2486η σύνοδος του Συµβουλίου - ΓΕΩΡΓΙΑ ΚΑΙ ΑΛΙΕΙΑ - Βρυξέλλες, 20 Φεβρουαρίου 2003

Transcript

1 C/03/40 Βρυξέλλες, 20 Φεβρουαρίου /03 (Presse 40) 2486η σύνοδος του Συµβουλίου - ΓΕΩΡΓΙΑ ΚΑΙ ΑΛΙΕΙΑ - Βρυξέλλες, 20 Φεβρουαρίου 2003 Πρόεδρος : κ. Γεώργιος ΡΥΣ, Υπουργός Γεωργίας της Ελληνικής ηµοκρατίας Internet: press.office@consilium.eu.int Για περισσότερες πληροφορίες : τηλ /03 (Presse 40) 1

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ...4 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΠΡΟΣΘΕΤΗ ΥΛΗ ΣΤΙΣ ΖΟΩΤΡΟΦΕΣ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑΣ...5 ΕΠΙΣΗΜΟΙ ΕΛΕΓΧΟΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΚΑΙ ΖΩΟΤΡΟΦΩΝ...6 ΣΠΟΡΟΙ ΓΤΟ : ΣΥΝΥΠΑΡΞΗ ΜΕ ΑΛΥΣΙ ΕΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΧΩΡΙΣ ΓΤΟ...7 ΣΠΟΡΟΙ ΓΤΟ : ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΓΚΡΙΣΗΣ...8 ΓΕΩΡΓΙΑ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΓΕΩΡΓΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ (ΚΓΠ) : ΜΕΣΟΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΓΙΑ ΜΙΑ ΒΙΩΣΙΜΗ ΓΕΩΡΓΙΑ...9 ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΕΜΠΟΡΙΟΥ...10 ΙΑΦΟΡΑ...11 Κρατικές ενισχύσεις Ιταλικό αίτηµα...11 Κλιµατικές συνθήκες στην Ελλάδα Ζηµιές στον γεωργικό τοµέα Όταν δηλώσεις, συµπεράσµατα ή ψηφίσµατα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συµβούλιο, αυτό επισηµαίνεται στον τίτλο του σχετικού σηµείου και το κείµενο τίθεται εντός εισαγωγικών. Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται µέσα στο κείµενο είναι διαθέσιµα στις Ιστοσελίδες του Συµβουλίου: Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται µε δηλώσεις προς καταχώρηση στα πρακτικά του Συµβουλίου οι οποίες µπορούν να δηµοσιοποιηθούν, σηµειώνονται µε αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιµες στις προαναφερόµενες Ιστοσελίδες του Συµβουλίου ή µπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου. 6160/03 (Presse 40) 2

3 ΣΗΜΕΙΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ ΧΩΡΙΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΓΕΩΡΓΙΑ Ορµόνες ηµόσια συζήτηση...i Ζωονόσοι ηµόσια συζήτηση...i Επισήµανση των τροφίµων ηµόσια συζήτηση... II ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ Μαρόκο Προετοιµασία της 3ης συνόδου του Συµβουλίου Σύνδεσης Σύσταση υποεπιτροπών... II Ισραήλ Σχέδιο πρακτικών της 3ης συνόδου του Συµβουλίου Σύνδεσης...III ΕΡΕΥΝΑ Επιστηµονική και τεχνική συνεργασία ΕΕ Ελβετίας...III ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Κίνδυνοι σοβαρών ατυχηµάτων σχετιζοµένων µε επικίνδυνες ουσίες ηµόσια συζήτηση...iii 6160/03 (Presse 40) 3

