ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΠΡΕΒΕΖΑΣ ΔΗΜΟΣ ΠΡΕΒΕΖΑΣ ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΑΙΡΕΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΠΡΕΒΕΖΑΣ ΔΗΜΟΣ ΠΡΕΒΕΖΑΣ ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΑΙΡΕΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό 12/2011 Συνεδρίασης ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Σήμερα την , ημέρα Τετάρτη και ώρα 19.00, το Δημοτικό Συμβούλιο συνήλθε σε δημόσια συνεδρίαση στο Δημοτικό Κατάστημα, ύστερα από την αριθ. πρωτ / πρόσκληση του Προέδρου Δ.Σ. κ. Λάζαρου Πιπιλίδη, η οποία δημοσιεύτηκε στην ιστοσελίδα του Δήμου και επιδόθηκε με αποδεικτικό επίδοσης στους δημοτικούς συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 παρ. 4 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ Α 87) για συζήτηση και λήψη αποφάσεων στα θέματα της Ημερήσιας Διάταξης. Ο Δήμαρχος κ. Χρήστος Μπαΐλης είναι παρών. ΘΕΜΑ: «Έγκριση λειτουργίας Λαϊκής Αγοράς Αγροτικών προϊόντων, στην Δημοτική Κοινότητα Πρέβεζας, Δήμου Πρέβεζας». Κατά την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι σε σύνολο 27 δημοτικών συμβούλων ήταν: Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ 1. Λάζαρος Πιπιλίδης 14. Σπυράκος Ιωσήφ 2. Φραγκούλης Γεώργιος 15. Τσοβίλης Ευάγγελος 3. Κατσιπανέλης Δημήτριος 16. Τάγγας Απόστολος 4. Αναγνώστου Νικόλαος 17. Σαραμπασίνας Παύλος 5. Μπαρτζώκας Παντελής 18. Ζέκιος Δημήτριος 6. Ροπόκης Ευάγγελος 19. Τσούτσης Χρήστος 7. Καζάκου Παρθενία 20. Γιαννάκης Στέργιος 8. Αντωνίου Μαρία 21. Κατέρης Κωνσταντίνος 9. Λαζάρου Χριστίνα 22. Παπαχρήστος Λάζαρος 10. Κακιούζης Χαράλαμπος 11. Αυδίκος Δημήτριος 12. Ρέντζος Ιωάννης-Χριστόφορος 13. Νίτσας Γεώργιος ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Κορωναίος Κοσμάς, 2. Κουτρούμπας Βασίλειος, 3. Βαρτελάτου Στυλιανή. 4. Τριβλής Δημήτριος, 5. Τσαγκάρης Γεώργιος. Κατά την διάρκεια της συνεδρίασης και πριν την συζήτηση του παρόντος θέματος είχαν προσέλθει οι κ.κ. Τριβλής,Κορωναίος και Κουτρούμπας, ενώ κατά την διάρκεια συζήτησης του θέματος αποχώρησε ο κ. Σαραμπασίνας. Στην παρούσα συνεδρίαση και για την συζήτηση του παρόντος θέματος κλήθηκε και παρίσταται η Πρόεδρος της Δημοτικής Κοινότητας Πρέβεζας, κα Γέρου Ζωή. Στην συνεδρίαση παρευρέθηκε και η κα Άννα Μαρία Σαρδελή, υπάλληλος του Δήμου Πρέβεζας, για την τήρηση των πρακτικών. Αριθ. Θέματος :1ο Αριθ. Απόφασης : 224/2011 Σελίδα 1 από 10

2 Ο πρόεδρος έθεσε υπόψη των μελών του Δ.Σ. την αρ. 11/2011 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, σύμφωνα με την οποία προτείνεται η λειτουργία Λαϊκής Αγοράς αγροτικών προϊόντων στην Δημοτική Κοινότητα Πρέβεζας, επί της οδού Κ. Τζαβέλλα, δίπλα από το Δημοτικό Στάδιο Πρέβεζας. Στην συνέχεια ενημέρωσε το Σώμα ότι στην συνεδρίαση και για την συζήτηση του παρόντος θέματος, παρίστανται ο Πρόεδρος του Επιμελητηρίου Πρέβεζας κ. Λεωνίδας Νταλαμάγκας, ο Πρόεδρος του Εμπορικού Συλλόγου Πρέβεζας κ. Αναστάσιος Κοντομίχης και ο εκπρόσωπος των Νέων Αγροτών Πρέβεζας κ. Λεωνίδας Ραβανός. ΚΑΤΣΙΠΑΝΕΛΗΣ: Αγαπητοί συνάδελφοι, εν μέσω της χειρότερης οικονομικής κρίσης που αντιμετωπίζει η χώρα μας μεταπολεμικά, είναι γεγονός ότι η δημιουργία της λαϊκής αγοράς θα αποτελέσει στήριγμα για τους παραγωγούς αγροτικών προϊόντων, διότι με ελάχιστα λειτουργικά έξοδα θα μπορούν να ενισχύσουν το εισόδημά τους με την απολύτως όμως αναγκαία προϋπόθεση να τηρείται απαρέγκλιτα η νομοθεσία, να προστατεύεται το υγιές εμπόριο, να μην προσβάλλεται το αστικό περιβάλλον και να μην υποβαθμίζεται η ποιότητα ζωής των πολιτών. Επιπλέον θα αποτελέσει στήριγμα για όλους τους χαμηλόμισθους και χαμηλοσυνταξιούχους, διότι τα προϊόντα που θα βρίσκονται εκεί και θα πουλιούνται στη λαϊκή αγορά θα προσφέρονται σε εξαιρετικά χαμηλές τιμές. Για να το διασφαλίσουμε αυτό θα πρέπει η λαϊκή αγορά να λειτουργεί μέσα σε