΠΡΟΣΩΡΙΝΗ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΤΟΥ ΕΓΤΕ ΕΩΣ ΤΙΣ 31/12/2015 2

3 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Η προσωρινή εφαρμογή του προϋπολογισμού 2015 του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) περιλαμβάνεται στο παράρτημα με δαπάνες ύψους ,6 εκατ. ευρώ. Το ποσό αυτό περιλαμβάνει κυρίως τις δαπάνες του ΕΓΤΕ στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης, όπως δηλώθηκαν από τα κράτη μέλη από τις 16 Οκτωβρίου 2014 έως τις 15 Οκτωβρίου 2015, και τις μειώσεις των μηνιαίων επιστροφών που επιβλήθηκαν στη διάρκεια του οικονομικού έτους. Το ποσό αυτό περιλαμβάνει επίσης εκτίμηση των άμεσων δαπανών, ύψους περίπου 24,5 εκατ. ευρώ, οι οποίες προβλέπεται ότι θα πραγματοποιηθούν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου ΈΣΟΔΑ ΕΙΔΙΚΟΥ ΠΡΟΟΡΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΓΤΕ Σύμφωνα με το άρθρο 43 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013, τα έσοδα που προέρχονται από δημοσιονομικές διορθώσεις στο πλαίσιο αποφάσεων λογιστικής εκκαθάρισης και εκκαθάρισης ως προς τη συμμόρφωση, από παρατυπίες και από την εισφορά επί του γάλακτος, θεωρούνται έσοδα ειδικού προορισμού που διατίθενται για τη χρηματοδότηση των δαπανών του ΕΓΤΕ. Τα έσοδα ειδικού προορισμού μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη χρηματοδότηση οποιωνδήποτε δαπανών του ΕΓΤΕ. Εάν μέρος των ανωτέρω εσόδων δεν χρησιμοποιηθεί στη διάρκεια του οικονομικού έτους, τότε το ποσό αυτό μεταφέρεται αυτόματα στο επόμενο οικονομικό έτος 1. Ο προϋπολογισμός του ΕΓΤΕ 2015 που εγκρίθηκε από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή περιλαμβάνει: τις εκτιμήσεις της Επιτροπής για τις ανάγκες χρηματοδότησης των αναμενόμενων δαπανών για μέτρα παρέμβασης στην αγορά και για άμεσες ενισχύσεις, και τις εκτιμήσεις των εσόδων ειδικού προορισμού τα οποία αναμενόταν να εισπραχθούν κατά το οικονομικό έτος 2015 καθώς και τα έσοδα ειδικού προορισμού που μεταφέρθηκαν από το οικονομικό έτος Κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού του 2015, βάσει των εκτιμήσεων της Επιτροπής τα έσοδα ειδικού προορισμού ανέρχονταν σε 1 768,6 εκατ. ευρώ. Σε αυτά περιλαμβάνονταν: τα έσοδα ειδικού προορισμού που αναμένεται να προκύψουν στη διάρκεια του οικονομικού έτους 2015 τα οποία υπολογίστηκαν κατ εκτίμηση σε 1 438,6 εκατ. ευρώ: 868,6 εκατ. ευρώ για διορθώσεις εκκαθάρισης ως προς τη συμμόρφωση, 165 εκατ. ευρώ για παρατυπίες και 405 εκατ. ευρώ για τις εισπράξεις από την εισφορά επί του γάλακτος. 1 1 Το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης ορίζει ότι τα εσωτερικά έσοδα ειδικού προορισμού μεταφέρονται για ένα μόνον έτος. Ως εκ τούτου, για λόγους χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, τα εν λόγω έσοδα ειδικού προορισμού χρησιμοποιούνται γενικά πριν από τις εγκριθείσες πιστώσεις του σχετικού άρθρου του προϋπολογισμού. 3

