κ. Giovanni ALEMANNO Υπουργός Γεωργικής και ασικής Πολιτικής της Ιταλικής ηµοκρατίας

Transcript

1 C/03/317 Βρυξέλλες, 17 Νοεµβρίου η σύνοδος του Συµβουλίου - Γεωργία και Αλιεία - Βρυξέλλες, 17 Νοεµβρίου 2003 Πρόεδρος : κ. Giovanni ALEMANNO Υπουργός Γεωργικής και ασικής Πολιτικής της Ιταλικής ηµοκρατίας - 1 -

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ... 4 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΑΛΙΕΙΑ... 6 ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΕΣ ΣΥΜΒΟΥΛΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΑΛΙΕΥΤΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ ΚΑΤΑ ΤΟ ΑΝΑΣΥΣΤΑΣΗ ΤΩΝ ΑΠΟΘΕΜΑΤΩΝ ΓΑ ΟΥ ΚΑΙ ΜΕΡΛΟΥΚΙΟΥ ΤΟΥ ΒΟΡΡΑ... 6 ΓΡΟΙΛΑΝ ΙΑ - ΠΡΟΣΩΡΙΝΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ ΑΛΙΕΙΑΣ... 6 ΓΕΩΡΓΙΑ... 7 ΕΠΙΣΗΜΟΙ ΕΛΕΓΧΟΙ... 7 ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΑΙΓΟΠΡΟΒΑΤΩΝ... 8 ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ - ΖΑΧΑΡΗ - ΚΑΠΝΑ, ΒΑΜΒΑΚΙ, ΕΛΑΙΟΛΑ Ο... 8 ΙΑΦΟΡΑ... 8 ΣΚΥΛΟΙ ΚΑΙ ΓΑΤΕΣ ΠΟΥ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΟΥΝΤΑΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΓΟΥΝΑΣ... 8 ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΑ ΤΡΟΥΦΑΣ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ... 9 ΠΑΥΣΗ ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΑΣ ΓΑΙΩΝ... 9 ΑΓΟΡΑ ΤΟΥ ΡΥΖΙΟΥ ΣΤΗΝ ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ... 9 ΑΓΟΡΑ ΣΙΤΗΡΩΝ ΣΤΙΣ ΝΟΤΙΕΣ ΧΩΡΕΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΙΑΣΚΕΨΗ ΣΤΟ ΣΑΛΤΣΜΠΟΥΡΓΚ ΜΕ ΘΕΜΑ ΤΗΝ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ ΣΤΑ ΠΡΟΣΧΩΡΟΥΝΤΑ ΚΡΑΤΗ

3 ΣΗΜΕΙΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ ΧΩΡΙΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΓΕΩΡΓΙΑ Στατιστικές στο γεωργικό τοµέα - Γάλα - ηµόσια σύσκεψη Οικονοµικοί λογαριασµοί της γεωργίας - ηµόσια σύσκεψη Φυτογενετικοί πόροι - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου Codex Alimentarius (Κώδικας Τροφίµων)* Συµφωνία ΕΚ/Ελβετικής Συνοµοσπονδίας* Αυγά - προδιαγραφές εµπορίας* ίκτυο γεωργικής λογιστικής πληροφόρησης ( ΓΑΠ) ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ ικαστική συνεργασία στην κοινωνία της πληροφορίας ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΑΓΟΡΑ Κοινοτικές στατιστικές για τη βιοµηχανία χάλυβος - ηµόσια σύσκεψη Όταν δηλώσεις, συµπεράσµατα ή ψηφίσµατα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συµβούλιο, αυτό επισηµαίνεται στον τίτλο του σχετικού σηµείου και το κείµενο τίθεται εντός εισαγωγικών. Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται µέσα στο κείµενο είναι διαθέσιµα στις Ιστοσελίδες του Συµβουλίου: Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται µε δηλώσεις προς καταχώρηση στα πρακτικά του Συµβουλίου οι οποίες µπορούν να δηµοσιοποιηθούν, σηµειώνονται µε αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιµες στις προαναφερόµενες Ιστοσελίδες του Συµβουλίου ή µπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου

4 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ Οι Κυβερνήσεις των κρατών µελών και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκπροσωπήθηκαν ως εξής: Βέλγιο : κα Sabine LARULE Οµοσπονδιακή Υπουργός Μεσαίων Τάξεων και Γεωργίας κ. Ludo SANNEN Φλαµανδός Υπουργός Γεωργίας, Περιβάλλοντος και Συνεργασίας για την Ανάπτυξη ανία : κα Mariann FISCHER BO Γερµανία : κα Renate KÜNAST Υπουργός Επισιτισµού, Γεωργίας και Αλιείας Οµοσπονδιακή Υπουργός Προστασίας των Καταναλωτών, Επισιτισµού και Γεωργίας Ελλάδα : κ. Γεώργιος ΡΥΣ Υπουργός Γεωργίας Ισπανία : κ. Miguel ARIAS CAÑETE Υπουργός Γεωργίας, Αλιείας και Επισιτισµού Γαλλία : κ. Hervé GAYMARD Υπουργός Γεωργίας, Επισιτισµού, Αλιείας και Αγροτικών Υποθέσεων Ιρλανδία : κ. Joe WALSH Υπουργός Γεωργίας κ. Dermot AHERN Υπουργός Επικοινωνιών, Ναυτιλίας και Φυσικών Πόρων Ιταλία : κ. Giovanni ALEMANNO Υπουργός Γεωργικής και ασικής Πολιτικής κ. Paolo SCARPA BONAZZA BUORA Υφυπουργός Γεωργικής και ασικής Πολιτικής Λουξεµβούργο : κ. Fernand BODEN Υπουργός Γεωργίας, Αµπελουργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης Κάτω Χώρες : κ. Pieter Cornelis VEERMAN Υπουργός Γεωργίας, Φυσικού Πλούτου και Ποιότητας των Τροφίµων Αυστρία : κ. Josef PRÖLL Οµοσπονδιακός Υπουργός Γεωργίας, ασοκοµίας, Περιβάλλοντος και ιαχείρισης των Υδάτινων Πόρων Πορτογαλία : κ. Armando SEVINATE PINTO Υπουργός Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Αλιείας κ. Luis FRAZÃO GOMES Αναπληρωτής Υφυπουργός Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Αλιείας Φινλανδία : κ. Juha KORKEAOJA Υπουργός Γεωργίας και Αλιείας Σουηδία : κα Ann-Christin NYKVIST Υπουργός Γεωργίας, Επισιτισµού και Αλιείας Ηνωµένο Βασίλειο : κα Margaret BECKETT Υπουργός Περιβάλλοντος, Επισιτισµού και Γεωργικών Υποθέσεων κ. Ben BRADSHAW Κοινοβουλευτικός Υφυπουργός, Υπουργείο Περιβάλλοντος, Επισιτισµού και Γεωργικών Υποθέσεων * * * Επιτροπή : κ. Franz FISCHLER Μέλος κ. David BYRNE Μέλος - 4 -

5 Οι κυβερνήσεις των προσχωρούντων κρατών εκπροσωπήθηκαν ως εξής: ηµοκρατία της Τσεχίας: κ. Jaroslav PALAS Υπουργός Γεωργίας Εσθονία: κ. Tiit TAMMSAAR Υπουργός Γεωργίας Κύπρος: κ. Ευθύµιος ΕΥΘΥΜΙΟΥ Υπουργός Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος Λετονία: κ. Eduards STIPRAIS Αναπληρωτής Μόνιµος Αντιπρόσωπος Λιθουανία: κ. Jeronimas KRAUJIS Υπουργός Γεωργίας Ουγγαρία: κ. Imre NÉMETH Υπουργός Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης Μάλτα: κ. Philip VON BROCKDORFF Μόνιµος Γραµµατέας στο Υπουργείο Γεωργίας Πολωνία: κ. Jerzy PLEWA Αναπληρωτής Υφυπουργός, Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης Σλοβακία: κ. Marian RADOSOVKY Υφυπουργός, Υπουργείο Γεωργίας Σλοβενία: κ. Franc BUT Υπουργός Γεωργίας - 5 -

6 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΑΛΙΕΙΑ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΕΣ ΣΥΜΒΟΥΛΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΑΛΙΕΥΤΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ ΚΑΤΑ ΤΟ ΑΝΑΣΥΣΤΑΣΗ ΤΩΝ ΑΠΟΘΕΜΑΤΩΝ ΓΑ ΟΥ ΚΑΙ ΜΕΡΛΟΥΚΙΟΥ ΤΟΥ ΒΟΡΡΑ Το Συµβούλιο σηµείωσε τις παρατηρήσεις των κρατών µελών και κάλεσε την Επιτροπή να τις λάβει υπόψη κατά τις µελλοντικές εργασίες για τα θέµατα αυτά. Το Συµβούλιο ασχολήθηκε µε το ζήτηµα της επιστηµονικής γνώµης που διατύπωσε το ιεθνές Συµβούλιο για την Εξερεύνηση των Θαλασσών (ICES) σχετικά µε τη διαχείριση των αλιευτικών πόρων κατά το 2004, που συµπληρώνει η γνώµη της Επιστηµονικής, Τεχνικής και Οικονοµικής Επιτροπής Αλιείας (ΕΤΟΕΑ), σε σύνδεση µε τις προτάσεις της Επιτροπής για την ανασύσταση των αποθεµάτων µερλουκίου του Βορρά και γάδου. Μια ευρεία πλειοψηφία των αντιπροσωπιών σηµείωσε, υπό το φως των πρόσφατων επιστηµονικών γνωµών, την αισθητή επιδείνωση της κατάστασης των αποθεµάτων αυτών των ειδών και την ανάγκη αποκατάστασης στο πλαίσιο πολυετούς προσέγγισης. Μερικές αντιπροσωπίες θα ήθελαν µια διεξοδική ανάλυση όσον αφορά την κατάσταση των αποθεµάτων για ορισµένα συγκεκριµένα είδη. Ορισµένες αντιπροσωπίες υποστήριξαν τους στόχους της πρότασης ανασύστασης των αποθεµάτων γάδου, βάσει ενός περιορισµού της αλιευτικής προσπάθειας εκφρασµένης σε kw/ηµέρα, εν όψει έγκρισής της σε προσεχή σύνοδο. ιάφορες αντιπροσωπίες προτιµούν ως λύση την παράταση του ισχύοντος Παραρτήµατος XVII του κανονισµού «TAC και ποσοστώσεις», µε ορισµένες προσαρµογές που αφορούν την κατανοµή και τη διάρκεια των ηµερών στη θάλασσα, καθώς και τις εκάστοτε ζώνες αλιείας. Το Παράρτηµα αυτό θεσπίζει ένα καθεστώς περιορισµού της αλιευτικής προσπάθειας εκφρασµένης σε ηµέρες απουσίας από το λιµένα για την ανασύσταση ορισµένων αποθεµάτων γάδου. ΓΡΟΙΛΑΝ ΙΑ - ΠΡΟΣΩΡΙΝΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ ΑΛΙΕΙΑΣ Το Συµβούλιο κατέληξε οµόφωνα σε πολιτική συµφωνία, βάσει της συµβιβαστικής πρότασης της Προεδρίας, σχετικά µε την απόφαση για την προσωρινή εφαρµογή του πρωτοκόλλου που τροποποιεί το τέταρτο πρωτόκολλο της αλιευτικής συµφωνίας (1985) µεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, αφενός, και της Κυβέρνησης της ανίας και της Τοπικής Κυβέρνησης της Γροιλανδίας, αφετέρου. Το Συµβούλιο συµφώνησε ότι θα προβεί στην τυπική έκδοση του κειµένου στα σηµεία «Α» προσεχούς συνόδου του, µόλις αρθεί η κοινοβουλευτική επιφύλαξη της αντιπροσωπίας του Ηνωµένου Βασιλείου

7 Η αντιπροσωπία του Ηνωµένου Βασιλείου δήλωσε ότι θα υποβάλει δήλωση κατά την τυπική έκδοση της εν λόγω απόφασης. Η Γροιλανδία συγκαταλέγεται, κατά το κοινοτικό δίκαιο, µεταξύ των «Υπερπόντιων Χωρών και εδαφών» (άρθρο 188 της Συνθήκης), απεσύρθη δε από την ΕΟΚ το Η αλιευτική συµφωνία προβλέπει ποσοστώσεις αλιείας στα ύδατα της Γροιλανδίας για την Κοινότητα καθώς και ειδική προτεραιότητα για πρόσβαση σε συµπληρωµατικές αλιευτικές δυνατότητες στα ύδατα της Γροιλανδίας έναντι πληρωµής χρηµατικής αποζηµίωσης. Τα µόνα στοιχεία της προσωρινής εφαρµογής αφορούν τις δυνατότητες πειραµατικής αλιείας και το πρόγραµµα δηµοσιονοµικής βοήθειας. ΓΕΩΡΓΙΑ ΕΠΙΣΗΜΟΙ ΕΛΕΓΧΟΙ Το Συµβούλιο, βάσει των µέχρι στιγµής εργασιών της Επιτροπής των Μόνιµων Αντιπροσώπων (έγγρ /03), διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισµού σχετικά µε τα ζητήµατα των τελών και των κυρώσεων. Ανέθεσε στην ΕΜΑ να συνεχίσει, λαµβάνοντας επίσης υπόψη της τις σηµερινές εργασίες, την εξέταση όλων των εκκρεµών ζητηµάτων, προκειµένου να µπορέσει η Προεδρία να υποβάλει µια συνολική συµβιβαστική πρόταση για τον φάκελο αυτόν κατά την προσεχή σύνοδο του Συµβουλίου, το εκέµβριο. Ευρεία πλειοψηφία των αντιπροσωπιών ανταποκρίθηκε θετικά στη συµβιβαστική λύση όσον αφορά την είσπραξη τελών υποχρεωτικά για τους «κτηνιατρικούς» ελέγχους και προαιρετικά για τα άλλα τρόφιµα ή ζωοτροφές, καθώς και την ευχέρεια των κρατών µελών να επιλέγουν αναλογικές κυρώσεις στο πλαίσιο του πρώτου πυλώνα. Φιλοδοξία της Επιτροπής είναι να δηµιουργήσει µια οριζόντια νοµική βάση για όλους τους ελέγχους της τροφικής αλυσίδας, σύµφωνα µε την πολιτική του Λευκού της βιβλίου για την ασφάλεια των τροφίµων. Ως συνέχεια της σειράς µέτρων «Υγιεινή», που καθορίζουν τους κανόνες, τους ελέγχους και τις ευθύνες των επιχειρήσεων στον τοµέα των γεωργικών προϊόντων διατροφής, η πρόταση αυτή ορίζει τα καθήκοντα και τις ευθύνες των αρχών που είναι αρµόδιες για τους ελέγχους της τροφικής αλυσίδας, σε όλα τα στάδιά της από την παραγωγή µέχρι τη διάθεση στον τελικό καταναλωτή. Η πρόταση καλύπτει πολλές πτυχές, όπως οι έλεγχοι στους συνοριακούς σταθµούς επιθεώρησης, οι αποκλειστικές αρµοδιότητες του γραφείου τροφίµων και κτηνιατρικών θεµάτων, τα καθήκοντα των εθνικών και κοινοτικών εργαστηρίων αναφοράς. Προβλέπει συστήµατα κοινοτικής επιθεώρησης και εξέτασης, τόσο στα κράτη µέλη όσο και στις τρίτες χώρες, µε σκοπό να εξακριβώνεται η αποτελεσµατική εφαρµογή των εθνικών συστηµάτων επιτήρησης, τα οποία περιγράφονται στα ετήσια και πολυετή σχέδια ελέγχου