θεσμοθετημένα πλαίσια, όπως αυτά θα καθοριστούν στον κανονισμό λειτουργίας της. Θα πρέπει λοιπόν να αναπτυχθούν καλαίσθητοι, πτυσσόμενοι πάγκοι, προκειμένου να έχουμε μια περιποιημένη λαϊκή αγορά. Σε αυτή την προσπάθεια περιφρούρησής της θα πρέπει να συνδράμει αποφασιστικά και η Δημοτική Αστυνομία. Είναι αναμφισβήτητο ότι τα όσα αναφέρονται στην ισχύουσα νομοθεσία καλύπτουν πολλές πλευρές των δραστηριοτήτων που εξελίσσονται στη λαϊκή αγορά, αλλά ακόμα υπάρχουν πολλά βήματα να γίνουν απ' την πλευρά της πολιτείας. Ο Δήμος Πρέβεζας οφείλει να μην περιμένει να ολοκληρωθούν αυτά τα βήματα και να εκμεταλλευτεί στο έπακρο τα δικαιώματα που του χορηγούνται απ' το νόμο 3463/ 2006 αλλά και τον Καλλικράτη το Ν.3852/2010, προβαίνοντας στη δημιουργία κανονισμού λειτουργίας της λαϊκής αγοράς του Δήμου Πρέβεζας. Με τον παρακάτω κανονισμό που καλούμαστε να ψηφίσουμε σαν δεύτερο θέμα, επιχειρείται να αντιμετωπιστούν όλα τα παραπάνω προβλήματα,ώστε οι άδειες για τη συμμετοχή στην αγορά να χορηγούνται κατά τρόπο αντικειμενικό και αδιάβλητο, να υπάρχουν σαφείς,συγκεκριμένες προϋποθέσεις και κριτήρια για τη χορήγηση των αδειών αυτών, να οριοθετούνται αυστηρά οι χώροι και ο χρόνος άσκησης των δραστηριοτήτων αυτών, να καθορίζονται τα προϊόντα που θα πουλιούνται σε αυτή ώστε να μην ανταγωνίζονται τα καταστήματα, να διενεργείται αυστηρός έλεγχος στους συμμετέχοντες και να επιβάλλονται κυρώσεις,διοικητικές και χρηματικές στους παραβάτες. ΔΗΜΑΡΧΟΣ: Πήραμε την απόφαση να πάμε σε ίδρυση λαϊκής αγοράς πώλησης αγροτικών προϊόντων στην Πρέβεζα και ο σκοπός για μας είναι διπλός. Πρώτον, πιστεύουμε ότι αυτό θα συμβάλλει στην αύξηση του αγροτικού εισοδήματος, αφού οι παραγωγοί-αγρότες θα έχουν την ευκαιρία να πωλούν τα προϊόντα τους σε καλύτερες τιμές και δεύτερον, οι καταναλωτές θα έχουν κι αυτοί την ευκαιρία να αγοράζουν πιο φθηνά προϊόντα, καλής ποιότητας,κατ' ευθείαν από τον παραγωγό. Φρονώ ότι μια τέτοια λαϊκή αγορά, που σήμερα λείπει απ' την Πρέβεζα, θα εξυπηρετήσει όλους τους δημότες και θέλω να τονίσω ότι η Πρέβεζα είναι από τις ελάχιστες πόλεις στην Ελλάδα που δεν έχει λαϊκή αγορά. Επίσης θέλω να τονίσω ότι θα υπάρχουν αντιδράσεις από ορισμένους που πουλούν αγροτικά προϊόντα και έχουν Σελίδα 2 από 10

3 καταστήματα στην πόλη μας. Είναι κατανοητό. Κατανοούμε και αυτούς τους συνδημότες που μπορεί αυτό να έχει μια επίπτωση στο εισόδημά τους, αλλά οι περισσότεροι απ' ότι ξέρω είναι συγχρόνως και παραγωγοί και μπορούν να συμμετέχουν και στη λαϊκή αγορά. Δυστυχώς όλα δεν μπορούμε να τα πετύχουμε στο 100%, αλλά πάμε να εξυπηρετήσουμε το 97%. Δεν μπορούμε να αποκλείσουμε τίποτε, γιατί όλοι έχουν δικαίωμα να ζήσουν μια καλύτερη ζωή. ΝΤΑΛΑΜΑΓΚΑΣ ΛΕΩΝΙΔΑΣ- Πρόεδρος Επιμελητηρίου Πρέβεζας: Πρώτα-πρώτα θέλω να σχολιάσω τα θέματα εδώ στο Δημοτικό Συμβούλιο. Βλέπω σαν πρώτο θέμα την έγκριση λειτουργίας λαϊκής αγοράς αγροτικών προϊόντων στη Δημοτική Κοινότητα του Δήμου Πρέβεζας και σαν δεύτερο θέμα την έγκριση κανονισμού λειτουργίας λαϊκής αγοράς αγροτικών προϊόντων στη Δημοτική Κοινότητα Πρέβεζας. Αυτό σημαίνει ότι η ίδρυση της λαϊκής αγοράς είναι προκαθορισμένη. Για να φέρετε σαν δεύτερο θέμα τον κανονισμό λειτουργίας, σημαίνει ότι πρώτα θα συμφωνήσετε στην ίδρυση λαϊκής αγοράς. Θα προτιμούσα να υπάρχει ο κανονισμός λειτουργίας σε ένα άλλο Δημοτικό Συμβούλιο κι όχι στο ίδιο. Μίλησε ο εισηγητής ο κ. Κατσιπανέλης για τους αγρότες, τους παραγωγούς οι οποίοι με ελάχιστα λειτουργικά έξοδα θα μπορούν να πουλάνε τα προϊόντα τους. Θα συμφωνήσω. Εμείς οι επαγγελματίες δυστυχώς έχουμε περισσότερα λειτουργικά έξοδα, γι' αυτό ακριβώς και το κοστολόγιο ίσως των προϊόντων να είναι λίγο μεγαλύτερο. Άλλωστε εσείς οι ίδιοι ψηφίσατε στο Δημοτικό Συμβούλιο την αύξηση των δημοτικών φόρων και των δημοτικών τελών στους λογαριασμούς της ΔΕΗ κατά 1 ευρώ το τετραγωνικό μέτρο. Οπότε μία επιπλέον επιβάρυνση ήρθε στον επαγγελματία. Μιλήσατε για τη Δημοτική Αστυνομία η οποία θα επιβληθεί για την τήρηση των όρων που θα υπάρχουν στη λαϊκή αγορά. Είστε σίγουροι ότι θα μπορέσει η Δημοτική Αστυνομία μ' αυτό το προσωπικό που ήδη έχει να ασκήσει ελέγχους; Θα αναφέρω το εξής παράδειγμα. Ήδη αυτή τη στιγμή στην πόλη υπάρχουν σημεία στα οποία πλανόδιοι πουλάνε και ποτέ δεν ενοχλήθηκαν από κανέναν. Στον Άγιο Κωνσταντίνο πουλάνε αγροτικά προϊόντα. Στα δικαστήρια μπροστά πουλάνε αγροτικά προϊόντα. Με τους αλιείς υπάρχει πρόβλημα. Κατεβαίνουν στην παραλία που πουλάνε, υποτίθεται, τα αλιεύματά τους, ενώ τους έχει δοθεί απ' το Λιμενικό Ταμείο χώρος συγκεκριμένος για τα προϊόντα αυτά. Ανέφερε κι ο κ. Δήμαρχος, μ' όλο το σεβασμό που έχω, ότι είναι η μοναδική πόλη που δεν έχει λαϊκή αγορά. Πιστεύω ότι αυτό δεν είναι κάποιο επιχείρημα για να κάνουμε μία λαϊκή αγορά. Θα σας θυμίσω ότι η λαϊκή αγορά υπήρχε στην Πρέβεζα, είναι γνωστό το κτίριο το οποίο έκλεισε και μετά το κάνανε για άλλους σκοπούς. Επί θητείας του κ. Γιαννούλη υπήρξε πάλι θέμα για την έγκριση λαϊκής αγοράς, η οποία έγινε στο κάστρο του Αγίου Ανδρέα όπου έφτιαξαν και καταλύματα, τα οποία δεν χρησιμοποιήθηκαν ποτέ από κανέναν κι ερχόμαστε σήμερα και επαναφέρουμε πάλι το θέμα της λαϊκής αγοράς. Εμείς επειδή θεωρούμε ότι είναι πολύπλοκο το θέμα αυτό και θα έπρεπε πριν έρθει να αποφασιστεί εδώ στο Δημοτικό Συμβούλιο, να γίνει μια συζήτηση με τους εμπλεκόμενους φορείς για τον τρόπο και αν πρέπει να δημιουργηθεί, είμαστε αντίθετοι, γενικώς σε όποιο είδος πλανόδιου και μη στεγασμένου εμπορίου, γιατί πιστεύουμε ότι δεν θα μπορέσουν να τηρηθούν αυτά τα οποία προβλέπονται από το νόμο. Γι' αυτό και θα προτείνουμε την αναβολή αυτών των δύο θεμάτων, προκειμένου να συγκληθεί μία επιτροπή και να συζητηθεί το θέμα και μετά να έρθει στο δημοτικό συμβούλιο με συγκεκριμένες προτάσεις. Σελίδα 3 από 10

4 ΚΟΝΤΟΜΙΧΗΣ Αναστάσιος Πρόεδρος Εμπορικού Συλλόγου Πρέβεζας: Εμείς σαν Εμπορικός Σύλλογος της Πρέβεζας συνεδριάσαμε μετά την πρόσκλησή σας για το συγκεκριμένο ζήτημα και ο λόγος που ήθελα να σας κάνω κάποιες ερωτήσεις, ήταν γιατί ήθελα να διερευνήσω το σκεπτικό, την επιχειρηματολογία την οποία έβαλε ο κ. Αντιδήμαρχος σε σχέση με την αναγκαιότητα της δημιουργίας λαϊκής αγοράς. Κατ' αρχήν είναι αδιευκρίνιστο ποιοι φορείς απευθύνθηκαν στο Δήμο και ζήτησαν τη δημιουργία αυτής της λαϊκής αγοράς. Είναι ένα ζήτημα το οποίο παραμένει και πλανάται, χωρίς να ξέρουμε ποιοι φορείς τέλος πάντων είναι αυτοί. Απ' ότι ξέρω μέσα απ' τον τοπικό τύπο, ένας φορέας υπήρξε, είναι οι νέοι αγρότες, αυτοί έβαλαν το ζήτημα και δεν έβαλαν ζήτημα ίδρυσης λαϊκής αγοράς, γιατί ακριβώς το βάζουν και στο άρθρο που δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα του κυρίου Κατσιπανέλη, ότι δεν μπορεί να υπάρξει νομικό πλαίσιο που να καλύπτει αυτά τα οποία ισχυρίζονται και προβάλλουν μια νέα μορφή, ένα νέο θεσμό, την αγορά αγροτικών προϊόντων, γιατί στις λαϊκές αγορές κ. Δήμαρχε δεν μπορούν να πάρουν μέρος οι επαγγελματίες της πόλης. Ο νόμος το απαγορεύει ρητά. Όπως για παράδειγμα ο Δήμος δεν μπορεί να καθορίσει το τι θα πουλιέται στις λαϊκές αγορές, αλλά μπορεί να ορίσει μόνο τη θέση. Και νομίζω και ο νόμος του Καλλικράτη αυτό λέει, ότι η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής ορίζει το αν θα λειτουργήσει λαϊκή ή όχι. Το τι θα πουλιέται εκεί και πώς θα πουλιέται και ποιοι θα παίρνουν τις θέσεις το καθορίζει ο νόμος. Είναι ο νόμος 2323 και τα προεδρικά διατάγματα που ορίζουν σαφώς το πώς μπαίνουν οι θέσεις. Βάζει και ζητήματα πολυτέκνων, ROM, νομίζω είναι αυτά γνωστά και με τους νομικούς σας συμβούλους μπορείτε να τα διερευνήσετε. Να μπω λίγο στην ουσία της επιχειρηματολογίας σας. Θα πωλούνται προϊόντα μόνο του Νομού όπως με αυτό το σκεπτικό πήρε την απόφαση η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής; Αυτό δεν μπορεί να το κατοχυρώσει κανένα νομικό πλαίσιο, όπως δεν μπορείς να αποκλείσεις κανέναν πωλητή λαϊκών αγορών ανά την Ελλάδα να έρχεται να πουλάει τα προϊόντα του εδώ. Δεν μπορείς να διασφαλίσεις αυτό το πράγμα ότι θα είναι προϊόντα του Νομού. Άραγε πάει και το ζήτημα το ότι πάμε να εξυπηρετήσουμε την ανάπτυξη της ντόπιας της παραγωγής, που ίσως να παίζει και συναισθηματικά σε μια μεγάλη μερίδα της κοινωνίας μας. Θα είναι συμφέρουσες οι τιμές; Αυτό είναι που προβάλλεται και ότι θα πωλούνται τα προϊόντα σε συμφέρουσες τιμές.