4 Το ποσό των εσόδων ειδικού προορισμού που αναμένεται να μεταφερθεί από το οικονομικό έτος 2014 στο 2015 υπολογίστηκε σε 330 εκατ. ευρώ. Στον προϋπολογισμό του 2015, η Επιτροπή διέθεσε το αρχικώς εκτιμηθέν ποσό εσόδων ειδικού προορισμού των 1 768,6 εκατ. ευρώ στις θέσεις του προϋπολογισμού στα ακόλουθα άρθρα: Οπωροκηπευτικά: 469,3 εκατ. ευρώ Γάλα και γαλακτοκομικά προϊόντα: 54,3 εκατ. ευρώ Αποσυνδεδεμένες άμεσες ενισχύσεις: εκατ. ευρώ 4. Για τα εν λόγω καθεστώτα, η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή ενέκρινε τελικώς πιστώσεις σύμφωνα με την πρόταση της Επιτροπής. Το άθροισμα των εγκριθεισών πιστώσεων και των εσόδων ειδικού προορισμού που αναφέρονται ανωτέρω αντιστοιχούν στις συνολικές εκτιμώμενες ανάγκες. Στο παράρτημα, οι αριθμητικές τιμές των πιστώσεων του προϋπολογισμού σε επίπεδο άρθρου για τα οπωροκηπευτικά, για το γάλα και τα γαλακτοκομικά προϊόντα και για τις αποσυνδεδεμένες άμεσες ενισχύσεις αντιστοιχούν στα εγκριθέντα κονδύλια για τα εν λόγω άρθρα, που ανέρχονται αντιστοίχως σε 836,2 εκατ. ευρώ, 77,1 εκατ. ευρώ και εκατ. ευρώ, χωρίς να ληφθούν υπόψη τα προαναφερθέντα έσοδα ειδικού προορισμού. Εάν συμπεριληφθούν τα έσοδα ειδικού προορισμού που διατίθενται στα άρθρα αυτά, οι συνολικές προβλεπόμενες πιστώσεις στον προϋπολογισμό 2015 ανέρχονται σε 1 305,5 εκατ. ευρώ για τον τομέα των οπωροκηπευτικών, σε 131,4 εκατ. ευρώ για τον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων και σε εκατ. ευρώ για τις αποσυνδεδεμένες άμεσες ενισχύσεις. 3. ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΠΡΟΣΩΡΙΝΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 2015 ΓΙΑ ΤΟ ΕΓΤΕ Στο παράρτημα εμφαίνεται η προσωρινή εκτέλεση του προϋπολογισμού για το διάστημα από τις 16 Οκτωβρίου 2014 έως τις 15 Οκτωβρίου Ακολουθούν κατωτέρω σύντομα σχόλια για ορισμένα άρθρα του προϋπολογισμού που εμφανίζουν τις σημαντικότερες αποκλίσεις μεταξύ των πραγματικών δαπανών και των αντίστοιχων πιστώσεων που προβλέπονταν στον προϋπολογισμό Μέτρα που αφορούν την αγορά Οι πιστώσεις που απορροφήθηκαν για παρεμβάσεις στις αγορές γεωργικών προϊόντων αναμένεται να ανέλθουν σε εκατ. ευρώ και ήταν υψηλότερες συγκριτικά με το επίπεδο των εγκριθεισών πιστώσεων του προϋπολογισμού κατά 268 εκατ. ευρώ. Η απόκλιση αυτή είναι καθαρά αποτέλεσμα των ρυθμών εκτέλεσης, ,4 εκατ. ευρώ για τα επιχειρησιακά ταμεία των οργανώσεων παραγωγών στον τομέα των οπωροκηπευτικών και 106,9 εκατ. ευρώ για τα λοιπά μέτρα στον τομέα των οπωροκηπευτικών 0,9 εκατ. ευρώ για τα μέτρα αποθεματοποίησης για το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη, 2,9 εκατ. ευρώ για τα μέτρα αποθεματοποίησης για το βούτυρο και την κρέμα γάλακτος και 50,5 εκατ. ευρώ για τα λοιπά μέτρα στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων Το συνολικό ποσό για το καθεστώς ενιαίας ενίσχυσης 4

