ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟ ΣΗ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ

Transcript

1 ΔΛΛΗΝΙΚΗ ΓΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Καιιηζέα 05/10/2016 ΓΔΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΔΙΑ ΓΗΜΟΙΩΝ ΔΟΓΩΝ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ Αξηζκόο απόθαζεο:3353 ΤΠΟΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΑΝΔΞΔΣΑΗ ΣΜΗΜΑ ΔΠΑΝΔΞΔΣΑΗ Α3 Σαρ. Γ/λζε : Αξηζηνγείηνλνο 19 Σαρ. Κώδηθαο : Καιιηζέα Σειέθσλν :. ΦΑΞ :. ΑΠΟΦΑΗ Έρνληαο ππ' όςε: 1. Σηο δηαηάμεηο : Ο ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟ ΣΗ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ α. Σνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (ΦΔΚ Α 170), όπσο ηζρύεη. β. Σεο παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 47 ηνπ λ. 4331/2015 (ΦΔΚ Α 69). γ. Σνπ άξζξνπ 59 ηνπ π.δ. 111/2014 (Α 178) «Οξγαληζκόο ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ». δ. Σνπ άξζξνπ 6 ηεο αξηζκ. Γ6Α ΔΞ 2014 (ΦΔΚ Β 865, 1079 θαη 1846) Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ «Αλαθαζνξηζκόο ηεο εζσηεξηθήο δηάξζξσζεο θαη ησλ αξκνδηνηήησλ νξγαληθώλ κνλάδσλ ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ θαη κεηνλνκαζία νξηζκέλσλ από απηέο», όπσο ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρύεη. ε. Σεο ΠΟΛ 1002/ Aπόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ (ΦΔΚ Β 55/ ) «Δθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (Δηδηθή Γηνηθεηηθή Γηαδηθαζία Δλδηθνθαλήο πξνζθπγή), όπσο απηό ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρύεη από 1/1/2014 θαη θαζνξηζκόο ιεπηνκεξεηώλ γηα ηε ιεηηνπξγία ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ (πξώελ Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο) ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ, ηελ εθαξκνζηέα δηαδηθαζία θαη ηνλ ηξόπν έθδνζεο ησλ απνθάζεσλ απηήο». 2. Σελ ΠΟΛ 1069/ Δγθύθιην ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ. 3. Σελ αξηζκ. Γ.Δ.Γ ΔΞ 2016/ (ΦΔΚ 2759 / η. Β / ) Απόθαζε ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ. 4. Σελ κε εκεξνκελία θαηάζεζεο...θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ...ελδηθνθαλή πξνζθπγή ηνπ πξνζθεύγνληνο,..., ΑΦΜ..., θαηνίθνπ..., νδόο..., θαηά ηεο ππ αξηζκ...