Transcript

1

2

3

4

5

6

7

8 08 π ε ρ ι ε χ ό μ ε ν α 12 Το γράμμα της σύνταξης 16 Σιωπηρή παράταση στα συστήματα εισροών-εκροών 20 Άρθρο της Χρύσας Λιάγκου στην ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ Ανενεργό το σύστημα εισροών- εκροών για πάταξη του λαθρεμπορίου καυσίμων 24 ΟΒΕ: Κάτω τα χέρια από το Ταμείο μας 28 Τι είναι τα Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης 38 ΟΒΕ: Πώς γίνεται η σφράγιση των αντλιών καυσίμων 44 Ανά 30 ημέρες η ανάρτηση τιμών στο Παρατηρητήριο Καυσίμων 50 Οι κανόνες ΔΙ.Ε.Π.Π.Υ. για τα καύσιμα 54 Λαθρεμπόριο με κλεμμένα καύσιμα από αγωγό της Πολεμικής Αεροπορίας 55 Επιστροφή επιδομάτων για όσους δεν αγόρασαν πετρέλαιο 56 Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων: Μειώστε τον ΕΦΚ πετρελαίου θέρμανσης 57 Ο τύπος γράφει: Συνασπισμός για μείωση στο πετρέλαιο θέρμανσης ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ Αύγουστος 2014

9

10

11

12 γρ ά μ μ α σ ύ ν τ α ξ η ς 12 ΜΗΝΙΑΙΟ ΠΕΡΙΟΔΙΚΟ ΤΩΝ ΒΕΝΖΙΝΟΠΩΛΩΝ ΌΧΙ στα επαναλαμβανόμενα τέλη χρήσης των αδειών πρατηρίων Με επιστολή της προς τον Υπουργό ΠΕΚΑ κ. Γιάννη Μανιάτη η Ομοσπονδία Βενζινοπωλών Ελλάδος, ζητάει την κατάργηση των λεγόμενων ετησίων ανταποδοτικών τελών για τη χρήση των αδειών πρατηρίων υγρών καυσίμων ή τη μείωση των υπερβολικών προστίμων που φτάνουν εφάπαξ στο 200% σε περίπτωση καθυστέρησης! Éäéïêôçóßá: íùóç Âåíæéíïðùëþí Íïìïý ÁôôéêÞò Ëüíôïõ 8, ÁÈÇÍÁ Ôçë , , Fax: ÅÂÍÁ: info@ebna.gr ÏÂÅ: info@obe.gr Åêäüôçò: Zάγκα Μαρία ÓõíôáêôéêÞ ÅðéôñïðÞ: Ζάγκα Μαρία ÌåóóÞíçò Ãåþñãéïò Ôïýíôáò ããåëïò Επιμέλεια ýëçò: Άρης Âáóéëåßïõ arisvassiliou@yahoo.gr ÄçìïóéïãñáöéêÞ óõíåñãáóßá Στέργιος Âáóéëåßïõ fotasteri@yahoo.gr τ α υ τ ό τ η τ α Όπως, αναφέρεται την επιστολή «είναι γνωστό με την Αριθ. Δ2/Α/Φ.5/οικ.2490/05 (ΦΕΚ 218 Β / Διορθ.Σφαλμ. στο ΦΕΚ-598 Β/5-5-05) : «Καθορισμός ανταποδοτικού τέλους για την έκδοση, τροποποίηση ή επέκταση των αδειών του άρθρου 4 του Ν. 3054/2002 και ετησίων ανταποδοτικών τελών για τη χρήση των αδειών αυτών» επιβάλλονται σχετικά τέλη. Οι υπουργοί Οικονομίας και Οικονομικών Ανάπτυξης καθόρισαν το ετήσιο ανταποδοτικό τέλος για τις άδειες λειτουργίας των πρατηρίων υγρών καυσίμων. Σύμφωνα με την απόφαση, ορίζεται τέλος 40 ευρώ το οποίο πρέπει να καταβληθεί μέσα στο πρώτο εξάμηνο του επόμενου έτους. Σε διαφορετική περίπτωση επιβάλλεται το διπλάσιο ως πρόστιμο! Θεωρούμε εντελώς αναχρονιστικό το τέλος αυτό, το οποίο έχει μετατραπεί σε μη ανταποδοτικό χαράτσι για τα πρατήρια, πολύ δε περισσότερο, την επιβολή του εξοντωτικού ποσοστού 200% ως πρόστιμο καθυστέρησης! Πρέπει να κατανοήσετε ότι οι εποχές άλλαξαν, τα πρατήρια διέρχονται την μεγαλύτερη και καταστροφικότερη περίοδο της ιστορίας τους, έχουν κλείσει χιλιάδες και κάθε επιβάρυνση είναι πλέον δυσβάστακτη. Για το λόγο αυτό σας καλούμε όπως καταργήσετε το τέλος και το πρόστιμο. Για το διάστημα μέχρι την κατάργηση, παρακαλούμε όπως: Διευκρινίσετε τι ακριβώς ισχύει για τον χρόνο καταβολής του τέλους και τον χρόνο επιβολής προστίμου, δεδομένου ότι έχουμε διαμαρτυρίες για διαφορετικές πρακτικές. Καταργήστε ή μειώστε στο 25% του τέλους, το επιβαλλόμενο πρόστιμο». ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ Αύγουστος 2014 ÄÉÏÉÊÇÔÉÊÏ ÓÕÌÂÏÕËÉÏ ÅÂÍÁ ÐÑÏÅÄÑÏÓ: ÆÁÃÊÁ ÌÁÑÉÁ, ÁÍÔÉÐÑÏÅÄÑÏÓ: ΚΟΥΤΡΑΣ ΔΗΜΗΤΡΗΣ, Ã. ÃÑÁÌÌÁÔÅÁÓ: ÊÁËÁÔÆÏÐÏÕËÏÓ ÁÐÏÓÔÏËÏÓ, ÔÁÌÉÁÓ: ΚΡΗΤΙΚΟΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ, ÌÅËÇ: ÊÉÏÕÓÇÓ ÌÉ ÁËÇÓ, ÔÏÕÍÔÁÓ ÁÃÃÅËÏÓ, ÌÅÓÓÇÍÇÓ ÃÅÙÑÃÉÏÓ, ÃÅÙÑÃÁÊÁÊÇÓ ÅÌÌÁÍÏÕÇË, ΞΕΣΤΕΡΝΟΣ ΠΕΡΙΚΛΗΣ ÄÉÏÉÊÇÔÉÊÏ ÓÕÌÂÏÕËÉÏ OBE ÐÑÏÅÄÑÏÓ: ÊÉÏÕÓÇÓ ÌÉ ÁËÇÓ, ÁÍÔÉÐÑÏÅÄÑÏÓ: ÌÅÔÁÎÁÓ ÌÉ ÁËÇÓ, Ã. ÃÑÁÌÌÁÔÅÁÓ: ÔÏÕÍÔÁÓ ÁÃÃÅËÏÓ, OΡΓΑΝΩΤΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: ÁÍÁÍÉÁÄÇÓ ÓÔÁÕÑÏÓ, ÌÅËÇ: ÆÁÃÊÁ ÌÁÑÉÁ, ΓΚΕΚΑΣ ΘΕΟΔΩΡΟΣ ÊÏËÏÊÁÓ ÐÁÍÔÅËÇÓ, ÌÉÓÔÉËÉÄÇÓ ÇËÉÁÓ, ÔÓÁÊÁËÇÓ ÍÉÊÏÓ, ñõóïóðüèçò Ãåþñãéïò Äáíáþí 75, ºëéïí Ô.Ê ÔÇË.: , FAX: info@xrysospathis.gr Õðåýèõíïò ÄéáöÞìéóçò: Åõèýìéïò Ëõìðåñüðïõëïò Äéáöçìçóôéêü ÔìÞìá: ÃêÝñãêç Åýç Õðåýèõíç Óåëéäïðïßçóçò: Áíáóôáóßá ñõóïóðüèç Óåëéäïðïßçóç: ÂáóéëéêÞ ÊåöáëÜ Åýç ÊÝêêïõ

13

14

15

16 16 κλαδικά νέα Σιωπηρή παράταση στα συστήματα εισροών-εκροών Σε έμμεση παράταση προχώρησε το υπουργείο Ανάπτυξης, όσον αφορά την εγκατάσταση των συστημάτων εισροών-εκροών στα πρατήρια υγρών καυσίμων γ κύκλου (λοιπή επικράτεια, πλην Περιφέρειας Αττικής, Π.Ε. Θεσσαλονίκης και Π.Ε. Λάρισας, Αχαΐας, Ηρακλείου, Μαγνησίας και Ιωαννίνων). Σε σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε στις 28 Αυγούστου 2014, στη Γ.Γ. Εμπορίου με συμμετοχή της ΟΒΕ, διαπιστώθηκε καθυστέρηση στην εγκατάσταση των συστημάτων σε μεγάλο αριθμό πρατηρίων της Περιφέρειας με συνέπεια να είναι αδύνατο να εφαρμοστούν πρακτικά όσα προβλέπονται στις σχετικές διατάξεις. Για την καθυστέρηση αυτή, δεν ευθύνονται οι βενζινοπώλες και ως εκ τούτου η εγκύκλιος της Γ.Γ.Εμπ. που εξεδόθη στις 26 Αυγούστου, αφορά σε πρώτη φάση τον έλεγχο της ύπαρξης ή μη συμβάσεων εγκατάστασης μεταξύ πρατηρίων και εταιρειών εγκατάστασης, για να διαπιστωθεί ποια πρατήρια δεν διαθέτουν σύμβαση και δεν αφορά την διακοπή της λειτουργίας όσων πρατηρίων έχουν συμβάσεις. Οι βενζινοπώλες που έχουν συμβάσεις δεν πρέπει να ανησυχούν αλλά θα πρέπει να συνεννοηθούν με τους εγκαταστάτες να τελειώσουν την εγκατάσταση το ταχύτερο δυνατόν. Σημειώνουμε ότι η εγκατάσταση των συστημάτων στην Περιφέρεια έπρεπε να ολοκληρωθεί μέχρι 27 Αυγούστου Μετά την ημερομηνία αυτή θα επιβάλλονται κυρώσεις. Με δεδομένο την διαπίστωση της καθυστέρησης οι κυρώσεις θα αφορούν όσους δεν έχουν συμβάσεις για την εγκατάσταση. ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ Αύγουστος 2014

