ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Θεζζαινλίθε 25/02/2016 ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΕΙΑ ΔΗΜΟΙΩΝ ΕΟΔΩΝ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ Αξηζκόο απόθαζεο: 148 Σατ. Δ/νζε : Δγλαηία 45 Σατ. Κώδικας : Θεζζαινλίθε Σελέθφνο : ΦΑΞ : ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ Έρνληαο ππ' όςε: 1. Σηο δηαηάμεηο : α. Σνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (ΦΔΚ Α 170). β. Σεο παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 47 ηνπ Ν. 4331/2015 (ΦΔΚ Α 69) γ. Σνπ άξζξνπ 59 ηνπ π.δ. 111/2014 (Α 178) «Οξγαληζκόο ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ) δ. Σεο αξηζ. Γ6Α ΔΞ 2013/ Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (ΦΔΚ Β 1893) «Καζνξηζκόο ηεο δηάξζξσζεο θαη ησλ αξκνδηνηήησλ ηεο Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ, θαζώο θαη απαξαίηεησλ ιεπηνκεξεηώλ ιεηηνπξγίαο απηήο». ε. Σεο αξηζ. Γ6Α ΔΞ 2013/ Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (ΦΔΚ Β 3367) «Μεηνλνκαζία θαη αλαθαζνξηζκόο ησλ αξκνδηνηήησλ θαη ηεο εζσηεξηθήο δηάξζξσζεο ηεο Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ». ζη. Σεο αξηζ. Γ.ΟΡΓ.Α ΔΞ2014 Απόθαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (ΦΔΚ Β3250/ ) «Σξνπνπνίεζε θαη ζπκπιήξσζε ηεο αξηζκ. Γ6Α ΔΞ2014/ απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ, σο πξνο ηηο Γηεπζύλζεηο ηξαηεγηθνύ ρεδηαζκνύ θαη Οηθνλνκηθήο Γηνίθεζεο, Δπίιπζεο Γηαθνξώλ θαη Δθαξκνγήο ηεο Φνξνινγηθήο Πνιηηηθήο θαη Ννκνζεζίαο». δ. Σεο αξηζκ. Γ.ΟΡΓ.Α ΔΞ2014 (ΦΔΚ Β 165/ ) Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ «Αλαθαζνξηζκόο ηεο θαζ ύιελ αξκνδηόηεηαο θαη ηνπ ρξόλνπ έλαξμεο ιεηηνπξγίαο ηνπ Απηνηεινύο Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ, θαζώο θαη ηνπ ρξόλνπ έλαξμεο ιεηηνπξγίαο ηνπ Απηνηεινύο Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο, Ννκηθήο θαη Γηνηθεηηθήο 1