8 ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΑΙΓΟΠΡΟΒΑΤΩΝ Το Συµβούλιο έλαβε υπό σηµείωση την πορεία των εργασιών (έγγρ /03) σχετικά µε την πρόταση κανονισµού για τη θέσπιση συστήµατος αναγνώρισης και καταγραφής των αιγοπροβάτων, καθώς και τις παρατηρήσεις του αντιπροσώπου της Επιτροπής, και συµφώνησε να ασχοληθεί και πάλι µε τον φάκελο αυτόν το εκέµβριο, όταν θα έχει γνωµοδοτήσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ούτως ώστε να εκδοθεί ο κανονισµός στο οικείο σηµείο της ηµερήσιας διάταξης. ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ - ΖΑΧΑΡΗ - ΚΑΠΝΑ, ΒΑΜΒΑΚΙ, ΕΛΑΙΟΛΑ Ο Το Συµβούλιο προέβη σε µια πρώτη ανταλλαγή απόψεων σχετικά µε τους τοµείς της ζάχαρης και του καπνού, και συνέχισε τη συζήτηση για το βαµβάκι και το ελαιόλαδο βάσει της ανακοίνωσης της Επιτροπής. Το Συµβούλιο ανέθεσε στην Ειδική Επιτροπή Γεωργίας να εξετάσει τις νοµοθετικές προτάσεις για τον καπνό, το βαµβάκι και το ελαιόλαδο µόλις θα είναι διαθέσιµες, και να συνεχίσει την εξέταση των διαφόρων λύσεων που προτείνονται για τη ζάχαρη. ΙΑΦΟΡΑ ΣΚΥΛΟΙ ΚΑΙ ΓΑΤΕΣ ΠΟΥ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΟΥΝΤΑΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΓΟΥΝΑΣ Η αντιπροσωπία της ανίας, µε την υποστήριξη µεγάλης πλειοψηφίας των αντιπροσωπιών των κρατών µελών και των προσχωρούντων κρατών, επέσυρε την προσοχή του Συµβουλίου στις συνθήκες εκτροφής και σφαγής, σε ορισµένες ασιατικές χώρες, σκύλων και γατών των οποίων τα δέρµατα εξάγονται στην Ευρώπη (έγγρ /03). Η αντιπροσωπία αυτή κατήγγειλε την κακή µεταχείριση στην οποία υποβάλλονται τα ζώα και ζήτησε να απαγορευθεί σε κοινοτικό επίπεδο η εισαγωγή και η εµπορία δερµάτων κατοικιδίων ζώων. Η Προεδρία ζήτησε από τον αντιπρόσωπο της Επιτροπής να εξετάσει το ζήτηµα, δεδοµένου ότι µεγάλος αριθµός των αντιπροσωπιών είναι υπέρ µιας τέτοιας απαγόρευσης. Ορισµένες αντιπροσωπίες, µολονότι υποστηρίζουν το αίτηµα αυτό, υπογράµµισαν ότι πρέπει να συγκεντρωθούν αξιόπιστες αποδείξεις και να επιβληθούν έλεγχοι στα σύνορα για την καταπολέµηση των εν λόγω εισαγωγών. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής, ενώ τόνισε ότι συµφωνεί µε τις θέσεις αρχής που εξέφρασε η δανική αντιπροσωπία, υπενθύµισε ότι αρµόδια να νοµοθετήσουν στον τοµέα αυτόν είναι τα κράτη µέλη. Χαιρέτισε τις εθνικές πρωτοβουλίες για απαγόρευση της εισαγωγής και εµπορίας δερµάτων κατοικιδίων ζώων, και ανέφερε ότι το θέµα αυτό θα τεθεί στο πλαίσιο µιας διάσκεψης του ιεθνούς Γραφείου Επιζωοτιών, που προβλέπεται για το Φεβρουάριο του 2004, κατά τη διάρκεια της οποίας θα υπάρξουν επαφές µε τις τρίτες χώρες τις οποίες αφορούν οι επίµαχες εισαγωγές

