ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟ ΣΗ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ

Transcript

1 ΔΛΛΗΝΙΚΗ ΓΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Θεζζαινλίθε 17/02/2016 ΓΔΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΔΙΑ ΓΗΜΟΙΩΝ ΔΟΓΩΝ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ Αξηζκόο απόθαζεο: 123 Σατ. Γ/λζε : Δγλαηία 45 Σατ. Κώδηθας : Θεζζαινλίθε Σειέθφλο : ΦΑΞ : ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟ ΣΗ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ Έρνληαο ππ' όςε: 1. Σηο δηαηάμεηο : α. Σνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (ΦΔΚ Α 170). β. Σεο παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 47 ηνπ Ν. 4331/2015 (ΦΔΚ Α 69) γ. Σνπ άξζξνπ 59 ηνπ π.δ. 111/2014 (Α 178) «Οξγαληζκόο ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ) δ. Σεο αξηζ. Γ6Α ΔΞ 2013/ Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (ΦΔΚ Β 1893) «Καζνξηζκόο ηεο δηάξζξσζεο θαη ησλ αξκνδηνηήησλ ηεο Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ, θαζώο θαη απαξαίηεησλ ιεπηνκεξεηώλ ιεηηνπξγίαο απηήο». ε. Σεο αξηζ. Γ6Α ΔΞ 2013/ Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (ΦΔΚ Β 3367) «Μεηνλνκαζία θαη αλαθαζνξηζκόο ησλ αξκνδηνηήησλ θαη ηεο εζσηεξηθήο δηάξζξσζεο ηεο Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ». ζη. Σεο αξηζ. Γ.ΟΡΓ.Α ΔΞ2014 Απόθαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (ΦΔΚ Β3250/ ) «Σξνπνπνίεζε θαη ζπκπιήξσζε ηεο αξηζκ. Γ6Α ΔΞ2014/ απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ, σο πξνο ηηο Γηεπζύλζεηο ηξαηεγηθνύ ρεδηαζκνύ θαη Οηθνλνκηθήο Γηνίθεζεο, Δπίιπζεο Γηαθνξώλ θαη Δθαξκνγήο ηεο Φνξνινγηθήο Πνιηηηθήο θαη Ννκνζεζίαο». δ. Σεο αξηζκ. Γ.ΟΡΓ.Α ΔΞ2014 (ΦΔΚ Β 165/ ) Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ «Αλαθαζνξηζκόο ηεο θαζ ύιελ αξκνδηόηεηαο θαη ηνπ ρξόλνπ έλαξμεο ιεηηνπξγίαο ηνπ Απηνηεινύο Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ, θαζώο θαη ηνπ ρξόλνπ έλαξμεο ιεηηνπξγίαο ηνπ Απηνηεινύο Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο, Ννκηθήο θαη Γηνηθεηηθήο 1