17 κλαδικά νέα 17 ΘΕΜΑ: «Έλεγχος εγκατάστασης συστημάτων εισροών εκροών στα πρατήρια υγρών καυσίμων». Η εγκύκλιος (26/8/2014) Σας ενημερώνουμε ότι όπως προκύπτει από το χρονοδιάγραμμα εγκατάστασης του συστήματος εισροών εκροών στα πρατήρια υγρών καυσίμων (ΠΟΛ 1009/2012 ΦΕΚ 72/Β/2012) όπως ισχύει, και όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του άρθρου 42 του ν. 4155/2013 (ΦΕΚ 120/Α/2013), στις 27/8/2014 εκπνέει η προθεσμία εγκατάστασης των συστημάτων εισροών-εκροών στα πρατήρια υγρών καυσίμων και για τον γ κύκλο (λοιπή επικράτεια, πλην Περιφέρειας Αττικής, Π.Ε. Θεσσαλονίκης και Π.Ε. Λάρισας, Αχαΐας, Ηρακλείου, Μαγνησίας και Ιωαννίνων) και δεν προβλέπεται να δοθεί άλλη παράταση. Κατόπιν των ανωτέρω παρακαλούμε για την άμεση διενέργεια ελέγχων σχετικά με τη συμμόρφωση των πρατηρίων υγρών καυσίμων της χωρικής σας αρμοδιότητας ως προς την εγκατάσταση και λειτουργία του συστήματος εισροών- εκροών και την ενημέρωση μας για τα αποτελέσματα των ελέγχων αυτών. Σχετικά επισυνάπτεται συνοπτικός οδηγός σημείων ελέγχου του συστήματος εισροών- εκροών και επισημαίνεται ότι οι ενδιαφερόμενες ελεγκτικές υπηρεσίες της επικράτειας μπορούν να εκπαιδευτούν ως προς τον έλεγχο των σημείων αυτών, κατόπιν αιτήματος τους στη Δ/νση Μετρολογίας της Γεν. Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας. Επισημαίνουμε τέλος ότι για τις κυρώσεις που αφορούν παραβίαση διατάξεων των προδιαγραφών εγκατάστασης και λειτουργίας των συστημάτων εισροών εκροών στα πρατήρια υγρών καυσίμων, βρίσκεται σε ισχύ η Κ.Υ.Α Φ2 1871/2013(ΦΕΚ 2173/Β /2013), όπως τροποποιήθηκε με την Κ.Υ.Α. Φ2 518/2014 (ΦΕΚ 575/Β/2014). Ο Γενικός Γραμματέας Εμπορίου Στέφανος Κομνηνός Αύγουστος 2014 ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ

18

19

20 20 κλαδικά νέα Άρθρο της Χρύσας Λιάγκου στην εφημερίδα «Καθημερινή» της 5ης Αυγούστου 2014 Ανενεργό το σύστημα εισροών-εκροών για πάταξη του λαθρεμπορίου καυσίμων Στις περιοχές Αττικής και Θεσσαλονίκης εκτιμάται ότι έχει εγκαταστήσει το 90% των πρατηρίων συστήματα εισροών - εκροών. Ανησυχίες για επάνοδο του λαθρεμπορίου στο πετρέλαιο θέρμανσης με την έναρξη της νέας περιόδου διακίνησης τον προσεχή Οκτώβριο, διατυπώνονται από την αγορά πετρελαιοειδών. Αυτές συνδέονται με το γεγονός ότι η κυβέρνηση ετοιμάζεται να επαναφέρει τη μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (ΕΦΚ) στο πετρέλαιο θέρμανσης, χωρίς να έχει θωρακίσει τη λειτουργία του συστήματος εισροών - εκροών, που μπορεί να διασφαλίσει την πάταξη του λαθρεμπορίου. Τα στοιχεία που παραθέτουν παράγοντες της αγοράς σε σχέση με τη λειτουργία του συστήματος εισροών - εκροών είναι άκρως απογοητευτικά, καθιστούν πλήρως ανεφάρμοστο το μέτρο και υποκρύπτουν έλλειμμα πολιτικής βούλησης για ένα μείζον θέμα όχι μόνο σε σχέση με την απώλεια δημοσίων εσόδων αλλά και σε σχέση με την εξυγίανση της αγοράς και την ενίσχυση του αθέμιτου ανταγωνισμού από τους λαθρέμπορους εις βάρος των υγιών επιχειρήσεων. Στις 31 Αυγούστου λήγει η καταληκτική και δεσμευτική από το Μνημόνιο ημερομηνία για την πλήρη εγκατάσταση συστήματος εισροών - εκροών στα πρατήρια σε όλη την επικράτεια αλλά και στους μεταπωλητές πετρελαίου θέρμανσης οι οποίοι διακινούν το 15-20% περίπου των συνολικών ποσοτήτων πετρελαίου θέρμανσης. ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ Αύγουστος 2014

21 κλαδικά νέα 21 Με βάση τον νόμο, πρατήρια που δεν έχουν εγκαταστήσει σύστημα εισροών - εκροών μέχρι τις 31 Αυγούστου θα πρέπει να κλείσουν. Στις περιοχές Αττικής και Θεσσαλονίκης, που είναι και οι πρώτες που προσαρμόστηκαν με τη σχετική νομοθεσία (α φάση), συστήματα εισροών - εκροών εκτιμάται ότι έχει εγκαταστήσει το 90% των πρατηρίων, από τις περιοχές Λάρισας, Αχαΐας, Ηρακλείου, Μαγνησίας και Ιωαννίνων (β φάση) το 80% και στις περιοχές της λοιπής Επικράτειας (γ φάση) μόλις το 20%. Με τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων (ΓΓΠΣ) του υπουργείου Οικονομικών έχει συνδεθεί το 50% περίπου των πρατηρίων της α φάσης, το 25% της β φάσης και κανένα πρατήριο (0%) της γ φάσης. Ακόμη όμως γι αυτά που έχουν συνδεθεί το κεντρικό σύστημα της ΓΓΠΣ δεν είναι σε θέση να παρακολουθήσει σε τακτική βάση τις διακινήσεις και να διασταυρώσει τα στοιχεία ώστε να επιτευχθεί ο στόχος του μέτρου που είναι η πάταξη της λαθρεμπορίας καυσίμων και της εισφοροδιαφυγής. Μέχρι αυτό να λειτουργήσει πλήρως και αποτελεσματικά, όσοι έχουν επενδύσει στην προμήθεια, την εγκατάσταση και τη σύνδεση του συστήματος δεν έχουν καμία θετική απόδοση έναντι των υπολοίπων που παρανομούν και βέβαια ούτε το κράτος και ο καταναλωτής κάποιο όφελος, επισημαίνουν παράγοντες της αγοράς. Η κατάσταση είναι ακόμη πιο ανεξέλεγκτη σε σχέση με τους μεταπωλητές πετρελαίου θέρμανσης. Το 80% αυτών, έχει παραγγείλει το σύστημα, ελάχιστοι το έχουν τοποθετήσει ενώ κανείς δεν έχει προχωρήσει σε σύνδεση με τη ΓΓΠΣ, αναφέρουν αρμόδιοι παράγοντες. Επισημαίνουν ότι μέχρι τον Οκτώβριο που ξεκινάει η διακίνηση του πετρελαίου θέρμανσης και μαζί η δραστηριοποίηση των μεταπωλητών ακόμη και να εγκατασταθεί δεν προλαβαίνει να ρυθμιστεί. Σύμφωνα με τον νόμο όσοι μεταπωλητές δεν έχουν σύστημα σε λειτουργία όταν ξεκινήσει η περίοδος διακίνησης πετρελαίου θέρμανσης, δεν θα μπορούν να παραλαμβάνουν και να παραδίδουν προϊόν. Μια εύλογη ανησυχία του υγιούς κομματιού της αγοράς είναι ο αθέμιτος ανταγωνισμός που θα υποστούν από πρατηριούχους και μεταπωλητές που δεν έχουν ανταποκριθεί στον νόμο. Σε ό,τι αφορά την κυβερνητική εξαγγελία για μείωση του ΕΦΚ, η αγορά εκφράζει την κατ αρχήν αποδοχή του μέτρου υπό την προϋπόθεση ότι θα λειτουργήσει το σύστημα εισροών - εκροών. Αρμόδια στελέχη επισημαίνουν την αποτελεσματικότητα της εξίσωσης του ΕΦΚ πετρελαίου θέρμανσης και πετρελαίου κίνησης στη μείωση του λαθρεμπορίου. «Κατήργησε κάθε οικονομικό κίνητρο για λαθρεμπορία στο πετρέλαιο θέρμανσης με αποτέλεσμα να κλείσει και η μεγαλύτερη τρύπα φοροδιαφυγής από τα καύσιμα» τονίζει χαρακτηριστικά αρμόδιο στέλεχος της αγοράς, επισημαίνοντας την ανάγκη συνδυασμού της μείωσης του ΕΦΚ με τη λειτουργία του συστήματος εισροών - εκροών. Χθες πάντως ο υφυπουργός Ανάπτυξης Γεράσιμος Γιακουμάτος προανήγγειλε ότι η κυβέρνηση θα προχωρήσει μονομερώς από το φθινόπωρο στη μείωση του ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης. Αύγουστος 2014 ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ

22

23

24 24 κλαδικά νέα ΟΒΕ: Κάτω τα χέρια από το Ταμείο μας Η Ομοσπονδία Βενζινοπωλών Ελλάδος εξέφρασε την αγανάκτησή της γιατί, για μια ακόμη φορά, το Επικουρικό Ταμείο Βενζινοπωλών (ΤΕΑΠΥΚ) γίνεται στόχος της τρόικας και της κυβέρνησης μετά από αλλεπάλληλες υποβαθμίσεις και αρπαγές αποθεματικών. Χωρίς καμία συζήτηση και προειδοποίηση η κυβέρνηση αποδέχτηκε την απαίτηση της τρόικας να ενταχθεί το Ταμείο μας με (ν)τροπολογία «της νύχτας» στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ) μαζί με άλλα ταμεία. Εκβιαστικά δε θέτει τον όρο της μετατροπής του σε επαγγελματικό ταμείο. Μια τέτοια μετατροπή όμως θα σήμαινε και το θάνατο του Ταμείου. Τα επαγγελματικά ταμεία είναι εθελοντικά και όποιος θέλει μετέχει και αποχωρεί όποτε θέλει, δεν διαφέρουν σε τίποτα από ασφάλιση σε ιδιωτικές ασφαλιστικές εταιρείες και το αποτέλεσμα θα είναι η πλήρη αποδυνάμωση του Ταμείο μας. Το ΤΕΑΠΥΚ δεν είναι επιχορηγούμενο ταμείο, είναι βιώσιμο σε βάθος δεκαετιών όπως έδειξαν οι αναλογιστικώς μελέτες, δάνεισε το κράτος και δεν δανείστηκε από αυτό ποτέ, έχει οικονομική ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ Αύγουστος 2014

