Καιιηζέα 27/06/2016 ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΕΙΑ ΔΗΜΟΙΩΝ ΕΟΔΩΝ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΙΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Καιιηζέα 27/06/2016 ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΕΙΑ ΔΗΜΟΙΩΝ ΕΟΔΩΝ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ Αξηζκόο απόθαζεο:2371 ΣΜΗΜΑ Α1 ΕΠΑΝΕΞΕΣΑΗ Σατ. Δ/νζε: Αξηζηνγείηνλνο 19 Σατ. Κώδικας : Καιιηζέα Σελέθωνο : Έρνληαο ππ' όςε: ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΙΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ 1. Σηο δηαηάμεηο: α.σνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (ΦΔΚ Α 170). β.σεο αξηζ.γ6α ΔΞ 2013/ Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (ΦΔΚ Β 1893) «Καζνξηζκόο ηεο δηάξζξσζεο θαη ησλ αξκνδηνηήησλ ηεο Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ, θαζώο θαη απαξαίηεησλ ιεπηνκεξεηώλ ιεηηνπξγίαο απηήο». γ.σεο αξηζ.γ6α ΔΞ 2013/ Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (ΦΔΚ Β 3367) «Μεηνλνκαζία θαη αλαθαζνξηζκόο ησλ αξκνδηνηήησλ θαη ηεο εζσηεξηθήο δηάξζξσζεο ηεο Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ». δ.σεο ΠΟΛ 1002/ Aπόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ (ΦΔΚ Β 55/ ). 2.Σελ ΠΟΛ 1069/ Δγθύθιην ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ. 3. Σελ αξηζ.γ.δ.γ ΔΞ 2014/ απόθαζε ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ «Παξνρή εμνπζηνδόηεζεο ππνγξαθήο» (ΦΔΚ Β 975 ). 4.Σελ από θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ. ελδηθνθαλή πξνζθπγή ηεο. κε ΑΦΜ.,θαηά ησλ παξαθάησ πξάμεσλ ηνπ Πξντζηακέλνπ ηνπ.: 1

2 Α/Α Αξηζκόο πξάμεο Ηκεξνκελία πξάμεο Ηκεξνκελία θνηλνπνίεζεο ηεο πξάμεο Δίδνο Φόξνπ Γηαρεηξηζηηθή πεξίνδνο ΤΝΟΛΙΚΟ ΠΟΟ ΚΑΣΑΛΟΓΙΜΟΤ ΠΟΟ ΠΟΤ ΒΔΒΑΙΩΘΗΚΔ (100%) ΦΑΠ , , ΦΑΠ , ,34 5. Σηο απόςεηο ηεο αλσηέξσ θνξνινγηθήο αξρήο. 6.Σελ εηζήγεζε ηνπ νξηζζέληνο ππαιιήινπ ηνπ ηκήκαηνο Α1 Δπαλεμέηαζεο, όπσο απνηππώλεηαη ζην ζρέδην ηεο απόθαζεο. Ιζηνξηθό Γπλάκεη ηεο ππ αξηζκ../ εληνιήο ειέγρνπ ηνπ Πξντζηακέλνπ ηνπ. δηελεξγήζεθε ζηελ πξνζθεύγνπζα, κε έδξα ζηελ Κππξηαθή Γεκνθξαηία θαη ηδηνθηήηξηα αθηλήησλ ζηελ Διιάδα, πιήξεο έιεγρνο θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο θαη ινηπώλ θνξνινγηθώλ αληηθεηκέλσλ γηα ηηο ρξήζεηο από έσο α) Με ηελ από ππ αξηζκ../2016 νξηζηηθή πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ αθίλεηεο πεξηνπζίαο (Φ.