2 Τπνζηήξημεο ηεο ίδηαο Γηεύζπλζεο θαη ηεο θαζ ύιελ αξκνδηόηεηαο ηνπ Γξαθείνπ Δπαλεμέηαζεο ηνπ ίδηνπ Σκήκαηνο». ε. Σεο αξηζκ. Γ.Δ.Γ. Β ΔΞ2015/ (ΦΔΚ Β 815/ ) Απόθαζεο ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ. ζ. Σεο ΠΟΛ 1002/ Aπόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ (ΦΔΚ Β 55/ ). 2. Σελ ΠΟΛ 1069/ Δγθύθιην ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ. 3. Σε κε εκεξνκελία θαηάζεζεο.. θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ. ελδηθνθαλή πξνζθπγή ηεο.. ηνπ.., ΑΦΜ, θαηνίθνπ.., θαηά ηεο ππ αξίζκ. Πξση.. αξλεηηθήο απάληεζεο ηεο Γ.Ο.Τ. Θεζζαινλίθεο θαη ηα πξνζθνκηδόκελα κε απηήλ ζρεηηθά έγγξαθα. 4. Σελ ππ αξίζκ. Πξση.. αξλεηηθή απάληεζε ηεο Γ.Ο.Τ.. Θεζζαινλίθεο 5. Σηο απόςεηο ηεο αλσηέξσ θνξνινγηθήο αξρήο. 6. Σελ από.. εηζήγεζε ηνπ Γξαθείνπ Δπαλεμέηαζεο ηνπ Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο, Ννκηθήο θαη Γηνηθεηηθήο Τπνζηήξημεο ηεο Τπεξεζίαο καο. Δπί ηεο από θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ. ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ηεο. ε νπνία θαηαηέζεθε εκπξόζεζκα θαη κεηά ηελ κειέηε θαη ηελ αμηνιόγεζε όισλ ησλ πθηζηάκελσλ ζην ζρεηηθό θάθειν εγγξάθσλ θαη ησλ πξνβαιιόκελσλ ιόγσλ ηεο ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο, επαγόκαζηε ηα αθόινπζα: Με ηνλ ππ αξίζκ... ρξεκαηηθό θαηάινγν, βεβαηώζεθε ζην ΑΦΜ ηεο πξνζθεύγνπζαο έθηαθην εηδηθό ηέινο αθηλήησλ (ΔΔΣΑ) γηα ηελ δηαρεηξηζηηθή ρξήζε 2013 ύςνπο 688,50 γηα αθίλεην ηδηνθηεζίαο ηεο επξηζθόκελν ζην.. Η πξνζθεύγνπζα, κε ηελ ππ αξίζκ. Πξση... αίηεζε ηεο πξνο ηελ αξκόδηα Γ.Ο.Τ Θεζζαινλίθεο δήηεζε όπσο ην πνζό απηό θαηαβιεζεί από ηηο αξρηθέο ηδηνθηήηξηεο ηνπ αθηλήηνπ,.., νη νπνίεο ηεο ην κεηαβίβαζαλ ηελ 14/06/2013. Η Γ.Ο.Τ. Θεζζαινλίθεο κε ηελ ππ αξίζκ. πξση. απάληεζε ηεο, αξλήζεθε ην αίηεκα ηεο πξνζθεύγνπζαο επηθαινύκελε όηη εάλ ην αθίλεην ειεθηξνδνηήζεθε από ηελ θαη κεηά, ππόρξενο γηα ηελ θαηαβνιή ηνπ ΔΔΣΑ είλαη ν ηδηνθηήηεο ηνπ αθηλήηνπ ηελ εκεξνκελία ηεο ειεθηξνδόηεζεο. Η πξνζθεύγνπζα, κε ηελ ππό θξίζε ελδηθνθαλή πξνζθπγή, δεηά ηελ αθύξσζε ηεο παξαπάλσ αξλεηηθήο απάληεζεο θαη ηελ επηζηξνθή ηνπ πνζνύ ΔΔΣΑ πνπ εμόθιεζε νινζρεξώο, επηθαινύκελε όηη ην πξόζσπν πνπ βαξύλεηαη κε ην ΔΔΣΑ είλαη ν θύξηνο ηνπ αθηλήηνπ ηελ 01/05/2013 θαηά ηα νξηδόκελα ζαθώο ζην Ν.4152/2013.Όπσο αλαθέξεη,ζε θακκία δηάηαμε ηνπ σο άλσ λόκνπ δελ αλαθέξεηαη σο ππόρξενο θαηαβνιήο ΔΔΣΑ απηόο πνπ ειεθηξνδόηεζε ην αθίλεην, ε δε θνξνινγηθή δηνίθεζε ππνρξενύηαη λα πξνβαίλεη ζε ζηελή γξακκαηηθή εξκελεία ησλ εθαξκνζηέσλ δηαηάμεσλ. 2