κατ' αρχήν αυτό αντίκειται, εγώ προσωπικά δεν είμαι και οπαδός της ελεύθερης οικονομίας, αλλά η ίδια η ελεύθερη οικονομία και περί ανταγωνισμού που τόσο πολύ διατυμπανίζεται, λέω ότι μέσα απ' αυτό το ψάξιμο τέλος πάντων ανακαλύπτονται οι συμφέρουσες τιμές. Εσείς ντε φάκτο προκαθορίζετε το αποτέλεσμα που δεν επιβεβαιώνεται από τη ζωή. Δεν επιβεβαιώνεται πουθενά απ' τη ζωή ότι η εμπορία δεν μπορεί να προσφέρει καλύτερα, ποιοτικότερα και φθηνότερα προϊόντα, είναι ένα ζήτημα εδώ. Μάλλον συναισθηματικά το βάζουμε το θέμα. Επίσης πιστεύω ότι στη συγκεκριμένη περίπτωση γίνεται μια προσπάθεια και ενοχοποιείται ο έμπορος και όχι η εμπορία. Και να σας διευκρινίσω ότι ενώ η αύξηση αυτή του κόστους των προϊόντων οφείλεται στον τρόπο ότι τα κοινωνικά αγαθά, τα προϊόντα, τα τρόφιμα αντιμετωπίζονται σαν εμπορεύματα, εμείς ρίχνουμε την ευθύνη στον έμπορο που εφαρμόζει αυτή την αρχή. Μα οι ίδιοι οι παραγωγοί, που διευκρινίστηκε ότι πήγαν σε μια κατάσταση που τους επιτρεπόταν να εξαντλήσουν το όριο των τιμών και δεν το εξάντλησαν. Γιατί να δημιουργούμε λοιπόν τέτοια επιχειρήματα και να στρέφουμε τέλος πάντων τη μια κοινωνική ομάδα ενάντια στην άλλη; Είναι το ζητούμενο σήμερα, ειπώθηκε εδώ μέσα στην αίθουσα,ότι Σελίδα 4 από 10

5 θα προσφερθούν στις κρίσιμες καταστάσεις που ζούμε και στη φτώχεια την οποία έχουμε, φθηνά προϊόντα, στους χαμηλοσυνταξιούχους. Μα είναι βασική αρχή ότι στρέφουμε τον κόσμο στο κύριο επιχείρημα που τόσα χρόνια αναπτύσσει η ας το πούμε επιχειρηματική δραστηριότητα, είναι τα μεγάλα πολυκαταστήματα που λέγανε ότι θα πέσει το κόστος των προϊόντων γιατί αυτοί θα προσφέρουν φθηνά κι αυτό δεν έγινε. Και λέμε τώρα στον κόσμο αντί να διεκδικεί καλύτερη ποιότητα ζωής, καλύτερους μισθούς, του λέμε τράβα αναζήτησε το φθηνό προϊόν. Δεν είναι ένας στρεβλός τρόπος αντιμετώπισης, ένας αποπροσανατολισμός, που νομίζουμε ότι στην ουσία δε θα έχει και αποτελέσματα; Και να δούμε και το ζήτημα των ίδιων των προϊόντων. Θίχτηκε προηγουμένως από τον κ. Νταλαμάγκα, τυποποιημένα προϊόντα, ελεγμένα προϊόντα, συσκευασμένα προϊόντα, χίλιες δυο προδιαγραφές. Δε μιλάω για τα υπόλοιπα τα τέλη κι αυτά, το κόστος της ίδιας της συντήρησης μιας επιχείρησης. Τι διακινείται στις λαϊκές αγορές; Νομίζω ότι οι περισσότεροι γνωρίζετε την κατάσταση και να μην παραλείψω και το θέμα ότι έχουμε μια καινούργια κατηγορία επαγγελματιών, οι οποίοι στο όνομα, τάχα, του παραγωγού κι απ' τις υπηρεσίες του Δήμου δίνονται άδειες εδώ σε ανθρώπους να ασκήσουν στο όνομα της παραγωγικής τους δραστηριότητας εμπορία να πουλήσουν τα προϊόντα τους κι αυτή τη στιγμή στην Πρέβεζα πουλιούνται καρπούζια από παραγωγούς που είναι Πελοποννήσου. Αυτά είναι τα φθηνά προϊόντα και έτσι θα λύσουμε το διατροφικό πρόβλημα; Εμείς πιστεύουμε ότι πρέπει να δίνονται φθηνά προϊόντα στον κόσμο και σαν Εμπορικός Σύλλογος αγωνιζόμαστε γι' αυτή την κατάσταση, αλλά όμως να μη δημιουργούμε εικονικούς εχθρούς και να μην αποπροσανατολίζουμε τον κόσμο. Πιστεύουμε λοιπόν ότι σήμερα εκείνο το οποίο είναι θέμα και πρέπει να αντιμετωπιστεί, είναι ότι δεν μπορεί να περάσουμε σ' αυτή τη μορφή. Όχι γιατί φοβόμαστε μήπως χτυπηθεί το εισόδημα των επαγγελματιών που ήδη είναι ήδη χαμηλό, αυτό χτυπιέται κι απ' τα οικονομικά μέτρα, απ' τη συρρίκνωση της αγοραστικής δύναμης των πολιτών