ΘΕΜΑ: Aναφορικά με τθ διαδικαςία εφοδιαςμοφ πλοίων με καφςιμα με απαλλαγι από ΕΦΚ και ΦΠΑ.

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ (λόγω αναρικμθτιςμοφ τθσ διάταξθσ τθσ τελευταίασ παραγράφου και ςυμπλιρωςθσ τθσ παραγράφου αυτισ) ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΗ ΣΕΛΩΝΕΙΩΝ & Ε.Φ.Κ. 1. ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΔΑΜΟΛΟΓΙΚΩΝ ΘΕΜΑΣΩΝ, ΕΙΔΙΚΩΝ ΚΑΘΕΣΩΣΩΝ ΚΑΙ ΑΠΑΛΛΑΓΩΝ ΣΜΗΜΑ Γϋ 2. ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΣΡΑΣΗΓΙΚΗ ΣΕΛΩΝΕΙΑΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΑΒΑΕΩΝ ΣΜΗΜΑ Bϋ ΕΞ. ΕΠΕΙΓΟΝ ΑΝΑΡΣΗΣΕΑ ΣΟ ΔΙΑΔΙΚΣΤΟ ΑΔΑ: ΩΗΑΛΗ-Θ7Η Ακινα, 26 Ιουλίου 2017 Αρικ. Πρωτ.: ΔΔΘΕΚΑ Γ ΕΞ 2017 Ταχ. Δ/νςθ : Καρ. Σερβίασ 10 ΠΡΟ ΩΣ ΡΙΝΑΚΑΣ ΔΙΑΝΟΜΗΣ Ταχ. Κϊδικασ : Ακινα Τθλζφωνο : Fax : d18a@2001.syzefxis.gov.gr Url : ΘΕΜΑ: Aναφορικά με τθ διαδικαςία εφοδιαςμοφ πλοίων με καφςιμα με απαλλαγι από ΕΦΚ και ΦΠΑ. ΧΕΣ.: (α) Η αρικμ. πρωτ. ΔΤΔ Α ΕΞ 2016/ ΕΔΥΟ «ΕΞΑΓΩΓΗ & ΕΞΟΔΟΣ ΕΜΡΟΕΥΜΑΤΩΝ ΑΡΟ ΤΟ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟ ΕΔΑΦΟΣ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΣΤΟ ΡΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΕΝΩΣΙΑΚΟΥ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟΥ ΚΩΔΙΚΑ ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΑΙΘΜ.: Δ19Α ΕΞ2014/ » (β) Η αρικμ. Δ19Α ΕΞ2014/ ΕΔΥΟ. (γ) Η αρικμ. πρωτ. Δ19Α ΕΞ 2012/ ΕΔΥΟ. (δ) Η αρικμ. πρωτ. Δ33Δ /ΕΞ/2014/ Απόφαςθ ΓΓΔΕ (ΦΕΚ 68/Β) «Εφαρμογι τθσ Ανάλυςθσ Κινδφνου ςτουσ Τελωνειακοφσ Ελζγχουσ όλων των εμπορευμάτων» (ε) Η αρικμ. πρωτ. Τ. 1940/41/ ΑΥΟΟ (ΦΕΚ 516/Β) για τελωνειακζσ διαδικαςίεσ εφοδιαςμοφ πλοίων κλπ. Με αφορμι ερωτιματα που υποβλικθκαν ςτθν Υπθρεςία μασ αναφορικά με τθν ιςχφουςα διαδικαςία εφοδιαςμοφ πλοίων ςε ελεφκερο χϊρο με καφςιμα από βυτιοφόρο όχθμα, ςασ γνωρίηουμε κατά λόγο αρμοδιότθτασ τα ακόλουκα: Σε εκνικό επίπεδο, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του άρκρου 18 παρ. 3α) τθσ αρικμ. Τ. 1940/41/ ΑΥΟΟ θ διαδικαςία που ακολουκείται για τον εφοδιαςμό πλοίων ςε ελεφκερο χϊρο με καφςιμα από βυτιοφόρο όχθμα είναι εκείνθ τθσ παραγράφου 4 του άρκρου 5 τθσ ιδίασ ΑΥΟΟ. Συγκεκριμζνα, ςφμφωνα με τισ προαναφερκείςεσ διατάξεισ μετά το πζρασ του εφοδιαςμοφ ή τησ 1