9 ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΑ ΤΡΟΥΦΑΣ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ Η γαλλική αντιπροσωπία, µε την υποστήριξη της ιταλικής και της ισπανικής, επέσυρε την προσοχή του Συµβουλίου και της Επιτροπής στο θέµα της διάδοσης της καλλιέργεια τρούφας στην Ευρώπη (έγγρ /03). Η αντιπροσωπία αυτή υποστήριξε, ειδικότερα, τη χρηµατοδότηση της καλλιέργειας τρούφας µέσω των προγραµµάτων αγροτικής ανάπτυξης, µε στόχο τη βελτίωση των ερευνών που αποσκοπούν στη βελτίωση της ποιότητας και της απόδοσης αυτής της καλλιέργειας, στον πειραµατισµό, στην αποκατάσταση των τόπων όπου φύονται οι τρούφες στην Ευρώπη και στον καθορισµό σχετικών κοινοτικών κανόνων. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής τόνισε το ενδιαφέρον που παρουσιάζει η καλλιέργεια τρούφας και ανέφερε ότι η Επιτροπή υποστηρίζει, στο διεθνές επίπεδο, τον καθορισµό διεθνούς προτύπου στον τοµέα αυτόν, προκειµένου να καταπολεµηθεί ο αθέµιτος ανταγωνισµός. Σηµείωσε ότι προβλέπεται για το προσεχές έτος απλούστευση των προγραµµάτων αγροτικής ανάπτυξης, προκειµένου να δοθεί στους καλλιεργητές τρούφας η δυνατότητα πλήρους χρησιµοποίησης των διαφόρων µέτρων που καλύπτουν τα προγράµµατα αυτά. ΠΑΥΣΗ ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΑΣ ΓΑΙΩΝ Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής παρουσίασε στο Συµβούλιο την πρόταση της Επιτροπής να µειωθεί από 10% σε 5% ο συντελεστής παύσης καλλιέργειας γαιώv για τη συγκοµιδή σιτηρών της περιόδου 2004/2005, από την οποία θα µπορέσουν οι γεωργοί να επωφεληθούν µεταξύ της 15ης Ιανουαρίου και της 31ης Αυγούστου Το µέτρο αυτό, που θα πρέπει να εγκριθεί κατά την προσεχή σύνοδο του Συµβουλίου, αποσκοπεί να αντισταθµίσει τις συνέπειες της ξηρασίας στην Ευρώπη, η οποία συνέβαλε στη σηµαντική µείωση των αποθεµάτων σιτηρών στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα - από 209 εκατοµµ. τόνους το 2002 σε 184 εκατοµµ. τόνους. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής τόνισε ότι χρειάζεται η γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το ταχύτερο δυνατόν, ούτως ώστε η πρόταση να εγκριθεί πριν από τις αρχές του ιάφορες αντιπροσωπίες δέχθηκαν ευνοϊκά την πρόταση αυτή και συµφώνησαν ότι πρέπει να εγκριθεί σύντοµα. Η Προεδρία συµφώνησε να διαβιβάσει την πρόταση στην Ειδική Επιτροπή Γεωργίας προς εξέταση το συντοµότερο δυνατόν. ΑΓΟΡΑ ΤΟΥ ΡΥΖΙΟΥ ΣΤΗΝ ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ Η πορτογαλική αντιπροσωπία επέσυρε την προσοχή του Συµβουλίου στην επιδεινωµένη κατάσταση της αγοράς του ρυζιού στην Πορτογαλία, µετά την έγκριση της µεταρρύθµισης της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ), τον Ιούνιο του Η αντιπροσωπία αυτή ανέφερε ότι η τιµή αγοράς του ρυζιού στην πορτογαλική αγορά είναι αισθητά κατώτερη της τιµής παρέµβασης, και κατά τη γνώµη της η πτώση αυτή οφείλεται στο γεγονός ότι οι παραγωγοί φοβούνται πως η τιµή παρέµβασης θα µειωθεί κατά 50% µε την έναρξη ισχύος της µεταρρύθµισης. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής ανέφερε ότι οι τιµές αγοράς του ρυζιού paddy δεν µαρτυρούν στρέβλωση της αγοράς. Υπογράµµισε ότι µια τροποποίηση του ανώτατου ορίου των ποσοτήτων παρέµβασης, που σήµερα είναι καθορισµένο σε τόνους, θα µπορούσε να δικαιολογηθεί µόνο βάσει συγκεκριµένων δεδοµένων που θα προσκοµίσει κάθε κράτος µέλος

10 ΑΓΟΡΑ ΣΙΤΗΡΩΝ ΣΤΙΣ ΝΟΤΙΕΣ ΧΩΡΕΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Η ισπανική αντιπροσωπία, µε την υποστήριξη της γαλλικής και της πολωνικής, επέσυρε την προσοχή του Συµβουλίου και της Επιτροπής στην κατάσταση της αγοράς σιτηρών στις νότιες χώρες της Ευρώπης, διαπιστώνοντας την ιδιαίτερα αρνητική κατάσταση των αποθεµάτων λόγω των κλιµατικών συνθηκών που επικράτησαν το περασµένο καλοκαίρι (έγγρ /03), και ζήτησε να διατεθούν στην αγορά αποθέµατα γερµανικής σίκαλης (περίπου 4 εκατοµµ. τόνοι) σε τιµή παραπλήσια της τιµής παρέµβασης, καθώς και ενδεχοµένως ανάληψη του κόστους µεταφοράς προς τις νότιες χώρες της Ευρώπης. Οι αντιπροσωπίες της Γερµανίας και της Φινλανδίας δήλωσαν ότι βλέπουν θετικά τη δυνατότητα να διατεθεί στην αγορά σίκαλη από τα πλεονάσµατα. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής δήλωσε ότι η Επιτροπή σκοπεύει να συνεχίσει να διαθέτει στην αγορά την πλεονασµατική σίκαλη της Κοινότητας, απέκλεισε όµως το ενδεχόµενο να επιδοτήσει η Κοινότητα τις δαπάνες µεταφοράς. ΙΑΣΚΕΨΗ ΣΤΟ ΣΑΛΤΣΜΠΟΥΡΓΚ ΜΕ ΘΕΜΑ ΤΗΝ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής ενηµέρωσε το Συµβούλιο σχετικά µε τα αποτελέσµατα της δεύτερης διάσκεψης µε θέµα την αγροτική ανάπτυξη, που έγινε στο Σάλτσµπουργκ από τις 12 έως τις 14 Νοεµβρίου Η αυστριακή αντιπροσωπία διένειµε τα συµπεράσµατα που εγκρίθηκαν κατά την εν λόγω διάσκεψη. Η διάσκεψη του Σάλτσµπουργκ εντάσσεται στην προέκταση της διάσκεψης του Κορκ, που έγινε το 1996, όπου ξεκίνησε ευρύς διάλογος µε θέµα την πολιτική αγροτικής ανάπτυξης. Η διαδικασία αυτή κατέληξε στις µεταρρυθµίσεις της Ατζέντας 2000, µε τις οποίες η αγροτική ανάπτυξη κατέστη ο δεύτερος πυλώνας της κοινής γεωργικής πολιτικής. Η διάσκεψη έδωσε τη δυνατότητα για ευρύ προβληµατισµό σχετικά µε την πείρα που αποκτήθηκε από την εφαρµογή της σηµερινής γενιάς προγραµµάτων αγροτικής ανάπτυξης, της περιόδου , και για τη συναγωγή διδαγµάτων και συµπερασµάτων για την επόµενη γενιά, της περιόδου ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ ΣΤΑ ΠΡΟΣΧΩΡΟΥΝΤΑ ΚΡΑΤΗ Με τη σύµφωνη γνώµη της Προεδρίας και εκτός της ηµερήσιας διάταξης, η αντιπροσωπία της Σλοβακίας, µε την υποστήριξη των αντιπροσωπιών της Σλοβενίας, της Πολωνίας, της Τσεχίας, της Λετονίας, της Λιθουανίας, της Ολλανδίας, της Γαλλίας, της Γερµανίας και της Αυστρίας, διατύπωσαν το αίτηµα να υπάρξει µεγαλύτερη ελαστικότητα στη διαχείριση του καταλόγου των προϊόντων που καλύπτει ο κανονισµός της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 1972/ για τη θέσπιση µεταβατικών µέτρων όσον αφορά το εµπόριο γεωργικών προϊόντων των προσχωρούντων κρατών. 1 ΕΕ L 293, , σ