25 κλαδικά νέα 25 και λογιστική αυτοτέλεια, δεν έχει ανάγκη από κρατική ενίσχυση αλλά, παρόλα αυτά η κυβέρνηση βιαίως το ενέταξε σε ένα ασφυκτικό κλοιό θεσμικού πλαισίου, αφού βέβαια πρώτα φρόντισε με διάφορους τρόπους να υφαρπάξει τα αποθεματικά που επί χρόνια δημιουργούσαν οι βενζινοπώλες με τις εισφορές τους. Στην πράξη κυβέρνηση και τρόικα υλοποιούν μια απαίτηση κάποιων πολυεθνικών που μισούσαν το ταμείο μας και από χρόνια απαιτούσαν την κατάργησή του. Αυτό μαρτυράει και η «εν κρυπτώ» κατάθεση της σχετικής τροπολογίας. Σημειώνουμε ότι από το 2008, δώσαμε μάχες, τόσο για να μη συγχωνευθεί το ταμείο στον ΟΑΕΕ, όσο και για να μην «κουρευτούν» τα ομόλογά του κατά 115 εκ. ευρώ, και να μη παρθούν, ως αναγκαστικό δάνειο, από τον ΟΑΕΕ, τα 110 εκ. ευρώ από τα αποθεματικά του, τα οποία ακόμη δεν επεστράφησαν. Δώσαμε μάχη για να μην ανατραπεί ο τρόπος είσπραξης των συνδρομών και ο αντίστοιχος υπολογισμός των συντάξεων. Παρά τον αγώνα μας, οι μνημονιακές πολιτικές επιβλήθηκαν και το Ταμείο μας βρέθηκε σε δύσκολη θέση. Τώρα τα πράγματα γίνονται χειρότερα. Σημειώνουμε ότι μετά από όλα αυτά επιτέλους, τον Μάιο υπεγράφη η υπουργική απόφαση για τον τρόπο καταβολής των εισφορών στο Ταμείο πράγμα που, παρά τις προηγούμενες ενστάσεις μας, έθετε τη βάση της συνέχειας της βιωσιμότητας και της αυτοτέλειάς του μέσα στον ΟΑΕΕ διαφυλάττοντας τα στοιχειώδη δικαιώματα των ασφαλισμένων. Με την νέα απόφαση το Ταμείο μας κινδυνεύει άμεσα όπως και οι συντάξεις των ασφαλισμένων. Σε κάθε περίπτωση οι βενζινοπώλες θα αγωνιστούν και θα δώσουν μάχη για να επανέλθει το Ταμείο τους στην αρχική αυτοτελή κατάστασή του, μια κατάσταση που είναι η μόνη που μπορεί να περιφρουρήσει αποτελεσματικά αποθεματικά, συντάξεις, βιωσιμότητα. Αύγουστος 2014 ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ

26

27

28 28 κλαδικά νέα Τι είναι τα Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης Η κυβέρνηση με μια ξαφνική τροπολογία που ψήφισε «νύχτα» στο Θερινό Τμήμα της Βουλής, εκβιάζει τους Βενζινοπώλες να δεχτούν να γίνει το Ταμείο τους Επαγγελματικό, διαφορετικά θα ενταχθεί υποχρεωτικά στο ΕΤΕΑ που σημαίνει «μηδενικό έλλειμμα» δηλαδή αν δεν έχει λεφτά δεν πληρώνει! Έχοντας αφαιρέσει 115 εκ από το κούρεμα και παίρνοντας 110 εκ. ως δανεικά και αγύριστα είναι σίγουρο ότι κάποια στιγμή το Ταμείο «δεν θα έχει λεφτά» και η σύνταξη θα δίνεται εφόσον έρχονται νέες εισφορές οι οποίες είναι πολύ μικρότερες από αυτές που έδιναν παλιά οι βενζινοπώλες. Η ΟΒΕ αντέδρασε άμεσα (βλέπε σχετικό υπόμνημα με τίτλο: «ΟΒΕ: Κάτω τα χέρια από το Ταμείο μας» απαιτώντας ανάκληση της εκβιαστικής απόφασης. Τα ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ ωστόσο, δημοσιεύουν το τι είναι Επαγγελματικό Ταμείο και γιατί θα σημάνει και το τέλος του Ταμείου μας αν γίνει Επαγγελματικό. Σημειώνουμε ότι τα επαγγελματικά ταμεία είναι εθελοντικά και όποιος θέλει ασφαλίζεται, όποιος δεν θέλει δεν ασφαλίζεται και επίσης ο καθένας μπορεί να παίρνει τις εισφορές του και να πηγαίνει σε άλλο ταμείο ανά πάσα στιγμή! ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ Αύγουστος 2014

29 κλαδικά νέα 29 Ν. 3029/02 (ΦΕΚ Α 160/ ) : Μεταρρύθμιση Συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης 29 Άρθρο 7 Σύσταση-Σκοπός ΤΑΜΕΙΑ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ 1Συνιστώνται νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, τα οποία ιδρύονται και λειτουργούν σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος, υπό την εποπτεία του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Στην επωνυμία τους περιλαμβάνεται η ένδειξη «Ταμείο επαγγελματικής ασφάλισης Ν.Π.Ι.Δ.». 2Τα ταμεία επαγγελματικής ασφάλισης έχουν ως σκοπό την παροχή στους ασφαλισμένους και δικαιούχους των παροχών, επαγγελματικής ασφαλιστικής προστασίας πέραν της παρεχόμενης από την υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση για τους ασφαλιστικούς κινδύνους και ενδεικτικά τους κινδύνους γήρατος, θανάτου, αναπηρίας, επαγγελματικού ατυχήματος, ασθένειας, διακοπής της εργασίας. Χορηγούν παροχές σε είδος ή σε χρήμα που καταβάλλονται περιοδικώς ή εφάπαξ. 3Τα ταμεία επαγγελματικής ασφάλισης ιδρύονται προαιρετικά ανά επιχείρηση ή κλάδο ή κλάδους εργαζομένων, με πρωτοβουλία των εργαζομένων ή των εργοδοτών ή με συμφωνία των εργοδοτών και των εργαζομένων, υπό την προϋπόθεση ότι ο αριθμός των ασφαλιζομένων κατά επιχείρηση ή επαγγελματικό κλάδο υπερβαίνει τους 100. Επίσης ιδρύονται με πρωτοβουλία των αυτοτελώς απασχολουμένων ή των ελεύθερων επαγγελματιών ή των αγροτών ή των επαγγελματικών τους οργανώσεων, υπό την προϋπόθεση ότι ο αριθμός των ασφαλιζόμενων μελών τους υπερβαίνει τους Το καταστατικό του ταμείου επαγγελματικής ασφάλισης καταρτίζεται με συμβολαιογραφικό έγγραφο από τους συμβαλλόμενους ιδρυτές και ρυθμίζει υποχρεωτικά: α) τη σύνθεση και τον αριθμό των μελών της Διοίκησης του ταμείου, τη διαδικασία ανάδειξης του Προέδρου, καθώς και τον τρόπο λειτουργίας της, β) τους πόρους του ταμείου, τον τρόπο υπολογισμού και το ύψος των ασφαλιστικών εισφορών (εργοδοτών και /ή εργαζομένων), καθώς και τη διαδικασία μεταβολής ή αναπροσαρμογής του ύψους των ασφαλιστικών εισφορών, τα αποθεματικά, τον τρόπο επένδυσης, την αντασφάλιση ή αμοιβαία ασφάλιση, γ) τους όρους εγγραφής και διαγραφής των ασφαλισμένων, δ) τους ασφαλιζόμενους κινδύνους, ε) τα είδη και το ύψος των παροχών προς τους ασφαλισμένους, καθώς και τη διαδικασία αναπροσαρμογής τους, θέματα διαδοχικής ασφάλισης, στ) την έδρα του ταμείου και τους εκπροσώπους του, ζ) τη διαδικασία διάλυσης και εκκαθάρισης. Έδρα του ταμείου ορίζεται από το καταστατικό ο τόπος λειτουργίας της διοικήσεώς του. Τα στοιχεία των περιπτώσεων β και ε της παρούσας παραγράφου διαμορφώνονται ανάλογα με το οικονομικό σύστημα που ακολουθεί το ταμείο επαγγελματικής ασφάλισης. 5Τα ταμεία επαγγελματικής ασφάλισης που χορηγούν συνταξιοδοτικές παροχές λειτουργούν με βάση το κεφαλαιοποιητικό σύστημα. 6Το καταστατικό του ταμείου δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, τεύχος δεύτερο (τ.β), μετά από εγκριτική απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, η οποία εκδίδεται μετά σύμφωνη γνώμη της Εθνικής Αναλογιστικής Αρχής 29 Αύγουστος 2014 ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ

30 30 κλαδικά νέα για τα θέματα της αρμοδιότητάς της. Η νομική προσωπικότητα του ταμείου κτάται από την ως άνω δημοσίευση του καταστατικού. Το καταστατικό τροποποιείται με την ίδια διαδικασία που προβλέπεται για την ίδρυση του ταμείου. 7Στο Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων καταχωρίζεται το καταστατικό των ταμείων επαγγελματικής ασφάλισης και κάθε τροποποίησή του. [Αρχή Τροποποίησης]«Σε περίπτωση διασυνοριακής δραστηριότητας ταμεί ου επαγγελματικής ασφάλισης σύμφωνα με το άρθρο 22 του ν. 3846/2010 (Α' 66), όπως ισχύει, στο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας καταχω ρίζονται και τα κράτη - μέλη, στα οποία λειτουργεί το τα μείο. Οι πληροφορίες αυτές κοινοποιούνται από το Υ πουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοι ας στην Ευρωπαϊκή Εποπτική Αρχή (Ευρωπαϊκή Αρχή Α σφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων) (στο εξής ΕΑΑΕΣ) που συστάθηκε με τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1094/2010(L 331/48).» - ΠΡΟΣΘ. ΔΕΥΤΕΡΟΥ ΕΔΑΦΙΟΥ ΣΤΗΝ ΠΑΡ. 7 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 7 ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ. 1 ΤΟΥ ΑΡΘ. 108 ΤΟΥ Ν. 4099/12, ΦΕΚ- 250 Α/ [Τέλος Τροποποίησης] Στη Γενική Γραμματεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων συνιστάται Διεύθυνση με τίτλο «Διεύθυνση Επαγγελματικής Ασφάλισης» με σκοπό τον έλεγχο και την εποπτεία των Ν.Π.Ι.Δ. που συνιστώνται με το άρθρο αυτό και διαρθρώνεται σε δύο (2) τμήματα με τις παρακάτω αρμοδιότητες ως εξής: α) Τμήμα Εσωτερικής Νομοθεσίας: Το τμήμα αυτό ασχολείται με τη μελέτη, επεξεργασία, θέσπιση και επιμέλεια εφαρμογής μέτρων που αφορούν θέματα της Επαγγελματικής Κοινωνικής Ασφάλισης, την τήρηση Μητρώου, την ενημέρωση και εισήγηση προς τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων για τη λήψη αναγκαίων μέτρων. β) Τμήμα Διεθνούς Παρακολούθησης: Το τμήμα αυτό ασχολείται με τη μελέτη, επεξεργασία, θέσπιση και επιμέλεια εφαρμογής μέτρων για την παρακολούθηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση και διεθνή χώρο της εξέλιξης στα θέματα επαγγελματικής προστασίας, την εναρμόνιση με τους κανόνες και τη συμμετοχή στη διαδικασία συντονισμού της νομοθεσίας των Κρατών Μελών, για τη συμπληρωματική ασφάλιση και προστασία των διακινούμενων εργαζομένων, την παρακολούθηση διαδικασιών και διμερών θεμάτων για τη σύγκλιση των συστημάτων αυτών. Για τις ανάγκες της Διεύθυνσης συνιστώνται στη Γ.Γ.Κ.Α. οι παρακάτω θέσεις προσωπικού: ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ Αύγουστος 2014