και οι ίδιοι οι επαγγελματίες βλέπετε την κατάσταση που υπάρχει μέσα στην αγορά, αλλά γιατί δε θα είναι μόνο αγροτικά προϊόντα. Εγώ το επισημαίνω αυτό, δεν ξέρω αν εσείς έχετε κάποια καλύτερη νομική κάλυψη και το γνωρίζετε, αλλά εκεί θα πουλιούνται και παπούτσια, και ρούχα, γιατί αν έχει ο άλλος άδεια να το κάνει αυτό δεν μπορείτε να του το απαγορεύσετε. Άραγε δημιουργούμε έναν άλλο πόλο για να διαχειριστούμε στην ουσία πιστεύω τη φτώχεια που υπάρχει αυτή τη στιγμή στον εμπορικό κόσμο. Με βάση αυτό το σκεπτικό κι επειδή η εμπειρία μας μας λέει ότι η λειτουργία αυτών των θεσμών έχει χρησιμοποιηθεί κατά κόρο για εκλογικές εξυπηρετήσεις, για εκλογικές πελατείες και το πώς δίνονται αυτές οι άδειες σε άλλους Δήμους είναι ένα θέμα σκοτεινό. Ακούγονται και διάφορα για το πώς κινούνται τα κυκλώματα μέσα στις λαϊκές αγορές. Εμείς πιστεύουμε ότι το στεγασμένο εμπόριο μπορεί να προσφέρει φθηνά και ποιοτικά προϊόντα και γι' αυτό είμαστε αντίθετοι σ' αυτή σας την πρόταση. ΡΑΒΑΝΟΣ Λεωνίδας Εκπρόσωπος των νέων αγροτών Πρέβεζας: Εμείς ήμασταν αυτοί που κάναμε την πρόταση για τη δημιουργία της αγοράς αγροτών όπως την ονομάζουμε εμείς. Λαϊκή δε θέλουμε να τη λέμε, για ορισμένους λόγους που είπαν και οι προηγούμενοι ομιλητές. Στις 17/5/2011 στο Συμβούλιο Υπουργών Γεωργίας της Ε.Ε στις Βρυξέλλες, καταγράφηκε ότι τα τρόφιμα είναι δημόσιο αγαθό κι όχι κοινά εμπορεύματα και ότι η πρόσβαση σ' αυτά αποτελεί θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα. Τι σημαίνει αυτό; Ότι ο παραγωγός μπορεί να διαθέσει το προϊόν του άμεσα στον καταναλωτή. Και Σελίδα 5 από 10

6 το λέμε αυτό γιατί η τιμή ανάμεσα απ' τον καταναλωτή και τον παραγωγό είναι 5 ως 8 φορές μεγαλύτερη από την τιμή που παίρνει από έναν κοινό έμπορα. Δηλαδή ο παραγωγός θα πάρει το λίγο και όλοι οι ενδιάμεσοι θα πάρουν το διπλάσιο απ' αυτό που παίρνει ο παραγωγός και ουσιαστικά ο καταναλωτής, και γι' αυτό το λόγο σας κάναμε την πρόταση. Συμφωνούμε με τη δημιουργία της αγοράς αγροτών, όπως τη λέμε, και να πούμε ότι πρέπει να είναι οι παραγωγοί όλοι μαζί και τουλάχιστον να λέμε εμείς ότι είμαστε αγορά αγροτών. Εμείς δεν θέλουμε να έρθουν οι μικροπωλητές, θέλουμε να 'ναι μόνο οι παραγωγοί. Εμείς έχουμε μαζέψει υπογραφές. Από την πόλη της Πρέβεζας κι απ' τα χωριά και αυτό σημαίνει ότι ο κόσμος το θέλει αυτό. Όσον αφορά το θέμα ότι δεν μπορεί να λειτουργήσει μια λαϊκή αγορά ή αγορά αγροτών,όπως τη λέμε εμείς, στην Ε.Ε αυτή τη στιγμή λειτουργούν ανάλογες αγορές που λέγονται farmers markets, δηλαδή αγορά αγροτών, όπου συμμετέχουν οι παραγωγοί και πουλάν φτηνά τα προϊόντα τους. Σε ότι δε αφορά τον έλεγχο, εμείς προτείνουμε και στον Αντιδήμαρχο και στο Δήμαρχο και σ' όλους εσάς να υπάρξει ελεγκτική επιτροπή και απ' το Δήμο και απ' τους αγρότες, για το ποιος θα συμμετέχει σ' αυτή την αγορά. Δηλαδή οι ίδιοι οι αγρότες να ελέγχουν τους παραγωγούς που θα έρχονται, γιατί εμείς ξέρουμε ποιοι είναι οι παραγωγοί, ώστε να αποφευχθούν τα φαινόμενα να αγοράζουμε προϊόντα από έμπορα και να τα πουλάμε στην αγορά. Πρέπει να υπάρχει έλεγχος από εμάς τους ίδιους πρώτα και μετά απ' το Δήμο για να πάρεις άδεια. Σε ότι αφορά τους πλανόδιους επειδή υπάρχει νόμος τον οποίο γνωρίζω, δεν μπορείς να τους απαγορεύσεις στην Πρέβεζα, γιατί ο νόμος λέει, ότι επειδή είμαι κι εγώ παραγωγός, σε πόλεις κάτω των κατοίκων έχεις δικαίωμα να πουλήσεις. Πάνω από πληθυσμό απαγορεύεται να πουλήσεις μέσα στην πόλη. Οπότε και αγορά να γίνει πάλι οι πλανόδιοι θα υπάρχουν. Ταυτόχρονα με τη νέα ρύθμιση του Καλλικράτη, που αποδίδει ποσοστό ΦΠΑ στις τοπικές συναλλαγές και στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, όσο περισσότερες συναλλαγές γίνονται μέσα στη γεωγραφική περιοχή των νέων Δήμων τόσο περισσότερα έσοδα θα έχει ο Δήμος. Το Δήμο ενδιαφέρει επομένως να εγκαταστήσει συνθήκες τοπικής εφοδιαστικής αλυσίδας, αντί