2 ςειράσ διαδοχικών εφοδιαςμών το Τελωνείο Φόρτωςησ αφοφ ειδοποιηθεί εγκαίρωσ από τον εφοδιαςτή και αφοφ διαπιςτώςει το κενό ή μη των ωσ άνω οχημάτων θα προβαίνει ςτη μολυβδοςφράγιςή του, εφόςον παραμζνει υπόλοιπο ποςότητασ εντόσ αυτοφ, ςυντάςςοντασ ταυτοχρόνωσ για αυτό ςχετική πράξη και ςημειώνοντασ τη μζρα και την ακριβή ώρα του ελζγχου και τησ μολυβδοςφράγιςησ. Πςον αφορά τθ διαδικαςία εφοδιαςμοφ ςε ενωςιακό επίπεδο, όπωσ ορίηεται με τισ διατάξεισ των παρ. 2 και 3 του άρκρου 269 του Κανονιςμοφ 952/13 για τον Ενωςιακό Τελωνειακό Κϊδικα οι διατυπϊςεισ για τθν τελωνειακι διαςάφθςθ εξαγωγισ που προβλζπονται ςτθν τελωνειακι νομοκεςία εφαρμόηονται ςτισ περιπτϊςεισ, μεταξφ άλλων, και των εμπορευμάτων που απαλλάςςονται από ΦΡΑ ι ΕΦΚ και παραδίδονται για τον εφοδιαςμό αεροςκαφϊν ι πλοίων, ανεξαρτιτωσ προοριςμοφ του αεροςκάφουσ ι του πλοίου, για τα οποία απαιτείται απόδειξθ του εφοδιαςμοφ. Ρεραιτζρω με τθν ζναρξθ τθσ παραγωγικισ λειτουργίασ του υποςυςτιματοσ Εξαγωγϊν του ICIS-net από με τθ γ) ανωτζρω ΕΔΥΟ παραςχζκθκαν οδθγίεσ για τθν εφαρμογι του Συςτιματοσ Ελζγχου Εξαγωγϊν (ECS), ςυμπεριλαμβανομζνων των διατυπϊςεων εξαγωγισ για τουσ εφοδιαςμοφσ πλοίων και αεροςκαφϊν. Στθ ςυνζχεια με τισ διατάξεισ τθσ αρικμ. Δ33Δ /ΕΞ/2014/ Απόφαςθσ ΓΓΔΕ (ΦΕΚ 68/Β) «Εφαρμογή τησ Ανάλυςησ Κινδφνου ςτουσ Τελωνειακοφσ Ελζγχουσ όλων των εμπορευμάτων», ορίςτθκε ρθτά ότι οι τελωνειακοί ζλεγχοι κατά τθν εξαγωγι όλων των εμπορευμάτων, ςυμπεριλαμβανομζνων και των ειδϊν που υπόκεινται ςε ΕΦΚ, κακϊσ και οι τελωνειακοί ζλεγχοι ςτισ περιπτϊςεισ εφοδιαςμοφ πλοίων, κακορίηονται με βάςθ κριτιρια ανάλυςθσ κινδφνου όπωσ υποδεικνφονται από το πλθροφοριακό ςφςτθμα τελωνείων. Ωσ εκ τοφτου, το Υποςφςτθμα τθσ Ανάλυςθσ Κινδφνου υποδεικνφει τισ περιπτϊςεισ ελζγχων και άλλοτε αποδίδει ςτθ διαςάφθςθ εξαγωγισ/εφοδιαςμοφ χαμθλό βακμό επικινδυνότθτασ, οπότε το τελωνείο αποδζχεται τθ διλωςθ του διαςαφιςτι και θ διαςάφθςθ εξαγωγισ δρομολογείται «κατά διλωςθ», άλλοτε