4 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ Οι Κυβερνήσεις των κρατών µελών και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκπροσωπήθηκαν ως εξής: Βέλγιο : κ. José HAPPART Υπουργός Γεωργίας και Αγροτικών Υποθέσεων (Βαλλωνική Περιοχή) κ. François ROUX Αναπληρωτής Μόνιµος Αντιπρόσωπος 20.ΙΙ.2003 ανία : κα Mariann FISCHER BO Υπουργός Επισιτισµού, Γεωργίας και Αλιείας Γερµανία : κα Renate KÜNAST Οµοσπονδιακή Υπουργός Προστασίας των Καταναλωτών, Επισιτισµού και Γεωργίας κ. Alexander MÜLLER Υφυπουργός, Οµοσπονδιακό Υπουργείο Προστασίας των Καταναλωτών, Επισιτισµού και Γεωργίας Ελλάδα : κ. Γεώργιος ΡΥΣ Υπουργός Γεωργίας κ. ΚΟΡΑΚΑΣ Γενικός Γραµµατέας Υπουργείο Γεωργίας Ισπανία : κ. Miguel ARIAS CAÑETE Υπουργός Γεωργίας, Αλιείας και Επισιτισµού Γαλλία : κ. Hervé GAYMARD Υπουργός Γεωργίας, Επισιτισµού, Αλιείας και Αγροτικών Υποθέσεων Ιρλανδία : κ. Joe WALSH Υπουργός Γεωργίας και Επισιτισµού Ιταλία : κ. Giovanni ALEMANNΟ Υπουργός Γεωργικής και ασικής Πολιτικής Λουξεµβούργο : κ. Fernard BODEN Υπουργός Γεωργίας, Αµπελουργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης Κάτω Χώρες : κ. Cees VEERMAN Υπουργός Γεωργίας, ιαχείρισης των Φυσικών Πόρων και Αλιείας Αυστρία : κα Judith GEBETSROITHNER κ. Werner WUTSCHER Αναπληρώτρια Μόνιµη Αντιπρόσωπος Γενικός Γραµµατέας,Οµοσπονδιακό Υπουργείο Γεωργίας και ασοκοµίας Πορτογαλία : κ. Armando SEVINATE PINTΟ Υπουργός Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Αλιείας κ. Luis FRAZAO GOMES Υφυπουργός Αλιείας, παρά τω Υπουργώ Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Αλιείας Φινλανδία : κ. Jari KOSKINEN Υπουργός Γεωργίας και ασοκοµίας Σουηδία : κα Ann-Christin NYKVIST Υπουργός Γεωργίας, Επισιτισµού και Αλιείας Ηνωµένο Βασίλειο : Λόρδος WHITTY Κοινοβουλευτικός Υφυπουργός, Υπουργείο Περιβάλλοντος, Επισιτισµού και Αγροτικών Υποθέσεων κ. Ross FINNIE Υπουργός Περιβάλλοντος και Αγροτικής Ανάπτυξης (Εκτελεστική Αρχή της Σκωτίας) κ. Michael GERMAN Αναπληρωτής Πρωθυπουργός και Υπουργός Οικονοµικής Ανάπτυξης (Ουαλλική Συνέλευση) Επιτροπή : κ. Franz FISCHLER Μέλος κ. David BYRNE Μέλος * * * 6160/03 (Presse 40) 4

5 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΠΡΟΣΘΕΤΗ ΥΛΗ ΣΤΙΣ ΖΟΩΤΡΟΦΕΣ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑΣ Το Συµβούλιο εξέδωσε µε ειδική πλειοψηφία, ενώ η γερµανική, η δανική, η αυστριακή, η φινλανδική και η σουηδική αντιπροσωπεία ψήφισαν κατά, τον κανονισµό για την έγκριση µιας πρόσθετης ύλης στις ζωοτροφές (έγγρ. 6120/03). Σκοπός αυτής της πρότασης κανονισµού του Συµβουλίου (έγγρ. 5904/03) είναι η παράταση, για τα προσεχή έτη, της προσωρινής χορήγησης αδείας για χρήση της αβιλαµυκίνης - η οποία είναι αντιβιοτικό - ως αυξητικού παράγοντα στις ζωοτροφές για γαλοπούλες. Η Μόνιµη Επιτροπή για την Τροφική Αλυσίδα και την Υγεία των Ζώων δεν διετύπωσε γνώµη για την πρόταση στις 20 εκεµβρίου Σύµφωνα µε τους κανόνες της επιτροπολογίας, ο φάκελος