να έχει αποκλειστική εφοδιαστική αλυσίδα με κάποιο μακρινό κέντρο εμπορίας, δηλαδή να φέρνουμε προϊόντα απ' αλλού. Αυτά τα λίγα ήθελα να σας πω και πιστεύω ότι είναι πραγματικά δύσκολα αυτή τη στιγμή για τους νέους παραγωγούς, για τους νέους αγρότες που εκπροσωπώ εγώ. Αυτό θα είναι ένα πράγμα το οποίο θα βοηθήσει στο εισόδημα των νέων αγροτών που πραγματικά το έχουν ανάγκη, μην ξεχνάτε ότι έχουν μπει πάρα πολλά παιδιά το 2009 σαν αγρότες και πρέπει να αυξήσουμε το εισόδημά μας και όχι μόνο, αλλά και ο καταναλωτής να πάρει φθηνά προϊόντα και αυτό το εγγυόμαστε εμείς οι ίδιοι οι παραγωγοί. Στην συνέχεια ο Πρόεδρος έδωσε τον λόγο στους δημοτικούς συμβούλους για να τοποθετηθούν επί του θέματος. Γιαννάκης: Ακούσαμε τις προτάσεις των αρμόδιων φορέων και ο κάθε φορέας έχει το δίκιο του,αλλά λόγω του σύντομου χρονικού διαστήματος που πήραμε τις εισηγήσεις των θεμάτων δεν μπορούμε να πάρουμε κάποιες αποφάσεις. Για το λόγο αυτό προτείνω την αναβολή της συζήτησης του θέματος, προκειμένου να εξετάσουμε την σχετική νομοθεσία και μετά να αποφασίσουμε. Τσοβίλης:Ως Λαϊκή Συσπείρωση, κάτ' αρχάς, δεν είμαστε αντίθετοι στην Λαϊκή Αγορά. Ωστόσο θέλουμε να εκφράσουμε και αυτές τις σκέψεις για να Σελίδα 6 από 10

7 μην δημιουργούμε αυταπάτες, τόσο στους μικρούς παραγωγούς όσο και στους εργαζόμενους -καταναλωτές. Το βασικό πρόβλημα που αντιμετωπίζουν οι μικροπαραγωγοί αγρότες είναι η αντιαγροτική πολιτική, της Ε.Ε. και των Κυβερνήσεων της πλουτοκρατίας, που υπερασπίζουν τους μεγαλοκαπιταλιστές αγρότες, και αυτούς τους ξεκληρίζει με την πολιτική αύξησης των τιμών των αγροτικών εφοδίων π.χ. σπόροι, λιπάσματα, φυτοφάρμακα, μηχανήματα και την στασιμότητα ή μείωση των τιμών των αγροτικών προϊόντων τους. Αυτό το πρόβλημα δεν το λύνει η λαϊκή αγορά. Επίσης θέλουμε να τονίσουμε ότι και η λαϊκή οικογένεια εν μέσω αντιλαϊκών βάρβαρων μέτρων που μειώνουν μισθούς, προωθούν την μερική απασχόληση, ενθαρρύνουν τις απολύσεις και σπέρνουν φτώχεια, είναι βέβαιο ότι η ύπαρξη της λαϊκής αγοράς δεν θα λύσει το πρόβλημα της υγιεινής και επαρκούς διατροφής. Η ανατροπή της αντιλαϊκής πολιτικής και η προοπτική της λαϊκής οικονομίας και εξουσίας είναι το ζητούμενο για τους εργαζόμενους,μικρούς αγρότες και επαγγελματίες. Νίτσας: Η Δημοτική Παράταξη Ανάπτυξη τώρα όπως και προεκλογικά είχε πει προτείνει την ίδρυση μιας λαϊκής αγοράς, τοπικών προϊόντων. Όσον αφορά το νομικό καθεστώς, έχουμε τους νομικούς συμβούλους και μπορούμε να δούμε πώς μπορεί να γίνει, να καθιερωθεί, να στηθεί αυτό που εμείς λέμε. Εμείς προτείνουμε την καθιέρωση μιας αγοράς τοπικών προϊόντων που σίγουρα απαντά σε μια διαχρονική έλλειψη που υπάρχει στην Πρέβεζα κι είναι βέβαιο ότι θα ωφελήσει πάρα πάρα πολύ κόσμο και τους παραγωγούς και τους καταναλωτές. Αλλά πολύ σημαντικό πράγμα για μας είναι ότι επιτέλους κι αυτό θέλω να δώσω τη διάσταση το πώς το βάζουμε εμείς, ότι επιτέλους θα μάθει ο συμπολίτης μας τη μεγάλη και πλούσια παραγωγή τοπικών προϊόντων που έχουμε στον τόπο μας. Γι' αυτό λοιπόν για μας η αναγκαιότητα για να δημιουργηθεί αυτό το πράγμα στην Πρέβεζα, μια αγορά τοπικών προϊόντων, χαρακτηρίζεται ως ένα θέμα που χρήζει άμεσης λύσης. Σε ότι αφορά το θέμα του χώρου θα ήθελα να ρωτήσω αν εξετάστηκε και άλλη περιοχή, όπως για παράδειγμα στη <ΣΚΟΠΙΑ> στο πίσω μέρος του Αγίου Ανδρέα, όπου ήδη υπάρχουν έτοιμες εγκαταστάσεις. Είναι μεν λίγες αλλά υπάρχουν και μπορούνε να εξυπηρετήσουν ένα μέρος και επίσης μπορούμε να προσθέσουμε και άλλες, έτσι ώστε να πάμε εκεί όπου υπάρχει ήδη και χώρος στάθμευσης για να εξυπηρετήσει τον κόσμο. Όμως για μας μαζί με τη λαϊκή αγορά, κι εκεί μπαίνει το ζήτημα, είναι να προωθήσουμε ένα σύμφωνο τοπικών προϊόντων μέσα απ' αυτό το πράγμα. Άρα ο επόμενος στόχος πρέπει να είναι η προώθηση όλων των τοπικών προϊόντων και γενικά η αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών στους επισκέπτες της περιοχής μας, αλλά και στους συμπολίτες μας. Γι' αυτό λοιπόν αυτό που λέμε είναι η καθιέρωση ενός συμφώνου τοπικών προϊόντων και θα θέλαμε να το θέσουμε το ζήτημα και στο Δημοτικό Συμβούλιο,γιατί πιστεύουμε ότι η Δημοτική Αρχή αξίζει να πάρει μια τέτοια πρωτοβουλία κατά το πρότυπο όπως υπάρχουν και σε άλλους Δήμους της Ελλάδας, αλλά και στο εξωτερικό. Τι είναι το σύμφωνο τοπικών προϊόντων; Γενικά βασίζεται σε μία συμφωνία επιχειρήσεων της περιοχής, έχουμε εδώ και τον Πρόεδρο του Επιμελητηρίου και του Εμπορικού Συλλόγου, με τη βοήθεια του Δήμου, ώστε να μπορέσουμε και ο επισκέπτης της Πρέβεζας να μπορεί να βρίσκει σε κάθε εστιατόριο και σε κάθε ξενοδοχείο που έχει αποδεχθεί αυτό το σύμφωνο, τα τοπικά προϊόντα. Σελίδα 7 από 10

8 Ζητούμενο λοιπόν για μας είναι κάθε στιγμή στην κατανάλωση του επισκέπτη της περιοχής μας,να υπάρχουν μαζί με άλλες επιλογές ως μία ισχυρή και πλήρη επιλογή, όλα τα τοπικά προϊόντα. Άρα μιλάμε για μία αγορά που θα αναδείξει το τι παράγει αυτός ο τόπος σε όλα τα προϊόντα και να μπορούμε να τα προωθήσουμε στους τουρίστες, ώστε να υπάρχουν και εισοδήματα. Είναι μια σειρά από γεγονότα που μπορώ να καταθέσω για το σύμφωνο τοπικών προϊόντων,αλλά δε θα ήθελα να κουράσω, είπα ενδεικτικά αυτό το πράγμα μπορούμε όμως να δούμε και κάποια άλλα πράγματα ότι τα οφέλη που θα έχουμε με τη δημιουργία ενός συμφώνου τοπικών προϊόντων, που είναι το επόμενο στάδιο μετά την ίδρυση αυτής της αγοράς όλων των παραγόμενων προϊόντων της Πρέβεζας, θα επιτευχθεί και αύξηση πωλήσεων των τοπικών προϊόντων, γεγονός που θα έχει ευεργετική επίδραση στη δυσχερή οικονομική κατάσταση των παραγωγών της περιοχής, αλλά και θα φέρει και μία τόνωση στην τοπική αγορά. Θα βοηθήσει γενικά στο να προωθήσουμε όλα τα δικά μας προϊόντα παντού και ιδιαίτερα σε μεγάλες αγορές όπως είναι η Αθήνα και η Θεσσαλονίκη. Κλείνοντας, πιστεύουμε ότι οι προτάσεις αυτές, μπορούν να αξιοποιήσουν τις υπάρχουσες δυνάμεις, τη δημιουργικότητα των συμπολιτών μας, την παράδοσή μας και γενικά μπορούμε να προχωρήσουμε σε ευρύτερες και δημιουργικές συνεργασίες. Αυτά τα λίγα, βέβαια με δεδομένο ότι η νομική υπηρεσία του Δήμου θα ελέγξει το πώς μπορεί να στηθεί αυτό το πράγμα, ώστε σ' αυτή την αγορά να είναι ντόπιοι παραγωγοί που θα εκθέτουν τα πρεβεζάνικα προϊόντα. Να ελέγξουμε το νομικό καθεστώς και πιστεύω ότι υπάρχει η δυνατότητα να την κάνουμε σαν ένα εκθετήριο τοπικών προϊόντων με ό,τι παράγει αυτός ο ευλογημένος τόπος να είναι εκεί και σιγά-σιγά με το σύμφωνο ποιότητας, που θα ήθελα κύριε Δήμαρχε να το ελέγξετε, αν σας αρέσει σαν ιδέα, να το υλοποιήσετε σε συνεργασία με όλους τους φορείς και με το Επιμελητήριο και με τον Εμπορικό Σύλλογο, αλλά και με τους αγρότες και όποιους παράγουν διάφορα προϊόντα, ώστε να μπορέσουμε να υλοποιήσουμε ένα πραγματικά σημαντικό κομμάτι για την ανάδειξη όλων των προϊόντων μας. Η πρότασή μου λοιπόν είναι να δημιουργηθεί μία λαϊκή αγορά, μία αγορά τοπικών μόνο προϊόντων με τοπικούς παραγωγούς. ΡΕΝΤΖΟΣ: Ξέρουμε ότι χιλιάδες χρόνια τώρα η αγροτική παραγωγή βρίσκεται σε μια άμεση σχέση με την πόλη, ξέρουμε ότι αγρότες ήταν εκείνοι που ίδρυσαν τις πόλεις, διότι έβλεπαν ότι μερικά προϊόντα τους ήταν ευαίσθητα, άρα έπρεπε κάπου να μαζεύονται, να μπορούν να τα διαθέτουν σε άλλους, ξέρουμε ότι αυτή ήταν η μορφή της πόλης,δηλαδή να έχει κοντά της τα οπωροκηπευτικά, τα γαλακτοκομικά γιατί ξέρουμε ότι είναι ευαίσθητα, λίγο πιο μακριά, ας πούμε, το σιτάρι. Ξέρουμε ακόμα ότι μεγαλώνοντας η πόλη χτυπούσε κατ' ευθείαν με τα νέα οικόπεδα τα οπωροκηπευτικά, πάντα υπήρχε ένα πρόβλημα, το μεγαλύτερο πρόβλημα βέβαια είναι οι παρεμβάσεις. Θυμάμαι το 1976 που άκουσα ότι κάποιος καθηγητής, το κ. Καράγιωργας, ανακάλυψε ότι τουλάχιστον 100% τα προϊόντα φτάνουν στον καταναλωτή ακριβότερα απ' ότι παίρνουν οι ίδιοι οι παραγωγοί με όλη την ταλαιπωρία τους όλο το χρόνο. Ως εκ τούτου το ζήτημα της λαϊκής αγοράς έχει πολύ βαθιές ρίζες. Χαιρετίζω εν πρώτης την ευκαιρία που είχε συνάδελφος ο κ. Νίτσας εδώ να επεκτείνει το θέμα και απευθυνόμενος προς τη Δημοτική Αρχή, προς τον Δήμαρχο οπωσδήποτε και προς τον κ. Αντιδήμαρχο τον κ. Κατσιπανέλη, τους συγχαίρω που κάνουν μια ρήξη με το παρελθόν της μικροσυνεννόησης, της αναβλητικότητας, διότι το ζήτημα αυτό της λαϊκής αγοράς, είναι μια μεγάλη εκκρεμότητα. Οι πρόγονοί μου μέχρι και Σελίδα 8 από 10

