ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΟΡΑΜΑ ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΥ 2012

Transcript

1

2 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΟΡΑΜΑ ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΥ 2012

3 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΗΜΕΡΗΣΙΑ ΔΙΑΤΑΞΗ ΜΕΡΟΣ Α - Η Δεξαμενή Σκέψης Θουκυδίδης ΜΕΡΟΣ Β - ΟΡΑΜΑ Σκοπός & μεθοδολογία 2. Πρόβλεψη εξωγενούς περιβάλλοντος 3. Ανάλυση ΠΑΕΚ (SWOT) 4. Όραμα και στρατηγική ΜΕΡΟΣ Γ - Ερωτήσεις & Απαντήσεις

4 ΜΕΡΟΣ Α Η ΔΕΞΑΜΕΝΗ ΣΚΕΨΗΣ ΘΟΥΚΥΔΙΔΗΣ

5 Ο ΘΕΣΜΟΣ ΤΩΝ ΔΕΞΑΜΕΝΩΝ ΣΚΕΨΗΣ ΔΙΕΘΝΩΣ Η ανάλυση σοβαρών προβλημάτων από εξειδικευμένους επιστήμονες Η παροχή εμπειρογνωμοσύνης σε κυβερνήσεις και πολιτικούς για χειρισμό σοβαρών προβλημάτων

6 Η ΑΝΑΓΚΗ ΓΙΑ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΔΕΞΑΜΕΝΗΣ ΣΚΕΨΗΣ ΣΤΗΝ ΚΥΠΡΟ 1. Η ελλιπής αξιοποίηση των Κυπρίων επιστημόνων στην αντιμετώπιση των προβλημάτων του κράτους και της κοινωνίας. 2. Εμπλουτισμός του πολιτικού λόγου με ορθολογισμό και πλουραλισμό. 3. Ανάγκη πολιτικοποίησης των ατόμων εκτός κομμάτων.

7 ΔΕΞΑΜΕΝΗ ΣΚΕΨΗΣ ΘΟΥΚΥΔΙΔΗΣ ΟΡΑΜΑ Να καταστεί αξιόπιστη πηγή στρατηγικής ανάλυσης των ζωτικών θεμάτων που αφορούν την Κύπρο.

8 ΔΕΞΑΜΕΝΗ ΣΚΕΨΗΣ ΘΟΥΚΥΔΙΔΗΣ ΑΠΟΣΤΟΛΗ Να συλλέγει και να αξιοποιεί τις απόψεις και την εμπειρογνωμοσύνη διακεκριμένων επιστημόνων για ανάλυση ζωτικών θεμάτων που αφορούν την Κύπρο.

9 ΔΕΞΑΜΕΝΗ ΣΚΕΨΗΣ ΘΟΥΚΥΔΙΔΗΣ Η ΕΠΙΛΟΓΗ ΤΟΥ ΟΝΟΜΑΤΟΣ «ΘΟΥΚΥΔΙΔΗΣ» Το έργο του Θουκυδίδη «κτῆμα ἐς αἰεί» Πατέρας της ρεαλιστικής σχολής πολιτικής σκέψης Πνευματική ωριμότητα Μοναδικό μέλημα του ιστορικού η επιθυμία του να είναι χρήσιμος και όχι η κολακεία των αναγνωστών του

10 ΘΟΥΚΥΔΙΔΗΣ

11 ΜΕΡΟΣ Β ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΟΡΑΜΑ 2020

12 ΜΕΡΟΣ Β 1. ΣΚΟΠΟΣ & ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ

13 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΟΡΑΜΑ 2020 Κανένα οργανωμένο σύνολο δεν μπορεί να προοδεύσει χωρίς όραμα και στρατηγική υλοποίησης του οράματος. Η χώρα μας πάσχει από έλλειψη οράματος και στρατηγικής. Συνεπώς, η πρώτη εργασία μας δεν μπορούσε να ήταν άλλη από την εκπόνηση οράματος και στρατηγικής για την Κύπρο.

14 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΟΡΑΜΑ 2020 ΣΚΟΠΟΣ Ο καθορισμός οράματος για την Κύπρο του 2020 και στρατηγικής για υλοποίησή του και η προσφορά τους στην πολιτική ηγεσία και στον λαό.