διαβιβάστηκε στο Συµβούλιο στις 29 Ιανουαρίου 2003 προκειµένου να εκδοθεί µε ειδική πλειοψηφία εντός προθεσµίας τριών µηνών. Το Συµβούλιο τροποποίησε ελαφρώς την πρόταση της Επιτροπής ώστε να ληφθεί δεόντως υπόψη η µελλοντική έκδοση του νέου κανονισµού σχετικά µε τα επιτρεπόµενα πρόσθετα στις ζωοτροφές. Το Συµβούλιο υπενθύµισε ότι τον Σεπτέµβριο του 2002 είχε επιτευχθεί συµφωνία στο πλαίσιο του Συµβουλίου (βλέπε δελτίο τύπου έγγρ /02 (Presse 399), σελ. 7) σχετικά µε την απαγόρευση, από το 2006, των υπολοίπων τεσσάρων αντιβιοτικών, συµπεριλαµβανοµένης της αβιλαµυκίνης, που χρησιµοποιούνται ως αυξητικοί παράγοντες στις ζωοτροφές. ΕΠΙΣΗΜΟΙ ΕΛΕΓΧΟΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΚΑΙ ΖΩΟΤΡΟΦΩΝ Το Συµβούλιο σηµείωσε την παρουσίαση, εκ µέρους του Επιτρόπου BYRNE, προτάσεως του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για τους επισήµους ελέγχους τροφίµων και ζωοτροφών, και παρατηρήσεων ορισµένων αντιπροσωπειών σχετικά µε την χρηµατοδότηση αυτών των ελέγχων. Αρκετές αντιπροσωπείες εξέφρασαν την ικανοποίησή τους για την πρωτοβουλία που ανέλαβε η Επιτροπή στον τοµέα αυτόν. Η πρόταση καθορίζει τους κανόνες που θα τηρούν οι αρµόδιες αρχές που ευθύνονται για την διενέργεια των επισήµων ελέγχων, καθώς και τα καθήκοντα της Επιτροπής όσον αφορά την διοργάνωση των ελέγχων αυτών. Η πρόταση προέκυψε από την αναθεώρηση των υφισταµένων επί του θέµατος κανόνων, οι οποίοι είχαν θεσπιστεί χωριστά για τον τοµέα των ζωοτροφών, τον τοµέα των τροφίµων και τον κτηνιατρικό τοµέα. Η πρόταση καλύπτει ολόκληρο το φάσµα δραστηριοτήτων που εµπίπτουν στην νοµοθεσία περί ζωοτροφών και τροφίµων, στο οποίο περιλαµβάνεται η ασφάλεια των ζωοτροφών και των τροφίµων αλλά και άλλες πλευρές που αφορούν την προστασία των καταναλωτών, όπως η επισήµανση ζωοτροφών και τροφίµων. εδοµένου ότι απαιτείται η διαδικασία συναπόφασης, η γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου είναι νοµικώς δεσµευτική και η έκδοση της πρότασης αυτής δεν αναµένεται βραχυπρόθεσµα. 6160/03 (Presse 40) 5

6 ΣΠΟΡΟΙ ΓΤΟ : ΣΥΝΥΠΑΡΞΗ ΜΕ ΑΛΥΣΙ ΕΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΧΩΡΙΣ ΓΤΟ Το Συµβούλιο σηµείωσε το πρόγραµµα εργασιών που παρουσίασε η Επιτροπή επί του θέµατος αυτού καθώς και το χρονοδιάγραµµα και τη διαδικασία εργασιών που αυτή προβλέπει για την επεξεργασία του θέµατος. Το Συµβούλιο προέβη σε ανταλλαγή απόψεων επί του θέµατος και συµφώνησε να επανέλθει σε αυτό µόλις η Επιτροπή υποβάλλει συγκεκριµένες προτάσεις. Το Συµβούλιο υπενθύµισε ότι η ιταλική αντιπροσωπεία έχει ήδη θέσει το θέµα αυτό στο Συµβούλιο, στο σηµείο «ιάφορα», κατά τις συνόδους του εκεµβρίου και Ιανουαρίου. Στις 5 Μαρτίου 2003, θα κοινοποιηθεί η ανακοίνωση της Επιτροπής για την βιοτεχνολογία και το θέµα της συνύπαρξης µεταξύ των γενετικώς τροποποιηµένων σπόρων και της συµβατικής γεωργίας. Ο Επίτροπος FISCHLER θα προβεί σε ειδική ανακοίνωση επί του θέµατος την ίδια ηµέρα. Οι τέσσερις πλέον ενδιαφερόµενοι για το θέµα αυτό Επίτροποι (Γεωργίας, Ασφάλειας των Τροφίµων, Έρευνας και Περιβάλλοντος) θα συναντηθούν πριν από την ανακοίνωση αυτή. ΣΠΟΡΟΙ ΓΤΟ : ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΓΚΡΙΣΗΣ Το Συµβούλιο σηµείωσε την ενηµέρωση που έκανε η Επιτροπή για το θέµα της διαδικασίας έγκρισης νέων ΓΤΟ. Η Επιτροπή δήλωσε ότι θα εξετάσει το θέµα αυτό στις αρχές Μαρτίου σε συνάντηση εθνικών εµπειρογνωµόνων και µελών της Επιτροπής. Η εξέταση θα αφορά ειδικότερα την σχέση µεταξύ των υποβαλλοµένων αιτήσεων έγκρισης και της µελλοντικής νοµοθεσίας στον τοµέα των ΓΤΟ (επισήµανση, ανιχνευσιµότητα, επιστηµονική αξιολόγηση και έγκριση γενετικώς τροποποιηµένων ζωοτροφών και τροφίµων). Μετά από ανταλλαγή απόψεων επί του θέµατος, το Συµβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να τηρήσει το Συµβούλιο ενήµερο για τις διεξαγόµενες διαδικασίες. Η ενηµέρωση αυτή έπεται των δύο πολιτικών συµφωνιών στις οποίες κατέληξε το Συµβούλιο το 2002, σχετικά µε το σχέδιο κανονισµού για τα γενετικώς τροποποιηµένα τρόφιµα και ζωοτροφές, στις 27 Νοεµβρίου, και σχετικά µε το σχέδιο κανονισµού για την ανιχνευσιµότητα και την επισήµανση των ΓΤΟ και τα τρόφιµα και τις ζωοτροφές που παράγονται από ΓΤΟ, στις 9 εκεµβρίου. ΓΕΩΡΓΙΑ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΓΕΩΡΓΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ (ΚΓΠ) : ΜΕΣΟΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΓΙΑ ΜΙΑ ΒΙΩΣΙΜΗ ΓΕΩΡΓΙΑ Το Συµβούλιο σηµείωσε το πρόγραµµα εργασίας της Προεδρίας σχετικά µε τη µεταρρύθµιση της ΚΓΠ, καθώς και τις προκαταρκτικές συζητήσεις που έγιναν επί ορισµένων θεµάτων. Μια αναλυτικότερη συζήτηση θα διεξαχθεί κατά την επόµενη σύνοδο, όταν θα έχουν ολοκληρωθεί οι προπαρασκευαστικές εργασίες, µε βάση την έκθεση που θα υποβληθεί από την Ειδική Επιτροπή Γεωργίας. 1 1 Βλέπε έγγραφο 6298/03, το οποίο είναι διαθέσιµο στο διαδίκτυο : /03 (Presse 40) 6

7 ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΕΜΠΟΡΙΟΥ Αφού ενηµερώθηκε από τον Επίτροπο κ. FISCHLER, το Συµβούλιο είχε µια λεπτοµερή συζήτηση για τις τελευταίες εξελίξεις στη διαπραγµάτευση µιας νέας γεωργικής συµφωνίας στον ΠΟΕ. Το Συµβούλιο θεωρεί ότι το κείµενο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που απεστάλη στον ΠΟΕ στις 27 Ιανουαρίου 2003, είναι συνολικό, ισορροπηµένο και συνεπές µε τα συµφωνηθέντα στην υπουργική σύνοδο της Ντόχα. Το κείµενο αυτό µπορεί να διευκολύνει την επίτευξη µιας τελικής συµφωνίας. Το Συµβούλιο διαπιστώνει ότι σηµαντικά στοιχεία της πρότασης της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της φιλοσοφίας