ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Καιιηζέα 13/01/2016 ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΕΙΑ ΔΗΜΟΙΩΝ ΕΟΔΩΝ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ Αξηζκόο απόθαζεο: 24 Σατ. Δ/λζε : Αξηζηνγείηνλνο 19 Σατ. Κώδηθας : Καιιηζέα Σειέθωλο :.. ΦΑΞ :.. ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ Έρνληαο ππ' όςε: 1. Σηο δηαηάμεηο : α. Σνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (ΦΔΚ Α 170), όπσο ηζρύεη. β. Σεο παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 47 ηνπ λ. 4331/2015 (ΦΔΚ Α 69). γ. Σνπ άξζξνπ 59 ηνπ π.δ. 111/2014 (Α 178) «Οξγαληζκόο ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ». δ. Σνπ άξζξνπ 6 ηεο αξηζκ. Γ6Α ΔΞ 2014 (ΦΔΚ Β 865, 1079 θαη 1846) Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ «Αλαθαζνξηζκόο ηεο εζσηεξηθήο δηάξζξσζεο θαη ησλ αξκνδηνηήησλ νξγαληθώλ κνλάδσλ ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ θαη κεηνλνκαζία νξηζκέλσλ από απηέο», όπσο ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρύεη. ε. Σεο ΠΟΛ 1002/ Aπόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ (ΦΔΚ Β 55/ ) «Δθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (Δηδηθή Γηνηθεηηθή Γηαδηθαζία Δλδηθνθαλήο πξνζθπγή), όπσο απηό ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρύεη από 1/1/2014 θαη θαζνξηζκόο ιεπηνκεξεηώλ γηα ηε ιεηηνπξγία ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ (πξώελ Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο) ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ, ηελ εθαξκνζηέα δηαδηθαζία θαη ηνλ ηξόπν έθδνζεο ησλ απνθάζεσλ απηήο». 2. Σελ ΠΟΛ 1069/ Δγθύθιην ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ. 3. Σελ αξηζκ. Γ.Δ.Γ ΔΞ 2014/ (ΦΔΚ 975 / η. Β / ) Απόθαζε ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ. 4. Σελ κε εκεξνκελία θαηάζεζεο θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ.. ελδηθνθαλή πξνζθπγή ηνπ..., ΑΦΜ..., θαηνίθνπ..., θαηά ηεο σπ αρηζκ Απόθαζες Επηβοιής Προζηίκοσ, θνξνινγηθνύ έηνπο 2014, ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ., ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 54 ηνπ λ.4174/2013, θαη ηα πξνζθνκηδόκελα κε απηήλ ζρεηηθά έγγξαθα. 