2 Τπνζηήξημεο ηεο ίδηαο Γηεύζπλζεο θαη ηεο θαζ ύιελ αξκνδηόηεηαο ηνπ Γξαθείνπ Δπαλεμέηαζεο ηνπ ίδηνπ Σκήκαηνο». ε. Σεο αξηζκ. Γ.Δ.Γ. Β ΔΞ2015/ (ΦΔΚ Β 815/ ) Απόθαζεο ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ. ζ. Σεο ΠΟΛ 1002/ Aπόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ (ΦΔΚ Β 55/ ). 2. Σελ ΠΟΛ 1069/ Δγθύθιην ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ. 3. Σε κε εκεξνκελία θαηάζεζεο. θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ ελδηθνθαλή πξνζθπγή ηεο εηαηξίαο κε ηελ επσλπκία «..», ΑΦΜ., πνπ εδξεύεη ζηελ, θαηά ησλ ππ αξηζκ. πξάμεσλ επηβνιήο πξνζηίκνπ επί παξαβάζεσλ ηήξεζεο βηβιίσλ θαη έθδνζεο ζηνηρείσλ δηαρεηξηζηηθώλ πεξηόδσλ 2011,2012,2013 αληίζηνηρα θαη ηα πξνζθνκηδόκελα κε απηήλ ζρεηηθά έγγξαθα. 4. Σηο απόςεηο ηεο αλσηέξσ θνξνινγηθήο αξρήο. 5. Σελ από.. εηζήγεζε ηνπ Γξαθείνπ Δπαλεμέηαζεο ηνπ Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο, Ννκηθήο θαη Γηνηθεηηθήο Τπνζηήξημεο ηεο Τπεξεζίαο καο. Δπί ηεο από.. θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ηεο εηαηξίαο κε ηελ επσλπκία «.» ε νπνία θαηαηέζεθε εκπξόζεζκα θαη κεηά ηελ κειέηε θαη ηελ αμηνιόγεζε όισλ ησλ πθηζηάκελσλ ζην ζρεηηθό θάθειν εγγξάθσλ θαη ησλ πξνβαιιόκελσλ ιόγσλ ηεο ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο, επαγόκαζηε ηα αθόινπζα: Καηόπηλ ηνπ ππ αξίζκ εγγξάθνπ ηνπ Δηζαγγειέα Οηθνλνκηθνύ Δγθιήκαηνο θαζώο θαη ηνπ ππ αξίζκ. Πξση εγγξάθνπ ηνπ ΓΟΔ Π.Γ Αηηηθήο εθδόζεθε ην ππ αξηζκ. Πξση. δειηίν πιεξνθνξηώλ ηνπ ΓΟΔ Πεξηθεξεηαθήο Γηεύζπλζεο.. βάζεη ηνπ νπνίνπ, ε πξνζθεύγνπζα δηθεγνξηθή εηαηξία, παξά ην όηη εθπξνζώπεζε ηδηώηεο- πειάηεο ζε πνηληθέο ππνζέζεηο απηώλ ζηα Γηθαζηήξηα ηεο.., δελ εμέδσζε ην ζρεηηθό γξακκάηην πξνείζπξαμεο θαηά ηελ εκεξνκελία πνπ δηεμήρζε ε δίθε αιιά κήλεο, ζε θάπνηεο δε πεξηπηώζεηο θαη έηε, αξγόηεξα. Καηόπηλ ησλ αλσηέξσ εγγξάθσλ, εθδόζεθε ε ππ αξίζκ.. εληνιή ειέγρνπ ε νπνία είρε σο απνηέιεζκα ηελ ζύληαμε ηνπ από ζεκεηώκαηνο δηαπηζηώζεσλ θαζώο θαη ηεο από.. έθζεζεο ειέγρνπ ηεο Γ.Ο.Τ βάζεη ηεο νπνίαο ε πξνζθεύγνπζα: Α)ρξήζε 2011: γηα παξάζηαζε ελώπηνλ ηνπ Μνλνκεινύο Πιεκκειεηνδηθείνπ. ηελ γηα ινγαξηαζκό ηνπ πειάηε ηεο,., εμέδσζε γξακκάηην πξνθαηαβνιήο εμόδσλ ηελ Σελ ίδηα εκεξνκελία εμέδσζε θαη απόδεημε παξνρήο ππεξεζηώλ. Β)ρξήζε 2012: γηα παξάζηαζε ελώπηνλ ηνπ Μνλνκεινύο Πιεκκειεηνδηθείνπ ηελ γηα ινγαξηαζκό ηνπ πειάηε ηεο,., εμέδσζε γξακκάηην πξνθαηαβνιήο εμόδσλ ηελ Σελ ίδηα εκεξνκελία εμέδσζε θαη απόδεημε παξνρήο ππεξεζηώλ. Γ)ρξήζε 2013: γηα παξάζηαζε ελώπηνλ ηνπ Μνλνκεινύο Πιεκκειεηνδηθείνπ ηελ γηα ινγαξηαζκό ηνπ πειάηε ηεο,., εμέδσζε γξακκάηην πξνθαηαβνιήο εμόδσλ ηελ Σελ ίδηα εκεξνκελία εμέδσζε θαη απόδεημε παξνρήο ππεξεζηώλ. 2