που αυτή εκφράζει δεν εµπεριέχονται στο κείµενο Ηarbinson 1. Ειδικότερα σηµειώνει ότι, στο κείµενο αυτό, το βάρος που επωµίζονται οι αναπτυγµένες χώρες δεν κατανέµεται ισοµερώς. Το Συµβούλιο θα παρακολουθήσει προσεκτικά την εξέλιξη των διαπραγµατεύσεων αυτών και ιδιαίτερα την έκτακτη σύνοδο της Επιτροπής Γεωργίας που θα λάβει χώρα στη Γενεύη από 24 έως 28 Φεβρουαρίου Το Συµβούλιο σηµείωσε επίσης τις πληροφορίες που έδωσε ο Επίτροπος κ. FISCHLER και συµφώνησε σε γενικές γραµµές µε την αρνητική αξιολόγηση του σχεδίου Ηarbinson. Αν και συµµερίζονται τις απόψεις της Επιτροπής, πολλές αντιπροσωπίες εξέφρασαν την ανησυχία τους για τα εξής σηµεία : G G G G απουσία εξωεµπορικών µεληµάτων στο έγγραφο, έλλειψη ισορροπίας µεταξύ αναπτυσσόµενων χωρών - µεταξύ παραδοσιακών εξαγωγικών χωρών και λιγότερο αναπτυγµένων χωρών-, ανάγκη ίσης µεταχείρισης όσον αφορά κάθε είδους εξαγωγικές ενισχύσεις, σηµασία µιας σαφούς διάκρισης µεταξύ των ενισχύσεων του µπλε και του κίτρινου κουτιού. ΙΑΦΟΡΑ Κρατικές ενισχύσεις Ιταλικό αίτηµα Η Ιταλική αντιπροσωπία επέστησε την προσοχή του Συµβουλίου και της Επιτροπής στην επιδεινούµενη οικονοµική κατάσταση των συνεταιρισµών στη χώρα της και ζήτησε την άδεια να χορηγήσει κρατικές ενισχύσεις δυνάµει του άρθρου 88 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο της Συνθήκης. Η ιταλική αντιπροσωπία τόνισε τον κοινωνικό χαρακτήρα αυτών των κρατικών ενισχύσεων. Πρόκειται για την εφαρµογή εθνικών και τοπικών ιταλικών νόµων, οι οποίοι προβλέπουν ότι το ιταλικό κράτος υπεισέρχεται στις υποχρεώσεις τις απορρέουσες από εγγυήσεις που παρασχέθηκαν από τα µέλη γεωργικών συνεταιρισµών στους ίδιους τους συνεταιρισµούς, εφόσον αυτοί τελούν σε βεβαιωµένη αφερεγγυότητα. 1 Υπενθυµίζεται ότι ο κ. Ηarbinson, πρόεδρος της Επιτροπής Γεωργίας του ΠΟΕ, υπέβαλε στα µέλη του ΠΟΕ ένα πρώτο σχέδιο ρυθµίσεων για τα γεωργικά ζητήµατα στις 12 Φεβρουαρίου. Για περισσότερες πληροφορίες : /03 (Presse 40) 7

8 Ο Επίτροπος κ. FISCHLER ανέφερε ότι µια κρατική ενίσχυση µόλις 100 εκατοµµ. ευρώ εγκρίθηκε από το Συµβούλιο υπό έκτακτες συνθήκες το Παρατήρησε ότι ακόµα και εάν το ιταλικό αίτηµα για κρατικές ενισχύσεις γίνει αποδεκτό, το ποσό που θα εγκριθεί θα είναι 118 εκατοµµ. ευρώ -βάσει της εθνικής νοµοθεσίας- και 80 εκατοµµ. ευρώ -βάσει της τοπικής νοµοθεσίας, λόγω της κατάστασης στη Σικελία. Το Συµβούλιο ανέθεσε στην Ειδική Επιτροπή Γεωργίας να εξετάσει το ζήτηµα στην επόµενη συνεδρίασή της, ώστε το Συµβούλιο να µπορέσει να αποφανθεί επί του αιτήµατος κατά την επόµενη σύνοδό του στις 17/18 Μαρτίου. Κλιµατικές συνθήκες στην Ελλάδα Ζηµιές στον γεωργικό τοµέα Η ελληνική αντιπροσωπία ενηµέρωσε το Συµβούλιο και την Επιτροπή σχετικά µε τις πρόσφατες και εξαιρετικά δυσµενείς µετεωρολογικές συνθήκες στην Ελλάδα, οι