15 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗ ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΥ ΟΡΑΜΑΤΟΣ ΕΞΩΓΕΝΕΙΣ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ ΟΡΑΜΑ ΕΣΩΓΕΝΕΙΣ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ

16 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΥ ΚΥΠΡΙΑΚΟΥ ΚΡΑΤΙΚΟΥ ΟΡΑΜΑΤΟΣ ΠΡΟΒΛΕΨΗ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΤΟΠΙΟΥ ΟΡΑΜΑ ΚΥΠΡΟΥ ΠΑΕΚ (SWOT) ΚΥΠΡΟΥ

17 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΟΡΑΜΑ 2020 ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΦΑΣΗ Α : Όραμα και στρατηγική για την Κύπρο. ΦΑΣΗ Β : Όραμα και στρατηγική για κάθε επιμέρους τομέα της δημόσιας ζωής χωριστά

18 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΦΑΣΗ Α Α Πρόβλεψη του γεωστρατηγικού σκηνικού στην ΝΑ Μεσόγειο. Β Διεξαγωγή ανάλυσης ΠΑΕΚ (SWOT) για την Κύπρο του Γ Προσδιορισμός του κρατικού οράματος και της στρατηγικής υλοποίησής του.

19 ΜΕΡΟΣ Β 2. ΠΡΟΒΛΕΨΗ ΕΞΩΓΕΝΟΥΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ

20 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΠΡΟΒΛΕΨΗ ΓΕΩΣΤΡΑΤΗΓΙΟΥ ΣΚΗΝΙΚΟΥ ΣΤΗ ΝΑ ΜΕΣΟΓΕΙΟ Διεξαγωγή 10 ημερίδων με τη συμμετοχή των πιο κάτω: - Daniel Pipes - Ιωάννη Μάζη - Amicam Nachmani - Χαρ. Παπασωτηρίου - Tatiana Romanova - Παναγιώτη Ήφαιστου - Ismael Kemal - Πάνου Πασιαρδή - Diana Markidou - Χρ. Γιαλλουρίδη - Σόλωνα Κασσίνη Σύνοψη των συμπερασμάτων των ημερίδων από ειδική επιτροπή της ΔΣΘ.

21 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΠΡΟΒΛΕΨΗ ΓΕΩΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΣΚΗΝΙΚΟΥ ΣΤΗ ΝΑ ΜΕΣΟΓΕΙΟ Α Η ΝΑ Μεσόγειος αναβαθμίζεται λόγω υδρογονανθράκων. Β Η Κύπρος εντάσσεται ανάμεσα στους σημαντικούς παραγωγούς ενέργειας και διεγείρει το ενδιαφέρον όλων των μεγάλων δυνάμεων. Γ Η επικράτηση των νεοϊσλαμιστών στην Τουρκία και η επιδείνωση των σχέσεων της με το Ισραήλ προβληματίζουν τα κέντρα αποφάσεων των ΗΠΑ. Δ Η Τουρκία παραμένει προσηλωμένη στο στρατηγικό στόχο της για μόνιμη εξάρτηση της Κύπρου.

22 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΠΡΟΒΛΕΨΗ ΓΕΩΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΣΚΗΝΙΚΟΥ ΣΤΗ ΝΑ ΜΕΣΟΓΕΙΟ Ε Το Ισραήλ προσβλέπει σε στρατηγική συνεργασία με την Κύπρο για κοινή εκμετάλλευση των κοιτασμάτων υδρογονανθράκων και αντιμετώπιση της ισλαμικής απειλής. ΣΤ Η Ρωσία επιδιώκει αυξημένη επιρροή στην Κύπρο στηριζόμενη στις ιστορικά στενές σχέσεις της τόσο με το κράτος όσο και με την Εκκλησία της Κύπρου. Ζ Η Ελλάδα προβλέπεται να έχει πενιχρά επιρροή στα γεωστρατηγικά δρώμενα λόγω των τεράστιων προβλημάτων που αντιμετωπίζει.