πξάμεο Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ, επί παξαβάζεσλ ηήξεζεο βηβιίσλ θαη 31/12/2012, ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 7 ηνπ λ.4337/2015 θαη ηα πξνζθνκηδόκελα κε απηήλ ζρεηηθά έγγξαθα. 5. Σελ ππ αξηζκ...πξάμε Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ, επί παξαβάζεσλ ηήξεζεο βηβιίσλ θαη 31/12/2012, ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 7 ηνπ λ.4337/2015, ηεο νπνίαο δεηείηαη ε αθύξσζε άιισο ε κεηαξξύζκηζή ηεο, θαζώο θαη ηελ από...έθζεζε κεξηθνύ ειέγρνπ εθαξκνγήο ησλ 1

2 δηαηάμεσλ ηνπ Π.Γ.186/1992, ηνπ λ.4093/2012 θαη ηνπ λ.4174/2013 ηεο ειέγθηξηαο ηεο Γ.Ο.Τ...., Σηο απόςεηο ηεο Γ.Ο.Τ Σελ εηζήγεζε ηνπ νξηζζέληνο ππαιιήινπ ηνπ Σκήκαηνο Α3 όπσο απνηππώλεηαη ζην ζρέδην ηεο απόθαζεο. Δπί ηεο κε εκεξνκελία θαηάζεζεο...θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ...ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ηνπ..., ε νπνία θαηαηέζεθε εκπξόζεζκα θαη κεηά ηελ κειέηε θαη ηελ αμηνιόγεζε όισλ ησλ πθηζηάκελσλ ζην ζρεηηθό θάθειν εγγξάθσλ θαη ησλ πξνβαιιόκελσλ ιόγσλ ηεο ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο, επαγόκαζηε ηα αθόινπζα: Με ηελ ππ αξηζκ...πξάμε Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ επί παξαβάζεσλ ηήξεζεο βηβιίσλ θαη 31/12/2012, επηβιήζεθε ζε βάξνο ηνπ πξνζθεύγνληνο πξόζηηκν πνζνύ 600,00 ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 7 ηνπ λ.4337/2015 ιόγσ παξάβαζεο ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 20 ηνπ Π.Γ. 186/1992 (Κ.Β..). Η παξάβαζε αθνξά ζε κε ππνβνιή ζπγθεληξσηηθήο θαηάζηαζεο ηηκνινγίσλ πειαηώλ-πξνκεζεπηώλ γηα ηελ δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν 01/01/ /12/2012. Η πξνζβαιιόκελε πξάμε εθδόζεθε θαηόπηλ ησλ δηαπηζηώζεσλ ηεο από...έθζεζε κεξηθνύ ειέγρνπ εθαξκνγήο ησλ δηαηάμεσλ ηνπ Π.Γ.186/1992, ηνπ λ.4093/2012 θαη ηνπ λ.4174/2013 ηεο ειέγθηξηαο ηεο Γ.Ο.Τ....,.... Ο πξνζθεύγσλ, κε ηελ ππό θξίζε ελδηθνθαλή πξνζθπγή, δεηά λα γίλεη δεθηή ε ελ ιόγσ πξνζθπγή θαη λα αθπξσζεί άιισο κεηαξξπζκηζζεί ε σο άλσ πξνζβαιιόκελε πξάμε, πξνβάιινληαο σο βαζηθό ιόγν όηη ε πξνζβαιιόκελε πξάμε είλαη αλαηηηνιόγεηε δηόηη δελ αλαθέξεη (νύηε πξνθύπηεη από ηελ επηζπλαπηόκελε ζε απηήλ έθζεζε ειέγρνπ) από πνύ απνδεηθλύεηαη όηη δελ ππέβαιε ηηο ελ ζέκαηη ζπγθεληξσηηθέο θαηαζηάζεηο. Δπεηδή ζηελ παξ.1α ηνπ άξζξνπ 20 ηνπ Π.