31

32 32 32 κλαδικά νέα οκτώ (8) θέσεις κατηγορίας ΠΕ, Κλάδου ΠΕ Κοινωνικής Ασφάλισης, στο βαθμό Δ Α, δύο (2) θέσεις κατηγορίας ΤΕ, Κλάδου Διοικητικού-Λογιστικού στο βαθμό Δ Α, δύο (2) θέσεις κατηγορίας ΔΕ, Κλάδου Διοικητικών Γραμματέων. Προσόντα διορισμού είναι τα προβλεπόμενα από το Π.Δ. 50/2001 (ΦΕΚ 39 Α ). 8Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, μετά σύμφωνη γνώμη της Εθνικής Αναλογιστικής Αρχής, ως προς τα θέματα της αρμοδιότητάς της, που εκδίδεται μετά από απόφαση των ταμείων επαγγελματικής ασφάλισης, επιτρέπεται η ενοποίηση ή η διάσπαση αυτών ή η σύσταση ομοσπονδιών και ενώσεων με άλλα επαγγελματικά ταμεία (Ν.Π.Ι.Δ. χωρίς κερδοσκοπικό χαρακτήρα) στην ημεδαπή ή την Ευρωπαϊκή Ένωση. Με την ίδια απόφαση και μετά σύμφωνη γνώμη της Εθνικής Αναλογιστικής Αρχής εγκρίνεται το νέο καταστατικό και υποβάλλεται σε δημοσίευση και καταχώριση, όπως προβλέπεται στις παραγράφους 5 και 6 του παρόντος άρθρου. 9Η υπαγωγή στην ασφάλιση των ταμείων επαγγελματικής ασφάλισης είναι προαιρετική. Κάθε εργαζόμενος στην επιχείρηση ή τον κλάδο ή τους κλάδους που λειτουργεί ταμείο επαγγελματικής ασφάλισης έχει δικαίωμα να ασφαλίζεται σε ταμείο που λειτουργεί στον επαγγελματικό του χώρο, χωρίς να απαιτείται η συμμετοχή του σε συνδικαλιστική οργάνωση. Κάθε αυτοτελώς απασχολούμενος, κάθε ελεύθερος επαγγελματίας και κάθε αγρότης έχει δικαίωμα να ασφαλίζεται σε ταμείο επαγγελματικής ασφάλισης που λειτουργεί στον επαγγελματικό του χώρο χωρίς να απαιτείται η συμμετοχή του σε επαγγελματική οργάνωση. Τα καταστατικά των ταμείων επαγγελματικής ασφάλισης δεν επιτρέπεται να αποκλείουν την ασφάλιση των προσώπων που έχουν δικαίωμα να υπαχθούν σε αυτά ή να θέτουν προϋποθέσεις που εισάγουν διακρίσεις μεταξύ των προσώπων που έχουν δικαίωμα υπαγωγής. Ο ασφαλισμένος έχει δικαίωμα να επιλέξει σε ποια ταμεία επαγγελματικής ασφάλισης θα υπαχθεί στην περίπτωση που έχει δικαίωμα υπαγωγής σε περισσότερα ταμεία. 10 Ο ασφαλισμένος έχει δικαίωμα να ζητήσει τη διαγραφή του από το ταμείο επαγγελματικής ασφάλισης, εφόσον έχει ελάχιστο χρόνο ασφάλισης τουλάχιστον ενός έτους και προειδοποιήσει προ ενός μηνός περί της ασκήσεως του ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ Αύγουστος 2014

33 κλαδικά νέα δικαιώματός του. Ο ασφαλισμένος στην περίπτωση αυτή δικαιούται είτε να μεταφέρει τα δικαιώματά του σε άλλο ταμείο επαγγελματικής ασφάλισης που λειτουργεί στο χώρο της απασχολήσεώς του είτε να λάβει την παροχή που του αναλογεί σε σχέση με το χρόνο παραμονής του στο ταμείο όταν έχει συμπληρώσει τις προϋποθέσεις για τη χορήγηση παροχής. Τα αυτά δικαιώματα έχει ο ασφαλισμένος και στην περίπτωση της αλλαγής της επαγγελματικής του δραστηριότητας χωρίς χρονικό περιορισμό παραμονής στο ταμείο επαγγελματικής ασφάλισης και χωρίς μηνιαία προηγούμενη προειδοποίηση. 11 Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, μετά σύμφωνη γνώμη της Εθνικής Αναλογιστικής Αρχής, καθορίζονται οι προϋποθέσεις και η διαδικασία για την άσκηση του δικαιώματος διαγραφής, για το συνυπολογισμό του χρόνου επαγγελματικής ασφάλισης, τη μεταφορά δικαιωμάτων και το αρμόδιο για τη χορήγηση της παροχής ταμείο, σε περίπτωση διαδοχικής χρονικά επαγγελματικής ασφάλισης σε περισσότερα ταμεία στην ημεδαπή και στην περίπτωση της διαδοχικής χρονικά ασφάλισης σε περισσότερα ταμεία επαγγελματικής ασφάλισης στην ημεδαπή και σε χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 12 Τα ταμεία επαγγελματικής ασφάλισης που χρηματοδοτούνται και από εργοδότες διοικούνται από Διοικητικό Συμβούλιο με τετραετή θητεία, στο οποίο μετέχουν οι ασφαλισμένοι συνταξιούχοι και οι εργοδότες, όπως το καταστατικό ορίζει. Τα λοιπά ταμεία διοικούνται όπως το καταστατικό ορίζει. 13 Το ταμείο επαγγελματικής ασφάλισης τηρεί υποχρεωτικά μητρώο ασφαλισμένων. 14 Ο έλεγχος των ετήσιων οικονομικών καταστάσεων και στοιχείων γίνεται από δύο ορκωτούς ελεγκτές. [Αρχή Τροποποίησης] 15 Κάθε ταμείο επαγγελματικής ασφάλισης μπορεί να επενδύει: α) ποσοστό μέχρι 70% του ενεργητικού που καλύπτει τα τεχνικά αποθεματικά ή του συνολικού χαρτοφυλακίου για ταμεία επαγγελματικής ασφάλισης, στα οποία οι ασφαλισμένοι φέρουν τον κίνδυνο επενδύσεων σε μετοχές, διαπραγματεύσιμα αξιόγραφα Αύγουστος 2014 ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ

34 34 κλαδικά νέα εξομοιούμενα προς μετοχές και σε εταιρικά ομόλογα εισηγμένα προς διαπραγμάτευση σε οργανωμένες χρηματοοικονομικές αγορές, καθώς και να αποφασίζει για το μερίδιο των εν λόγω αξιογράφων στο επενδυτικό του χαρτοφυλάκιο, β) ποσοστό μέχρι 30% του ενεργητικού που καλύπτει τα τεχνικά αποθεματικά σε στοιχεία ενεργητικού εκπεφρασμένα σε νομίσματα διαφορετικά από εκείνα στα οποία είναι εκπεφρασμένες οι υποχρεώσεις του, γ) ποσοστό μέχρι 5% σε επιχειρηματικά κεφάλαια και σε νέα χρηματοοικονομικά προϊόντα. Η επένδυση του ταμείου επαγγελματικής ασφάλισης σε χρηματοοικονομικά μέσα που εκδίδει η χρηματοδοτούσα επιχείρηση δεν πρέπει να υπερβαίνει το 5% του συνόλου του χαρτοφυλακίου και όταν η χρηματοδοτούσα επιχείρηση ανήκει σε όμιλο, η επένδυση του ταμείου στις επιχειρήσεις που ανήκουν στον ίδιο όμιλο με τη χρηματοδοτούσα επιχείρηση δεν πρέπει να υπερβαίνει το 10% του χαρτοφυλακίου ΑΝΤΙΚ. ΤΗΣ ΠΑΡ. 15 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 7 ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 12 ΤΟΥ Ν. 3385/05, ΦΕΚ-210 Α [Τέλος Τροποποίησης] 16 Τα ταμεία επαγγελματικής κοινωνικής ασφάλισης υποχρεούνται στη δημιουργία αποθεματικών, το ύψος των οποίων αντανακλά τις χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις, τις οποίες έχουν αναλάβει έναντι των ασφαλισμένων και των δικαιούχων παροχών. Ο υπολογισμός αυτών πραγματοποιείται από αναλογιστή. 17 Τα φορολογικά κίνητρα και οι φορολογικές απαλλαγές για την ασφάλιση στα επαγγελματικά ταμεία καθορίζονται από το φορολογικό νόμο. 18 Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, μετά γνώμη της Εθνικής Αναλογιστικής Αρχής, καθορίζονται οι όροι λειτουργίας των ταμείων επαγγελματικής ασφάλισης (το περιεχόμενο και ο τρόπος τηρήσεως των ετήσιων λογαριασμών, ισολογισμών, εκθέσεων, ετήσιων δηλώσεων των αρχών της επενδυτικής τους πολιτικής και εν γένει οικονομικών καταστάσεων και στοιχείων των ως άνω Ν.Π.Ι.Δ. και, ενδεικτικά, αναλογιστικές αποτιμήσεις, μελέτες για τη σχέση παγίων με υποχρεώσεις, αποδεικτικά στοιχεία για τη συνοχή των αρχών της επενδυτικής πολιτικής, αποδείξεις ότι οι εισφορές καταβλήθηκαν βάσει του προγράμματος, ώστε να προκύπτει η πραγματική και ακριβής πορεία των εργασιών τους, η περιουσιακή τους κατάσταση, τα αποθεματικά ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ Αύγουστος 2014