5. Σελ σπ αρηζκ Απόθαζε Επηβοιής Προζηίκοσ, θνξνινγηθνύ έηνπο 2014, ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ.., ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 54 ηνπ λ.4174/2013, ηεο νπνίαο δεηείηαη ε αθύξσζε θαζώο θαη ηελ από Έθζεζε ηνπ λ.4093/2012 (Κ.Φ.Α..) ησλ ειεγθηώλ ηεο Γ.Ο.Τ Σηο απόςεηο ηεο Γ.Ο.Τ.. 7. Σελ από 13/01/2016 εηζήγεζε ηνπ Α3 ηκήκαηνο ηεο Τπεξεζίαο καο. Διέγρνπ Δθαξκνγήο ησλ δηαηάμεσλ 1

2 Δπί ηεο κε εκεξνκελία θαηάζεζεο. θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ηνπ..., ε νπνία θαηαηέζεθε εκπξόζεζκα θαη κεηά ηελ κειέηε θαη ηελ αμηνιόγεζε όισλ ησλ πθηζηάκελσλ ζην ζρεηηθό θάθειν εγγξάθσλ θαη ησλ πξνβαιιόκελσλ ιόγσλ ηεο ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο, επαγόκαζηε ηα αθόινπζα: Με ηελ σπ αρηζκ.. πξνζβαιιόκελε Απόθαζε Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ...., επηβιήζεθε ζε βάξνο ηνπ πξνζθεύγνληνο πξόζηηκν ζπλνιηθνύ ποζού 5.000,00 γηα ην θνξνινγηθό έηνο 2014 ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 54 ηνπ λ.4174/2013 θαηά παξάβαζε ησλ άξζξσλ 1 1 θαη 2 1θαη 4 ηνπ λ.4093/2012 θαη ησλ άξζξσλ 24 & 25 ηνπ λ.4174/2013. Με ηελ σο άλσ πξνζβαιιόκελε πξάμε θαηαινγίζζεθαλ ζηνλ πξνζθεύγνληα νη εμήο παξαβάζεηο: -Μία (1) δηαδηθαζηηθή παξάβαζε ηνπ λ.4174/2013 γηα ηελ κε ζπκκόξθσζε κε θάζε ππνρξέσζε ζρεηηθή κε ηελ ηήξεζε βηβιίσλ γηα ηελ αζθνύκελε δξαζηεξηόηεηα ηεο ππεξεζίαο. θαηά παξάβαζε ησλ δηαηάμεσλ ησλ άξζξσλ 1 1 θαη 2 1θαη 4 ηνπ λ.4093/2012(κ.φ.α..) πνπ επηζύξεη ηηο θπξώζεηο πνπ πξνβιέπνληαη από ηηο ζπλδπαζκέλεο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 54 1 πεξ.ε θαη 2 πεξ.ε ηνπ λ.4174/ Μία (1) δηαδηθαζηηθή παξάβαζε ηνπ λ.4174/2013 γηα ηελ κε ζπλεξγαζία θαη δηεπθόιπλζε ζηνλ θνξνινγηθό έιεγρν, θαηά παξάβαζε ησλ δηαηάμεσλ ησλ άξζξσλ 24 θαη 25 ηνπ λ.4174/2013(κ.φ.