3 Άπνςε ηνπ ειέγρνπ ήηαλ όηη ελώ εθδόζεθαλ ηα παξαζηαηηθά εζόδσλ απηά πξέπεη λα ζεσξεζνύλ σο κε εθδνζέληα θαζόζνλ εθδόζεθαλ κεηά ηελ νινθιήξσζε ηεο παξερόκελεο ππεξεζίαο. Δμέδσζε έηζη ηηο πξνζβαιιόκελεο ππ αξίζκ.. θαη πξάμεηο επηβνιήο πξνζηίκνπ επί παξαβάζεσλ ηήξεζεο βηβιίσλ θαη έθδνζεο ζηνηρείσλ, έθαζηε ησλ νπνίσλ επέβαιε πξόζηηκν ύςνπο 800 γηα κε έθδνζε ΑΠΤ ζε κία πεξίπησζε αμίαο κηθξόηεξεο ησλ H πξνζθεύγνπζα δηθεγνξηθή εηαηξεία, κε ηελ ππό θξίζε ελδηθνθαλή πξνζθπγή, δεηά ηελ αθύξσζε ησλ σο άλσ πξάμεσλ επηβνιήο πξνζηίκνπ επηθαινύκελε όηη : Α) Η κε έθδνζε απόδεημεο παξνρήο ππεξεζηώλ δελ έρεη σο απνηέιεζκα ηελ απόθξπςε ηεο ζπλαιιαγήο όηαλ παξά ηε κε έθδνζε ησλ ελ ιόγσ ζηνηρείσλ ε ζπλαιιαγή θαη ην ύςνο ηεο πξνθύπηεη από επίζεκα βηβιία ή άιια θνξνινγηθά ζηνηρεία πνπ ππνρξενύηαη θαηά λόκν λα ηεξεί ε επηρείξεζε Β) Υξνληθό νξίδνληα γηα ηελ έθδνζε απόδεημεο δελ απνηειεί ν ρξόλνο παξάζηαζεο ζην δηθαζηήξην, γηα ην νπνίν δελ εηζέπξαμε ακνηβή, αιιά ν ρξόλνο θαηαβνιήο ησλ εμόδσλ ζην ζύιινγν πνπ ηνπνζεηείηαη κεηά ηε ζπδήηεζε ηεο ππόζεζεο, ζε ζπλεξγαζία θαη ζπλελλόεζε κε ηα δηθαζηήξηα ηα νπνία ην απνδέρζεθαλ. Δμάιινπ, ν δηθεγόξνο πξνβαίλεη ζε πιήζνο ελεξγεηώλ θαη κεηά ηε ζπδήηεζε ηεο ππόζεζεο (έιεγρνο θαζαξνγξαθήο ηεο απόθαζεο, ιήςε θαη άζθεζε εθέζεσο θαη απηήο) πνπ παξαηείλνπλ ηνλ ρξόλν παξνρήο ηεο ππεξεζίαο. Γ) Από ηε κεηαγελέζηεξε έθδνζε απνδείμεσλ παξνρήο ππεξεζηώλ ε πξνζθεύγνπζα δελ απνθόκηζε θαλέλα απνιύησο όθεινο, απελαληίαο, ππήξμε θνξνινγηθά ζπλεπήο θαηαβάιινληαο ηνλ αλαινγνύληα θόξν εηζνδήκαηνο θαη θόξν πξνζηηζέκελεο αμίαο. Δπεηδή ζύκθσλα κε ην πξώην εδάθην ηεο παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 «Κώδηθα Φνξνινγηθήο Γηαδηθαζίαο» (ΦΔΚ 170/ Σεύρνο Α ), όπσο ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρύεη κε ηελ παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 49 ηνπ Ν. 4223/2013 (ΦΔΚ 287/ , Σεύρνο Α ): «Ο ςπόσπεορ, εθόζον αμθιζβηηεί οποιαδήποηε ππάξη πος έσει εκδοθεί ζε βάπορ ηος από ηη Φοπολογική Διοίκηζη, ή ζε πεπίπηωζη ζιωπηπήρ άπνηζηρ οθείλει να ςποβάλει ενδικοθανή πποζθςγή με αίηημα ηην επανεξέηαζη ηηρ ππάξηρ ζηο πλαίζιο διοικηηικήρ διαδικαζίαρ από ηην Υπηπεζία Εζωηεπικήρ Επανεξέηαζηρ ηηρ Φοπολογικήρ Διοίκηζηρ» Δπεηδή ζύκθσλα κε ην άξζξν 13 3 πδ 186/92 όπσο απηό ίζρπε πξηλ ηελ ηξνπνπνίεζε ηνπ κε ην άξζξν 19 παξ.22 Ν.3842/2010 «ζηελ πεξίπησζε παξνρήο ππεξεζίαο ε απόδεημε εθδίδεηαη ζην ρξόλν πνπ νξίδεηαη από ηηο δηαηάμεηο ησλ παξαγξάθσλ 14 θαη 15 ηνπ άξζξνπ 12 γηα ην ηηκνιόγην, κε εμαίξεζε ηελ απόδεημε παξνρήο ππεξεζηώλ ησλ αζθνύλησλ ειεπζέξην επάγγεικα, ε νπνία εθδίδεηαη κε θάζε επαγγεικαηηθή ηνπο είζπξαμε, θαζώο θαη ηα εηζηηήξηα ζεακάησλ ή κεηαθνξάο πξνζώπσλ, ηα νπνία εθδίδνληαη ην αξγόηεξν θαηά ην ρξόλν έλαξμεο ηνπ ζεάκαηνο ή ηεο κεηαθνξάο». Δπεηδή ην σο άλσ εδάθην αληηθαηαζηάζεθε κε ηελ παξ.22 άξζξνπ 19 Ν.3842/2010 σο εμήο :»ζε πεξίπησζε παξνρήο ππεξεζηώλ ε απόδεημε εθδίδεηαη ζην ρξόλν πνπ νξίδεηαη από ηηο δηαηάμεηο ησλ παξαγξάθσλ 14 θαη 15 ηνπ άξζξνπ 12 γηα ην ηηκνιόγην, κε εμαίξεζε ηελ πεξίπησζε 3

4 παξνρήο ππεξεζηώλ από ηνπο αζθνύληεο ειεπζέξην επάγγεικα πξνο ην Γεκόζην θαη ηα Ννκηθά Πξόζσπα Γεκνζίνπ Γηθαίνπ όπνπ ε απόδεημε εθδίδεηαη κε θάζε επαγγεικαηηθή ηνπο είζπξαμε.» Δπεηδή ην άξζξν πδ 186/1992 νξίδεη όηη «ζηελ πεξίπησζε παξνρήο ππεξεζίαο ην ηηκνιόγην εθδίδεηαη κε ηελ νινθιήξσζε ηεο παξνρήο. Οηαλ ε παξνρή ππεξεζίαο δηαξθεί, εθδίδεηαη ηηκνιόγην θαηά ην ρξόλν πνπ θαζίζηαηαη απαηηεηό κέξνο ηεο ακνηβήο, γηα ην κέξνο απηό θαη ηελ ππεξεζία πνπ παξαζρέζεθε. Πάλησο, ην ηηκνιόγην δε κπνξεί λα εθδνζεί πέξαλ ηεο δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ πνπ παξαζρέζεθε ππεξεζία» Δπεηδή ε σο άλσ ηξνπνπνίεζε πνπ επήιζε κε ην άξζξν 19 Ν.3842/2010 ηέζεθε ζε ηζρύ από ηε δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν πνπ αξρίδεη από 01/01/2011 βάζεη ησλ νξηδόκελσλ ζην άξζξν 92 1 πεξ.ηβ Ν.3842/2010 Δπεηδή ν Κώδηθαο Βηβιίσλ θαη ηνηρείσλ θαηαξγήζεθε θαη αληηθαηαζηάζεθε κε ηνλ Ν.4093/2012 /ΦΔΚ Α222/ ν νπνίνο ζην άξζξν 7 4 πεξ.β νξίδεη όηη : «ν ρξόλνο έθδνζεο ησλ απνδείμεσλ, νξίδεηαη, θαηά πεξίπησζε σο εμήο: ζηελ παξνρή ππεξεζηώλ, ζην ρξόλν πνπ νξίδεηαη από ηηο δηαηάμεηο ηεο παξαγξάθνπ 14 θαη ηνπ πξώηνπ εδαθίνπ ηεο παξαγξάθνπ 15 ηνπ άξζξνπ 6, κε εμαίξεζε ηελ πεξίπησζε παξνρήο ππεξεζηώλ από ηνπο αζθνύληεο ειεπζέξην επάγγεικα πξνο ην Γεκόζην θαη ηα Ννκηθά Πξόζσπα Γεκνζίνπ Γηθαίνπ όπνπ ε απόδεημε εθδίδεηαη κε θάζε επαγγεικαηηθή ηνπο είζπξαμε..». Δπεηδή ζην άξζξν 6 παξ.14 Ν.4093/2012 νξίδεηαη όηη «ην ηηκνιόγην εθδίδεηαη θαηά ηελ παξάδνζε ή ηελ έλαξμε ηεο απνζηνιήο ησλ αγαζώλ ζηνλ παξαιήπηε, θαηά πεξίπησζε.. ηελ πεξίπησζε παξνρήο ππεξεζίαο ην ηηκνιόγην εθδίδεηαη κε ηελ νινθιήξσζε ηεο παξνρήο. Όηαλ ε παξνρή