35

36 36 κλαδικά νέα και η ασφαλιστική τοποθέτηση), οι πληροφορίες που πρέπει να χορηγούνται στους ασφαλισμένους και δικαιούχους των παροχών, ο υπολογισμός και η αναπροσαρμογή των τεχνικών αποθεματικών, οι κανόνες για τις επενδύσεις των ταμείων επαγγελματικής ασφάλισης, το περιθώριο φερεγγυότητας, η αντασφάλιση ή αμοιβαία ασφάλιση των ταμείων επαγγελματικής ασφάλισης, το περιεχόμενο και ο τύπος τήρησης του μητρώου ασφαλισμένων. 19 Πόροι των ταμείων επαγγελματικής ασφάλισης είναι οι τακτικές και έκτακτες εισφορές των ασφαλισμένων, οι τακτικές και έκτακτες εισφορές των εργοδοτών, οι πρόσοδοι περιουσίας, η απόδοση των κεφαλαίων και αποθεματικών και κάθε άλλο έσοδο. 20 Τα ταμεία έχουν υποχρέωση να ενημερώνουν τους ασφαλισμένους για τις οικονομικές, τεχνικές και άλλες παραμέτρους της ασφαλιστικής σχέσης, για τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους έναντι του ταμείου και ενδεικτικά για τις αλλαγές των κανόνων του ασφαλιστικού καθεστώτος, για το επιδιωκόμενο επίπεδο παροχών, την πραγματική χρηματοδότηση των παροχών, το επίπεδο των παροχών σε περίπτωση τερματισμού της απασχόλησης και τις οφειλόμενες παροχές. 21 Τα ταμεία έχουν υποχρέωση να χορηγούν ετησίως τουλάχιστον, με δαπάνη τους, βεβαίωση στους ασφαλισμένους για τις καταβληθείσες εισφορές και τα δικαιώματά τους για παροχές. 22 Τα ταμεία έχουν υποχρέωση να δημοσιεύουν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, σε μία ημερήσια εφημερίδα πανελλήνιας κυκλοφορίας και σε μία οικονομική, τις οικονομικές καταστάσεις, τα πιστοποιητικά ελέγχου των ορκωτών ελεγκτών και τα πορίσματα ελέγχου της Εθνικής Αναλογιστικής Αρχής. ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ Αύγουστος 2014

37

38 38 κλαδικά νέα ΟΒΕ: Πώς γίνεται η σφράγιση των αντλιών καυσίμων Η Ομοσπονδία Βενζινοπωλών Ελλάδος ενημερώνει τους βενζινοπώλες ότι, με την δημοσίευση των Κανόνων ΔΙ.Ε.Π.Π.Υ. για τα καύσιμα διατυπώθηκαν σαφώς οι διατάξεις που αφορούν τη σφράγιση των διατάξεων ρύθμισης της ποσότητας (μηχανικών ή/και ηλεκτρονικών) των αντλιών υγρών καυσίμων, των ογκομετρητών βυτιοφόρων διανομής υγρών καυσίμων, των διανομέων (dispensers) υγραερίου κίνησης για τροχοφόρα οχήματα και των διανομέων πεπιεσμένου φυσικού αερίου καθώς και των λοιπών σημείων σφράγισης εκτός των σημείων ρύθμισης της ποσότητας. Οι νέες διατάξεις δημοσιεύτηκαν στο ΦΕΚ 2090 ΤΕΥΧΟΣ Β 31/7/2014, Κανόνες ΔΙ.Ε.Π.Π.Υ. (απόφ. Α ) με τους οποίους γίνεται κωδικοποίηση των Κανόνων Διακίνησης και Εμπορίας Προϊόντων και Παροχής Υπηρεσιών (ΔΙ.Ε.Π.Π.Υ.) Ιδιαίτερη σημασία δίνεται στα άρθρα για τη σφράγιση των αντλιών, τα οποία πρέπει να προσέξουν οι πρατηριούχοι προκειμένου να μην υπάρξουν προβλήματα στην εφαρμογή δεδομένου ότι επιβάλλονται «τσουχτερά» πρόστιμα. Σημειώνουμε ότι, σύμφωνα με το άρθρο 144, όποιες διατάξεις της προηγούμενης σχετικής απόφασης ΔΙΕΠΠΥ δεν περιλαμβάνονται στη νέα απόφαση, καταργούνται. ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ Αύγουστος 2014

39 κλαδικά νέα 39 Τα άρθρα που αφορούν τη σφράγιση των αντλιών, είναι τα παρακάτω: Άρθρο 105 Σφράγιση των διατάξεων ρύθμισης της ποσότητας (μηχανικών ή/και ηλεκτρονικών) των αντλιών υγρών καυσίμων, των ογκομετρητών βυτιοφόρων διανομής υγρών καυσίμων, των διανομέων (dispensers) υγραερίου κίνησης για τροχοφόρα οχήματα και των διανομέων πεπιεσμένου φυσικού αερίου 1Κάθε πρατήριο υγρών καυσίμων, ή πρατήριο υγραερίου κίνησης για τροχοφόρα, ή πρατήριο πεπιεσμένου φυσικού αερίου, ή μικτό πρατήριο, υπό το σήμα εταιρείας, είναι εξοπλισμένο με αντλίες υγρών καυσίμων, ή/και διανομείς (dispensers) υγραερίου, ή/και πεπιεσμένου φυσικού αερίου, οι οποίες έχουν σφραγισμένες διατάξεις ρύθμισης της ποσότητάς τους (μηχανικές ή/και ηλεκτρονικές), όπως προβλέπεται από την αντίστοιχη έγκριση τύπου ΕΚ ή την Έγκριση Κυκλοφορίας από τη Δ/νση Μετρολογίας, της Γεν. Γραμ. Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας. Η σφράγιση γίνεται με ευθύνη του εκμεταλλευτή του πρατηρίου από τα εξουσιοδοτημένα συνεργεία του άρθρου 109. Σε περίπτωση παραβίασης της ως άνω σφράγισης ευθύνη φέρει ο εκμεταλλευτής του πρατηρίου. Σε περίπτωση μη ορθής, ή πλημμελούς σφράγισης, ή σφράγισης με άλλες από τις προβλεπόμενες σφραγίδες την ευθύνη φέρουν τα εξουσιοδοτημένα συνεργεία του άρθρου Η υποχρέωση της παρ. 1 ισχύει και για τα πρατήρια που δεν συνάπτουν σύμβαση αποκλειστικής προμήθειας με εταιρεία εμπορίας πετρελαιοειδών ως ανωτέρω 3Η υποχρέωση της παρ. 1 ισχύει και για τους ογκομετρητές των βυτιοφόρων μεταφοράς και διανομής υγρών καυσίμων σε τελικούς καταναλωτές, με ευθύνη του διακινητή που εκμεταλλεύεται το βυτιοφόρο από τα εξουσιοδοτημένα συνεργεία του άρθρου 109. Σε περίπτωση παραβίασης της ως άνω σφράγισης ευθύνη φέρει ο διακινητής που εκμεταλλεύεται το βυτιοφόρο. Σε περίπτωση μη ορθής, ή πλημμελούς σφράγισης, ή σφράγισης με άλλες από τις προβλεπόμενες σφραγίδες την ευθύνη φέρουν τα εξουσιοδοτημένα συνεργεία του άρθρου Η σφράγιση των διατάξεων ρύθμισης της ποσότητας των ως άνω συστημάτων, γίνεται αποκλειστικά στο 0,0 %, από τα εξουσιοδοτημένα συνεργεία του άρθρου Οι σφραγίδες που χρησιμοποιούνται από τα ως άνω συνεργεία είναι μιας χρήσης, από πλαστικό ή μεταλλικό υλικό ή συνδυασμό τούτων (εξαιρουμένων των μολυβδοσφραγίδων), φέρουν τα διακριτικά (λογότυπο ή σήμα) του συνεργείου, μοναδικό διακριτό αριθμό σειράς και τον αριθμό εξουσιοδότησης από τη Δ/νση Μετρολογίας, της Γεν. Γραμ. Εμπορίου, του Υπ. Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας. Δείγματα των σφραγίδων, έγχρωμη φωτογραφία, σε έντυπη και σε ψηφιακή μορφή, καθώς και κατάλογος με τους προς χρήση αριθμούς σειράς κατατίθενται στη Δ/νση Μετρολογίας, της Γεν. Γραμ. Εμπορίου του Υπ. Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας. Οι σφραγίδες αυτές πρέπει να είναι εντελώς διακριτές από τις σφραγίδες που χρησιμοποιούνται για τη σφράγιση των διαμερισμάτων των βυτιοφόρων και των δειγμάτων καυσίμου που παραδίδονται στα πρατήρια. 6Τα εξουσιοδοτημένα συνεργεία του άρθρου 109, κάθε φορά που προβαίνουν σε έλεγχο ή ρύθμιση ή σφράγιση των διατάξεων ρύθμισης της ποσότητας, καθώς και σφράγιση των σημείων που δεν σχετίζονται άμεσα με τη ρύθμιση της ποσότητας, υποχρεούνται να παραδίδουν, στον πρατηριούχο ή στο διακινητή που εκμεταλλεύεται το βυτιοφόρο, «Δελτίο Ελέγχου, Ρύθμισης και Σφράγισης», στο οποίο συμπληρώνονται υποχρεωτικά όλα τα πεδία άρθρου 109, παρ.4. Το ως άνω Δελτίο συμπληρώνεται σε κάθε έλεγχο, συντήρηση Αύγουστος 2014 ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ

40 40 κλαδικά νέα ή αποκατάσταση βλάβης, η οποία σχετίζεται με τα μετρολογικά στοιχεία της αντλίας ή του διανομέα. Τα συνεργεία υποχρεούνται να διατηρούν αντίγραφο του Δελτίου στο αρχείο τους τουλάχιστον για 2 χρόνια. 7Οι πρατηριούχοι και οι διακινητές που εκμεταλλεύονται τα βυτιοφόρα υποχρεούνται να φυλάσσουν στο πρατήριο τους ή στο βυτιοφόρο τους, αντίστοιχα, τα Δελτία Ελέγχου, Ρύθμισης και Σφράγισης τουλάχιστον για 2 χρόνια και να τα επιδεικνύουν στα αρμόδια όργανα ελέγχου. 8Σε περίπτωση διατάξεων ρύθμισης της ποσότητας καυσίμων των ως άνω συστημάτων, οι οποίες είναι ελλιπώς ή πλημμελώς σφραγισμένες, ή με σφραγίδες άλλες από τις προβλεπόμενες από το άρθρο 109, παρ. 2στ, στα σημεία που προβλέπονται από την έγκριση του οργάνου, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο πέντε χιλιάδων ευρώ (5.000 ) ανά μετρητή στο εξουσιοδοτημένο συνεργείο του άρθρου Σε περίπτωση ασφράγιστων διατάξεων ή σε περίπτωση παραβίασης της σφράγισης της παρ 1 ή/και για σφραγίδες μη καταγεγραμμένες στο Δελτίο Ελέγχου Ρύθμισης και Σφράγισης, επιβάλλεται στον πρατηριούχο ή στο διακινητή που εκμεταλλεύεται το βυτιοφόρο διοικητικό πρόστιμο πέντε χιλιάδων ευρώ (5.000 ) ανά μετρητή 10 Σε περίπτωση μη επίδειξης των Δελτίων Ελέγχου, Ρύθμισης και Σφράγισης στις ελεγκτικές αρχές επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο πέντε χιλιάδων ευρώ (5.000 ) ανά μετρητή στον πρατηριούχο ή στο διακινητή που εκμεταλλεύεταιτο βυτιοφόρο. 11 Σε περίπτωση που τα Δελτία Ελέγχου, Ρύθμισης και Σφράγισης είναι ελλιπώς συμπληρωμένα ή άλλα από αυτά για τα οποία έχει δοθεί εξουσιοδότηση, πλέον των κυρώσεων της παραγράφου 6 του άρθρου 109, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο πέντε χιλιάδων ευρώ (5.000 ) στο εξουσιοδοτημένο συνεργείο ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ Αύγουστος 2014