γ.) πνπ επηζύξεη ηηο θπξώζεηο πνπ πξνβιέπνληαη από ηηο ζπλδπαζκέλεο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 54 1 πεξ.ε θαη 2 πεξ.ε ηνπ λ.4174/2013. Η σο άλσ πξνζβαιιόκελε πξάμε εθδόζεθε θαηόπηλ ησλ παξαβάζεσλ πνπ δηαπηζηώζεθαλ θαη αλαθέξνληαη ζηελ από..έθζεζε Διέγρνπ Δθαξκνγήο ησλ δηαηάμεσλ ηνπ λ.4093/2012 (Κ.Φ.Α..) ησλ ειεγθηώλ ηεο Γ.Ο.Τ.... πγθεθξηκέλα ζην θεθάιαην «ΠΡΑΓΜΑΣΙΚΑ ΠΔΡΙΣΑΣΙΚΑ-ΓΙΑΠΙΣΩΔΙ ΔΛΔΓΥΟΤ» ηεο νηθείαο έθζεζεο ειέγρνπ αλαθέξεηαη όηη θαηά ηελ δηελέξγεηα κεξηθνύ (επηηόπηνπ) ειέγρνπ ζηελ πεξηνρή ηνπ παιηνύ ιηκαληνύ ηεο..δηαπηζηώζεθε όηη ππήξραλ κεραλέο δηαζθεπαζκέλεο ζε ηξίθπθια. ηελ θαξόηζα ηεο δηαζθεπαζκέλεο κεραλήο (ηξίθπθιν) κε αξηζκό είραλ αλέβεη δύν άηνκα κε ηηο απνζθεπέο ηνπο θαη ν νδεγόο(πξνζθεύγσλ) ήηαλ έηνηκνο πξνο αλαρώξεζε. Ο έιεγρνο ξώηεζε ηνπο επηβάηεο ην πνζό πνπ θαηαβιήζεθε θαη δήηεζε ηελ απόδεημε ιηαληθήο ζπλαιιαγήο πνπ εθδόζεθε. Ο νδεγόο λεπξίαζε απνβίβαζε ηα άηνκα θαη ηηο βαιίηζεο θώλαμε όηη ηα άηνκα ηα κεηαθέξεη δσξεάλ θαη έθπγε από ηνλ ρώξν ηνπ ειέγρνπ. Οη πειάηεο πνπ εξσηήζεθαλ απάληεζαλ όηη ε κεηαθνξά ηνπο ζα γηλόηαλ έλαληη ακνηβήο. Από ην αζηπλνκηθό ηκήκα ελεκεξώζεθε ν έιεγρνο γηα ηα ζηνηρεία ηνπ πξνζθεύγνληνο θαη ζπληάρζεθε ην ππ αξηζκ.. Τπεξεζηαθό εκείσκα Διέγρνπ ζην νπνίν αλαθέξνληαλ νη δηαπηζησζείζεο παξαβάζεηο: α)ηεο κε ππνβνιήο δήισζεο έλαξμεο εξγαζηώλ, β)ηεο κε ηήξεζεο βηβιίσλ θαη ζηνηρείσλ θαη γ)ηεο κε ζπλεξγαζίαο θαζώο θαη ην από..ζρεηηθό ζεκείσκα δηαπηζηώζεσλ ηνπ λ.4174/2013 κε ην νπνίν θιήζεθε ν πξνζθεύγσλ λα ππνβάιεη εγγξάθσο ή πξνθνξηθώο ηηο απόςεηο επί ησλ δηαπηζηώζεσλ ειέγρνπ, ηα νπνία δελ παξέιαβε ν νδεγόο (πξνζθεύγσλ) θαζόηη απνρώξεζε. Ο πξνζθεύγσλ, κε ηελ ππό θξίζε ελδηθνθαλή πξνζθπγή, δεηά λα γίλεη δεθηή ε ελ ιόγσ πξνζθπγή, λα αθπξσζεί άιισο θαη επηθνπξηθά λα ηξνπνπνηεζεί ε ππ αξηζκ..απόθαζε επηβνιήο πξνζηίκνπ ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ...., πξνβάιινληαο ηνπο παξαθάησ ηζρπξηζκνύο : 2