αποδίδει υψθλό βακμό επικινδυνότθτασ και θ ςυγκεκριμζνθ διαςάφθςθ επιλζγεται για φυςικό ζλεγχο και άλλοτε αποδίδει μεςαίο βακμό επικινδυνότθτασ και θ διαςάφθςθ επιλζγεται για ζλεγχο εγγράφων. Επίςθσ, με τθ β) ανωτζρω ςχετικι ΕΔΥΟ παραςχζκθκαν οδθγίεσ για περαιτζρω εναρμονιςμζνθ και αποτελεςματικι εφαρμογι των διατυπϊςεων εξαγωγισ-εφοδιαςμοφ από τισ αρμόδιεσ τελωνειακζσ αρχζσ Εξαγωγισ/Εφοδιαςμοφ και Εξόδου/Φόρτωςθσ μζςω ανταλλαγισ θλεκτρονικϊν μθνυμάτων μεταξφ των οικονομικϊν φορζων και των τελωνείων, κακϊσ επίςθσ για τθν εφαρμογι τθσ ανάλυςθσ κινδφνου ςτουσ τελωνειακοφσ ελζγχουσ κατά τθν τιρθςθ των ανωτζρω διατυπϊςεων και τθν αποτφπωςθ των ςχετικϊν αποτελεςμάτων ελζγχου ςτο υποςφςτθμα εξαγωγϊν. Τζλοσ, ενόψει εφαρμογισ του Ενωςιακοφ Τελωνειακοφ Κϊδικα με τθν α) ανωτζρω ςχετικι ΕΔΥΟ δόκθκαν επικαιροποιθμζνεσ οδθγίεσ για τθν τιρθςθ των διατυπϊςεων εξαγωγισ εφοδιαςμοφ, ςφμφωνα με τθν οποία όταν το εφοδιαηόμενο πλοίο βρίςκεται ςε μθ τελωνειακά ελεγχόμενο χϊρο, μετά τθν ολοκλιρωςθ του εφοδιαςμοφ και ςτθν περίπτωςθ υπολειπόμενθσ ποςότθτασ επί του εφοδιαςτικοφ μζςου, αυτό επιςτρζφει ςτο αρμόδιο Τελωνείο Εξόδου/Φόρτωςθσ όπου ο αρμόδιοσ υπάλλθλοσ ςυντάςςει ςχετικι πράξθ επί του ΣΕΕ για τθν υπολειπόμενθ ςτο εφοδιαςτικό μζςο ποςότθτα, ςθμειϊνοντασ τθν θμζρα και τθν ακριβι ϊρα του ελζγχου και προβαίνει ςτθ ςφράγιςι του. Κακίςταται ςαφζσ ότι θ ςχετικι πράξθ του Τελωνείου Εφόδου/Φόρτωςθσ επί του ΣΕΕ αφορά αποκλειςτικά και μόνο τισ περιπτϊςεισ μερικϊσ παραδοκείςασ ποςότθτασ καυςίμου, όπωσ προκφπτει από τθν πράξθ παράδοςθσ παραλαβισ επί του ΣΕΕ. Σε κάκε περίπτωςθ ςφμφωνα με τθν ανωτζρω ΕΔΥΟ, μετά τθν ολοκλιρωςθ τθσ φόρτωςθσ ςτο εφοδιαηόμενο μζςο το Τελωνείο Εξόδου/Φόρτωςθσ επιβεβαιϊνει τθν ολοκλιρωςθ του εφοδιαςμοφ με τθν αποςτολι του μθνφματοσ ΙΕ518 «αποτελζςματα εξόδου» αναγράφοντασ τθν 2