οποίες προκάλεσαν µαζικές ζηµιές στον γεωργικό τοµέα, προκειµένου η χώρα της, εντός των προσεχών εβδοµάδων, να ζητήσει από την Επιτροπή την άδεια να χορηγήσει κρατικές ενισχύσεις στους πληγέντες γεωργούς. Η ελληνική αντιπροσωπία ανέφερε ότι αυτές οι ζηµιές προκλήθηκαν κυρίως από την βροχή, το χιόνι και τον παγετό που έπληξαν σηµαντικά τη γεωργία, ιδίως όσον αφορά τις οπωροκαλλιέργειες, συµπεριλαµβανοµένων των εσπεριδοειδών και των οπωροκηπευτικών. Ο Επίτροπος κ. FISCHLER ανέφερε ότι η Επιτροπή θα εξετάσει το θέµα όταν η ελληνική κυβέρνηση θα έχει προβεί σε ένα πρώτο απολογισµό των ζηµιών. 6160/03 (Presse 40) 8

9 ΣΗΜΕΙΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ ΧΩΡΙΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΓΕΩΡΓΙΑ Ορµόνες ηµόσια συζήτηση Το Συµβούλιο ενέκρινε κοινή θέση όσον αφορά την έκδοση οδηγίας περί απαγορεύσεως της χρησιµοποιήσεως ορισµένων ουσιών µε ορµονική ή θυρεοστατική δράση και των β- ανταγωνιστικών ουσιών στη ζωική παραγωγή για κερδοσκοπικούς λόγους (έγγρ /02). Η αντιπροσωπία του Ηνωµένου Βασιλείου απέσχε. Στο πλαίσιο της διαδικασίας συναπόφασης, η κοινή θέση θα διαβιβαστεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για δεύτερη ανάγνωση. Σκοπός της προτεινόµενης οδηγίας είναι να εξασφαλίσει ότι οι κοινοτικοί κανόνες για τη χρήση ορµονών στη ζωική παραγωγή συνάδουν µε τις γενικές αρχές της νοµοθεσίας περί τροφίµων που καθορίζονται στον κανονισµό 178/2002. Ειδικότερα, η οδηγία έχει στόχο να εξασφαλίσει την επίτευξη υψηλού επιπέδου προστασίας της υγείας όπως ορίζεται στο άρθρο 152 παράγραφος 1 της Συνθήκης, σύµφωνα µε τις διεθνείς υποχρεώσεις της Κοινότητας, µέσω της λήψης µέτρων τα οποία βασίζονται είτε στη συνολική εκτίµηση των διαθέσιµων επιστηµονικών στοιχείων είτε, εάν τα διαθέσιµα στοιχεία για τη σοβαρότητα των επιβλαβών επιπτώσεων ορισµένων ουσιών είναι ελλιπή, στην αρχή της προφύλαξης. Το σχέδιο οδηγίας διατηρεί τα κύρια στοιχεία της πρότασης, ιδίως όσον αφορά την ανάγκη να διατηρηθεί η απαγόρευση χρήσης της οιστραδιόλης 17 β καθώς και των εστεροειδών παραγώγων της για την πάχυνση των ζώων, και να καθιερωθεί προσωρινή απαγόρευση σύµφωνα µε την αρχή της προφύλαξης για τη χρήση άλλων ορµονών, εν αναµονή της συγκέντρωσης των πρόσθετων επιστηµονικών στοιχείων που απαιτούνται για την πληρέστερη αξιολόγηση των κινδύνων. Υπενθυµίζεται ότι το Συµβούλιο κατέληξε σε πολιτική συµφωνία όσον αφορά το κείµενο της πρότασης κατά τη σύνοδο που πραγµατοποίησε τον εκέµβριο του 2002 (βλ. ελτίο Τύπου 15636/02 (Presse 399), σ. Ι). Ζωονόσοι ηµόσια συζήτηση Το Συµβούλιο ενέκρινε δύο κοινές θέσεις όσον αφορά την οδηγία για την παρακολούθηση των ζωονόσων και των ζωονοσογόνων παραγόντων, και την πρόταση κανονισµού για τον έλεγχο της σαλµονέλας και άλλων συγκεκριµένων