ππεξεζίαο δηαξθεί, εθδίδεηαη ηηκνιόγην θαηά ην ρξόλν πνπ θαζίζηαηαη απαηηεηό κέξνο ηεο ακνηβήο, γηα ην κέξνο απηό θαη ηελ ππεξεζία πνπ παξαζρέζεθε. Πάλησο, ην ηηκνιόγην δε κπνξεί λα εθδνζεί πέξαλ ηεο δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ πνπ παξαζρέζεθε ππεξεζία» Δπεηδή ζην άξζξν 6 παξ.15 Ν.4093/2012 εδ.1 νξίδεηαη όηη «εάλ ν αγνξαζηήο ησλ αγαζώλ ή ππεξεζηώλ είλαη πξόζσπν ηεο παξαγξάθνπ 1 ηνπ άξζξνπ 3, ην ηηκνιόγην κπνξεί λα εθδνζεί κέρξη ην ηέινο ηεο δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ κέζα ζηελ νπνία έγηλε ε παξάδνζε ή ε απνζηνιή ησλ αγαζώλ ή ε παξνρή ησλ ππεξεζηώλ ή ε πηζηνπνίεζε δεκνζίσλ έξγσλ ή ε νξηζηηθνπνίεζε από ηηο αξκόδηεο αξρέο ηεο πώιεζεο ζπγγξακκάησλ.» Δπεηδή ζύκθσλα κε ην άξζξν 5 2 πεξ.α ππνπεξ.αβ «Γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ αληηθεηκεληθνύ ζπζηήκαηνο δίδνληαη νη πην θάησ ελλνηνινγηθνί πξνζδηνξηζκνί : α)βάζε Τπνινγηζκνύ Νν 1 ( ΒΑ.ΤΠ.1 ) είλαη ην αληηθεηκεληθό πνζό επί ηνπ νπνίνπ εθαξκόδνληαη νη ζπληειεζηέο βαξύηεηαο γηα ζπγθεθξηκέλεο παξαβάζεηο, όπσο ζηηο θαη ηδίαλ δηαηάμεηο νξίδεηαη. Σν πνζό ηεο βάζεο απηήο θιηκαθώλεηαη αλάινγα κε ηελ θαηεγνξία ησλ βηβιίσλ, πνπ ππνρξενύηαη λα ηεξεί θάζε ππόρξεν πξόζσπν ηνπ ΚΒ σο εμήο :.α.β Γηα ππόρξενπο ζε ηήξεζε βηβιίσλ Β Καηεγνξίαο εμαθόζηα (600) επξώ θαη γηα ηηο απηνηειείο παξαβάζεηο ησλ πεξηπηώζεσλ α θαη ε ηεο παξαγξάθνπ 8 ηνπ άξζξνπ απηνύ ζε νθηαθόζηα (800) Δπξώ.».ύκθσλα δε κε ην ίδην σο άλσ άξζξν πεξ.β ππνπεξ.β «ζη. Απηνηειείο παξαβάζεηο είλαη απηέο, πνπ νξίδνληαη ζηελ 4

5 παξάγξαθν 8 ηνπ άξζξνπ απηνύ γηα ηηο νπνίεο επηβάιιεηαη ηδηαίηεξν πξόζηηκν γηα θάζε παξάβαζε.» Δπεηδή ζην άξζξν 5 παξ.8 ηνπ Ν.2523/97 νξίδεηαη όηη «νη παξαθάησ πεξηπηώζεηο, γηα ηελ επηβνιή ηνπ αληηθεηκεληθνύ πξνζηίκνπ, ζεσξνύληαη απηνηειείο παξαβάζεηο, γηα ηηο νπνίεο εθαξκόδεηαη ε Βάζε Τπνινγηζκνύ Νν 1(ΒΑ.ΤΠ.1) ν δε ζπληειεζηήο βαξύηεηαο, εθόζνλ δελ νξίδεηαη δηαθνξεηηθά, έρεη αξηζκεηηθή ηηκή έλα (1) α) Η παξάιεηςε έθδνζεο θάζε ζηνηρείνπ πνπ νξίδεηαη από ηηο δηαηάμεηο ηνπ ΚΒ..» Δπεηδή ζην άξζξν 5 παξ.10 Ν.2523/97 αλαθέξεηαη όηη: «νη παξαθάησ πεξηπηώζεηο, επίζεο ζεσξνύληαη απηνηειείο παξαβάζεηο γηα ηηο νπνίεο εθαξκόδεηαη ε Βάζε Τπνινγηζκνύ Νν 2 (ΒΑ.