Α.Π.) Ν. 3842/2010 θνξνινγηθήο πεξηόδνπ 01/01/2010, ηνπ Πξντζηακέλνπ ηνπ..,επηβιήζεθε ζηελ πξνζθεύγνπζα θόξνο αθίλεηεο πεξηνπζίαο πνζνύ 3.388,01 επξώ θαη πξόζζεηνο θόξνο ιόγσ αλαθξίβεηαο ηεο ππνβιεζείζαο δήισζεο πνζνύ 4.065,61 επξώ, ήηνη ζπλνιηθό πνζό ύςνπο (3.388, ,61 =) 7.453,62 επξώ. β) Με ηελ από ππ αξηζκ. /2016 νξηζηηθή πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ αθίλεηεο πεξηνπζίαο (Φ.Α.Π.) Ν. 3842/2010 έηνπο 01/01/2011, ηνπ Πξντζηακέλνπ ηνπ., επηβιήζεθε ζηελ πξνζθεύγνπζα θόξνο αθίλεηεο πεξηνπζίαο πνζνύ 3.388,01 επξώ θαη πξόζζεηνο θόξνο ιόγσ αλαθξίβεηαο ηεο ππνβιεζείζαο δήισζεο πνζνύ 3.862,33 επξώ, ήηνη ζπλνιηθό πνζό ύςνπο (3.388, ,33 =) 7.250,34 επξώ. Η πξνζθεύγνπζα,κε ηελ ππό θξίζε ελδηθνθαλή πξνζθπγή,δεηά ηελ αθύξσζε ησλ παξαπάλσ πξάμεσλ ηνπ Πξντζηακέλνπ ηνπ., πξνβάιινληαο ηνλ παξαθάησ ιόγν: «Τξ... κατ εσφαλμέμη τξυ μόμξυ ερμημεία και πλημμελή αυτξύ εφαρμξγή, κατά λαμθασμέμη τωμ πραγμάτωμ εκτίμηση και, πάμτως, με πλημμελή και αμεπαρκή αιτιξλξγία, υπξλόγισε κατ έλεγχξμ τημ φξρξλξγητέα αμτικειμεμική ανία τωμ δύξ ακιμήτωμ ιδιξκτησίας της εταιρείας μας κατ εφαρμξγή τξ συστήματξς αμτικειμεμικξύ πρξσδιξρισμξύ, με βάση τημ εσφαλμέμη εκδξχή ότι πρόκειται για εν ξλξκλήρξυ αρδευόμεμα ακίμητα, με απξτέλεσμα μα καταλξγίσει σε βάρξς της εταιρείας μας, δυμάμει τωμ πρξσβαλλόμεμωμ ξριστικώμ πράνεωμ διξρθωτικξύ πρξσδιξρισμξύ φόρξυ ακίμητης περιξυσίας για τα έτη 2010 και 2011, αυνημέμη φξρξλξγητέα ανία τωμ εμ λόγω ακιμήτωμ και, κατά συμέπεια αυνημέμξ κύριξ και πρόσθετξ φόρξ.» Ειδικότερα η προσφεύγουσα ισχυρίζεται: «Από την ως άνω περιγραφή του επίμαχου αγροτεμαχίου προκύπτει ότι από την συνολική επιφάνεια αυτού, η οποία συνολική επιφάνεια αναφέρεται στους τίτλους κτήσης ως αρχικώς καταμετρηθείσα σε 95 στρέμματα (ήτοι 2