41

42 42 κλαδικά νέα Άρθρο 106 Λοιπά σημεία σφράγισης εκτός των σημείων ρύθμισης της ποσότητας 1Τα λοιπά σημεία σφράγισης των αντλιών υγρών καυσίμων, των διανομέων (dispensers) υγραερίου, των ογκομετρητών βυτιοφόρων διανομής υγρών καυσίμων και των διανομέων πεπιεσμένου φυσικού αερίου που δεν σχετίζονται άμεσα με τη ρύθμιση της παρεχόμενης ποσότητας, όπως αυτά καθορίζονται από τον κατασκευαστή και την έγκριση του οργάνου, σφραγίζονται από τα εξουσιοδοτημένα συνεργεία του άρθρου 109 με ευθύνη του πρατηριούχου ή του εκμεταλλευτή του βυτιοφόρου. Κατά τη σφράγιση ενημερώνονται τα σχετικά πεδία στο Δελτίο Ελέγχου Ρύθμισης και Σφράγισης του άρθρου 105, παρ.6. 2Οι σφραγίδες που χρησιμοποιούνται για τα σημεία της ως άνω παρ. 1, έχουν τα χαρακτηριστικά που προβλέπονται στην παρ. 5 του άρθρου Τα εξουσιοδοτημένα συνεργεία του άρθρου 109 υποχρεώνονται να καταθέτουν στη Δ/νση Μετρολογίας, της Γεν. Γραμ. Εμπορίου του Υπ. Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, δείγματα των σφραγίδων αυτών, έγχρωμη φωτογραφία τους σε έντυπη και ψηφιακή μορφή, καθώς και τους προς χρήση αριθμούς σειράς. 4Για τα λοιπά σημεία σφράγισης της ως άνω παραγράφου 1 τα οποία είναι ελλιπώς ή πλημμελώς σφραγισμένα, ή με σφραγίδες άλλες από τις προβλεπόμενες από το άρθρο 109, παρ. 2στ, στα σημεία που προβλέπονται από την έγκριση του οργάνου, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο πέντε χιλιάδων ευρώ (5.000 ) ανά μετρητή στο εξουσιοδοτημένο συνεργείο του άρθρου Για τα λοιπά σημεία σφράγισης της ως άνω παραγράφου 1 τα οποία είναι ασφράγιστα ή σε περίπτωση παραβίασης της σφράγισής τους ή/και για σφραγίδες μη καταγεγραμμένες στο Δελτίο Ελέγχου Ρύθμισης και Σφράγισης, επιβάλλεται στον πρατηριούχο ή στο διακινητή που εκμεταλλεύεται το βυτιοφόρο διοικητικό πρόστιμο πέντε χιλιάδων ευρώ (5.000 ) ανά μετρητή. 6Σε περίπτωση μη επίδειξης των Δελτίων Ελέγχου, Ρύθμισης και Σφράγισης στις ελεγκτικές αρχές επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο πέντε χιλιάδων ευρώ (5.000 ) ανά μετρητή στον πρατηριούχο ή στο διακινητή που εκμεταλλεύεταιτο βυτιοφόρο. 7Σε περίπτωση που τα Δελτία Ελέγχου, Ρύθμισης και Σφράγισης είναι ελλιπώς συμπληρωμένα ή άλλα από αυτά για τα οποία έχει δοθεί εξουσιοδότηση, πλέον των κυρώσεων των παρ. 6 και 7, του άρθρου 109, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο πέντε χιλιάδων ευρώ (5.000 ) στο εξουσιοδοτημένο συνεργείο. ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ Αύγουστος 2014

43

44 44 κλαδικά νέα Ανά 30 μέρες η ανάρτηση τιμών στο Παρατηρητήριο Καυσίμων Όπως ενημερώνει η Ομοσπονδία Βενζινοπωλών Ελλάδος, με βάση τους νέους Κανόνες ΔΙ.Ε.Π.Π.Υ. για τα καύσιμα (ΦΕΚ 2090 ΤΕΥΧΟΣ Β 31/7/2014 Κανόνες ΔΙ.Ε.Π.Π.Υ. Α ) εφεξής η διάρκεια διατήρησης της ίδιας τιμής στο παρατηρητήριο τιμών υγρών καυσίμων θα είναι 30 ημέρες, αντί των 7 που ίσχυε μέχρι τώρα. Μετά τις 30 ημέρες θα ανανεώνεται η ανάρτηση της τιμής. Επίσης αναδιατυπώνεται η διάταξη για την γνωστοποίηση των τιμών. Στους παραβάτες επιβάλλονται διοικητικά πρόστιμα μέχρι και ευρώ! ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ Αύγουστος 2014

45 κλαδικά νέα 45 Η διάταξη Άρθρο 136 Γνωστοποίηση λιανικών τιμών πώλησης των υγρών καυσίμων, του υγραερίου κίνησης (AUTOGAS), του πετρελαίου για θέρμανση και του πεπιεσμένου φυσικού αερίου (CNG) Οι κάτοχοι άδειας: α) λειτουργίας πρατηρίου υγρών καυσίμων, β) λειτουργίας πώλησης υγραερίου αποκλειστικά για κίνηση οχημάτων (AUTOGAS) μέσω αντλιών, γ) πωλητή πετρελαίου για θέρμανση (για κατ' οίκον παραδόσεις), δ) λειτουργίας πρατηρίου πεπιεσμένου φυσικού αερίου (CNG), υποχρεούνται να γνωστοποιούν στο δικτυακό τόπο της Δ/νσης Παρατηρητηρίου Τιμών - Τιμοληψιών της Γενικής Γραμματείας Καταναλωτή του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας: 1Την τιμή λιανικής πώλησης ανά μονάδα μέτρησης για κάθε ένα από τα προϊόντα που διαθέτουν βάσειτης άδειας τους. Ειδικά για τις κατ' οίκον πωλήσεις του πετρελαίου για θέρμανση, οι κάτοχοι άδειας των περιπτώσεων (α) και (γ), υποχρεούνται να γνωστοποιούν χωριστά τις τιμές λιανικής πώλησης: - για παραδόσεις μέχρι τα 499 λίτρα - για παραδόσεις από 500 μέχρι τα 999 λίτρα - για παραδόσεις από 1000 λίτρα και άνω. 2Κάθε αλλαγή των τιμών λιανικής πώλησης των προϊόντων που διαθέτουν, ταυτόχρονα με την ισχύ τους. Οι τιμές στο Παρατηρητήριο Καυσίμων θα αναρτώνται για διάστημα 30 ημερών από την τελευταία γνωστοποίηση. Μετά το πέρας των 30 ημερών, για να εμφανίζονται οι τιμές των υπόχρεων, πρέπει αυτοί να υποβάλουν εκ νέου τις ίδιες ή διαφορετικές τιμές στο Παρατηρητήριο. Αύγουστος 2014 ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ

46 46 κλαδικά νέα 3Η γνωστοποίηση των τιμών των παραγράφων 1 και 2, γίνεται με τους παρακάτω τρόπους: Α. Μέσω διαδικτύου Ο υπόχρεος συνδέεται μέσω του διαδικτύου με τον δικτυακό τόπο της Δ/νσης Παρατηρητηρίου Τιμών - Τιμοληψίων της Γενικής Γραμματείας Καταναλωτή του Υπουργείου Ανάπτυξης καιανταγωνιστικότητας. α. Ο υπόχρεος χωρίς κωδικό πρόσβασης, υποβάλλει αίτημα «δημιουργίας κωδικού πρόσβασης», επιλέγοντας τη φράση «αίτημα δημιουργίας νέου κωδικού», στο παράθυρο που ανοίγεται και συμπληρώνει όλα τα πεδία της σχετικής φόρμας και συγκεκριμένα το ΟΝΟΜΑΤΕΠΩΝΥΜΟ του ΥΠΕΥΘΥΝΟΥ (φορέα), ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ, TAX. ΚΩΔΙΚΑΣ, ΑΦΜ, E- mail, ΚΙΝΗΤΟ ΤΗΛΕΦΩΝΟ - FAX, ΕΤΑΙΡΕΙΑ και κατόπιν επιλέγει «καταχώρηση αιτήματος». Το αίτημα καταχωρείται στο σύστημα και εντός δύο εργάσιμων ημερών γνωστοποιείται προσωρινός κωδικός πρόσβασης, στο που έχει δηλώσει ο υπόχρεος στη φόρμα. Ο υπόχρεος υποβάλει φωτοαντίγραφο της άδειας, στο οποίο σημειώνεται και ο χορηγηθείς προσωρινός κωδικός πρόσβασης, στη Δ/νση ΠΑΡΑΤΗΡΗΤΗΡΙΟΥ ΤΙΜΩΝ - ΤΙΜΟΛΗΨΙΩΝ με fax στο ή με συστημένη επιστολή στο τηρούμενο πρωτόκολλο της υπηρεσίας με τις ενδείξεις «ΠΡΟΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΤΗΡΙΟ ΤΙΜΩΝ - ΤΙΜΟΛΗΨΙΩΝ, του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, ταχ. Δ/νση ΠΛΑΤΕΙΑ ΚΑΝΙΓΓΟΣ ΤΚ ΑΘΗΝΑ». Ο κωδικός πρόσβασης οριστικοποιείται εντός 10 Δέκα εργάσιμων ημερών, μετά την ταυτοποίηση των στοιχείων του αιτήματος με τα αντίστοιχα στοιχεία της άδειας λειτουργίας. β. Ο υπόχρεος, με κωδικό πρόσβασης, συμπληρώνει τον προσωπικό του κωδικό, που ήδη του έχει χορηγηθεί στο αντίστοιχο πεδίο, ώστε να έχει πρόσβαση στην προσωπική του σελίδα. Με βάση τις οδηγίες που εμφανίζονται στην επιλογή «ΟΔΗΓΙΕΣ ΚΑΤΑΧΩΡΗΣΗΣ ΤΙΜΩΝ» ο χρήστης: - Ελέγχει την ορθότητα των προσωπικών του στοιχείων και διορθώνει τυχόν λάθη. - Καταχωρεί τις τιμές, για κάθε προϊόν. - Ελέγχει την ορθή καταχώρηση των τιμών Β. Μέσω των Υπηρεσιών της κατά τόπο Περιφέρειας Σε περίπτωση που δεν είναι δυνατή η σύνδεση με τον δικτυακό τόπο της Δ/νσης Παρατηρητηρίου Τιμών - Τιμοληψιών του ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ Αύγουστος 2014