3 πράγματι παραδοκείςα ποςότθτα, όπωσ αυτι προκφπτει βάςει τθσ υπογεγραμμζνθσ από τον πλοίαρχο και τον εφοδιαςτι πράξθσ παράδοςθσ-παραλαβισ επί του Συνοδευτικοφ Εγγράφου Εξαγωγισ (ΣΕΕ). Κατόπιν των ανωτζρω, όπωσ προκφπτει από τισ διατάξεισ του άρκρου 5 παράγραφοσ 4 τθσ αρικμ. Τ. 1940/41/ ΑΥΟΟ, ςε ςυνδυαςμό με τισ οδθγίεσ που ζχουν παραςχεκεί με τθν α) ανωτζρω ςχετικι ΕΔΥΟ για τθν τιρθςθ τθσ θλεκτρονικισ διαδικαςίασ εφοδιαςμοφ πλοίων με καφςιμα ςε ελεφκερο χϊρο με τθν εφαρμογι των κανόνων ελζγχου του Υποςυςτιματοσ Ανάλυςθσ Κινδφνου, μετά τθν ολοκλιρωςθ του εφοδιαςμοφ δεν προκφπτει για το Τελωνείο Εξόδου/Φόρτωςθσ υποχρζωςθ βεβαίωςθσ «κενοφ φορτίου» επί του ΣΕΕ, παρά μόνο ςφνταξθσ πράξθσ υπολοίπου καυςίμου ςτισ περιπτϊςεισ εκείνεσ τθσ μερικϊσ παραδοκείςασ ποςότθτασ καυςίμου, όπωσ προκφπτει από τθν πράξθ παράδοςθσ παραλαβισ επί του ΣΕΕ. Ο ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΣΗ ΑΝΕΞΑΡΣΗΣΗ ΑΡΧΗ ΔΗΜΟΙΩΝ ΕΟΔΩΝ ΓΕΩΡΓΙΟ ΠΙΣΙΛΗ 3

4 ΠΙΝΑΚΑ ΔΙΑΝΟΜΗ Α. ΑΠΟΔΕΚΣΕ ΓΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑ 1. Τελωνειακζσ Ρεριφζρειεσ (για ενθμζρωςθ των Τελωνείων αρμοδιότθτάσ τουσ) 2. Πλεσ οι Τελωνειακζσ Αρχζσ 3. Διεφκυνςθ Υποςτιριξθσ Ηλεκτρονικϊν Υπθρεςιϊν (για ενθμζρωςθ τθσ «Ηλεκτρονικισ Βιβλιοκικθσ») 4. Δ/νςθ Ηλεκτρονικοφ Τελωνείου (για τθν ανάρτθςθ ςτο portal ICISnet) Β. ΑΠΟΔΕΚΣΕ ΓΙΑ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΗ 1. Υπθρεςία Ερευνϊν και Διαςφάλιςθσ Δθμοςίων Εςόδων (Υ.Ε.Δ.Δ.Ε. Αττικισ). 2. Δ/νςθ Εςωτερικϊν Υποκζςεων (ΑΘΗΝΑ) 3. Δ/νςθ Εςωτερικοφ Ελζγχου (Τμιματα Αϋ, Βϋ, Γϋ, Δϋ) 4. Αυτοτελζσ Τμιμα Συντονιςμοφ Μεταρρυκμιςτικϊν Δράςεων και Επικοινωνίασ 5. Διεφκυνςθ Νομικισ Υποςτιριξθσ τθσ Γ.Γ.Δ.Ε. 6. Γενικι Διεφκυνςθ Ηλεκτρονικισ Διακυβζρνθςθσ και Ανκρϊπινου Δυναμικοφ α) Διεφκυνςθ Διαχείριςθσ Ανκρϊπινου Δυναμικοφ β) Διεφκυνςθ Οργάνωςθσ- Τμιμα Βϋ γ) Δ/νςθ Ηλεκτρονικισ Διακυβζρνθςθσ Γ.Γ.Δ.Ε. δ) Δ/νςθ Υποςτιριξθσ Ηλεκτρονικϊν Υπθρεςιϊν 7. Γενικι Διεφκυνςθ Τελωνείων & ΕΦΚ α) Ελεγκτικι Υπθρεςία Τελωνείων (ΕΛ.Υ.Τ.) Αττικισ β) Ελεγκτικι Υπθρεςία Τελωνείων (ΕΛ.Υ.Τ.) Θεςςαλονίκθσ 8. Σ.Δ.Ο.Ε. Κεντρικι Υπθρεςία 9. Ρεριφερειακζσ Δ/νςεισ Σ.Δ.Ο.