Γ.186/1992 (Κ.Β..) νξίδεηαη: «1. Μέρξη ηελ εηθνζηή πέκπηε (25ε) Ινπλίνπ θάζε ρξόλνπ ππνβάιινληαη ζηελ αξκόδηα Γ.O.Y. ηξηπιόηππεο θαηαζηάζεηο, γηα κεραλνγξαθηθή επεμεξγαζία θαη δηαζηαύξσζε πιεξνθνξηώλ, κε ζπλαιιαγέο θαη δεδνκέλα ηνπ πξνεγνύκελνπ εκεξνινγηαθνύ έηνπο σο εμήο: α. O επηηεδεπκαηίαο θαη ηα πξόζσπα ησλ παξαγξάθσλ 3 θαη 4 ηνπ άξζξνπ 2 ηνπ Kώδηθα απηνύ κε ηηο ζπλαιιαγέο πνπ πξαγκαηνπνίεζαλ γηα ηελ επαγγεικαηηθή ηνπο εμππεξέηεζε ή ηελ εθπιήξσζε ηνπ ζθνπνύ ηνπο, από αγνξέο αγαζώλ θαη ιήςε ππεξεζηώλ, από ρνλδξηθέο πσιήζεηο αγαζώλ θαη παξνρή ππεξεζηώλ, θαη από θαηαβνιή ή είζπξαμε ακνηβώλ, απνδεκηώζεσλ, νηθνλνκηθώλ εληζρύζεσλ θαη άιισλ δηθαησκάησλ.». Δπεηδή ζηηο παξ.1,2 θαη 6 ηνπ άξζξνπ 5 ηνπ λ.2523/1997 νξίδεηαη: 2

3 1. Όπνηνο παξαβαίλεη ηηο δηαηάμεηο ηνπ Κ.Β.. (Π.Γ. 186/1992 ΦΔΚ 84 Α ) ηηκσξείηαη κε πξόζηηκν πνπ πξνζδηνξίδεηαη θαη αληηθεηκεληθό ηξόπν. Γηα ην ζθνπό απηόλ θαζηεξώλνληαη δύν βάζεηο ππνινγηζκνύ, ζπληειεζηέο βαξύηεηαο, θαη αλώηαηα όξηα (νξνθέο). Οη παξαβάζεηο δηαθξίλνληαη ζε δύν θαηεγνξίεο, γεληθέο θαη απηνηειείο. 2. Γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ αληηθεηκεληθνύ ζπζηήκαηνο δίδνληαη νη πην θάησ ελλνηνινγηθνί πξνζδηνξηζκνί: α) Βάζε Τπνινγηζκνύ Νν1 (ΒΑ. ΤΠ. 1) είλαη ην αληηθεηκεληθό πνζό επί ηνπ νπνίνπ εθαξκόδνληαη νη ζπληειεζηέο βαξύηεηαο γηα ζπγθεθξηκέλεο παξαβάζεηο, όπσο ζηηο θαη ηδίαλ δηαηάμεηο νξίδεηαη. Σν πνζό ηεο βάζεο απηήο θιηκαθώλεηαη αλάινγα κε ηελ θαηεγνξία ησλ βηβιίσλ, πνπ ππνρξενύηαη λα ηεξεί θάζε ππόρξεν πξόζσπν ηνπ Κ.Β.., σο εμήο: α.α. Γηα κε ππόρξενπο ζε ηήξεζε βηβιίσλ ή ηεξνύληεο βηβιία Α θαηεγνξίαο 300 (ηξηαθόζηα) επξώ θαη γηα ηηο απηνηειείο παξαβάζεηο ησλ πεξηπηώζεσλ α θαη ε ηεο παξαγξάθνπ 8 ηνπ άξζξνπ απηνύ ζε 400 (ηεηξαθόζηα) επξώ. α.β. Γηα ππόρξενπο ζε ηήξεζε βηβιίσλ Β θαηεγνξίαο 600 (εμαθόζηα) επξώ θαη γηα ηηο απηνηειείο παξαβάζεηο ησλ πεξηπηώζεσλ α θαη ε ηεο παξαγξάθνπ 8 ηνπ άξζξνπ απηνύ ζε 800 (νθηαθόζηα) επξώ. α.γ. Γηα ππόρξενπο ζε ηήξεζε βηβιίσλ Γ θαηεγνξίαο 900 (ελληαθόζηα) επξώ θαη γηα ηηο απηνηειείο παξαβάζεηο ησλ πεξηπηώζεσλ α θαη ε ηεο παξαγξάθνπ 8 ηνπ άξζξνπ απηνύ ζε (ρίιηα δηαθόζηα) επξώ. 6. Γηα ηηο γεληθέο παξαβάζεηο ιακβάλεηαη ππόςε ε Βάζε Τπνινγηζκνύ Νν1 (ΒΑ.