3 Επειδή ζύκθσλα κε ην άξζξν 1 Α ππνπαξάγξαθνο Α7 Ν.4152/2013 πεξ.1 «γηα επηηαθηηθνύο ιόγνπο εζληθνύ ζπκθέξνληνο πνπ ζπλίζηαληαη ζηελ επίηεπμε ησλ δεκνζηνλνκηθώλ ζηόρσλ ηνπ Μεζνπξόζεζκνπ Πιαηζίνπ Γεκνζηνλνκηθήο ηξαηεγηθήο, όπσο έρεη εγθξηζεί κε ην άξζξν πξώην ηνπ λ.4093/2012 θαη επηθαηξνπνηεζεί κε ην Ν.4127/2013, γηα ην έηνο 2013, επηβάιιεηαη έθηαθην εηδηθό ηέινο ππέξ ηνπ Γεκνζίνπ ζηηο ελεκηροδοηούμενες, νπνηεδήπνηε θαηά ην δηάζηεκα από ηελ 1 ε Ματνπ 2013 έσο ηελ 31 ε Γεθεκβξίνπ 2013, δνκεκέλεο επηθάλεηεο αθηλήησλ ζύκθσλα κε ηα νξηδόκελα ζηελ παξνύζα ππνπαξάγξαθν, ην νπνίν ζα νλνκάδεηαη ζην εμήο έθηαθην εηδηθό ηέινο αθηλήησλ (Δ.Δ.Σ.Α)» Επειδή ζύκθσλα κε ην άξζξν 1 Α ππνπαξάγξαθνο Α7 Ν.4152/2013 πεξ.2 «αληηθείκελν ηνπ ΔΔΣΑ είλαη νη ειεθηξνδνηνύκελεο δνκεκέλεο επηθάλεηεο αθηλήησλ νπνηαζδήπνηε κνξθήο, αλεμάξηεηα αλ απηέο είλαη απνπεξαησκέλεο ή κε θαηά ηελ σο άλσ εκεξνκελία θαη αλεμάξηεηα από ηελ νξζή αλαγξαθή ησλ ζηνηρείσλ ηνπο ζηνπο ινγαξηαζκνύο θαηαλάισζεο ειεθηξηθνύ ξεύκαηνο» Επειδή ζύκθσλα κε ην άξζξν 1 Α ππνπαξάγξαθνο Α7 λ.4152/2013 πεξ.3 «ππνθείκελν ηνπ ΔΔΣΑ είλαη ν θύξηνο ή επηθαξπσηήο ηνπ αθηλήηνπ ή ην πξόζσπν ζην νπνίν έρεη παξαρσξεζεί ην αθίλεην κε πξνζσξηλό παξαρσξεηήξην ή ην δηθαίσκα εθκεηάιιεπζεο πεξηπηέξνπ, θαηά ην πνζνζηό ζπληδηνθηεζίαο απηνύ, ηελ 1 ε Ματνπ 2013» Επειδή από ην άξζξν 1 Α ππνπαξάγξαθνο Α7 πεξ. 1 Ν.4152/2013 πξνθύπηεη όηη νη ηδηνθηήηεο ή νη επηθαξπσηέο ειεθηξνδνηνύκελνπ νπνηεδήπνηε εληόο ηεο ρξνληθήο πεξηόδνπ από 01/05/13 έσο 31/12/2013 αθίλεηνπ είλαη ππνρξεσκέλνη ζε θαηαβνιή ΔΔΣΑ. Επειδή όπσο πξνθύπηεη από ην πξνζθνκηδόκελν ππ αξηζκ ζπκβόιαην αγνξαπσιεζίαο νξηδνληίσλ ηδηνθηεζηώλ, ην επίδηθν αθίλεην δελ ειεθηξνδνηνύληαλ θαηά ην δηάζηεκα από 01/05/13 έσο θαη (θαηά λόκν έλαξμε ρξνληθνύ δηαζηήκαηνο νθεηιήο ΔΔΣΑ έσο θαη ηελ πξνεγνύκελε εκεξνκελίαο ζύληαμεο ηνπ ζπκβνιαίνπ κεηαβίβαζεο ζηελ πξνζθεύγνπζα δεδνκέλνπ όηη δελ είλαη γλσζηή ε εκεξνκελία κεηεγγξαθήο ηνπ ζπκβνιαίνπ). Επειδή όπσο ζαθώο ζπλάγεηαη από ηα πξνζθνκηδόκελα ζηνηρεία ην αθίλεην ειεθηξνδνηήζεθε κε ηδηνθηήηξηα ηελ πξνζθεύγνπζα, γεγνλόο πνπ δελ ακθηζβεηεί ζηελ ππό θξίζε ελδηθνθαλή θαη ε ίδηα. Επειδή θαη όπσο πξνθύπηεη από ην ζρέδην λόκνπ ηνπ Ν.4152/2013, ζηελ αξρηθή ηνπο δηαηύπσζε, νη δηαηάμεηο ηεο σο άλσ πεξίπησζεο 1 πξνέβιεπαλ όηη ΔΔΣΑ επηβάιιεηαη ζηηο ειεθηξνδνηνύκελεο ηελ 01/05/2013 δνκεκέλεο επηθάλεηεο αθηλήησλ. Καηόπηλ ηξνπνινγίαο πνπ θαηέζεζε ν Τπνπξγόο Οηθνλνκηθώλ επηβιήζεθε ΔΔΣΑ θαη ζε όζα αθίλεηα ειεθηξνδνηνύληαλ έσο ηελ 31/12/2013 έηζη ώζηε, ελώ βάζεη ηνπ ζρεδίνπ λόκνπ απαιιάζζνληαλ ηνπ ΔΔΣΑ όζα αθίλεηα δελ ειεθηξνδνηνύληαλ ηελ 01/05/2013, ζύκθσλα κε ηελ ηειηθή κνξθή ηνπ άξζξνπ 1 Α ππνπαξάγξαθνο Α7 πεξ. 1 Ν.4152/2013 επηβαξύλνληαη κε ΔΔΣΑ όζα αθίλεηα ειεθηξνδνηήζεθαλ νπνηεδήπνηε εληόο ηνπ ρξνληθνύ δηαζηήκαηνο από 01/05/13 έσο 31/12/2013. Επειδή θαζίζηαηαη ζαθέο όηη ε επηβνιή ΔΔΣΑ ζπλδέεηαη κε ηελ ειεθηξνδόηεζε ηνπ αθηλήηνπ. Αθίλεην ην νπνίν νπδέπνηε ειεθηξνδνηήζεθε εληόο ηνπ ρξνληθνύ δηαζηήκαηνο από 01/05/13 έσο 31/12/2013 δελ επηβαξύλεηαη κε ΔΔΣΑ. Από ηε δε αξρηθή κνξθή ηνπ ζρεηηθνύ άξζξνπ (άξζξν 1 Α ππνπαξάγξαθνο Α7 πεξ.1 Ν.4152/2013) πξνθύπηεη όηη ν λνκνζέηεο ζέιεζε λα επηβάιιεη ΔΔΣΑ ζηα ειεθηξνδνηνύκελα ηελ 01/05/2013 αθίλεηα. ηα πιαίζηα απηήο ηεο ινγηθήο όξηζε (άξζξν 1 Α 3

4 ππνπαξάγξαθνο Α7 πεξ.3 λ.4152/2013) θαη σο ππνθείκελν ηνπ ΔΔΣΑ ηνλ θύξην ή επηθαξπσηή ηνπ αθηλήηνπ, θαηά ην πνζνζηό ζπληδηνθηεζίαο απηνύ, ηελ 01/05/13, εκεξνκελία πνπ ηαπηίδεηαη κε ηελ εκεξνκελία πνπ έπξεπε, ζύκθσλα κε ηνλ ίδην ην ζρέδην λόκνπ, λα ειεθηξνδνηείηαη ην αθίλεην. Από ηνλ ζπλδπαζκό ησλ αλσηέξσ δηαηάμεσλ πξνθύπηεη όηη βνύιεζε ηνπ λνκνζέηε ήηαλ λα επηβάιεη κε ΔΔΣΑ ηα ειεθηξνδνηνύκελα ηε 01/05/13 αθίλεηα νξίδνληαο σο ππνθείκελν ηεο εηζθνξάο ηνλ ηδηνθηήηε ηνπ αθηλήηνπ. Παξαηείλνληαο ην ρξνληθό δηάζηεκα θαηά ην νπνίν πξέπεη λα ειεθηξνδνηείηαη ην αθίλεην από ηελ 01/05/13 (αξρηθή κνξθή άξζξνπ ζην ζρέδην λόκνπ) έσο ηελ 31/12/2013 ( άξζξν όπσο ςεθίζηεθε ) δελ ηξνπνπνίεζε παξάιιεια ην άξζξν 1 Α ππνπαξάγξαθνο Α7 πεξ.3 λ.4152/2013, ώζηε λα νξίδεηαη ππνθείκελν ηνπ ΔΔΣΑ ν ηδηνθηήηεο ηνπ αθηλήηνπ νπνηεδήπνηε απηό ειεθηξνδνηήζεθε εληόο ηνπ ρξνληθνύ δηαζηήκαηνο από ηελ 01/05/13 έσο ηελ 31/12/13. Από ην ζύλνιν ησλ δηαηάμεσλ πεξί ΔΔΣΑ ηνπ Ν.4152/2013, πξνθύπηεη