5 κυρίως στους τομείς των οπωροκηπευτικών, του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων και του οίνου Επισιτιστικά προγράμματα (- 3,2 εκατ. ευρώ) Το οικονομικό έτος 2013 ήταν το τελευταίο έτος εφαρμογής των επισιτιστικών προγραμμάτων στο πλαίσιο του ΕΓΤΕ και η νομοθεσία δεν προέβλεπε καθυστέρηση των πληρωμών για το πρόγραμμα. Ωστόσο, ποσό 3,2 εκατ. ευρώ της ενίσχυσης που έχει ήδη καταβληθεί ανακτήθηκε και επεστράφη στο παρόν άρθρο Ελαιόλαδο (- 2,5 εκατ. ευρώ) Η εν λόγω υστέρηση εκτέλεσης οφείλεται στις ελαφρώς χαμηλότερες δαπάνες τις οποίες πραγματοποίησαν ορισμένα κράτη μέλη για τα προγράμματα εργασίας 2014/2015 που περιλαμβάνονται στα μέτρα βελτίωσης της ποιότητας σε σχέση με τις δαπάνες που προβλέπονται στον προϋπολογισμό του Οπωροκηπευτικά (+ 282,4 εκατ. ευρώ συγκριτικά με τις εγκριθείσες πιστώσεις) Η εν λόγω υπέρβαση εκτέλεσης προκύπτει από τη σύγκριση των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη με τις εγκριθείσες πιστώσεις του προϋπολογισμού 2015 οι οποίες δεν περιλαμβάνουν τα έσοδα ειδικού προορισμού για τον συγκεκριμένο τομέα. Αν τα έσοδα ειδικού προορισμού ύψους 469,3 εκατ. ευρώ προστεθούν στις πιστώσεις του προϋπολογισμού που είχαν εγκριθεί, αυξάνοντας, επομένως, τη συνολική διαθέσιμη χρηματοδότηση για τον τομέα αυτό σε 1 305,5 εκατ. ευρώ, στη συνέχεια, θα προκύψει υστέρηση εκτέλεσης ύψους 186,9 εκατ. ευρώ. Αυτό είναι το καθαρό αποτέλεσμα της χαμηλότερης απορρόφησης όλων των καθεστώτων που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του παρόντος άρθρου σε σύγκριση με τις δαπάνες που προβλέπονται στον προϋπολογισμό. Για τα επιχειρησιακά ταμεία των οργανώσεων παραγωγών, οι χαμηλότερες δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη αφορούσαν κυρίως την καταβολή της πρώτης δόσης του 2015 των σχεδίων που εγκρίθηκαν για τις εν λόγω οργανώσεις. Χαμηλότερες δαπάνες πραγματοποιήθηκαν επίσης για τη χορήγηση ενίσχυσης σε ομάδες παραγωγών για την προαναγνώριση. Όσον αφορά το σχέδιο προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία, τα κράτη μέλη δεν αξιοποίησαν ολόκληρο το αυξημένο κονδύλιο που εγκρίθηκε για το σχολικό έτος 2014/2015 Τέλος, για τα προσωρινά έκτακτα μέτρα που θεσπίστηκαν από την Επιτροπή μετά το ρωσικό εμπάργκο στις εισαγωγές, τα κράτη μέλη πραγματοποίησαν χαμηλότερες δαπάνες σε σύγκριση με το αρχικώς εκτιμηθέν ποσό. Ωστόσο, η εφαρμογή ορισμένων από τα μέτρα αυτά έχει παραταθεί έως τις 30 Ιουνίου 2016 και, ως εκ τούτου, οι αντίστοιχες δαπάνες αναμένεται να συνεχιστούν το Προϊόντα του αμπελοοινικού τομέα (- 63,4 εκατ. ευρώ) Η εν λόγω υστέρηση εκτέλεσης οφειλόταν στις ελαφρώς χαμηλότερες δαπάνες τις οποίες πραγματοποίησαν ορισμένα κράτη μέλη για τα εθνικά προγράμματα τους στον αμπελοοινικό τομέα σε σύγκριση με τα αντίστοιχα ανώτατα όρια που προβλέπονται στον προϋπολογισμό 2015 για τα προγράμματα αυτά Επισιτιστικά προγράμματα (+ 2,3 εκατ. ευρώ) Η εν λόγω υπέρβαση εκτέλεσης οφειλόταν στις ελαφρώς υψηλότερες δαπάνες τις οποίες πραγματοποίησαν ορισμένα κράτη μέλη για τα εθνικά προγράμματα 5