ΤΠ. 1) θαη εθαξκόδεηαη ν ζπληειεζηήο βαξύηεηαο κε αξηζκεηηθή ηηκή έλα (1). Καη εμαίξεζε, γηα ηηο πην θάησ παξαβάζεηο ν ζπληειεζηήο βαξύηεηαο θαζνξίδεηαη σο εμήο: δ) ε πεξίπησζε εθπξόζεζκεο ππνβνιήο ζηνηρείσλ ηεο παξαγξάθνπ 1 ηνπ άξζξνπ 20 κεηά ην ηέινο ηνπ έηνπο πνπ έιεμε ε πξνζεζκία ππνβνιήο ηνπο, θαζώο θαη ζηηο πεξηπηώζεηο παξάιεηςεο θαηαρώξηζεο αληηζπκβαιινκέλσλ ή αλαθξηβνύο θαηαρώξηζεο ηεο αμίαο ζε ηξία (3), εθόζνλ νη αλσηέξσ παξαιείςεηο θαη αλαθξίβεηεο αθνξνύλ κεγέζε ζπλνιηθήο αμίαο πάλσ από δεθαηέζζεξηο ρηιηάδεο εμαθόζηα εβδνκήληα ηξία (14.673) επξώ αλά θαηάζηαζε. Ο ίδηνο ζπληειεζηήο ηζρύεη θαη ζε πεξίπησζε κε ππνβνιήο ζηνηρείσλ, εθηόο αλ ν ππόρξενο κέρξη ηε ιήμε ηεο πξνζεζκίαο εμώδηθεο επίιπζεο ηεο δηαθνξάο ή άζθεζεο εκπξόζεζκεο πξνζθπγήο θαηά ηεο απόθαζεο επηβνιήο πξνζηίκνπ ππνβάιιεη εθπξόζεζκα ηα ζηνηρεία θαη πξνθύπηεη όηη ηα ζπλνιηθά κεγέζε αλά θαηάζηαζε είλαη κέρξη ηνπ νξίνπ ηνπ πξνεγνύκελνπ εδαθίνπ, νπόηε εθαξκόδεηαη ζπληειεζηήο βαξύηεηαο ίζνο κε ηε κνλάδα». Δπεηδή ζηελ παξ.3 πεξ.δ ηνπ άξζξνπ 7 ηνπ λ.4337/2015 νξίδεηαη: «Γηα ηηο παξαβάζεηο ησλ δηαηάμεσλ ηνπ Κ.Β.. (Π.Γ. 186/1992, Α 84) θαη ηνπ Κ.Φ.Α.. (Ν. 4093/2012, Α 222), πνπ δηαπξάρζεθαλ κέρξη ηελ εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ησλ άξζξσλ 54 θαη 55 ηνπ Ν. 4174/2013 θαη θαηά ηελ θαηάζεζε ηνπ παξόληνο δελ έρνπλ εθδνζεί νη νξηζηηθέο πξάμεηο επηβνιήο πξνζηίκσλ, δελ εθαξκόδνληαη νη δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 5 ηνπ Ν.2523/1997, αιιά επηβάιινληαη ηα θαησηέξσ πξόζηηκα: 3

4 δ) Γηα ηηο ινηπέο παξαβάζεηο, πνπ δελ ππάγνληαη ζε κηα εθ ησλ αλσηέξσ πεξηπηώζεσλ πνζό ίζν κε ην 1/3 ηνπ νξηδόκελνπ από ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 5 ηνπ Ν.2523/1997, επηβαιιόκελνπ πξνζηίκνπ, θαηά πεξίπησζε, γηα θάζε παξάβαζε.». Δπεηδή ελ πξνθεηκέλσ ζηελ ζειίδα 4 ηνπ θεθαιαίνπ «ΠΡΑΓΜΑΣΙΚΑ ΠΔΡΙΣΑΣΙΚΑ-ΓΙΑΠΙΣΩΔΙ ΔΛΔΓΥΟΤ» ηεο από...πιεξνθνξηαθήο έθζεζεο ησλ ειεγθηώλ ηνπ ΓΟΔ Πεξηθεξεηαθήο Γηεύζπλζεο...,..., ε νπνία αλαθέξεηαη θαη επηζπλάπηεηαη ζηελ νηθεία έθζεζε ειέγρνπ, αλαθέξνληαη ηα εμήο: «Επίζης από ηον ανηιπαραβολικό έλεγτο ηοσ σποζσζηήμαηος διαζηασρώζεις Σσγκενηρφηικών Καηαζηάζεφν ηιμολογίφν πελαηών προμηθεσηών (Δηλώζεις ηρίηφν και Δηλώζεις ηοσ ιδίοσ) προέκσυε όηι ο ελεγτόμενος ζηις τρήζεις 2008, 2009 και 2012 δεν σπέβαλε Σσγκενηρφηικές Καηαζηάζεις ηιμολογίφν πελαηών προμηθεσηών και όηι ηρίηοι (επιηηδεσμαηίες) δήλφζαν