3 Δίλαη ζπληαμηνύρνο θαη δελ έρεη αλάγθε, λα αζθεί νπνηαδήπνηε δξαζηεξηόηεηα. Άιισζηε ε ειηθία ηνπ θαη ε βεβαξεκέλε πγεία ηνπ δελ ζα επέηξεπαλ θάηη ηέηνην. Σν κνηνπνδήιαην πνπ θαηέρεη ην ρξεζηκνπνηεί γηα λα κεηαβαίλεη ζηα ζπίηηα ησλ παηδηώλ ηνπ θαη γηα ηηο αλάγθεο πξνκεζεηώλ από ηελ ιατθή αγνξά θαη από ην ζνύπεξ κάξθεη. Η νηθεία έθζεζε ειέγρνπ είλαη απζαίξεηε θαη παληειώο αόξηζηε θαζώο νπδεκία ζπλαιιαγή πξαγκαηνπνηήζεθε (ην γεγνλόο πνπ πεξηγξάθεηαη ζηελ έθζεζε ειέγρνπ, πξαγκαηηθά δελ ην ζπκάηαη σο πεξηζηαηηθό), ζπλεπώο θαη από πνπζελά δελ πξνθύπηεη όηη αζθεί δξαζηεξηόηεηα.ώζηε λα έρεη παξαβεί ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 2 παξ.1 θαη 4 ζε ζπλδπαζκό κε ην άξζξν 1 παξ.1 ηνπ λ.4093/2012(κφα) θαη λα θαιείηαη λα πιεξώζεη πξόζηηκν δπζαλάινγν κε ηηο νηθνλνκηθέο ηνπ δπλαηόηεηεο. Η Γ.Ο.Τ.... επέβαιε ην πξόζηηκν δίρσο λα εξεπλήζεη θαη λα αθνπζζεί ή λα δώζεη ηηο εμεγήζεηο ηνπ. Γηα ηνλ ιόγν απηό δελ ζεσξεί εκπεξηζηαησκέλε ηελ αηηηνινγία γηα ηελ επηβνιή ηνπ πξνζηίκνπ θαη πξνο ηνύην ε πξνζβαιιόκελε πξάμε είλαη αθπξσηέα. Επεηδή ζηελ παξ.1 ηνπ άξζξνπ 23 ηνπ λ.4174/2013 νξίδεηαη : «1.Η Φνξνινγηθή Γηνίθεζε έρεη ηελ εμνπζία λα επαιεζεύεη, λα ειέγρεη θαη λα δηαζηαπξώλεη ηελ εθπιήξσζε ησλ θνξνινγηθώλ ππνρξεώζεσλ εθ κέξνπο ηνπ θνξνινγνύκελνπ, ηελ αθξίβεηα ησλ θνξνινγηθώλ δειώζεσλ πνπ ππνβάιινληαη ζε απηήλ θαη λα επηβεβαηώλεη ηνλ ππνινγηζκό θαη ηελ θαηαβνιή ηνπ νθεηιόκελνπ θόξνπ, δηελεξγώληαο έιεγρν ζε έγγξαθα, ινγηζηηθά ζηνηρεία θαη ζηνηρεία 1 γλσζηνπνηήζεσλ θαη παξόκνηεο πιεξνθνξίεο, ζέηνληαο εξσηήζεηο ζηνλ θνξνινγνύκελν θαη ζε ηξίηα πξόζσπα, εξεπλώληαο εγθαηαζηάζεηο θαη κέζα κεηαθνξάο πνπ ρξεζηκνπνηνύληαη γηα ηε δηελέξγεηα επηρεηξεκαηηθώλ δξαζηεξηνηήησλ, ζύκθσλα κε ηηο δηαδηθαζίεο θαη ρξεζηκνπνηώληαο κεζόδνπο πνπ πξνβιέπνληαη ζηνλ Κώδηθα. 2. Ο έιεγρνο εθπιήξσζεο ησλ θνξνινγηθώλ ππνρξεώζεσλ ηνπ θνξνινγνύκελνπ πνπ δηελεξγείηαη από ηε Φνξνινγηθή Γηνίθεζε είλαη δπλαηόλ λα έρεη ηε κνξθή θνξνινγηθνύ ειέγρνπ από ηα γξαθεία ηεο Φνξνινγηθήο Γηνίθεζεο ή επηηόπηνπ θνξνινγηθνύ ειέγρνπ: α) β) Η απόθαζε ηεο Φνξνινγηθήο Γηνίθεζεο γηα ηε δηελέξγεηα πιήξνπο επηηόπηνπ θνξνινγηθνύ ειέγρνπ πξέπεη λα θνηλνπνηείηαη ζην θνξνινγνύκελν κε πξνεγνύκελε έγγξαθε εηδνπνίεζε. Κάζε άιινο επηηόπηνο θνξνινγηθόο έιεγρνο είλαη δπλαηόλ λα δηελεξγείηαη ρσξίο πξνεγνύκελε εηδνπνίεζε. Με πξάμε ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα είλαη δπλαηόλ λα δηελεξγείηαη πιήξεο επηηόπηνο θνξνινγηθόο έιεγρνο ρσξίο πξνεγνύκελε εηδνπνίεζε, ζε πεξηπηώζεηο όπνπ ππάξρνπλ ελδείμεηο όηη έρεη δηαπξαρζεί θνξνδηαθπγή. Ο Γεληθόο Γξακκαηέαο δύλαηαη κε απόθαζή ηνπ λα νξίδεη ιεπηνκέξεηεο γηα ηελ εθαξκνγή ηεο παξνύζεο πεξίπησζεο.». Επεηδή ζηελ παξ.2, 6 εδαθ. 1 θαη 8 ηνπ άξζξνπ 25 ηνπ λ.4174/2013 πεξί επηηόπηνπ ειέγρνπ νξίδεηαη : 3

4 «2.Ο νξηδόκελνο από ηε Φνξνινγηθή Γηνίθεζε, γηα ηε δηελέξγεηα ηνπ θνξνινγηθνύ ειέγρνπ, ππάιιεινο πξέπεη λα επηδεηθλύεη ην δειηίν ηαπηόηεηάο ηνπ θαη ηελ εληνιή θνξνινγηθνύ ειέγρνπ πξηλ ηελ έλαξμε ηνπ θνξνινγηθνύ ειέγρνπ. 6.Ο θνξνινγνύκελνο ππνρξενύηαη λα ζπλεξγάδεηαη πιήξσο θαη λα δηεπθνιύλεη ην έξγν ηνπ νξηδόκελνπ γηα ηε δηελέξγεηα ηνπ θνξνινγηθνύ ειέγρνπ ππαιιήινπ ηεο Φνξνινγηθήο Γηνίθεζεο 8. Ο αξκόδηνο ππάιιεινο ηεο Φνξνινγηθήο Γηνίθεζεο κπνξεί, νπνηεδήπνηε, εθόζνλ ην θξίλεη απαξαίηεην, λα δεηήζεη ηε ζπλδξνκή ησλ νξγάλσλ ηεο Διιεληθήο Αζηπλνκίαο γηα ηε δηελέξγεηα ηνπ θνξνινγηθνύ ειέγρνπ θαη ηα όξγαλα ηεο Διιεληθήο Αζηπλνκίαο ππνρξενύληαη λα παξέρνπλ απηή ηε ζπλδξνκή, θαηά ην ρξόλν θαη ζηνλ ηόπν πνπ δεηείηαη.». Επεηδή ζηελ παξ.1 ηνπ άξζξνπ 13 ηνπ λ.4174/2013 νξίδεηαη: «Κάζε πξόζσπν κε εηζόδεκα από επηρεηξεκαηηθή δξαζηεξηόηεηα ππνρξενύηαη λα ηεξεί βηβιία θαη ζηνηρεία πνπ απεηθνλίδνπλ πιήξσο ηηο ζπλαιιαγέο ηεο επηρείξεζεο, ζύκθσλα κε ηε θνξνινγηθή λνκνζεζία θαη ηα ινγηζηηθά πξόηππα πνπ πξνβιέπνληαη ζηελ ειιεληθή λνκνζεζία.». Επεηδή ζην άξζξν1 παξ.1 ηνπ λ.4093/2012 (Κ.Φ.