6 προώθησης που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή, σε σύγκριση με τις δαπάνες που προβλέπονταν στον προϋπολογισμό 2015 για τα προγράμματα αυτά Λοιπά φυτικά προϊόντα/μέτρα (+ 6,6 εκατομμύρια ευρώ) Η εν λόγω υπέρβαση εκτέλεσης οφειλόταν στις ελαφρώς υψηλότερες δαπάνες τις οποίες πραγματοποίησαν ορισμένα κράτη μέλη για τα προγράμματα μέτρων στήριξης της αγοράς POSEI που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή, σε σύγκριση με τις δαπάνες που προβλέπονταν στον προϋπολογισμό 2015 για τα προγράμματα αυτά Γάλα και γαλακτοκομικά προϊόντα (+ 42,5 εκατομμύρια ευρώ) Η εν λόγω υπέρβαση εκτέλεσης προκύπτει από τη σύγκριση των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη με τις εγκριθείσες πιστώσεις του προϋπολογισμού 2015 οι οποίες δεν περιλαμβάνουν τα έσοδα ειδικού προορισμού για τον συγκεκριμένο τομέα. Αν τα έσοδα ειδικού προορισμού ύψους 54,3 εκατ. ευρώ προστεθούν στις πιστώσεις του προϋπολογισμού που είχαν εγκριθεί, αυξάνοντας, επομένως, τη συνολική διαθέσιμη χρηματοδότηση για τον τομέα αυτό σε 1 131,4 εκατ. ευρώ, στη συνέχεια, θα προκύψει υστέρηση εκτέλεσης ύψους - 11,8 εκατ. ευρώ. Αυτή ήταν η επίπτωση από την χαμηλότερη απορρόφηση των πιστώσεων για το πρόγραμμα διανομής γάλακτος στα σχολεία και του προσωρινού έκτακτου καθεστώτος ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση ορισμένων τυριών που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή μετά το ρωσικό εμπάργκο στις εισαγωγές. Για αμφότερα τα καθεστώτα, τα κράτη μέλη πραγματοποίησαν ελαφρώς χαμηλότερες δαπάνες σε σύγκριση με τις αντίστοιχες δαπάνες που προβλέπονταν στον προϋπολογισμό. Θα πρέπει, ωστόσο, να σημειωθεί ότι το καθεστώς ιδιωτικής αποθεματοποίησης άνοιξε εκ νέου από την Επιτροπή και, ως εκ τούτου, οι σχετικές δαπάνες αναμένεται να συνεχιστούν το Χοίρειο κρέας, αυγά, πουλερικά, προϊόντα μελισσοκομίας και λοιπά ζωικά προϊόντα (+ 3,4 εκατ. ευρώ) Η εν λόγω υπέρβαση εκτέλεσης οφειλόταν στις δαπάνες τις οποίες πραγματοποίησαν τα κράτη μέλη για το καθεστώς ιδιωτικής αποθεματοποίησης χοιρείου κρέατος, σύμφωνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 2015/360 της Επιτροπής, που θέσπισε η Επιτροπή για να αντιμετωπίσει τη δύσκολη κατάσταση της αγοράς στον εν λόγω τομέα, για τον οποίο ο προϋπολογισμός του 2015 δεν προέβλεπε πιστώσεις Άμεσες ενισχύσεις Οι πιστώσεις που απορροφήθηκαν για άμεσες ενισχύσεις σε σύγκριση με τις πιστώσεις που εγκρίθηκαν για τον προϋπολογισμό του 2015 ήταν υψηλότερες κατά 838,8 εκατ. ευρώ Αποσυνδεμένες άμεσες ενισχύσεις (896,8 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με τις εγκεκριμένες πιστώσεις) Η εν λόγω υπέρβαση εκτέλεσης προκύπτει από τη σύγκριση των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη με τις εγκριθείσες πιστώσεις του προϋπολογισμού 2015 οι οποίες δεν περιλαμβάνουν τα έσοδα ειδικού προορισμού για τον συγκεκριμένο τομέα. Αν τα έσοδα ειδικού προορισμού ύψους εκατ. ευρώ προστεθούν στις πιστώσεις του προϋπολογισμού που είχαν εγκριθεί, αυξάνοντας, επομένως, τη συνολική διαθέσιμη χρηματοδότηση για τον τομέα αυτό 6