11 Ο κανονισµός αυτό προβλέπει, ειδικότερα, έναν κατάλογο προϊόντων σε πλεονασµατικά αποθέµατα την 1η Μαΐου 2004, επί των οποίων τα νέα κράτη µέλη πρέπει να επιβάλουν φόρο προκειµένου να αποφευχθεί η χορήγηση διπλής επιστροφής κατά την εξαγωγή στα προϊόντα αυτά, αφενός πριν από την 1η Μαΐου 2004 µε προέλευση την Ευρωπαϊκή Ένωση των 15, και αφετέρου µετά την 1η Μαΐου 2004, ηµεροµηνία της διεύρυνσης, σε περίπτωση εξαγωγής µε προέλευση κάποιο νέο κράτος µέλος. Οι περισσότερες αντιπροσωπίες των προσχωρούντων κρατών υπογράµµισαν το φόρτο διοικητικής εργασίας και το πρόσθετο κόστος που προκαλεί η διαχείριση του εν λόγω καταλόγου πλεονασµατικών προϊόντων. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής, ενώ τόνισε ότι µια σύνοδος του Συµβουλίου δεν είναι ο κατάλληλος χώρος για να συζητηθεί ένας κανονισµός της Επιτροπής, δήλωσε πως είναι πρόθυµος να αρχίσει διάλογο µε τα προσχωρούντα κράτη βάσει των πληροφοριών που θα παρουσιάσουν. Επεσήµανε στο Συµβούλιο τους κινδύνους από κερδοσκοπικές πρακτικές κατά τη στιγµή της διεύρυνσης και υπογράµµισε τις σηµαντικές επιπτώσεις τέτοιων πρακτικών για τον κοινοτικό προϋπολογισµό

12 ΣΗΜΕΙΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ ΧΩΡΙΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΓΕΩΡΓΙΑ Στατιστικές στο γεωργικό τοµέα - Γάλα - ηµόσια σύσκεψη Το Συµβούλιο εξέδωσε, στο πλαίσιο της διαδικασίας συναπόφασης, την οδηγία σχετικά µε τις στατιστικές έρευνες που πρέπει να διενεργούνται στον τοµέα του γάλακτος και των γαλακτοκοµικών προϊόντων, όπως περιλαµβάνεται στο έγγρ. PE-CONS 3663/03. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συµφώνησε για το κείµενο αυτό σε πρώτη ανάγνωση των τροποποιήσεων που επέφερε η Ειδική Επιτροπή Γεωργίας. Η οδηγία αυτή τροποποιεί την οδηγία 96/16/EΚ µε στόχο την παροχή αξιόπιστων και συγκρίσιµων στοιχείων όσον αφορά την παραγωγή και τη χρησιµοποίηση του γάλακτος, καθώς και αξιόπιστων, τακτικών και βραχυπρόθεσµων πληροφοριών όσον αφορά τις παραδόσεις γάλακτος στις επιχειρήσεις επεξεργασίας ή µεταποίησης γάλακτος και την παραγωγή των γαλακτοκοµικών προϊόντων στα κράτη µέλη. Η βασική τροποποίηση που εισάγεται µε την ως άνω οδηγία, και µε την οποία τα κράτη µέλη πρέπει να συµµορφωθούν το αργότερο µέχρι την 31η Μαρτίου 2004, είναι η διάθεση στατιστικών πληροφοριών για την περιεκτικότητα του γάλακτος σε πρωτεΐνη, λαµβανοµένης υπόψη της αυξανόµενης οικονοµικής σηµασίας της συνιστώσας «πρωτεΐνη» στο γάλα. Οικονοµικοί λογαριασµοί της γεωργίας - ηµόσια σύσκεψη Το Συµβούλιο εξέδωσε, στο πλαίσιο της διαδικασίας συναπόφασης, τον κανονισµό για τους Οικονοµικούς Λογαριασµούς της Γεωργίας, όπως περιλαµβάνεται στο έγγραφο PE-CONS 3664/03. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συµφώνησε για το κείµενο αυτό σε πρώτη ανάγνωση. Ο κανονισµός αυτός θεσπίζει κοινή µεθοδολογία για τους Οικονοµικούς Λογαριασµούς της Γεωργίας, για τις ανάγκες της Κοινότητας. Χρησιµοποιεί κατά κύριο λόγο την Γενική Ονοµατολογία των Οικονοµικών ραστηριοτήτων στις Ευρωπαϊκές Κοινότητες (NACE) ως βασικό εργαλείο κωδικοποίησης και ορίζει δείκτες εισοδήµατος από τη γεωργική οικονοµική δραστηριότητα. Φυτογενετικοί πόροι - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου Το Συµβούλιο ενέκρινε συµπεράσµατα για την ταχεία επικύρωση, από τα κράτη µέλη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (ΕΚ), της ιεθνούς Συνθήκης σχετικά µε τους φυτογενετικούς πόρους για τη διατροφή και τη γεωργία (έγγρ /03). Η ιεθνής Συνθήκη σχετικά µε τους φυτογενετικούς πόρους για τη διατροφή και τη γεωργία (ITPGRFA) εγκρίθηκε από την 31η Υπουργική διάσκεψη του FAO στις 3 Νοεµβρίου Τον Ιούνιο του 2002 η ΕΚ και τα 15 κράτη µέλη της υπέγραψαν ταυτόχρονα την ανωτέρω συνθήκη. Η ιεθνής Συνθήκη σχετικά µε τους φυτογενετικούς πόρους για τη διατροφή και τη γεωργία τίθεται σε ισχύ την ενενηκοστή ηµέρα µετά την κατάθεση του τεσσαρακοστού έγγραφου επικύρωσης, αποδοχής, έγκρισης ή προσχώρησης, και τριάντα δύο κράτη έχουν ήδη καταθέσει τα οικεία έγγραφα. Εποµένως, καλούνται τα κράτη µέλη να επιταχύνουν τις εσωτερικές διαδικασίες επικύρωσης προκειµένου να µπορέσει να τεθεί η συνθήκη αυτή σε ισχύ