όηη ε εηζθνξά απηή επηβάιιεηαη ζε ειεθηξνδνηνύκελα αθίλεηα. Δκθαλίδεηαη αλαθόινπζν κε ην πλεύκα ηνπ λόκνπ λα ππνρξενύηαη ζε θαηαβνιή ΔΔΣΑ ηδηνθηήηεο ηνπ αθηλήηνπ ηελ 01/05/13 όηαλ ηε ζπγθεθξηκέλε ρξνληθή ζηηγκή ην αθίλεην δελ ειεθηξνδνηνύληαλ (όπσο ελ πξνθεηκέλσ) θαη λα ηνπ επηβιεζεί κεηαγελέζηεξα ΔΔΣΑ ζε ρξνληθό ζεκείν πνπ ειεθηξνδνηείηαη κελ ην αθίλεην αιιά ν ίδηνο δελ είλαη ηδηνθηήηεο απηνύ. Βάζεη επνκέλσο ησλ αλσηέξσ θαη ζηα πιαίζηα ηνπ ζηόρνπ ηνπ πξνο αύμεζε ησλ εζόδσλ ηνπ θξάηνπο γηα αληηκεηώπηζε ηεο δεκνζηνλνκηθήο θξίζεο, θαζίζηαηαη ζαθέο όηη ν λνκνζέηεο ζέιεζε λα επηβάιιεη κε ΔΔΣΑ: α) ειεθηξνδνηνύκελα αθίλεηα β) νπνηεδήπνηε θαηά ην ρξνληθό δηάζηεκα από 01/05/2013 έσο 31/12/2013. γ) νξίδνληαο σο ππνθείκελν ηνλ ηδηνθηήηε ηνπ αθηλήηνπ. Επειδή ζύκθσλα κε όια ηα πξναλαθεξόκελα θαη παξαζέηνληαο ηηο ηζρύνπζεο δηαηάμεηο ηνπ λόκνπ, νξζά ε θνξνινγηθή αξρή απάληεζε αξλεηηθά ζηελ ππ αξίζκ. Πξσηνθόιινπ. αίηεζε ηεο πξνζθεύγνπζαο.. Α π ο θ α ζ ί δ ο σ μ ε Σελ απόρριυε ηεο παξαπάλσ ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο σο πξνο ηελ αθύξσζε ηεο ππ αξίζκ. Πξση.. αξλεηηθήο απάληεζεο ηεο.. Γ.Ο.Τ Θεζζαινλίθεο θαη ηελ απαιιαγή ηεο πξνζθεύγνπζαο από ηελ ππνρξέσζε θαηαβνιήο ΔΔΣΑ νηθ. έηνπο 2013 Οριζηική θορολογική σποτρέφζε ηοσ σπότρεοσ με βάζε ηεν παρούζα απόθαζε: Α) Οικονομικό Έηος 2013 Ποζό πλερφμής : 688,50 4

5 Δληειιόκεζα όπσο αξκόδην όξγαλν θνηλνπνηήζεη κε ηε λόκηκε δηαδηθαζία ηελ παξνύζα απόθαζε ζηνλ ππόρξεν. Αθξηβέο Αληίγξαθν Η Τπάιιεινο Σκήκαηνο Γηνηθεηηθήο Τπνζηήξημεο ΜΕ ΕΝΣΟΛΗ ΣΟΤ ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟΤ ΣΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΟΤ ΑΤΣΟΣΕΛΟΤ ΣΜΗΜΑΣΟ ΕΠΑΝΕΞΕΣΑΗ, ΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΣΙΚΗ ΤΠΟΣΗΡΙΞΗ α/α ΑΡΑΠΙΔΟΤ ΕΤΑΓΓΕΛΙΑ-ΝΣΙΝΑ ε μ ε ί φ ζ ε : Καηά ηεο απόθαζεο απηήο επηηξέπεηαη ε άζθεζε πξνζθπγήο ελώπηνλ ησλ αξκόδησλ Γηνηθεηηθώλ Γηθαζηεξίσλ εληόο ηξηάληα (30) εκεξώλ από ηελ θνηλνπνίεζή ηεο κε ππνρξέσζε, επί πνηλή απαξαδέθηνπ άζθεζεο ηεο πξνζθπγήο, επίδνζεο επηθπξσκέλνπ αληηγξάθνπ απηήο ζηελ Τπεξεζία καο εληόο είθνζη (20) εκεξώλ από ηε ιήμε ηεο πξνζεζκίαο γηα ηελ άζθεζή ηεο (άξζ. 126 λ. 2717/99). 5