9 προσπάππου ήταν μικροί επαγγελματίες σε διάφορα μέρη εδώ πέρα της πόλης. Ξέρω πού ήταν τα μαγαζιά τους και βέβαια θα συμφωνούσαν πιο πολύ με τον κ. Νταλαμάγκα για παράδειγμα και με τον Πρόεδρο των εμπόρων. Παρ' όλα αυτά ο Δημόσιος Χώρος, η κίνησή μας είναι σύμφωνη με το να ξεκινήσει, λυπούμαστε πολύ βέβαια και συμμεριζόμαστε την αγωνία των επαγγελματιών, με όσες κουβέντες κάναμε τις μέρες αυτές στην Πρέβεζα, αγωνία βέβαια που οφείλεται στο γεγονός ότι δεν υπάρχουνε σωστοί έλεγχοι ώστε μετά από μερικές βδομάδες να μην έρθουν και διάφορα άλλα εμπορεύματα εκεί πέρα. Βέβαια όμως αυτό δεν πρέπει να το πληρώσει ο πρεβεζάνος καταναλωτής, δηλαδή να μη χτυπηθεί από μία αβεβαιότητα, αδυναμία του κράτους ακόμα μια φορά ο καταναλωτής. Δυστυχώς τώρα είναι η εποχή για την ίδρυση της λαϊκής αγοράς. Συνεπώς για άλλη μια φορά ακριβώς τάσσομαι με το μέρος της εισήγησης. Σαραμπασίνας: Συμφωνώ με την πρόταση του κ. Γιαννάκη για αναβολή της συζήτησης του θέματος και όσον αφορά την πώληση αποκλειστικά και μόνο των τοπικών προϊόντων να το εξετάσουμε αν στέκει νομικά ή όχι. Γι' αυτό το λόγο και μόνο συμφωνώ απόλυτα με την πρόταση για αναβολή της συζήτησης του θέματος. Δήμαρχος: Ακούσαμε διαφορετικές απόψεις, κατανοούμε τους όποιους προβληματισμούς και είναι λογικό να υπάρχουν και διαφορετικές απόψεις και θα ήταν αφύσικο να μην υπάρχουν, αφού έχουν να κάνουν με συμφέροντα. Πιστεύω ότι κάθε δημοτική αρχή και κάθε δημοτικό συμβούλιο,πρέπει να είναι πάνω από συμφέροντα και να βλέπει το γενικό συμφέρον όλων των δημοτών. Οπωσδήποτε η δημιουργία λαϊκής αγοράς θα έχει κάποιες επιπτώσεις, το αναγνωρίζουμε, στους επαγγελματίες που πουλούν αγροτικά προϊόντα, αλλά τα μηνύματα θα έλεγα κύριοι συνάδελφοι που εισπράττω σαν Δήμαρχος απ' την τοπική κοινωνία είναι ότι η μεγάλη πλειοψηφία, θα έλεγα το 90%, ζητάνε να ιδρυθεί μια λαϊκή αγορά. Από κει και πέρα το πώς θα γίνει προβλέπεται στον κανονισμό που θα συζητήσουμε στη συνέχεια αναλυτικά και δεν αποκλείεται κανένα αγροτικό προϊόν που παράγεται στο Νομό μας. Προτείνω λοιπόν στο Σώμα να εγκρίνει την ίδρυση λαϊκής αγοράς στην Πρέβεζα. Στην συνέχεια ο Πρόεδρος ενημέρωσε τα μέλη του Δ.Σ. ότι έχουν κατατεθεί προς ψήφιση τρεις προτάσεις, της υπηρεσίας, του κ. Γιαννάκη και του κ. Νίτσα και τους κάλεσε να αποφασίσουν σχετικά. Αφού έγινε διαλογική συζήτηση και το Δημοτικό Συμβούλιο έλαβε υπόψη του: Την αρ. 11/2011 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής. Την αρ. 25/2011 απόφαση της Δημοτικής Κοινότητας Πρέβεζας. Τις διατάξεις των άρθρων 75 και 79 του Ν. 3463/2006. Τις διατάξεις των άρθρων 73, 83 και 84 του Ν. 3852/2010. Τις προτάσεις που κατατέθηκαν καθώς Τα όσα ελέχθησαν ανωτέρω. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Εγκρίνει την λειτουργία Λαϊκής Αγοράς Αγροτικών προϊόντων, στην Δημοτική Κοινότητα Πρέβεζας, Δήμου Πρέβεζας, η οποία θα λειτουργήσει στην οδό Κ. Τζαβέλλα, δίπλα από το Δημοτικό Στάδιο Πρέβεζας. Σελίδα 9 από 10

10 Μειοψηφούν: - Οι κ.κ. Γιαννάκης, Κατέρης, Τσούτσης, Τάγγας και Ζέκιος, με την πρόταση του κ. Γιαννάκη. Ο κ. Νίτσας, με την πρότασή του. Υπέρ του θέματος ψήφισε και η Πρόεδρος της Δημοτικής Κοινότητας Πρέβεζας κα Γέρου Ζωή. Αφού συντάχθηκε και αναγνώσθηκε το πρακτικό αυτό, υπογράφεται: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ. ΛΑΖΑΡΟΣ ΠΙΠΙΛΙΔΗΣ Σελίδα 10 από 10