Ε. 10. Ελληνική Στατιστική Αρχή (Πειραιώς 46 & Επονιτών Πειραιάς), Εμπορικό και Βιομθχανικό Επιμελθτιριο Ακθνϊν (Ακαδθμίασ 7, Ακινα), Εμπορικό και Βιομθχανικό Επιμελθτιριο Θεςςαλονίκθσ (Τςιμιςκι 29, Θες/νίκθ), Εμπορικό και Βιομθχανικό Επιμελθτιριο Ρειραιϊσ (Λουδοβίκου 1 Ρλ. Οδθςςοφ, Ρειραιάσ), evep@pcci.gr 14. Ομοςπονδία Εκτελωνιςτϊν Ελλάδοσ (Καραΐςκου 82, Ρειραιάσ), oete@oete.gr 15. Σφλλογοσ Εκτελωνιςτϊν Ακθνϊν-Ρειραιϊσ (Τςαμαδοφ 38, Ρειραιάσ), sepa@otenet.gr 19. Σφλλογοσ Εκτελωνιςτϊν Θες/νίκθσ (Κουντουριϊτου 13, Θες/νίκθ), info@seth.gr 16. Ρανελλινιοσ Σφλλογοσ Εξαγωγζων (Κρατίνου 11, Ακινα), pse@otenet.gr 17. Σφνδεςμοσ Επιχειριςεων και Βιομθχανιϊν Σ.Ε.Β. (Ξενοφϊντοσ 5, Ακινα), info@sev.org.gr 18. Ρανελλινιοσ Σφλλογοσ Εφοδιαςτϊν Ρλοίων (Λουδοβίκου 1, Ρειραιάσ), info@ship-suppliers.gr 4

5 19. Σφνδεςμοσ Εταιρειϊν Εμπορίασ Ρετρελαιοειδϊν (Σ.Ε.Ε.Ρ.Ε.) (Κωνοσ Δραγοφμθ 46, Ιλίςια), E mail: seepe@seepe.gr 20. Ζνωςθ Ελλθνικϊν Εταιρειϊν Εμπορίασ Ρετρελαιοειδϊν (Αμερικισ 10, Ακινα) 21. Ελλθνικά Ρετρζλαια Α.Ε. (Χειμάρρασ 8Α, Μαροφςι), fpapageorgiou@helpe.gr 22. MOTOR OIL (ΕΛΛΑΣ) Α.Ε. α) ΔΙΥΛΙΣΤΗΙΑ ΚΟΙΝΘΟΥ Α.Ε. β) Ηρϊδου Αττικοφ 12Α, Μαροφςι, info@moh.gr 23. ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΚΑΥΣΙΜΑ ΟΥΚΤΕΛΑΙΑ (ΕΚΟ) ΑΒΕΕ (Λ. ΜΕΣΟΓΕΙΩΝ 2 ΡΥΓΟΣ ΑΘΗΝΩΝ , ΑΘΗΝΑ), Ε-mail: s.panagopoulou@eko.gr 24. BP ΕΛΛΗΝΙΚΗ Α.Ε. ΡΕΤΕΛΑΙΟΕΙΔΩΝ Λ. Κθφιςίασ 26 και Ραραδείςου 2, Τ.Κ ΜΑΟΥΣΙ infobphellenic@bp.com και georgav@bp.com 25. Αποδζκτεσ Ρίνακα Η (Σφλλογοι Λογιςτϊν και Εκτελωνιςτϊν) Γ. ΕΩΣΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ 1. Γραφείο Υπουργοφ Οικονομικϊν κ. Ευκ. Τςακαλϊτου 2. Γραφείο Υφυπουργοφ Οικονομικϊν κασ Κ. Ραπανάτςιου 3. Γραφείο Διοικθτι Ανεξάρτθτθσ Αρχισ Δθμοςίων Εςόδων κ. Γ. Ριτςιλι 4. Γραφείο Γενικισ Δ/ντριασ Τελωνείων και Ε.Φ.Κ. κ. Ε. Γιαλοφρθ 5. Αυτοτελζσ Γραφείο Επικοινωνίασ Δθμοςίων Σχζςεων 6. Δ/νςθ Οργάνωςθσ 7. Δ/νςθ Διαχείριςθσ Ανκρϊπινου Δυναμικοφ 8. Δ/νςθ Ηλεκτρονικισ Διακυβζρνθςθσ -Τμιμα Γϋ 9. Δ/νςθ Υποςτιριξθσ Ηλεκτρονικϊν Υπθρεςιϊν για ενθμζρωςθ τθσ «Ηλεκτρονικισ Βιβλιοκικθσ» 10. Δ/νςθ Τελωνειακϊν Διαδικαςιϊν 11. Δ/νςθ Ε.Φ.Κ. και Φ.Ρ.Α. Τμ. Αϋ, Εϋ 12. Δ/νςθ Στρατθγικισ Τελωνειακϊν Ελζγχων και Ραραβάςεων 13. Δ/νςθ Ηλεκτρονικοφ Τελωνείου 14. Δ/νςθ Δαςμολογικϊν Θεμάτων, Ειδικϊν Κακεςτϊτων και Απαλλαγϊν- Τμ. Αϋ, Βϋ, Γϋ, Δϋ 5