ΤΠ.2),όπσο εηδηθόηεξα πξνζδηνξίδεηαη ζηηο θαη ηδία δηαηάμεηο θαη ε ηηκή ηνπ θαηά πεξίπησζε ηζρύνληνο ζπληειεζηή βαξύηεηαο: α) όηαλ ε παξάβαζε αλαθέξεηαη ζε κε έθδνζε ή ζε αλαθξηβή έθδνζε ησλ ζηνηρείσλ, πνπ νξίδνληαη από ηνλ ΚΒ θαη έρεη σο απνηέιεζκα ηελ απόθξπςε ηεο ζπλαιιαγήο ή κέξνπο απηήο, ε δε απνθξπβείζα αμία είλαη κεγαιύηεξε ησλ 1200 επξώ επηβάιιεηαη πξόζηηκν γηα θάζε παξάβαζε ίζν κε ηελ αμία ηεο ζπλαιιαγήο ή ηνπ κέξνπο απηήο πνπ απνθξύθηεθε» Δπεηδή ζην άξζξν Ν.4174/2013 νξίδεηαη όηη «παξαβάζεηο πνπ δηαπξάρζεθαλ κέρξη ηηο 31/12/2013, αλεμάξηεηα από ην ρξόλν δηαπίζησζεο ηνπο, θαη ην ζρεηηθό πξόζηηκν ππνινγίδεηαη ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ησλ άξζξσλ 4,5 θαη 6 Ν.2523/1997, εμαθνινπζνύλ λα εθαξκόδνληαη νη δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 9 παξάγξαθνο 6 ηνπ ίδηνπ λόκνπ, εθόζνλ ν θνξνινγνύκελνο, κε δήισζε ηνπ πξνο ηνλ Πξντζηάκελν ηεο αξρήο πνπ εμέδσζε ηελ πξάμε επηβνιήο πξνζηίκνπ εληόο απνθιεηζηηθήο πξνζεζκίαο ηξηάληα εκεξώλ από ηελ θνηλνπνίεζε ηεο, απνδερζεί αλεπηθύιαθηα ην ζύλνιν ησλ παξαβάζεσλ πνπ αλαθέξνληαη ζε απηή θαη θαηαβάιεη, ηαπηόρξνλα, ηνπιάρηζηνλ πνζνζηό 40% ηεο ζπλνιηθήο νθεηιήο, ελώ ην ππόινηπν πνζό θαηαβάιιεηαη εθάπαμ κέρξη ηελ ηειεπηαία εξγάζηκε εκέξα ηνπ επόκελνπ κήλα ηεο απνδνρήο» Δπεηδή νη παξαβάζεηο ηεο πξνζθεύγνπζαο δηαπξάρζεζαλ ζηηο ρξήζεηο 2011,2012 θαη 2013 όπνπ βάζεη ησλ αλσηέξσ δηαηάμεσλ ππήξρε ππνρξέσζε έθδνζεο ηεο απόδεημεο κε ηελ οιοθιήρφζε ηες παροτής θαη πάληφς κέζα ζηελ ΙΓΙΑ δηατεηρηζηηθή περίοδο ποσ παραζτέζεθε σπερεζία. Δπεηδή επνκέλσο ζηηο επίκαρεο δηαρεηξηζηηθέο πεξηόδνπο δελ ίζρπε γηα ηνπο αζθνύληεο ειεπζέξην επάγγεικα ε ππνρξέσζε έθδνζεο απόδεημεο παξνρήο ππεξεζηώλ θαηά ηελ είζπξαμε ηεο ακνηβήο όπσο εζθαικέλα αλαθέξεηαη ζηελ ππό θξίζε ελδηθνθαλή πξνζθπγή Δπεηδή ν ηζρπξηζκόο ηεο πξνζθεύγνπζαο, βαζηδόκελνο ζηελ ππ αξίζκ. 3718/2011 απόθαζε ηνπ ηδ, πεξί ηνπ όηη «ε κε έθδνζε απόδεημεο παξνρήο ππεξεζηώλ δελ έρεη σο απνηέιεζκα ηελ απόθξπςε ηεο ζπλαιιαγήο όηαλ παξά ηελ κε έθδνζε ησλ ελ ιόγσ ζηνηρείσλ ε ζπλαιιαγή θαη ην ύςνο ηεο πξνθύπηεη από επίζεκα βηβιία ή άιια θνξνινγηθά ζηνηρεία» δελ βξίζθεη εθαξκνγή ελ πξνθεηκέλσ 5

6 Δπεηδή, όπσο ζαθώο πξνθύπηεη από ηηο αλσηέξσ δηαηάμεηο, ρξνληθό ζεκείν έθδνζεο ηεο απόθαζεο απνηειεί ε νινθιήξσζε ηεο παξνρήο. Ο ζρεηηθόο ηζρπξηζκόο ηεο πξνζθεύγνπζαο πεξί ηνπ όηη ρξνληθό νξίδνληα δελ απνηειεί ν ρξόλνο παξάζηαζεο ζην δηθαζηήξην,γηα ην νπνίν όπσο αλαθέξεη δελ εηζπξάρζεθε ακνηβή, αιιά ν ρξόλνο θαηαβνιήο ησλ εμόδσλ ζην ζύιινγν είλαη λόκσ αβάζηκνο. Σν ρξνληθό ζεκείν όπνπ θαηαβάιινληαη ηα έμνδα παξαζηάζεσο ζηνλ εθάζηνηε δηθεγνξηθό ζύιινγν δελ παίδεη απνιύησο θαλέλα ξόιν θαη νη ηζρπξηζκνί ηεο πξνζθεύγνπζαο πεξί ζπλελλνήζεσο κε ηα δηθαζηήξηα θαη θάιπςεο ιάζνπο ηεο γξακκαηέσο ηεο έδξαο πξνβάιινληαη αιπζηηειώο θαη αλαπνδείθησο. Σν ρξνληθό ζεκείν έθδνζεο ηεο απόδεημεο παξνρήο ππεξεζηώλ πξνζδηνξίδεηαη εθ ηνπ λόκνπ θαη όρη θαηόπηλ ζπλελλόεζεο ησλ δηθεγόξσλ κε ηα δηθαζηήξηα. Πεξαηηέξσ, θαη όζνλ αθνξά ηνλ ηζρπξηζκό ηεο πξνζθεύγνπζαο πεξί επέθηαζεο ηνπ ρξόλνπ παξνρήο ηεο ππεξεζίαο πέξαλ ηεο εκέξαο παξάζηαζεο ζην δηθαζηήξην κε ηελ έλλνηα ηνπ ειέγρνπ θαζαξνγξαθήο ηεο απόθαζεο,ιήςεο αληηγξάθνπ θαη άζθεζεο εθέζεσο απηόο δελ επζηαζεί θαζώο, όπσο ζαθώο νξίδεηαη ζην λόκν, αθόκα θαη όηαλ ε παξνρή ππεξεζίαο δηαξθεί εθδίδεηαη απόδεημε θαηά ην ρξόλν πνπ θαζίζηαηαη απαηηεηό κέξνο ηεο ακνηβήο γηα ην κέξνο απηό θαη ηελ ππεξεζία πνπ παξαζρέζεθε. Δμάιινπ απηό είλαη απνιύησο ινγηθό θαη θαηά ηε ζπλαιιαθηηθή πξαθηηθή, θαζ όιε δει. ηε δηάξθεηα παξνρήο ππεξεζηώλ λα εηζπξάηηεηαη ελδηάκεζα ακνηβή πξνθεηκέλνπ λα αληηκεησπηζηνύλ ηα πάγηα έμνδα. ε θάζε δε πεξίπησζε είζπξαμεο από ηνλ επηηεδεπκαηία κέξνπο ηεο ακνηβήο ηνπ αλαθύπηεη θαηά ην ρξόλν απηό ε ππνρξέσζε ηνπ λα εθδώζεη ην πξνβιεπόκελν λόκηκν θνξνινγηθό ζηνηρείν. Δπνκέλσο αθόκα θαη αλ ππήξρε πεξίπησζε παξάηαζεο ηνπ ρξόλνπ παξνρήο ηεο ππεξεζίαο, ππνρξέσζε έθδνζεο απόδεημεο παξνρήο ππεξεζηώλ ζα ππήξρε ζε θάζε πεξίπησζε είζπξαμεο ακνηβήο, εκθαλίδεηαη δε αζύλεζεο θαη ελάληηα ζηνπο ζπλαιιαθηηθνύο θαλόλεο δηθεγόξνο λα κελ έρεη εηζπξάμεη θακκία απνιύησο ακνηβή ζε ρξνληθό δηάζηεκα πνπ ππεξβαίλεη ην έηνο από ηελ παξάζηαζε ζην δηθαζηήξην (όπσο ζπκβαίλεη ζε δύν εθ ησλ επίδηθσλ πεξηπηώζεσλ πνπ απόδεημε εθδόζεθε ζε ρξόλν άλσ ηνπ έηνπο από ηελ παξάζηαζε ζην δηθαζηήξην).πεξαηηέξσ, ε έθδνζε απόδεημεο εληόο δηαθνξεηηθήο δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ απηήο πνπ παξαζρέζεθε ε ππεξεζία αληίθεηηαη ζηηο δηαηάμεηο ηνπ λόκνπ. Δπεηδή όζνλ αθνξά ηνλ ηζρπξηζκό ηεο πξνζθεύγνπζαο πεξί ηνπ όηη ε κεηαγελέζηεξε έθδνζε ησλ απνδείμεσλ δελ αζθεί θακκία απνιύησο επηξξνή θαζώο πιήξσζε ηνλ αλαινγνύληα θόξν εηζνδήκαηνο θαη ηνλ ΦΠΑ είλαη λόκσ αβάζηκνο θαζώο, όπσο θαη αλσηέξσ αλαθέξζεθε, ν λόκνο απαηηεί έθδνζε ηεο απόδεημεο εληόο ηεο ίδηαο δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ κε ηελ παξνρή ηεο ππεξεζίαο. Η