τροφιµογενών ζωονοσογόνων παραγόντων (έγγρ / /02). Η γερµανική και η ελληνική αντιπροσωπίας απέσχον. Στο πλαίσιο της διαδικασίας συναπόφασης, η κοινή θέση θα διαβιβαστεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για δεύτερη ανάγνωση. Σκοπός της προτεινόµενης οδηγίας είναι να εξασφαλιστεί µια αποτελεσµατική και εναρµονισµένη παρακολούθηση στα κράτη µέλη. Ο προτεινόµενος κανονισµός επιδιώκει να θέσει στόχους για τον περιορισµό της παρουσίας µολυσµατικών παραγόντων στα ζώα και, εάν απαιτείται, σε όλο το εύρος της τροφικής αλυσίδας. Υπενθυµίζεται ότι το Συµβούλιο κατέληξε σε πολιτική συµφωνία ως προς αµφότερα τα κείµενα κατά τη σύνοδο που πραγµατοποίησε τον Νοέµβριο του 2002 (βλ. ελτίο Τύπου 14350/02 (Presse 359), σ. Ι). 6160/03 (Presse 40) I

10 Επισήµανση των τροφίµων ηµόσια συζήτηση Το Συµβούλιο ενέκρινε κοινή θέση σχετικά µε την πρόταση οδηγίας για την τροποποίηση της οδηγίας 2000/13/ΕΚ όσον αφορά την αναγραφή των συστατικών των τροφίµων (έγγρ /02 + ADD1 + ADD2). Η αυστριακή αντιπροσωπία καταψήφισε την πρόταση. Στο πλαίσιο της διαδικασίας συναπόφασης, η κοινή θέση θα διαβιβαστεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για δεύτερη ανάγνωση. Σκοπός της προτεινόµενης οδηγίας είναι να παρέχονται στον καταναλωτή πληρέστερες πληροφορίες σχετικά µε τη σύνθεση των τροφίµων και των αλκοολούχων ποτών, κυρίως για να γίνει υποχρεωτική η αναγραφή των συστατικών που ενδέχεται να προκαλέσουν αλλεργίες ή δυσανεξίες. Τροποποιεί την οδηγία 2000/13/ΕΚ ιδίως όσον αφορά την υφιστάµενη δυνατότητα µη αναγραφής των ουσιών των σύνθετων συστατικών που περιέχονται κατά ποσοστό µικρότερο από 25% στο τελικό προϊόν. ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ Μαρόκο Προετοιµασία της 3ης συνόδου του Συµβουλίου Σύνδεσης Σύσταση υποεπιτροπών Το Συµβούλιο ενέκρινε την κοινή θέση της ΕΕ και το σχέδιο ηµερήσιας διάταξης για την τρίτη σύνοδο του Συµβουλίου Σύνδεσης ΕΕ Μαρόκου, η οποία θα διεξαχθεί στις 24 Φεβρουαρίου στις Βρυξέλλες. Τα κύρια θέµατα που έχουν προγραµµατιστεί για την σύνοδο αυτή είναι η εφαρµογή και οι προοπτικές για τη συµφωνία σύνδεσης ΕΕ Μαρόκου και ο πολιτικός διάλογος για θέµατα κοινού ενδιαφέροντος, συγκεκριµένα το Ιράκ, η ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή, η Ευρωπαϊκή πολιτική ασφάλειας και άµυνας, η διεύρυνση της ΕΕ και περιφερειακά θέµατα. Το Συµβούλιο ενέκρινε επίσης απόφαση για την θέση που θα λάβει η Κοινότητα κατά το Συµβούλιο Σύνδεσης σχετικά µε την σύσταση υποεπιτροπών για την εφαρµογή της συµφωνίας σύνδεσης και σχετικά µε τους εσωτερικούς κανονισµούς αυτών των υποεπιτροπών. Το Συµβούλιο Σύνδεσης αναµένεται να αποφασίσει για το θέµα αυτό κατά την σύνοδο της 24ης Φεβρουαρίου. Η θέση της Κοινότητας προβλέπει τη σύσταση έξη υποεπιτροπών - Εσωτερική αγορά Βιοµηχανία, Εµπόριο και Υπηρεσίες Μεταφορές Περιβάλλον και Ενέργεια Έρευνα και Καινοτοµία Γεωργία και Αλιεία ικαιοσύνη και Ασφάλεια εκτός των φορέων που συνιστώνται άµεσα από τη Συµφωνία Σύνδεσης (οµάδα εργασίας για τη µετανάστευση και τις κοινωνικές υποθέσεις, επιτροπή τελωνειακής συνεργασίας, οικονοµικός διάλογος). Η Συµφωνία Σύνδεσης ΕΕ Μαρόκου, η οποία είναι µια εκ των ευρωµεσογειακών συµφωνιών που έχει συνάψει η Κοινότητα και τα κράτη µέλη της, συνήφθη στις 24 Ιανουαρίου Ισραήλ Σχέδιο πρακτικών της 3ης συνόδου του Συµβουλίου Σύνδεσης Το Συµβούλιο ενέκρινε το σχέδιο πρακτικών της 3ης συνόδου του Συµβουλίου Σύνδεσης ΕΕ Ισραήλ, η οποία διεξήχθη στο Λουξεµβούργο στις 21 Οκτωβρίου Το Συµβούλιο Σύνδεσης θα εγκρίνει τα πρακτικά µε γραπτή διαδικασία. 6160/03 (Presse 40) II

11 ΕΡΕΥΝΑ Επιστηµονική και τεχνική συνεργασία ΕΕ Ελβετίας Το Συµβούλιο εξέδωσε την απόφαση που εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να διαπραγµατευθεί την ανανέωση της συµφωνίας επιστηµονικής και τεχνικής συνεργασίας µεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Κοινότητας Ατοµικής Ενέργειας, αφ ενός, και της Ελβετικής Συνοµοσπονδίας, αφ ετέρου. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Κίνδυνοι σοβαρών ατυχηµάτων σχετιζοµένων µε επικίνδυνες ουσίες ηµόσια συζήτηση Το Συµβούλιο καθόρισε κοινή θέση για την πρόταση οδηγίας σχετικά µε την αντιµετώπιση των κινδύνων σοβαρών ατυχηµάτων σχετιζοµένων µε επικίνδυνες ουσίες (γνωστή επίσης ως οδηγία «Σεβέζο ΙΙ») (έγγρ /02). Στο πλαίσιο της διαδικασίας συναπόφασης, η κοινή θέση θα διαβιβαστεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για δεύτερη ανάγνωση. Στόχος της πρότασης είναι η πρόληψη σοβαρών ατυχηµάτων σχετιζοµένων µε επικίνδυνες ουσίες και ο περιορισµός των συνεπειών τους για τον άνθρωπο και το περιβάλλον σε ολόκληρη την Κοινότητα. Επιβάλλει στους βιοµηχανικούς φορείς την υποχρέωση να θέτουν σε εφαρµογή Συστήµατα ιαχείρισης της Ασφάλειας, καθώς και να διενεργούν αναλυτική αξιολόγηση κινδύνου χρησιµοποιώντας πιθανά σενάρια ατυχηµάτων, και να παρέχουν πληροφορίες στο κοινό σχετικά µε βιοµηχανικούς κινδύνους και την συµπεριφορά που απαιτείται σε περίπτωση ατυχήµατος. Το σχέδιο οδηγίας περιλαµβάνει δέσµευση των κρατών µελών να τηρούν, όσο το δυνατόν περισσότερο, τις δέουσες αποστάσεις µεταξύ των εγκαταστάσεων που καλύπτονται από το πεδίο εφαρµογής της και των κυρίων αξόνων µεταφορών. Υπενθυµίζεται ότι στις 25 Ιουνίου 2002, το Συµβούλιο συµφώνησε όσον αφορά γενική προσέγγιση ως προς το κείµενο της πρότασης. Η γενική αυτή προσέγγιση τροποποίησε την πρόταση της Επιτροπής προκειµένου να περιληφθούν διαφορετικά ανώτατα όρια για το νιτρικό αµµώνιο µετά από το ατύχηµα που συνέβη στην Τουλούζη τον Σεπτέµβριο του /03 (Presse 40) III