Ο ρόλος των ενώσεων επιχειρήσεων στη συμμόρφωση των επιχειρήσεων-μελών τους με τους κανόνες του ανταγωνισμού

Transcript

1 Ο ρόλος των ενώσεων επιχειρήσεων στη συμμόρφωση των επιχειρήσεων-μελών τους με τους κανόνες του ανταγωνισμού Πέμπτη 3 Νοεμβρίου 2016 Γραφεία ΣΕΒ Λίλα Κατσερέλη Προϊσταμένη Τμήματος Προώθησης Πολιτικών Ανταγωνισμού skatsereli@epant.gr 1

2 Συμμόρφωση ενώσεων επιχειρήσεων με τους κανόνες ανταγωνισμού- Γιατί είναι απαραίτητη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας της αγοράς προς όφελος των καταναλωτών, των επιχειρήσεων και της οικονομίας αποτροπή/μείωση του κινδύνου παραβίασης των κανόνων του δικαίου ανταγωνισμού η άγνοια του νόμου περί προστασίας του ελεύθερου ανταγωνισμού δεν προστατεύει την ένωση επιχειρήσεων σε περίπτωση παραβίασής του 2

3 Συμμόρφωση: Τι πρέπει να κάνετε ; (Dos) Πολιτική συμμόρφωσης (compliance policy) με το δίκαιο του ανταγωνισμού Μέριμνα για ενημέρωση μελών της ένωσης Να μην επιτρέπετε στα μέλη σας να συζητούν για ευαίσθητες εμπορικές πληροφορίες Αναφορά περιπτώσεων στην Επιτροπή Ανταγωνισμού για συναντήσεις μεταξύ ανταγωνιστών- επιχειρήσεων με αντίανταγωνιστικό περιεχόμενο (π.χ. ανταλλαγή πληροφοριών) Κανόνες και όροι ένταξης/αποδοχής στην ένωση πρέπει να είναι διαφανείς, αναλογικοί, να μην επιφέρουν διακρίσεις και να βασίζονται σε αντικειμενικά κριτήρια 3

4 Συμμόρφωση: Τι δεν πρέπει να κάνετε; (Don t s) κανόνες που εμποδίζουν τα μέλη από το να λαμβάνουν ανεξάρτητα επιχειρηματικές/εμπορικές αποφάσεις ένωση κανάλι επικοινωνίας για την ανταλλαγή ευαίσθητων εμπορικά πληροφοριών μεταξύ των μελών (τιμές, πελατεία, ποσότητες παραγωγής ) συζήτηση για ευαίσθητες ανταγωνιστικά πληροφορίες επίσημες ή ανεπίσημες συστάσεις/οδηγίες για τιμές και ποσότητες παραγωγής κανόνες ή πρακτικές που περιορίζουν ή απαγορεύουν στα μέλη να διαφημίζουν τις τιμές πώλησης των προϊόντων/υπηρεσιών τους ή εκπτώσεις απαγόρευση ανταγωνισμού μεταξύ μελών συστάσεις που να δηλώνουν ότι χαμηλότερες τιμές σημαίνει χαμηλότερη ποιότητα 4

5 Συμμόρφωση με τα μέτρα έρευνας της Επιτροπής Ανταγωνισμού Συμμόρφωση με τους κανόνες ανταγωνισμού σημαίνει συμμόρφωση και μετα μέτρα έρευνας της Αρχής Ανταγωνισμού Ευρύτατες εξουσίες έρευνας της Αρχής Ανταγωνισμού (Άρθρα 38 και 39 του ν. 3959/2011 ) Υποχρέωση ενεργού συνεργασίας ενώσεων επιχειρήσεων 5

6 Παροχή πληροφοριών Ερευνητικές εξουσίες Επιτροπής Ανταγωνισμού γενική εξουσία συλλογής πληροφοριών μπορεί να χρησιμοποιείται κάθε φορά που κρίνεται αναγκαίο για την άσκηση των αρμοδιοτήτων της Ε.Α. Επιτόπιοι έλεγχοι Είσοδος σε κάθε χώρο, γραφείο και μεταφορικό μέσο της επιχ/σης (ένταλμα απαιτείται μόνο για κατοικία) Έλεγχος σε κάθε είδους και κάθε κατηγορίας βιβλία, στοιχεία και λοιπά έγγραφα, καθώς και την ηλεκτρονική αλληλογραφία Έλεγχος και συλλογή πληροφοριών από laptops, desktops, tablets, κινητά, CD ROM, DVD, USB keys δυνατότητα δημιουργίας αντιγράφου αλλά και ανάκτησης διαγεγραμμένων αρχείων με ειδικό λογισμικό ( Forensics) - υποχρέωση ένωσης να παράσχει κάθε συνδρομή για την πρόσβαση σε ηλεκτρ. αρχεία Για έρευνα που διαρκεί περισσότερο της μίας μέρας, σφράγισμα χώρων/γραφείων δυνατότητα κατάσχεσης εγγράφων- υπολογιστών Αποσφράγιση ηλεκτρ. αρχείων στα γραφεία της Αρχής συνέχεια ελέγχου υπόθεση Μύλοι Καπλανίδη (ΕΑ 531/2011- ΔεφΑθ5923/2013) και Ευρ.Επιτροπ. Υπόθεση Power Cables (COMP/39610) και Γεν.Δικ. Nexans T-135/09 6

7 Παρακώλυση της έρευνας της Αρχής Ανταγωνισμού Παραδείγματα Εξ αποστάσεως διαγραφή/μεταφορά ηλεκτρ. αρχείων (Υπόθεση Μύλοι Καπλανίδη, Υπόθεση Λατομική) Παροχή ανακριβών ή παραπλανητικών πληροφοριών δυσχέρανση ελέγχου (Υπόθεση Συνδέσμου Αλευροβιομηχάνων) Καθυστέρηση παροχής πρόσβασης στους ελεγκτές (Υπόθεση T-357/06 KWS) Παραβίαση σφραγισμένων χώρων (Υπόθεση E.ON Energie Τ-141/08) Παραβίαση μπλοκαρισμένων λογ/σμων ηλεκτρονικού ταχυδρομείου παράκαμψη σε άλλο λογ/σμο (Υπόθεση EPH Τ-272/12) 7

8 Συνέπειες παράβασης κανόνων ανταγωνισμού Παράβαση των κανόνων του δικαίου ανταγωνισμού (ουσιαστικών και διαδικαστικών) : Πρόστιμα, ποινικές κυρώσεις και αστική ευθύνη αποζημίωσης Ακυρότητα και πρακτικών υποχρέωση παύσης των σχετικών όρων και Βλάβη στη φήμη της ένωσης επιχειρήσεων 8

9 Ανταγωνισμός: Υποχρέωση όλων Όφελος για όλους Σας ευχαριστώ για την προσοχή σας! 9