7 σε εκατ. ευρώ, στη συνέχεια, θα προκύψει υστέρηση εκτέλεσης ύψους εκατ. ευρώ. Οι ελαφρώς χαμηλότερες δαπάνες τις οποίες πραγματοποίησαν τα κράτη μέλη κατέληξαν ωστόσο στο 99,1 % των εκτιμώμενων αναγκών του προϋπολογισμού 2015 για τις αποσυνδεδεμένες άμεσες ενισχύσεις και αφορούσαν κυρίως το καθεστώς ενιαίας ενίσχυσης (ΚΕΕ) και το καθεστώς ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης (ΚΕΣΕ) Άλλες άμεσες ενισχύσεις (- 57,8 εκατ. ευρώ) Η εν λόγω υστέρηση εκτέλεσης των εγκεκριμένων πιστώσεων για άλλες άμεσες ενισχύσεις σε σύγκριση με τις δαπάνες που προβλέπονταν στον προϋπολογισμό του 2015 είναι αποτέλεσμα των χαμηλότερων πληρωμών που πραγματοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη κυρίως για τη συνδεδεμένη ειδική στήριξη βάσει του άρθρο 68 και για τις άμεσες ενισχύσεις-posei Λογιστικός έλεγχος των γεωργικών δαπανών (- 29,3 εκατ. ευρώ) Για τον τομέα αυτό, οι εκτιμήσεις του προϋπολογισμού 2015 περιελάμβαναν πιστώσεις για τη χρηματοδότηση των άμεσων δαπανών για μέτρα παρακολούθησης και πρόληψης που ανέρχονται σε 6,8 εκατ. ευρώ, οι θετικές διορθώσεις εκκαθάρισης λογαριασμών ύψους 20 εκατ. ευρώ και οι πληρωμές σε σχέση με την επίλυση διαφορών ανέρχονται σε 60,5 εκατ. ευρώ. Οι δαπάνες για μέτρα παρακολούθησης και πρόληψης ήταν τελικά περίπου 9,3 εκατ. ευρώ. Από το παρόν κεφάλαιο του προϋπολογισμού, τα κράτη μέλη έλαβαν επίσης 20 εκατ. ευρώ και 29,2 εκατ. ευρώ για τη λογιστική εκκαθάριση και εκκαθάριση ως προς τη συμμόρφωση των λογαριασμών υπέρ τους. Η συνολική υστέρηση όσον αφορά την εκτέλεση των πιστώσεων αυτού του κεφαλαίου οφειλόταν κυρίως στο γεγονός ότι τα κράτη μέλη κατέβαλαν αντισταθμιστικό τόκο για την επίλυση των διαφορών, ύψους περίπου 1,7 εκατ. ευρώ μόνο. Οι εν λόγω πληρωμές ήταν σημαντικά χαμηλότερες από το ποσό των 60,5 εκατ. ευρώ που είχε προβλεφθεί στον προϋπολογισμό του Ωστόσο, δεδομένου ότι οι αξιώσεις αυτές θα εξαρτηθούν από την έκβαση των δικαστικών υποθέσεων στα κράτη μέλη, στη συνέχεια, οι πληρωμές για το ποσό των εξισωτικών τόκων, αναμένεται ότι θα πραγματοποιηθούν και θα επιστραφούν από τον προϋπολογισμό του ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ ΕΣΟΔΩΝ ΕΙΔΙΚΟΥ ΠΡΟΟΡΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΓΤΕ Το παράρτημα δείχνει ότι το 2015 ήταν τελικά διαθέσιμα έσοδα ειδικού προορισμού ύψους 1 972,9 εκατ. ευρώ. Το εν λόγω ποσό ήταν κατά 204,3 εκατ. ευρώ μεγαλύτερο από το αρχικώς προβλεπόμενο ποσό των 1 768,6 εκατ. ευρώ. Η διαφορά αυτή οφείλεται εν μέρει στο γεγονός ότι το ποσό των εσόδων ειδικού προορισμού που τελικώς μεταφέρθηκε από τη χρήση 2014 στη χρήση 2015 ανέρχεται σε 341,3 εκατ. ευρώ, δηλαδή: ήταν υψηλότερο κατά 11,3 εκατ. ευρώ από το ποσό των 330 εκατ. ευρώ που είχε προβλεφθεί στον προϋπολογισμό. Το ποσό αυτό έχει χρησιμοποιηθεί εξ ολοκλήρου για τη χρηματοδότηση των δαπανών του ΕΓΤΕ κατά το οικονομικό έτος Επιπλέον, τα νέα έσοδα ειδικού προορισμού που εισπράχθηκαν εντός του 2015 ανήλθαν σε 1 631,7 εκατ. ευρώ, σε σύγκριση με το ποσό των 1 438,6 εκατ. ευρώ που είχε προβλεφθεί στον προϋπολογισμό. Αυτό οφειλόταν κυρίως στο γεγονός ότι οι διορθώσεις που προβλέπονταν στις αποφάσεις εκκαθάρισης ως προς τη 7

8 συμμόρφωση, τις οποίες εξέδωσε η Επιτροπή, ήταν υψηλότερες από τις προβλεπόμενες στον προϋπολογισμό του Το μέρος των προσφάτως εισπραχθέντων εσόδων ειδικού προορισμού που δεν θα χρησιμοποιηθεί το 2015 θα μεταφερθεί και θα χρησιμοποιηθεί στον προϋπολογισμό του ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Οι προσωρινές δαπάνες του προϋπολογισμού του ΕΓΤΕ 2015, συμπεριλαμβανομένων των εκτιμήσεων για τις άμεσες δαπάνες έως τις 31 Δεκεμβρίου 2015, υποδηλώνουν υπέρβαση εκτέλεσης ύψους 1 076,3 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με τις εγκριθείσες πιστώσεις του προϋπολογισμού. Η εν λόγω υπέρβαση εκτέλεσης καλύπτεται από τα διαθέσιμα έσοδα ειδικού προορισμού ύψους 1 972,9 εκατ. ευρώ. Επιπλέον, το αποθεματικό κρίσης δεν έχει κινητοποιηθεί το 2015, με αποτέλεσμα το ποσό των 433 εκατ. ευρώ από μη χρησιμοποιηθείσες πιστώσεις να παραμένει στον προϋπολογισμό του Σύμφωνα με το άρθρο 26 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 5, η Επιτροπή εξέδωσε τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 2015/ που καθορίζει τα ποσά που το 2016 επιστρέφονται στους δικαιούχους των άμεσων ενισχύσεων που υπόκεινται σε δημοσιονομική πειθαρχία κατά το εν λόγω οικονομικό έτος. Το ποσό των 409,8 εκατ. ευρώ των μη δεσμευθεισών πιστώσεων που αντιστοιχεί στο αφαιρεθέν ποσό δημοσιονομικής πειθαρχίας από τις άμεσες πληρωμές στα κράτη μέλη το 2015 θα πρέπει στη συνέχεια να μεταφερθεί στο οικονομικό έτος 2016 και να χρησιμοποιηθεί για την επιστροφή των σχετικών δαπανών στα κράτη μέλη. Απομένει η διενέργεια ορισμένων προσαρμογών του τέλους του έτους και μεταφορών πιστώσεων. Λαμβανομένων υπόψη των προσαρμογών αυτών, καθώς και των αναγκών χρηματοδότησης του προϋπολογισμού του 2015 που αναφέρονται ανωτέρω, εκτιμάται ότι το υπόλοιπο των εσόδων ειδικού προορισμού που θα μεταφερθούν θα ανέλθει περίπου σε 890 εκατ. ευρώ και θα ενσωματωθεί στον προϋπολογισμό του Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ. 2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου Κανονισμός (ΕΕ) 2015/2094 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2015, για την επιστροφή, σύμφωνα με το άρθρο 26 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των πιστώσεων που μεταφέρονται από το οικονομικό έτος