Α..) νξίδεηαη: «Κάζε εκεδαπό πξόζσπν ησλ παξαγξάθσλ 1 θαη 4 ηνπ άξζξνπ 2 θαη ησλ παξαγξάθσλ 1 θαη 2 ηνπ άξζξνπ 101 ηνπ Ν. 2238/1994, θνηλνπξαμία, θνηλσλία ή λνκηθή νληόηεηα πνπ αζθεί δξαζηεξηόηεηα ζηελ ειιεληθή επηθξάηεηα θαη απνβιέπεη ζηελ απόθηεζε εηζνδήκαηνο από εκπνξηθή ή βηνκεραληθή ή βηνηερληθή ή γεσξγηθή επηρείξεζε ή από ειεπζέξην επάγγεικα ή από νπνηαδήπνηε άιιε επηρείξεζε, θαζώο θαη νη αζηηθέο θεξδνζθνπηθέο ή κε εηαηξείεο, έρεη ηηο ππνρξεώζεηο ηνπ παξόληνο λόκνπ ζρεηηθά κε ηελ ηήξεζε βηβιίσλ, έθδνζε ζηνηρείσλ θαη ππνβνιή δεδνκέλσλ γηα δηαζηαύξσζε.». Επεηδή ζηελ παξ.54 παξ.1 ε,ε θαη 2ε ηνπ λ.4174/2013 νξίδεηαη : «1. Γηα θαζεκία από ηηο παξαθάησ παξαβάζεηο επηβάιιεηαη πξόζηηκν ζηνλ θνξνινγνύκελν ή νπνηνδήπνηε πξόζσπν, εθόζνλ ππέρεη αληίζηνηρε ππνρξέσζε από ηνλ Κώδηθα ή ηε θνξνινγηθή λνκνζεζία πνπ αλαθέξεηαη ζην πεδίν εθαξκνγήο ηνπ: ε) δελ ζπλεξγαζηεί ζηε δηάξθεηα θνξνινγηθνύ ειέγρνπ, ε) δελ ζπκκνξθώλεηαη κε θάζε ππνρξέσζε ζρεηηθή κε ηελ ηήξεζε βηβιίσλ, όπσο νξίδνληαη ζην `Αξζξν 13 ηνπ Κώδηθα. 2. Σα πξόζηηκα γηα ηηο παξαβάζεηο πνπ αλαθέξνληαη ζηελ παξάγξαθν 1 θαζνξίδνληαη σο εμήο: ε) δύν ρηιηάδεο πεληαθόζηα (2.500) επξώ ζηηο πεξηπηώζεηο ε θαη δ θαη ε ηεο παξαγξάθνπ 1. Γελ επηβάιινληαη ηα πξόζηηκα ηνπ παξόληνο άξζξνπ, ζε πεξίπησζε ππνβνιήο εθπξόζεζκεο ηξνπνπνηεηηθήο δήισζεο ΦΠΑ ή δήισζεο παξαθξαηνύκελνπ θόξνπ, εθόζνλ ε ζρεηηθή αξρηθή δήισζε έρεη ππνβιεζεί εκπξόζεζκα.». Επεηδή ζηελ παξ.4 ηνπ άξζξνπ 62 ηνπ λ.4174/2013 νξίδεηαη : 4

5 «Ο θνξνινγνύκελνο ή ην επζπλόκελν πξόζσπν θαιείηαη εγγξάθσο από ηνλ Γεληθό Γξακκαηέα λα ππνβάιιεη ελδερόκελεο αληηξξήζεηο ηνπ ζρεηηθά κε επηθείκελε έθδνζε πξάμεο επηβνιήο πξνζηίκσλ ηνπιάρηζηνλ είθνζη (20) εκέξεο πξηλ ηελ έθδνζή ηεο, κε εμαίξεζε ηηο ππνρξεώζεηο θαηαβνιήο πξνζηίκσλ γηα δηαδηθαζηηθέο παξαβάζεηο, θαζώο θαη γηα πξόζηηκα, ηα νπνία πξνθύπηνπλ θαη επηβάιινληαη θαηά ηνλ άκεζν, δηνηθεηηθό, εθηηκώκελν ή πξνιεπηηθό πξνζδηνξηζκό ηνπ θόξνπ.» Επεηδή ε έθζεζε ειέγρνπ πνπ ζπληάζζεηαη από ηα θνξνινγηθά όξγαλα απνηειεί δεκόζην έγγξαθν (άξζξν ΚΓΓ) θαη έρεη ηελ απνδεηθηηθή αμία πνπ νξίδεη ην άξζξν & 4 ΚΓΓ, απνηειεί δειαδή πιήξε απόδεημε γηα όζα βεβαηώλνληαη όηη έγηλαλ από ηνλ ζπληάθηε ηεο ή ελώπηνλ απηνύ, πξνο ηα νπνία κόλνλ γηα πιαζηόηεηα κπνξεί λα πξνζβιεζεί. Επεηδή ελ πξνθεηκέλσ ζην θεθάιαην «ΠΡΑΓΜΑΣΙΚΑ ΠΔΡΙΣΑΣΙΚΑ-ΓΙΑΠΙΣΩΔΙ ΔΛΔΓΥΟΤ» ηεο νηθείαο έθζεζεο ειέγρνπ αλαθέξεηαη όηη δηελεξγήζεθε κεξηθόο (επηηόπηνο) έιεγρνο ζηελ πεξηνρή ηνπ παιηνύ ιηκαληνύ ηεο..., ζε ρώξν πνπ θάηνρνη δηαζθεπαζκέλσλ κεραλώλ 50cc (πξνζζήθε θαξόηζαο) παξαιακβάλνπλ επηβάηεο κε ηηο απνζθεπέο ηνπο πξνθεηκέλνπ λα ηνπο κεηαθέξνπλ ζηα θαηαιύκαηά ηνπο ζε όιν ην λεζί ηεο... ηελ θαξόηζα ηεο δηαζθεπαζκέλεο κεραλήο (ηξίθπθιν) κε αξηζκό είραλ αλέβεη δύν άηνκα κε ηηο απνζθεπέο ηνπο θαη ν νδεγόο απηήο (πξνζθεύγσλ) ήηαλ έηνηκνο πξνο αλαρώξεζε. Ο έιεγρνο ζηακάηεζε ηνλ νδεγό γλσζηνπνηώληαο ηελ ηδηόηεηά ηνπ θαη ξώηεζε ηνπο επηβάηεο ην πνζό πνπ θαηαβιήζεθε θαη δήηεζε ηελ απόδεημε ιηαληθήο ζπλαιιαγήο πνπ εθδόζεθε. Ο νδεγόο (πξνζθεύγσλ) λεπξίαζε απνβίβαζε ηα άηνκα θαη ηηο βαιίηζεο θώλαμε όηη ηα άηνκα ηα κεηαθέξεη δσξεάλ θαη έθπγε από ηνλ ρώξν ηνπ ειέγρνπ. Οη πειάηεο πνπ εξσηήζεθαλ απάληεζαλ όηη ε κεηαθνξά ηνπο ζα γηλόηαλ έλαληη ακνηβήο. Επεηδή όπσο πξνθύπηεη από ηα ζηνηρεία ηνπ θαθέινπ, ν έιεγρνο δηαζηαύξσζε ηα ζηνηρεία ηνπ ειεγρόκελνπ κε βάζε ηνλ αξηζκό θπθινθνξίαο ηνπ νρήκαηνο πνπ είρε ήδε θαηαγξάςεη, ελώ ηα ζηνηρεία ηνπ πξνζθεύγνληνο επηβεβαίσζαλ ζηνλ έιεγρν θαη ινηπνί ειεγρόκελνη νη νπνίνη ηνλ γλώξηδαλ θαιά θαζόζνλ πξαγκαηνπνηνύλ ηελ ίδηα δξαζηεξηόηεηα (..) θαη ζηνπο νπνίνπο θαηαινγίζζεθαλ νκνεηδείο παξαβάζεηο πεξί κε ππνβνιήο δήισζεο έλαξμεο εξγαζηώλ θαη κε ηήξεζεο βηβιίσλ θαη ζηνηρείσλ. Επεηδή πξηλ ηελ έθδνζε ηεο νξηζηηθήο απόθαζεο επηβνιήο πξνζηίκνπ, ζπληάρζεθε ζηα πιαίζηα ηεο ρξεζηήο δηνίθεζεο, 1) ην ππ αξηζκ Τπεξεζηαθό εκείσκα Διέγρνπ ζην νπνίν αλαθέξνληαλ νη δηαπηζησζείζεο δηαδηθαζηηθέο παξαβάζεηο ηνπ άξζξνπ 54 παξ.2 ηνπ λ.4174/2013 : α) ηεο κε ππνβνιήο δήισζεο έλαξμεο εξγαζηώλ, β)ηεο κε ηήξεζεο βηβιίσλ θαη ζηνηρείσλ θαη γ)ηεο κε ζπλεξγαζίαο κε ηελ Φνξνινγηθή Γηνίθεζε θαζώο θαη 2) ην από.. ζεκείσκα δηαπηζηώζεσλ ηνπ λ.4174/2013 κε ην νπνίν θιήζεθε ν πξνζθεύγσλ λα ππνβάιεη εγγξάθσο ή πξνθνξηθώο ηηο απόςεηο επί ησλ δηαπηζηώζεσλ ηνπ ειέγρνπ, ηα νπνία δελ παξέιαβε ν πξνζθεύγσλ θαζόζνλ αξλήζεθε λα ζπλεξγαζζεί θαηά ηνλ δηελεξγεζέληα έιεγρν θαη ηξάπεθε ζε θπγή. 5