δηάηαμε απηή εληάζζεηαη ζηα πιαίζηα ηεο αξρήο ηεο απηνηέιεηαο ησλ ρξήζεσλ ζύκθσλα κε ηελ νπνία θάζε ρξήζε είλαη απηνηειήο θαη αλεμάξηεηε από ηηο άιιεο ρξήζεηο θαη δελ επηηξέπεηαη ν ζπκςεθηζκόο ησλ απνηειεζκάησλ απηήο κε ηα απνηειέζκαηα ησλ πξνεγνύκελσλ ή επόκελσλ ρξήζεσλ. Καηά ζπλέπεηα, ηα αθαζάξηζηα έζνδα θαη θέξδε θαηαηάζζνληαη θαη θνξνινγνύληαη ζηε ρξήζε θαηά ηελ νπνία πξνέθπςαλ θαη απνθηήζεθαλ, αλεμάξηεηα ηνπ ρξόλνπ θαηά ηνλ νπνίν εηζπξάρζεθαλ θαη νη δαπάλεο νη νπνίεο ζπκβάιινπλ ζηελ απόθηεζε εηζνδήκαηνο θαηαηάζζνληαη ζηε ρξήζε ηελ νπνία βαξύλνπλ. Δπεηδή, ελόςεη ησλ αλσηέξσ δηαηάμεσλ, θαζίζηαηαη ζαθέο όηη νη πξνβαιιόκελνη εθ ηεο πξνζθεύγνπζαο ηζρπξηζκνί δελ βξίζθνπλ θαλέλα απνιύησο έξεηζκα ζηηο δηαηάμεηο ηνπ λόκνπ 6

7 Δπεηδή νη δηαπηζηώζεηο ηνπ ειέγρνπ, όπσο απηέο θαηαγξάθνληαη ζηελ από έθζεζε ειέγρνπ ηεο Γ.Ο.Τ... επί ηεο νπνίαο εδξάδνληαη νη πξνζβαιιόκελεο πξάμεηο επηβνιήο πξνζηίκνπ, θξίλνληαη βάζηκεο, απνδεθηέο θαη πιήξσο αηηηνινγεκέλεο, ε ππό θξίζε ελδηθνθαλήο πξνζθπγή πξέπεη λα απνξξηθζεί. Α π ο θ α ζ ί δ ο σ κ ε Σελ απόρρηυε ηεο παξαπάλσ ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο σο πξνο ηελ αθύξσζε ησλ ππ αξίζκ. πξάμεσλ επηβνιήο πξνζηίκνπ επί παξαβάζεσλ ηήξεζεο βηβιίσλ θαη έθδνζεο ζηνηρείσλ γηα ηηο δηαρεηξηζηηθέο πεξηόδνπο 2011,2012 θαη 2013 αληίζηνηρα Ορηζηηθή θοροιογηθή σποτρέφζε ηοσ σπότρεοσ κε βάζε ηελ παρούζα απόθαζε: Α) Γηατεηρηζηηθή περίοδος 2013 Ποζό πιερφκής : 800 Β) Γηατεηρηζηηθή περίοδος 2012 Ποζό πιερφκής : 800 Γ) Γηατεηρηζηηθή περίοδος 2011 Ποζό πιερφκής : 800 Δληειιόκεζα όπσο αξκόδην όξγαλν θνηλνπνηήζεη κε ηε λόκηκε δηαδηθαζία ηελ παξνύζα απόθαζε ζηνλ ππόρξεν. Αθξηβέο Αληίγξαθν Η Τπάιιεινο Σκήκαηνο Γηνηθεηηθήο Τπνζηήξημεο ΜΔ ΔΝΣΟΛΗ ΣΟΤ ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟΤ ΣΗ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟ ΣΟΤ ΑΤΣΟΣΔΛΟΤ ΣΜΗΜΑΣΟ ΔΠΑΝΔΞΔΣΑΗ, ΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΓΙΟΙΚΗΣΙΚΗ ΤΠΟΣΗΡΙΞΗ 7

8 α/α ΑΡΑΠΙΓΟΤ ΔΤΑΓΓΔΛΙΑ-ΝΣΙΝΑ ε κ ε ί φ ζ ε : Καηά ηεο απόθαζεο απηήο επηηξέπεηαη ε άζθεζε πξνζθπγήο ελώπηνλ ησλ αξκόδησλ Γηνηθεηηθώλ Γηθαζηεξίσλ εληόο ηξηάληα (30) εκεξώλ από ηελ θνηλνπνίεζή ηεο κε ππνρξέσζε, επί πνηλή απαξαδέθηνπ άζθεζεο ηεο πξνζθπγήο, επίδνζεο επηθπξσκέλνπ αληηγξάθνπ απηήο ζηελ Τπεξεζία καο εληόο είθνζη (20) εκεξώλ από ηε ιήμε ηεο πξνζεζκίαο γηα ηελ άζθεζή ηεο (άξζ. 126 λ. 2717/99). 8