23 ΜΕΡΟΣ Β 3. ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΑΕΚ (SWOT)

24 ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΑΕΚ (SWOT) ΠΡΟΤΕ ΡΗΜΑΤΑ ΚΙΝΔΥΝΟΙ ΠΑΕΚ (SWOT) ΑΔΥΝΑ ΜΙΕΣ ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ

25 ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΑΕΚ (SWOT) ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΠΡΟΤΕΡΗΜΑΤΑ 1. Γεωπολιτική θέση Α Γεωγραφική θέση Β Γεωγραφικά χαρακτηριστικά Γ Μέγεθος Δ Μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης

26 ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΑΕΚ (SWOT) ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΠΡΟΤΕΡΗΜΑΤΑ 2. Φυσικό περιβάλλον Α Φυσικοί πόροι Β Κλίμα

27 ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΑΕΚ (SWOT) ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΠΡΟΤΕΡΗΜΑΤΑ 3. Αναπτυξιακές δυνατότητες Α Μορφωτικό επίπεδο Β Υποδομή Γ Επιχειρηματικότητα

28 ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΑΕΚ (SWOT) ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΠΡΟΤΕΡΗΜΑΤΑ 4. Κοινωνία και πολιτισμός Α Οικογενειακή συνοχή Β Θρησκευτικότητα Γ Μακραίωνη πολιτιστική παράδοση Δ Φιλειρηνικότητα Ε Πολιτική αφύπνιση των Κυπρίων

29 ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΑΕΚ (SWOT) ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΑΔΥΝΑΜΙΕΣ 1. Κρατική κυριαρχία Α Τουρκική κατοχή Β Ασφάλεια

30 ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΑΕΚ (SWOT) ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΑΔΥΝΑΜΙΕΣ 2. Πολίτευμα και θεσμοί Α Β Γ Δ Ε ΣΤ Έλλειψη οράματος και στρατηγικής Ερασιτεχνική λήψη αποφάσεων Παραγκωνισμός των αρίστων Διαφθορά και αναξιοκρατία Έλλειψη συνέργειας Αντιδημοκρατικές πρακτικές

31 ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΑΕΚ (SWOT) ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΑΔΥΝΑΜΙΕΣ 2. Πολίτευμα και θεσμοί Z Φθίνουσα νομιμοποίηση του κράτους H Μειωμένη πολιτική συμμετοχή Θ Αμφισβήτηση του συστήματος απόδοσης δικαιοσύνης Ι Άγνοια ιστορικής παράδοσης ΙΑ Ανεπαρκές εκπαιδευτικό σύστημα ΙΒ Υπέρμετρη μετανάστευση και παράνομη διαμονή

32 ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΑΕΚ (SWOT) ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ 3. Οικονομία ΑΔΥΝΑΜΙΕΣ Α Φθίνουσα πρωτογενής παραγωγή Β Εισαγωγή εργατικού προσωπικού Γ Χαμηλή ανταγωνιστικότητα Δ Υπέρμετρο κράτος Ε Θνησιγενές σύστημα κοινωνικών παροχών ΣΤ Αποδημία ικανών επιστημόνων

33 ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΑΕΚ (SWOT) ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΑΔΥΝΑΜΙΕΣ 4. Οικολογία Α Έλλειψη οικολογικής συνείδησης

34 ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΑΕΚ (SWOT) ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ 1. Γεωστρατηγική Α Κοιτάσματα υδρογονανθράκων Β Στρατηγικές συμμαχίες Γ Αξιοποίηση Ευρωπαϊκής Ένωσης Δ Δίκαιη επίλυση Κυπριακού προβλήματος

35 ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΑΕΚ (SWOT) ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ 2. Ανάπτυξη Α Αξιοποίηση επιστημονικού δυναμικού Β Αξιοποίηση φυσικών πόρων Γ Ανάδειξη σε περιφερειακό κέντρο

36 ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΑΕΚ (SWOT) ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ 3. Πολίτευμα και θεσμοί Α Αναδιάρθρωση θεσμών Β Εξορθολογισμός πολιτικής διεργασίας

37 ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΑΕΚ (SWOT) ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ 4. Οικονομία ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ Α Παραδειγματισμός από διεθνείς εμπειρίες Β Εξυγίανση και συρρίκνωση δημόσιου τομέα Γ Ορθολογική εκμετάλλευση φυσικών πόρων Δ Βελτίωση ανταγωνιστικότητας

38 ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΑΕΚ (SWOT) ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ 5. Κοινωνία και πολιτισμός Α Επαναπροσδιορισμός αξιών

39 ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΑΕΚ (SWOT) ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ 1. Κρατική κυριαρχία ΚΙΝΔΥΝΟΙ Α Τουρκοποίηση Β Απώλεια εθνικής ταυτότητας