3 95.000τμ) μέρος αυτής εκτάσεως 15 στρεμμάτων περίπου ήτοι (15.000τμ) σύμφωνα με τους τίτλους κτήσης (αρχική καταμέτρηση), είναι θαμνώδης, πετρώδης και άγονη. Δηλαδή η θαμνώδης, πετρώδης και άγονη έκταση αντιπροσωπεύει ποσοστό (15.000/ x 100 =) 15,79% της συνολικής επιφάνειας του επίμαχου αγροτεμαχίου. Καθώς το εν λόγω αγροτεμάχιο έχει κατά νεώτερη και ακριβέστερη καταμέτρηση συνολική επιφάνεια , 41 τμ η ως άνω αναφερόμενη θαμνώδης, πετρώδης και άγονη επί μέρους έκταση θα πρέπει να υπολογιστεί αναλογικά σε σχέση με την συνολική επιφάνεια σύμφωνα με την νεώτερη καταμέτρηση, ήτοι σε ( ,41 x 15,79%=)26.871,96 τμ..ο μη αρδευόμενος χαρακτήρας προκύπτει αυταπόδεικτα αναφορικά με το μέρος της συνολικής επιφάνειας του αγροτεμαχίου, εκτάσεως ,96τμ που αποτελεί θαμνώδη, πετρώδη και άγονη γη.. Ουδόλως όμως δύναται να συναχθεί το εξ αντιδιαστολής συμπέρασμα που συνήγαγε το ΚΕΦΟΜΕΠ ότι δηλαδή επειδή η γεώτρηση διαπιστώθηκε ότι ευρίσκετο σε αχρηστία κατά τον Μάρτιο του 2014, δεν ευρίσκετο σε αχρηστία στο παρελθόν και δη κατά τις ελεγχόμενες διαχειριστικές περιόδους. Πολύ περισσότερο δεν δύναται να συναχθεί από το συγκεκριμένο έγγραφο της Υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου ότι η γεώτρηση είχε επαρκείς ποσότητες νερού, ικανές να αρδεύσουν το συγκεκριμένο αγροτεμάχιο. Περαιτέρω, από κανένα έγγραφο ή άλλο στοιχείο δεν προκύπτει ότι, ακόμα και αν η υφιστάμενη στο συγκεκριμένο αγροτεμάχιο γεώτρηση είχε επαρκείς ποσότητες νερού για τη άρδευσή του, η εταιρεία μας είχε δικαίωμα αρδεύσεως (άδεια του Γενικού Γραμματέα της οικείας Περιφέρειας για την χρήση του ύδατος για σκοπούς αρδεύσεως. Ως εκ των ανωτέρω συνεπάγεται ότι μη όντας αρδευόμενο το πρώτο αγροτεμάχιο έκτασης ,41τμ κυριότητος κατά 50% εξ αδιαιρέτου της εταιρείας μας, δεν δύναται να παρέχει άρδευση και στο όμορο αυτό αγροτεμάχιο έκτασης τμ κυριότητος κατά ποσοστό 50% εξ αδιαιρέτου της εταιρείας μας, το οποίο το θεωρεί ότι είναι αρδευόμενο για το λόγο ότι είναι όμορο του πρώτου αγροτεμαχίου έκτασης ,41τμ.» (σελ 18 της προσφυγής). Δπί ηεο από θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ.. ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ηεο..,κε ΑΦΜ., κεηά ηελ κειέηε θαη ηελ αμηνιόγεζε όισλ ησλ πθηζηάκελσλ ζην ζρεηηθό θάθειν εγγξάθσλ θαη ησλ πξνβαιιόκελσλ ιόγσλ ηεο ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο, επαγόκαζηε ηα αθόινπζα: Επειδή, από ην αξηζ../ ζπκβόιαην αγνξαπσιεζίαο ηνπ αγξνηεκαρίνπ ησλ ,41ηκ,ηεο ζπκβνιαηνγξάθνπ., πξνθύπηεη όηη:. <<Η αθ ελόο ώδε ζπκβαιινκέλε.(πσιήηξηα),δήισζε όηη έρεη ζηελ άκεζε, πιήξε, απνθιεηζηηθή θαη αδηαθηινλίθεηε απηήο θπξηόηεηα,λνκή θαη θαηνρή έλα αγξνηεκάρην,άξηην θαη νηθνδνκήζηκν, θείκελν ζηε ζέζε. ηεο θηεκαηηθήο πεξηθέξεηαο ηνπ Γήκνπ.. θαη επί ηεο Δπαξρηαθήο Οδνύ, ζπλνιηθήο εθηάζεσο, θαηά ηνπο ηίηινπο θηήζεσο ελελήληα πέληε (95) ζηξεκκάησλ πεξίπνπ πεξηζζόηεξν ή ιηγόηεξν ή όζεο εθηάζεσο θαη αλ είλαη, εθ ησλ νπνίσλ ηα νγδόληα (80) ζηξέκκαηα πεξίπνπ ή όζεο εθηάζεσο θαη αλ είλαη θαιιηεξγήζηκα θαη ηα ππόινηπα δέθα πέληε (15) ζηξέκκαηα πεξίπνπ ή όζεο εθηάζεσο θαη αλ είλαη ζακλώδε, πεηξώδε θαη άγνλα κεηά ησλ ζ απηό ππαξρόλησλ ζαξάληα (40) ειαηόδεληξσλ θαη νγδόληα (80) πεξίπνπ κηθξώλ ειαηνθύησλ,σο θαη είθνζη πέληε (25) κηθξώλ ραξνππόδεληξσλ θαη θαηά λεώηεξε θαη αθξηβέζηεξε θαηακέηξεζε πνπ έγηλε από ηνλ ηνπνγξάθν κεραληθό.. κέηξσλ ηεηξαγσληθώλ εθαηόλ εβδνκήληα ρηιηάδσλ εθαηόλ νγδόληα ηξηώλ θαη 0,41 ( ,41)». 3

4 Επειδή, από ηνλ έιεγρν ηνπ.. θαηά ηνλ ππνινγηζκό ηεο θνξνινγεηέαο αμίαο ηνπ αγξνηεκαρίνπ ησλ ,41ηκ γηα ηελ ππαγσγή απηνύ ζε θόξν αθίλεηεο πεξηνπζίαο(φαπ), ιήθζεθε ην ζύλνιν ησλ ηκ απηνύ σο αξδεπόκελα. Επειδή,ν ηζρπξηζκόο ηεο πξνζθεύγνπζαο όηη ν κε αξδεπόκελνο ραξαθηήξαο κέξνπο ηνπ αγξνηεκαρίνπ θαη ζπγθεθξηκέλα έθηαζε ,96 ηκ, πνπ απνηειείηαη από ζακλώδε, πεηξώδε θαη άγνλε γε, πξνθύπηεη ζαθώο από ην ζπκβόιαην αγνξάο απηνύ θαη πξέπεη λα γίλεη απνδεθηόο, ελώ απνξξίπηεηαη ν ηζρπξηζκόο γηα ην αγξνηεκάρην έθηαζεο ηκ, ην νπνίν πξέπεη λα ιεθζεί σο αξδεπόκελν ζηε θνξνινγία ΦΑΠ, γηα ην ιόγν όηη είλαη όκνξν ηνπ πξώηνπ αγξνηεκαρίνπ ησλ ,41ηκ. Α π ο θ α ζ ί δ ο σ μ ε Να γίλεη μερικώς δεκηή ε κε αξηζ.πξση Δλδηθνθαλήο πξνζθπγή ηεο, κε ΑΦΜ.. Οριζηική θορολογική σποτρέωζε ηοσ σπότρεοσ - καηαλογιδόμενο ποζό με βάζε ηεν παρούζα απόθαζε : ΦΑΠ 01/01/2010 ΑΞΙΑ ΑΓΡΟΣΕΜΑΧΙΟΤ ,41 τμ Α.ΒΑΙΚΗ ΑΞΙΑ 1.