6 Επεηδή εμάιινπ ε δηαδηθαζία παξνρήο εμεγήζεσλ δελ πξνβιέπεηαη γηα ηηο δηαδηθαζηηθέο παξαβάζεηο ζύκθσλα κε ηελ δηάηαμε ηεο παξ.4 ηνπ άξζξνπ 62 ηνπ λ. 4174/2013 ν ζρεηηθόο ηζρπξηζκόο ηνπ πξνζθεύγνληνο πεξί αθπξόηεηαο ηεο πξνζβαιιόκελεο πξάμεο ιόγσ κε ηήξεζεο ηεο ελ ιόγσ δηαδηθαζίαο απνξξίπηεηαη σο αβάζηκνο. Επεηδή νη δηαπηζηώζεηο ηνπ ειέγρνπ, όπσο απηέο θαηαγξάθνληαη ζηελ από.έθζεζε Διέγρνπ Δθαξκνγήο ησλ δηαηάμεσλ ηνπ λ.4093/2012 (Κ.Φ.Α..) ησλ ειεγθηώλ ηεο Γ.Ο.Τ, επί ηεο νπνίαο εδξάδεηαη ε πξνζβαιιόκελε απόθαζε, θξίλνληαη βάζηκεο, απνδεθηέο θαη πιήξσο αηηηνινγεκέλεο, ε ππό θξίζε ελδηθνθαλήο πξνζθπγή πξέπεη λα απνξξηθζεί. Α π ο θ α ζ ί δ ο σ κ ε Σελ απόξξηςε ηεο κε εκεξνκελία θαηάζεζεο θαη κε αξ.πξση ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ηνπ πξνζθεύγνληνο...,αφμ.... Ορηζηηθή θοροιογηθή σποτρέωζε ηοσ παρούζα απόθαζε : σπότρεοσ - θαηαιογηδόκελο ποζό κε βάζε ηελ Φοροιογηθό έηος 2014 Πξόζηηκν ηνπ άξζξνπ 54 παξ.2ε θαηά παξάβαζε: α) ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 54 παξ.1ε ηνπ λ.4174/2013 ιόγσ κε ζπλεξγαζίαο ζηε δηάξθεηα θνξνινγηθνύ ειέγρνπ, θαη β) ησλ δηαηάμεσλ ηεο παξ.1ε ηνπ ηδίνπ άξζξνπ ηνπ λ.4174/2013 ιόγσ κε ζπκκόξθσζεο κε θάζε ππνρξέσζε ζρεηηθή κε ηελ ηήξεζε βηβιίσλ ,00 Υ (2) =5.000,00 Δληειιόκεζα όπσο αξκόδην όξγαλν θνηλνπνηήζεη κε ηε λόκηκε δηαδηθαζία ηελ παξνύζα απόθαζε ζηνλ ππόρξεν. ΜΕ ΕΝΣΟΛΗ ΣΟΤ ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟΤ ΣΗ Δ/ΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΤΠΟΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΑΝΕΞΕΣΑΗ α/α ΙΩΑΝΝΗ ΚΑΜΠΟΟ ε κ ε ί ω ζ ε : Καηά ηεο απόθαζεο απηήο επηηξέπεηαη ε άζθεζε πξνζθπγήο ελώπηνλ ησλ αξκόδησλ Γηνηθεηηθώλ Γηθαζηεξίσλ εληόο ηξηάληα (30) εκεξώλ από ηελ θνηλνπνίεζή ηεο κε ππνρξέσζε, επί πνηλή απαξαδέθηνπ άζθεζεο ηεο πξνζθπγήο, επίδνζεο επηθπξσκέλνπ αληηγξάθνπ απηήο ζηελ Τπεξεζία καο εληόο είθνζη (20) εκεξώλ από ηε ιήμε ηεο πξνζεζκίαο γηα ηελ άζθεζή ηεο (άξζ. 126 λ. 2717/99). 6