13 Codex Alimentarius (Κώδικας Τροφίµων)* Το Συµβούλιο εξέδωσε την απόφαση για την προσχώρηση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας στην Επιτροπή του Κώδικα Τροφίµων (codex alimentarius) (έγγρ /03 + έγγρ /03 ADD 1 + ADD 2). Οι διαπραγµατεύσεις προσχώρησης είχαν αρχίσει το Κατόπιν τροποποίησης του εσωτερικού κανονισµού της Επιτροπής Κώδικα Τροφίµων κατέστη δυνατή η προσχώρηση της ΕΚ ως πλήρους µέλους, δίπλα στα κράτη µέλη, ενισχύοντας έτσι τη συνέπεια µεταξύ των κοινοτικών νοµοθετικών διατάξεων και των διεθνών υποχρεώσεων. Ο στόχος της Επιτροπής Κώδικα Τροφίµων, είναι, µεταξύ άλλων, να αναπτύξει και να εναρµονίσει σε παγκόσµια κλίµακα πρότυπα υγείας και να εκδώσει κατευθυντήριες γραµµές και συστάσεις σχετικά µε τα γεωργικά και αλιευτικά προϊόντα, τα είδη διατροφής, τα πρόσθετα τροφίµων, τους ρυπαντές, τις ζωοτροφές, τα κτηνιατρικά φάρµακα και τα παρασιτοκτόνα, συµπεριλαµβανοµένων της σήµανσης και των µεθόδων ανάλυσης και δειγµατοληψίας, των κωδικών δεοντολογίας και καλής γεωργικής πρακτικής καθώς και των κατευθυντήριων γραµµών για την ορθή υγιεινή πρακτική µε στόχο την προστασία της υγείας του καταναλωτή και τη διασφάλιση δίκαιων πρακτικών στο διεθνές εµπόριο. Συµφωνία ΕΚ/Ελβετικής Συνοµοσπονδίας* Το Συµβούλιο εξέδωσε, µε ειδική πλειοψηφία, την απόφαση για τη θέση της Κοινότητας όσον αφορά την τροποποίηση της συµφωνίας µεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνοµοσπονδίας σχετικά µε τις συναλλαγές γεωργικών προϊόντων, η οποία τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιουνίου 2002 (έγγρ /03 + έγγρ /03). Σκοπός των τροποποιήσεων είναι, ιδίως, να ληφθούν υπόψη τα µέτρα καταπολέµησης της Σπογγώδους Εγκεφαλοπάθειας των Βοοειδών (ΣΕΒ), τα οποία ενέκριναν η Κοινότητα και η Ελβετία, καθώς και η εξέλιξη της εν λόγω νόσου, προκειµένου να περιλαµβάνεται τόσο η κοινοτική όσο και η ελβετική νοµοθεσία σχετικά µε τη ΣΕΒ, καθώς και οι ιδιαίτερες λεπτοµέρειες εφαρµογής αυτών των νοµοθεσιών όσον αφορά το εµπόριο ζώντων ζώων, του σπέρµατός τους, ωαρίων και εµβρύων βοοειδών. Αυγά - προδιαγραφές εµπορίας* Το Συµβούλιο εξέδωσε, µε ειδική πλειοψηφία και αποχή της αντιπροσωπίας του Ηνωµένου Βασιλείου, τον κανονισµό που τροποποιεί τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 1907/90 σχετικά µε ορισµένες προδιαγραφές εµπορίας για τα αυγά (έγγρ /03 + έγγρ /03 ADD 1). Οι κυριότερες τροποποιήσεις της αρχικής πρότασης αφορούν την ηµεροµηνία εφαρµογής του κανονισµού για τα αυγά που πωλούνται από τον παραγωγό σε τοπική λαϊκή αγορά (µικροπαραγωγοί) για τα οποία η ηµεροµηνία εφαρµογής είναι η 1η Ιουλίου 2005, ενώ ο γενικός κανόνας είναι η 1η Ιανουαρίου Τα αυγά αυτά (αυγά κατηγορίας Α και πλυµένα αυγά) σφραγίζονται µε κωδικό που υποδεικνύει το διακριτικό αριθµό του παραγωγού και επιτρέπει τη διαπίστωση της µεθόδου εκτροφής. Η πρόταση, η οποία τροποποιήθηκε από την Ειδική Επιτροπή Γεωργίας τελευταία φορά στις 27 Οκτωβρίου 2003, επιτρέπει στα κέντρα συσκευασίας τα οποία είχαν άδεια πλύσης των αυγών πριν από την 1η Ιουνίου 2003, να διαθέτουν τα αυγά αυτά στο εµπόριο, σε όλα τα τµήµατα του κοινοτικού εδάφους, στα οποία ασκούν τις αρµοδιότητές τους οι αρχές των κρατών µελών που χορήγησαν τις άδειες