ηον ελεγτόμενο Δικηγόρο φς πελάηη προμηθεσηή, ενώ ο ίδιος δεν ζσμπεριέλαβε ηα θορολογικά ζηοιτεία ασηά ζηις ανηίζηοιτα δικές ηοσ ζσγκενηρφηικές καηαζηάζεις(εκησπώζεις ζσγκενηρφηικών καηαζηάζεφν ηρίηφν επιζσνάπηονηαι φς ζηοιτεία Νο6)». Δπεηδή ππάξρεη αληηθεηκεληθή δηαπίζησζε ηεο κε ππνβνιήο ησλ ζπγθεληξσηηθώλ θαηαζηάζεσλ πειαηώλ-πξνκεζεπηώλ γηα ηελ ππό θξίζε δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν νξζώο επηβιήζεθαλ νη πξνβιεπόκελεο θπξώζεηο ηνπ άξζξνπ 7 παξ.3 ηνπ λ. 4337/2015 ιόγσ παξάβαζεο ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 20 ηνπ Π.Γ. 186/1992(Κ.Β..) σο εθ ηνύηνπ ν πξνβαιιόκελνο ηζρπξηζκόο ηνπ πξνζθεύγνληνο πεξί αλαηηηνιόγεηεο πξνζβαιιόκελεο πξάμεο απνξξίπηεηαη σο λόκσ θαη νπζία αβάζηκνο. Δπεηδή νη δηαπηζηώζεηο ηνπ ειέγρνπ όπσο απηέο θαηαγξάθνληαη ζηελ από...έθζεζε κεξηθνύ ειέγρνπ εθαξκνγήο ησλ δηαηάμεσλ ηνπ Π.Γ.186/1992 (Κ.Β..), ηνπ λ.4093/2012 (Κ.Φ.Α..) θαη ηνπ λ.4174/2013(κ.φ.γ.) ηεο ειέγθηξηαο ηεο Γ.Ο.Τ....,... θαζώο θαη ζηελ από...πιεξνθνξηαθή έθζεζε ησλ ειεγθηώλ ηνπ ΓΟΔ Πεξηθεξεηαθήο Γηεύζπλζεο...,..., θξίλνληαη βάζηκεο, απνδεθηέο θαη πιήξσο αηηηνινγεκέλεο. Απνθαζίδνπκε Σελ απόξξηςε ηεο κε εκεξνκελία θαηάζεζεο...θαη κε αξ.πξση...ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ηνπ πξνζθεύγνληνο..., ΑΦΜ:.... Οξηζηηθή θνξνινγηθή ππνρξέσζε ηνπ ππόρξενπ - θαηαινγηδόκελν πνζό κε βάζε ηελ παξνύζα απόθαζε : 4

5 Γηαρεηξηζηηθή πεξίνδνο 01/01/ /12/2012 -Πξόζηηκν ηνπ άξζξνπ 7 παξ.3 ηνπ λ.4337/2015 θαηά παξάβαζε ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 20 παξ.1 ηνπ Π.Γ. 186/1992 (Κ.Β..): 600,00 Δληειιόκεζα όπσο αξκόδην όξγαλν θνηλνπνηήζεη κε ηε λόκηκε δηαδηθαζία ηελ παξνύζα απόθαζε ζηνλ ππόρξεν. ΜΔ ΔΝΣΟΛΗ ΣΟΤ ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟΤ ΣΗ Γ/ΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟ ΣΗ ΤΠΟΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΑΝΔΞΔΣΑΗ ΓΔΩΡΓΙΟ ΦΑΚΟ ε κ ε ί σ ζ ε : Καηά ηεο απόθαζεο απηήο επηηξέπεηαη ε άζθεζε πξνζθπγήο ελώπηνλ ησλ αξκόδησλ Γηνηθεηηθώλ Γηθαζηεξίσλ εληόο ηξηάληα (30) εκεξώλ από ηελ θνηλνπνίεζή ηεο κε ππνρξέσζε, επί πνηλή απαξαδέθηνπ άζθεζεο ηεο πξνζθπγήο, επίδνζεο επηθπξσκέλνπ αληηγξάθνπ απηήο ζηελ Τπεξεζία καο εληόο είθνζη (20) εκεξώλ από ηε ιήμε ηεο πξνζεζκίαο γηα ηελ άζθεζή ηεο (άξζ. 126 λ. 2717/99). 5