47

48 48 κλαδικά νέα Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας η γνωστοποίηση για τα προϊόντα που διαθέτουν οι υπόχρεοι βάση της άδειας τους, είναι δυνατή μέσω της οικείας Περιφέρειας. Ο υπόχρεος προσκομίζει υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 στην αρμόδια σε θέματα Εμπορίου Υπηρεσία της οικείας Περιφέρειας, στην οποία δηλώνει «ότι δεν έχει δυνατότητα σύνδεσης με τον δικτυακό τόπο της Δ/νσης Παρατηρητηρίου Τιμών - Τιμοληψιών του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και ότι εξουσιοδοτεί για λογαριασμό του, στο πλαίσιο των υποχρεώσεων του, τον ορισθέντα ειδικά για αυτό το σκοπό υπάλληλο της ή υπαλλήλους της, να προβαίνει/νουν σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες γνωστοποίησης, για τα προϊόντα που διαθέτουν βάσει της αδείας τους, στον δικτυακό τόπο και ότι δεσμεύεται κάθε φορά, να ενημερώνει αμελλητί την αρμόδια σε θέματα Εμπορίου Υπηρεσία για τις μεταβολές αυτών, ταυτόχρονα με την ισχύ τους». Οι αρμόδιοι υπάλληλοι, που λαμβάνουν γνώση, κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, σε εφαρμογή των ρυθμίσεων του παρόντος άρθρου, στοιχείων ή πληροφοριών των κατόχων άδειας λειτουργίας πρατηρίου υγρών καυσίμων, λειτουργίας πρατηρίου πώλησης υγραερίου αποκλειστικά για κίνηση οχημάτων (AUTOGAS) μέσω αντλιών, και πωλητή πετρελαίου για θέρμανση και λειτουργίας πρατηρίου πώλησης φυσικού αερίου (CNG), υποχρεούνται στην τήρηση του απορρήτου αυτών, έναντι παντός τρίτου, ακόμη και μετά την αποχώρηση τους από την Υπηρεσία. Εξαίρεση αποτελούν τα στοιχεία της Επωνυμίας, της περιοχής (Πόλη Διεύθυνση, οδός, αριθμός), του εμπορικού σήματος κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 115 και των τιμών λιανικής πώλησης κάθε είδους καυσίμου. 4Στους παραβάτες επιβάλλονται διοικητικά πρόστιμα ως εξής: α. Δέκα χιλιάδες ευρώ ( ) για μη καταχώρηση των στοιχείων της επιχείρησης (Επωνυμία, Δ/νση κ.τ.λ.) από τους υπόχρεους, βάσει των προβλεπομένων από τις παραγράφους 1 και 3. β. Χίλια ευρώ ( 1.000) ανά είδος πωλούμενου καυσίμου, για μη γνωστοποίηση λιανικών τιμών πώλησης, καθώς και για μη καταχώρηση οποιασδήποτε αλλαγής βάσει των προβλεπομένων από τις παραγράφους 1, 2 και 3. γ. Χίλια ευρώ ( 1.000) ανά είδος πωλούμενου καυσίμου, για αποστολή ανακριβών τιμών. ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ Αύγουστος 2014

49

50 50 κλαδικά νέα Οι Κανόνες ΔΙ.Ε.Π.Π.Υ. για τα καύσιμα Δημοσιεύτηκαν στο ΦΕΚ 2090 ΤΕΥΧΟΣ Β 31/7/2014 οι Κανόνες ΔΙ.Ε.Π.Π.Υ. (απόφ. Α ) με τους οποίους γίνεται κωδικοποίηση των Κανόνων Διακίνησης και Εμπορίας Προϊόντων και Παροχής Υπηρεσιών (ΔΙ.Ε.Π.Π.Υ.) Ιδιαίτερη σημασία δίνεται στα άρθρα για τα καύσιμα τα οποία πρέπει να προσέξουν οι πρατηριούχοι προκειμένου να μην υπάρξουν προβλήματα στην εφαρμογή δεδομένου ότι επιβάλλονται «τσουχτερά» πρόστιμα. Σημειώνουμε ότι, σύμφωνα με το άρθρο 144, όποιες διατάξεις της προηγούμενης σχετικής απόφασης ΔΙΕΠΠΥ δεν περιλαμβάνονται στη νέα απόφαση, καταργούνται. Τα άρθρα, χωρίς το περιεχόμενό τους, που αφορούν καύσιμα είναι τα παρακάτω. Άρθρο 104 Συστήματα μέτρησης ποσότητας υγρών καυσίμων, υγραερίου κίνησης και πεπιεσμένου φυσικού αερίου Άρθρο 105 Σφράγιση των διατάξεων ρύθμισης της ποσότητας (μηχανικών ή/και ηλεκτρονικών) των αντλιών υγρών καυσίμων, των ογκομετρητών βυτιοφόρων διανομής υγρών καυσίμων, των διανομέων (dispensers) υγραερίου κίνησης για τροχοφόρα οχήματα και των διανομέων πεπιεσμένου φυσικού αερίου ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ Αύγουστος 2014

51 κλαδικά νέα 51 Άρθρο 106 Λοιπά σημεία σφράγισης εκτός των σημείων ρύθμισης της ποσότητας Άρθρο 107 Τεκμηρίωση αντλιών υγρών καυσίμων, διανομέων (dispensers) υγραερίου ή ογκομετρητών βυτιοφόρων διανομής υγρών καυσίμων και διανομέων πεπιεσμένου φυσικού αερίου Άρθρο 108 Θέση των αντλιών υγρών καυσίμων, διανομέων (dispensers) υγραερίου, ογκομετρητών βυτιοφόρων διανομής υγρών καυσίμων και διανομέων πεπιεσμένου φυσικού αερίου σε κατάσταση «εκτός λειτουργίας» - Δέσμευση Άρθρο 109 Εξουσιοδοτημένα συνεργεία για τον έλεγχο, ρύθμιση και σφράγιση των συστημάτων μέτρησης ποσότητας υγρών καυσίμων, υγραερίου κίνησης και πεπιεσμένου φυσικού αερίου. Άρθρο 110 Συστήματα μέτρησης όγκου υγρών καυσίμων και υγραερίου στις μόνιμες εγκαταστάσεις πετρελαιοειδών Άρθρο 115 Σήμανση και τήρηση πινακίδων από τους κατόχους άδειας λιανικής εμπορίας υγρών καυσίμων και υγραερίου κίνησης και πεπιεσμένου φυσικού αερίου (CNG) (πρατήρια) Άρθρο 116 Υποχρεώσεις διακινητών υγρών καυσίμων Άρθρο 117 Παράδοση υγρών καυσίμων σε σφραγισμένα διαμερίσματα Άρθρο 118 Τήρηση δελτίου διαδρομής από βυτιοφόρα υγρών καυσίμων Άρθρο 119 Εξοπλισμός βυτιοφόρων οχημάτων μεταφοράς υγρών καυσίμων για την ογκομέτρηση των υγρών καυσίμων Άρθρο 120 Σχηματισμός δειγμάτων κατά τη διακίνηση υγρών καυσίμων Αύγουστος 2014 ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ

52 52 κλαδικά νέα Άρθρο 121 Σχηματισμός δειγμάτων από δεξαμενές υγρών καυσίμων στις εγκαταστάσεις εταιρειών ή διυλιστηρίων Άρθρο 122 Διαδικασία σχηματισμού δειγμάτων κατά τη διακίνηση υγρών καυσίμων Άρθρο 123 Έλεγχος ποιότητας καυσίμου Άρθρο 124 Τρόπος δειγματοληψίας υγρών καυσίμων Άρθρο 125 Συνοδευτικά Παραστατικά Διακίνησης Πετρελαίου για Θέρμανση Άρθρο 126 Αναγραφή στοιχείων στα παραστατικά λιανικής πώλησης πετρελαίου για θέρμανση Άρθρο 127 Σωληνώσεις στα βυτιοφόρα οχήματα διανομής πετρελαίου για θέρμανση Άρθρο 128 Υποχρεώσεις διακινητών και εμφιαλωτών υγραερίου Άρθρο 129 Απαιτήσεις για τις επαναπληρούμενες φιάλες υγραερίου Άρθρο 130 Ανεκτό όριο σφάλματος ποσότητας περιεχομένου επαναπληρούμενων φιαλών υγραερίου Άρθρο 131 Εγγυήσεις φιαλών υγραερίου Άρθρο 136 Γνωστοποίηση λιανικών τιμών πώλησης των υγρών καυσίμων, του υγραερίου κίνησης (AU- TOGAS), του πετρελαίου για θέρμανση και του πεπιεσμένου φυσικού αερίου (CNG) Άρθρο 144 Μεταβατικές και καταργούμενες διατάξεις Το σύνολο του ΔΙ.Ε.Π.Π.Υ. είναι αναρτημένο στην ιστοσελίδα της ΟΒΕ ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ Αύγουστος 2014

53

54 54 κλαδικά νέα Λαθρεμπόριο με κλεμμένα καύσιμα από αγωγό της Πολεμικής Αεροπορίας! Παρά τα όσα εξαγγέλλονται για πάταξη του λαθρεμπορίου καυσίμων, αυτό καλά κρατεί. Τροφοδοτείται μάλιστα από απίστευτες «ευρεσιτεχνίες» των λαθρέμπορων! Τελευταίο κρούσμα, η κλοπή καυσίμων από αγωγό της αεροπορίας. Η ειδησεογραφία αναφέρει ότι εξαρθρώθηκε σπείρα που διακινούσε μεγάλες ποσότητες αεροπορικού καυσίμου, τις οποίες αφαιρούσε από αγωγό καυσίμου της Πολεμικής Αεροπορίας στην ευρύτερη περιοχή της Οινόης στη Βοιωτία, με τη σύλληψη των τριών μελών της. Ο ένας από τους τρεις συλληφθέντες είναι ένας 56χρονος, που δραστηριοποιείται επιχειρηματικά στο εμπόριο καυσίμων, ενώ οι άλλοι δύο είναι υπήκοοι Πακιστάν, εργαζόμενοι στις επιχειρήσεις του. Μετά τις έρευνες της Διεύθυνσης Εσωτερικών Υποθέσεων διαπιστώθηκε ότι οι συλληφθέντες είχαν αναπτύξει υποδομή και αφαιρούσαν από αγωγό καυσίμου της Πολεμικής Αεροπορίας, μεγάλες ποσότητες αεροπορικού καυσίμου (Jet Propelant 8), που προορίζονταν για την κάλυψη επιχειρησιακών αναγκών. Δρούσαν βράδυνες μόνο ώρες και κατά την προσέγγιση τους στον χώρο του αγωγού ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ Αύγουστος 2014