14 Τα αυγά αυτά ταξινοµούνται ως «πλυµένα αυγά». Το κείµενο επιτρέπει την εξαγωγή αυγών υπό συνθήκες ψύξης στα υπερπόντια γαλλικά διαµερίσµατα, λόγω της διάρκειας της µεταφοράς που υπερβαίνει τις 21 ηµέρες. Στον εκδοθέντα κανονισµό επισυνάπτεται δήλωση του Ηνωµένου Βασιλείου στην οποία υπογραµµίζεται ότι, κατά τη γνώµη της αντιπροσωπίας αυτής, δεν έχει αποδειχθεί υγειονοµική ανάγκη λόγω της οποίας να απαιτείται το σφράγισµα όλων των αυγών σε τοπικές λαϊκές αγορές. ίκτυο γεωργικής λογιστικής πληροφόρησης ( ΓΑΠ) Το Συµβούλιο εξέδωσε οµόφωνα τον κανονισµό για την τροποποίηση του κανονισµού αριθ. 79/65/ΕΟΚ περί δηµιουργίας δικτύου γεωργικής λογιστικής πληροφόρησης ( ΓΑΠ) επί των εισοδηµάτων και της οικονοµικής λειτουργίας των γεωργικών εκµεταλλεύσεων στην Ευρωπαϊκή Οικονοµική Κοινότητα (έγγρ /03). Με τον κανονισµό αυτό καθίστανται επιλέξιµες για κοινοτική χρηµατοδότηση οι δαπάνες των µηχανογραφηµένων συστηµάτων στις οποίες βασίζεται το δίκτυο, καθώς και των µελετών και των δραστηριοτήτων ανάπτυξης άλλων πτυχών του δικτύου. Επιτρέπεται επίσης στην Επιτροπή να τροποποιήσει, για λόγους διαχείρισης, τον κατάλογο των περιφερειών, µετά από αίτηση ενός κράτους µέλους. Το ΓΑΠ παρέχει στην Επιτροπή πληροφορίες για την κοινή γεωργική πολιτική. ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ ικαστική συνεργασία στην κοινωνία της πληροφορίας Το Συµβούλιο εξέδωσε την απόφαση σχετικά µε τη σύναψη, εξ ονόµατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, της Σύµβασης υπ αριθ. 180 του Συµβουλίου της Ευρώπης για την πληροφόρηση και τη δικαστική συνεργασία όσον αφορά τις υπηρεσίες της κοινωνίας της πληροφορίας (έγγρ /03). Η Σύµβαση αυτή θεσπίζει ένα διεθνές σύστηµα προηγούµενης κοινοποίησης και διοικητικής συνεργασίας που απευθύνεται ειδικά στις υπηρεσίες της κοινωνίας της πληροφορίας. Ένας τέτοιος µηχανισµός θα επιτρέψει στην Κοινότητα να ενηµερώνεται τακτικά για τις κανονιστικές πρωτοβουλίες που εκπονούνται σε άλλες χώρες και, ενδεχοµένως, να διατυπώνει τις παρατηρήσεις της όσον αφορά τα σχέδια που θα µπορούσαν να έχουν σοβαρές νοµικές και οικονοµικές επιπτώσεις στο πλαίσιο της παροχής υπηρεσιών σε απευθείας σύνδεση. ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΑΓΟΡΑ Κοινοτικές στατιστικές για τη βιοµηχανία χάλυβος - ηµόσια σύσκεψη Το Συµβούλιο εξέδωσε τον κανονισµό για την παραγωγή ετήσιων κοινοτικών στατιστικών για τη βιοµηχανία χάλυβος για τα έτη αναφοράς (έγγρ. PE-CONS 3667/03). Ο κανονισµός αυτός θεσπίζει ένα κοινό πλαίσιο για τη συστηµατική παραγωγή κοινοτικών στατιστικών για τη βιοµηχανία αυτή και απαριθµεί τις πληροφορίες που θα πρέπει τα κράτη µέλη να διαβιβάζουν στην Eurostat