Επιφάνεια εδαφικήσ ζκταςησ ,45 2.ΕΒΑ 5,8 3.υντελεςτήσ χρήςησ 1 4.Αρδευόμενη 1,8 ΤΝΟΛΟ , ,54 Β.ΟΙΚΟΠΕΔΙΚΗ ΑΞΙΑ 200,00 Γ.ΑΞΙΑ ΔΤΝΑΣΟΣΗΣΑ ΠΕΡΑΙΣΕΡΩ ΑΞΙΟΠΟΙΗΗ 1.Αρχικη οικοπεδική αξία 50 2.Επιφάνεια εδαφικήσ ζκταςησ ,45 3.υντελεςτήσ θζςησ 0,05 4.υντελεςτήσ μεγζθουσ 0,44 5.Γινόμενο 3.152,85 ΤΝΟΛΟ(1χ 5) ,50 ΤΝΟΛΙΚΗ ΑΝΣΙΚΕΙΜΕΝΙΚΗ ΑΞΙΑ ΓΗ(Α+Β+Γ) ,04 ΤΝΙΔΙΟΚΣΗΙΑ 0,90 Η ΕΔΑΦΙΚΗ ΕΚΣΑΗ ΕΧΕΙ ΠΡΟΩΠΟ Ε ΕΠΑΡΧ.ΟΔΟ 1,30 ΤΝΟΛΟ ,42 ΑΞΙΑ ΜΕ ΒΑΕΙ ΣΟ ΠΟΟΣΟ ΤΜΜΕΣΟΧΗ 50% ,21 ΑΞΙΑ ΑΓΡΟΣΕΜΑΧΙΟΤ τμ(ωσ ζλεγχοσ) 4.649,00 ΤΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΑΓΡΟΣΕΜΑΧΙΩΝ ,21 ΑΞΙΑ ΑΠΟΘΗΚΗ(ωσ ζλεγχοσ) 728,00 ΤΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΓΙΑ ΤΠΟΒΟΛΗ Ε ΦΑΠ ,21 ΕΣΑΚ 6/ ,85 ΜΕΙΟΝ ΚΑΣΑΒΛΗΘΕΙ ΜΕ ΔΗΛΩΗ 3.538,30 ΤΠΟΛΟΙΠΟ 2.299,55 ΠΡΟΑΤΞΗΗ 120% 2.759,46 4

5 ΤΝΟΛΟ Δ/ΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ 5.059,01 ΦΑΠ 01/01/2011 ΑΞΙΑ ΑΓΡΟΣΕΜΑΧΙΟΤ ,41 τμ Α.ΒΑΙΚΗ ΑΞΙΑ 1.Επιφάνεια εδαφικήσ ζκταςησ ,45 2.ΕΒΑ 5,8 3.υντελεςτήσ χρήςησ 1 4.Αρδευόμενη 1,8 ΤΝΟΛΟ , ,54 Β.ΟΙΚΟΠΕΔΙΚΗ ΑΞΙΑ 200,00 Γ.ΑΞΙΑ ΔΤΝΑΣΟΣΗΣΑ ΠΕΡΑΙΣΕΡΩ ΑΞΙΟΠΟΙΗΗ 1.Αρχικη οικοπεδική αξία 50 2.Επιφάνεια εδαφικήσ ζκταςησ ,45 3.υντελεςτήσ θζςησ 0,05 4.υντελεςτήσ μεγζθουσ 0,44 5.Γινόμενο 3.152,85 ΤΝΟΛΟ(1χ 5) ,50 ΤΝΟΛΙΚΗ ΑΝΣΙΚΕΙΜΕΝΙΚΗ ΑΞΙΑ ΓΗ(Α+Β+Γ) ,04 ΤΝΙΔΙΟΚΣΗΙΑ 0,90 Η ΕΔΑΦΙΚΗ ΕΚΣΑΗ ΕΧΕΙ ΠΡΟΩΠΟ Ε ΕΠΑΡΧ.ΟΔΟ 1,30 ΤΝΟΛΟ ,42 ΑΞΙΑ ΜΕ ΒΑΕΙ ΣΟ ΠΟΟΣΟ ΤΜΜΕΣΟΧΗ 50% ,21 ΑΞΙΑ ΑΓΡΟΣΕΜΑΧΙΟΤ ΣΜ (ωσ ζλεγχοσ) 4.649,00 ΤΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΑΓΡΟΣΕΜΑΧΙΩΝ ,21 ΑΞΙΑ ΑΠΟΘΗΚΗ(ωσ ζλεγχοσ) 728,00 ΤΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΓΙΑ ΤΠΟΒΟΛΗ Ε ΦΑΠ ,21 ΕΣΑΚ 6/ ,85 ΜΕΙΟΝ ΚΑΣΑΒΛΗΘΕΙ ΜΕ ΔΗΛΩΗ 3.538,30 ΤΠΟΛΟΙΠΟ 2.299,55 ΠΡΟΑΤΞΗΗ 114% 2.621,49 ΤΝΟΛΟ Δ/ΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ 4.921,04 5

6 Δληειιόκεζα όπσο αξκόδην όξγαλν θνηλνπνηήζεη κε ηε λόκηκε δηαδηθαζία ηελ παξνύζα απόθαζε ζηνλ ππόρξεν. Αθξηβέο Αληίγξαθν Η Τπάιιεινο ηνπ Σκήκαηνο Γηνηθεηηθήο Τπνζηήξημεο ΜΔ ΔΝΣΟΛΗ ΣΟΤ ΠΡΟΙΣΑΜΔΝΟΤ ΣΗ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ O ΠΡΟΙΣΑΜΔΝΟ ΣΗ ΤΠΟΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΑΝΔΞΔΣΑΗ ΓΔΩΡΓΙΟ ΦΑΚΟ 6