55 κλαδικά νέα 55 έσβηναν τα φώτα του οχήματος, ενώ σκέπαζαν με χαρτόνι τον πίνακα οργάνων, για να μην είναι ορατές οι φωτεινές ενδείξεις. Επιπλέον, στο συγκεκριμένο όχημα, το οποίο είναι ιδιοκτησίας του 56χρονου συλληφθέντα, είχαν τοποθετήσει - προσαρμόσει πλαστές πινακίδες κυκλοφορίας, ώστε να καθίσταται δυσχερής η ταυτοποίησή του. Στη συνέχεια μετέφεραν τα καύσιμα σε πρατήριο υγρών καυσίμων του 56χρονου, επί της Παλαιάς Εθνικής Οδού Ελευσίνας-Θηβών, όπου και τα αποθήκευαν προσωρινά. Ακολούθως, προωθούσαν τις ποσότητες των καυσίμων, με διαφορετικό βυτιοφόρο όχημα, σε δύο άλλα πρατήρια υγρών καυσίμων ιδιοκτησίας του 56χρονου, στον Ασπρόπυργο και στη Νέα Πέραμο Αττικής. Τα καύσιμα κατέληγαν στην αγορά, μέσω των παραπάνω πρατηρίων, αφού προηγουμένως είχαν υποστεί κατάλληλη επεξεργασία - νοθεία. Από τη λαθροδιακίνηση αυτή αποκόμιζαν παράνομα μεγάλα οικονομικά οφέλη. Από τα μέχρι τώρα στοιχεία εκτιμάται ότι οι δράστες, το τελευταίο εξάμηνο, αφαίρεσαν συνολικά τουλάχιστον λίτρα αεροπορικού καυσίμου. Η υπόθεση εξιχνιάστηκε μετά από στενή συνεργασία της Πολεμικής Αεροπορίας με την ΕΛ.ΑΣ. Οι συλληφθέντες οδηγήθηκαν στον Εισαγγελέα Πλημμελειοδικών Αθηνών και σε βάρος τους σχηματίστηκε δικογραφία κακουργηματικού χαρακτήρα για τα -κατά περίπτωση - αδικήματα των διακεκριμένων περιπτώσεων κλοπών, της παράνομης διακίνησης υγρών καυσίμων (λαθρεμπορία) κατά συναυτουργία, επάγγελμα και εξακολούθηση, της πλαστογραφίας και χρήσης πλαστού εγγράφου καθώς και της νομοθεσίας για τα όπλα και τους αλλοδαπούς. Επιστροφή επιδομάτων για όσους δεν αγόρασαν πετρέλαιο Η επιστροφή αφορά τα επιδόματα για την αγορά πετρελαίου θέρμανσης & τέκνων. Σύμφωνα με αναφορά του SKAI.gr επιδόματα που έλαβαν χωρίς να τα δικαιούνται θα κληθούν να επιστρέψουν οι φορολογούμενοι. Πιο συγκεκριμένα, όσοι εισέπραξαν προκαταβολή της επιδότησης για να αγοράσουν πετρέλαιο θέρμανσης και δεν το έπραξαν, θα πρέπει να επιστρέψουν τα χρήματα. Λεφτά στο Δημόσιο θα υποχρεωθούν να επιστρέψουν και όσοι πήραν προκαταβολή επιδόματος τέκνων, το οποίο όμως δεν δικαιούνται βάσει των εισοδημάτων του Αύγουστος 2014 ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ

56 56 κλαδικά νέα Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων: Μειώστε τον ΕΦΚ πετρελαίου θέρμανσης Ο πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων κ. Κωνσταντίνος Μίχαλος, ερωτηθείς από δημοσιογράφο, σχετικά με το ζήτημα του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης, προέβη στην ακόλουθη δήλωση: «Το υπουργείο Οικονομικών θα πρέπει να προβεί άμεσα στη μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης του πετρελαίου θέρμανσης και ταυτόχρονα βέβαια στη λήψη των κατάλληλων μέτρων για τον περιορισμό του λαθρεμπορίου και της νοθείας στον τομέα των καυσίμων. Για μια ακόμη φορά αποδείχθηκε ότι η λήψη πρόχειρων και αποσπασματικών μέτρων - όπως αυτό της εξίσωσης του ΕΦΚ σε πετρέλαιο θέρμανσης και κίνησης- δεν επιφέρει θετικά αποτελέσματα, ούτε για την οικονομία ούτε για την κοινωνία. Από τον πρώτο κιόλας χρόνο εφαρμογής του αυξημένου ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης, τον Οκτώβριο του 2012, από 60 ευρώ το χιλιόλιτρο σε 330 ευρώ, αποδείχθηκε ότι το μέτρο απέτυχε, καθώς η μείωση της κατανάλωσης λόγω υψηλής τιμής σε μια περίοδο οικονομικής κρίσης, επέφερε σημαντικότατη μείωση στα δημόσια έσοδα, που υπολογίζεται πάνω από τα 300 εκατ. ευρώ ετησίως. Η προηγούμενη πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών δεν είχε την γενναιότητα να παραδεχτεί το λάθος, και συνέχισε και για δεύτερο έτος να διατηρεί σε υψηλά επίπεδα τον ΕΦΚ του πετρελαίου θέρμανσης, στερώντας πολύτιμα έσοδα για το Δημόσιο και δημιουργώντας προβλήματα στους πολίτες που δεν μπορούσαν να θερμανθούν, αλλά και στις επιχειρήσεις του κλάδου που είδαν τον τζίρο τους να μειώνεται κατά 70%. Είναι καιρός η νέα πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών να προχωρήσει στην άρση του μέτρου της εξίσωσης και την επαναφορά του ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης στα επίπεδα του 2011 και ταυτόχρονα βέβαια να λάβει άμεσα ουσιαστικά μέτρα για την πάταξη του λαθρεμπορίου και της νοθείας των καυσίμων, όπως η εγκατάσταση του ηλεκτρονικού συστήματος εισροώνεκροών, σε όλα τα στάδια διάθεσης και διακίνησης καυσίμων, που άλλωστε είναι νομοθετημένα από το Η υπερφορολόγηση οδηγεί στα ακριβώς αντίθετα αποτελέσματα από τα επιδιωκόμενα, όχι μόνο στην περίπτωση του πετρελαίου θέρμανσης, αλλά και γενικότερα, καθώς δημιουργεί ισχυρό κίνητρο για φοροδιαφυγή. Αυτό που χρειάζεται είναι η ενίσχυση των ελεγκτικών μηχανισμών και η άσκηση σοβαρής εποπτείας στην αγορά». ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ Αύγουστος 2014

57 κλαδικά νέα 57 Ο τύπος γράφει «Συνασπισμός» για μείωση στο πετρέλαιο θέρμανσης Δημοσιεύτηκε: Τρίτη, 29 Ιουλίου 2014 ΑΓΓΕΛΙΟΦΟΡΟΣ Οι «γαλάζιοι» βουλευτές που συνασπίζονται σε αυτήν την υπόθεση, μετά και τη δημόσια παραδοχή από τον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών, Χρήστο Σταϊκούρα, ότι το ισχύον μέτρο απέτυχε, ζητούν παράλληλα την καθιέρωση επιδόματος θέρμανσης με βάση το υψόμετρο. Αιχμές για Στουρνάρα «Η κυβέρνηση, τον περσινό χειμώνα και παρά τα πολύ μεγάλα δημοσιονομικά προβλήματα, μοίρασε 155 εκατομμύρια ευρώ ως επίδομα θέρμανσης, αυξάνοντας την επιστροφή του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης στα 35 λεπτά. Το επίδομα θέρμανσης δόθηκε σε έξι δόσεις για τον χειμώνα Η γραφειοκρατία που αντιμετώπισαν πολλοί συμπολίτες μας στην υποβολή των αποδείξεων οδήγησαν πολλούς στην απόφαση να μην υποβάλουν χαρτιά για να πάρουν το επίδομα. Οι περισσότεροι όμως, δεν είχαν την οικονομική δυνατότητα να προμηθευτούν τις απαιτούμενες ποσότητες πετρελαίου, για την ικανοποιητική θέρμανσή τους», υπογραμμίζεται στο κείμενο της ερώτησης και στη συνέχεια απαριθμούνται όλα τα προβλήματα που ανέκυψαν αφενός στα προβλεπόμενα έσοδα στα κρατικά έσοδα, αφετέρου στο περιβάλλον με την ανεξέλεκτη κοπή δέντρων και την καύση κάθε είδους ακατάλληλων υλικών. Το πετρέλαιο θέρμανσης «καίει» τα εξουθενωμένα εισοδήματα όλων των νοικοκυριών και περισσότερο των νοικοκυριών στις περιοχές με μεγάλο υψόμετρο, επισημαίνουν οι 33 βουλευτές. Σύμφωνα με το βουλευτή Β Θεσσαλονίκης, Σάββα Αναστασιάδη, που είναι μεταξύ των υπογραφόντων, «πολλοί βουλευτές στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής επιμέναμε και πριν από δύο χρόνια ότι η αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης δε θα αποδώσει. Δυστυχώς, ο τότε υπουργός Οικονομικών, Γ. Στουρνάρας, ήταν αμετακίνητος. Υποστήριζε ότι με αυτό τον τρόπο θα «χτυπούσε» το λαθρεμπόριο καυσίμων. Ούτε αυτό κατέστη δυνατό. Στο μεταξύ η ζημιά στην κοινωνία έγινε. Τώρα πρέπει να γίνουν αλλαγές». Στο κείμενο της ερώτησης δε γίνεται ονομαστική αναφορά στον κ. Στουρνάρα, γίνεται απλώς λόγος για «πολλούς» που μίλησαν για αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου. Ωστόσο από τον κατηγορηματικό τρόπο με τον οποίο παρατίθενται τα αναγκαία μέτρα για την πάταξή του είναι σαφές ότι οι 33 βουλευτές διαφωνούν πλήρως με τη φιλοσοφία και τους στόχους της πολιτικής για την αύξηση του ειδικού φόρου που έφερε και την αύξηση της τιμής του πετρελαίου θέρμανσης. Τροπολογία από το ΣΥΡΙΖΑ Στο μεταξύ, ο ΣΥΡΙΖΑ ζητά την άμεση ακύρωση του ισχύοντος μέτρου για το πετρέλαιο θέρμανσης με τροπολογία προσθήκη που έχει ετοιμάσει και προτείνει να περιληφθεί στο νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ που έχει ενταχθεί στη Βουλή για την «Περιβαλλοντική αναβάθμιση και ιδιωτική πολεοδόμηση Βιώσιμη ανάπτυξη οικισμών Ρυθμίσεις δασικής νομοθεσίας». Το κόμμα της αξιωματικής αντιπολίτευσης καταγγέλλει ως απαράδεκτο και αναποτελεσματικό το σημερινό καθεστώς, αφού «τα έσοδα που χάθηκαν από τον προϋπολογισμό λόγω της εξίσωσης του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (ΕΦΚ) στο πετρέλαιο θέρμανσης και κίνησης ήταν άνω των 237 εκατ. ευρώ, στο διάστημα Δεκεμβρίου Ιουλίου 2013». Και επιμένει στην επαναφορά του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στα επίπεδα του Μαρτίου του Με αυτό τον τρόπο υπογραμμίζουν στο ΣΥΡΙΖΑ «η τιμή του πετρελαίου θέρμανσης θα διαμορφωθεί στα 0,90 περίπου το λίτρο από το 1,30 που προβλέπεται να είναι τιμή εκκίνησης φέτος». ΤΗΣ ΑΝΝΙΤΑΣ ΣΤΙΒΑΚΤΑΚΗ astivaktaki@ekdotiki.gr Αύγουστος 2014 ΤΑ ΝΕΑ ΤΗΣ ΕΒΝΑ

58

59