40 ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΑΕΚ (SWOT) ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ 2. Γεωπολιτική θέση ΚΙΝΔΥΝΟΙ Α Κακή διαχείριση υδρογονανθράκων Β Μόνιμη ομηρία στην Τουρκία

41 ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΑΕΚ (SWOT) ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΚΙΝΔΥΝΟΙ 3. Οικονομία Α Πτώχευση Β Αποσταθεροποίηση χρηματοπιστωτικού τομέα Γ Περαιτέρω πτώση ανταγωνιστικότητας Δ Dutch disease

42 ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΑΕΚ (SWOT) ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ 4. Πολίτευμα και θεσμοί ΚΙΝΔΥΝΟΙ Α Απαξίωση πολιτεύματος και αναρχία Β Διορισμός κυβέρνησης αποδοχής των αγορών

43 ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΑΕΚ (SWOT) ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ 5. Κοινωνία και πολιτισμός Α Εγκληματικότητα Β Δημογραφική αλλοίωση ΚΙΝΔΥΝΟΙ

44 ΜΕΡΟΣ Β 4. ΟΡΑΜΑ ΚΑΙ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ

45 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΚΡΑΤΙΚΟ ΟΡΑΜΑ 2020 Να καταστεί η Κύπρος κυρίαρχο και προηγμένο δημοκρατικά πολίτευμα στο οποίο όλοι οι νόμιμοι κάτοικοι του να απολαύουν των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των βασικών ελευθεριών και του Ευρωπαϊκού κεκτημένου σε συνθήκες κοινωνικής και οικονομικής ευημερίας.

46 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΑΠΟΣΤΟΛΗ Διασφάλιση των βασικών ελευθεριών, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του Ευρωπαϊκού κεκτημένου όπως εφαρμόζονται στα προηγμένα δημοκρατικά ευρωπαϊκά πολιτεύματα, ως αξόνων λύσης του Κυπριακού προβλήματος. Δημιουργία στρατηγικών συμμαχιών για διασφάλιση των κυριαρχικών δικαιωμάτων του κράτους. Κατοχύρωση της κοινωνικής και οικονομικής ευημερίας του Κυπριακού λαού.

47 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ 1. Επίλυση Κυπριακού προβλήματος Α Απόλυτη διασφάλιση βασικών ελευθεριών και ανθρωπίνων δικαιωμάτων και Ευρωπαϊκού κεκτημένου Β Τερματισμός της Τουρκικής κατοχής και επιρροής Γ Σύναψη στρατηγικών συμμαχιών με μεγάλες δυνάμεις Δ Δημιουργία αποτρεπτικής αμυντικής θωράκισης

48 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ 2. Προαγωγή προηγμένου δημοκρατικού πολιτεύματος Α Αποδόμηση των μηχανισμών εξάρτησης των πολιτών από τα κόμματα. Β Ενεργοποίηση των πολιτών. Γ Αλλαγή νοοτροπίας των πολιτικών. Δ Αποκατάσταση της απόλυτης νομιμοποίησης του κράτους

49 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ 3. Εξυγίανση της οικονομίας Α Συρρίκνωση του υπέρμετρου δημόσιου τομέα και αύξηση της αποτελεσματικότητας. Β Σταθεροποίηση του τραπεζικού συστήματος. Γ Βελτίωση της ανταγωνιστικότητας. Δ Ανάδειξη τομέων εστίασης της επιχειρηματικής δραστηριότητας Ε Εξορθολογισμός του συστήματος κοινωνικών παροχών

50 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ 4. Κοινωνική και πολιτιστική αναγέννηση Α Επαναπροσδιορισμός αξιών Β Επαναπροσδιορισμός των εκπαιδευτικών στόχων Γ Δημιουργία βιώσιμου και ποιοτικού σχεδίου υγιείας

51 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΟΡΑΜΑ 2020 ΦΑΣΗ Β

52 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΦΑΣΗ Β Προσδιορισμός οραμάτων και στρατηγικής υλοποίησης τους για κάθε ένα από τους ζωτικούς τομείς από εξειδικευμένες θεματικές ομάδες. Οι πρώτες θεματικές ομάδες έχουν ξεκινήσει εργασίες: 1 Κυπριακού 2 Οικονομικών 3 Ενέργειας 4 Εσωτερικής διακυβέρνησης 5 Παιδείας 6 Υγιείας

53 ΜΕΡΟΣ Γ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ & ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ

54 ΤΕΛΟΣ