ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2011) 366 τελικό ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ανανέωση των ρυθµίσεων µεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Υπηρεσίας Επιστηµονικής και Τεχνολογικής Πολιτικής των Ηνωµένων Πολιτειών της Αµερικής για τη σύσταση ειδικής οµάδας για την έρευνα στη βιοτεχνολογία

2 Στην ανακοίνωσή της, SEC (90) 1661 τελικό, της 6 ης Σεπτεµβρίου 1990, η Επιτροπή ενηµέρωσε το Συµβούλιο για την πρόθεσή της να υπογράψει τις προαναφερόµενες ρυθµίσεις. Στις 7 Σεπτεµβρίου 1990, ο αντιπρόεδρος Filippo M. Pandolfi και ο δρ David Allan Bromley, βοηθός του προέδρου George H.W. Bush για θέµατα επιστήµης και τεχνολογίας, υπέγραψε το έγγραφο για τη σύσταση ειδικής οµάδας µε θητεία πέντε ετών. Έκτοτε οι ρυθµίσεις ανανεώθηκαν τρεις φορές, το 1996, το 2001 και το Οι ρυθµίσεις για την ειδική οµάδα αφορούν διάφορες µορφές ανταλλαγής πληροφοριών και συντονισµού σχετικά µε τις επιστηµονικές πτυχές της βιοτεχνολογικής έρευνας. Επί σειρά ετών η ειδική οµάδα διαδραµάτισε πρωταρχικό ρόλο στην καθιέρωση ενός ποικίλου φάσµατος νεοεµφανιζόµενων επιστηµονικών πεδίων, στα οποία συµπεριλαµβάνονται η βιολογία συστηµάτων, η γονιδιωµατική θαλάσσιων οργανισµών, οι εφαρµογές της βιοτεχνολογίας στη βιώσιµη ενέργεια και η συνθετική βιολογία. Εξετάστηκαν επίσης σηµαντικά κοινωνικά προβλήµατα, όπως οι νεοεµφανιζόµενες λοιµώδεις νόσοι, η διατροφή, η παχυσαρκία, η βιοτεχνολογία απορρύπανσης, καθώς και η βιοηθική, ο ρόλος των γυναικών στην επιστήµη και η δηµόσια εικόνα της βιοτεχνολογίας. Τον Ιούνιο του 2010, η ειδική οµάδα γιόρτασε την 20 ή επέτειο από την ίδρυσή της µε µια διάσκεψη υψηλού επιπέδου µε τίτλο «Η βιοτεχνολογική έρευνα σε έναν σύνθετο κόσµο», η οποία διοργανώθηκε υπό την αιγίδα της ισπανικής προεδρίας της ΕΕ. Η κοινή δηµοσίευση 1 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της κυβέρνησης των ΗΠΑ τονίζει τον ρόλο της ειδικής οµάδας ΕΕ-ΗΠΑ για τη συνεργασία ερευνητών από τις δύο πλευρές του Ατλαντικού µε σκοπό να προβλέψουν σήµερα τις ανάγκες της µελλοντικής επιστήµης. Η ανάγκη διατλαντικής συνεργασίας σε αυτό το µοναδικό φόρουµ στο εγγύς µέλλον δεν εµφανίζει σηµάδια κόπωσης, και οι δραστηριότητες της ειδικής οµάδας για τη βιοτεχνολογική έρευνα µπορούν να γίνουν ακόµη σηµαντικότερες. Το στρατηγικό σχέδιο για το έργο της ειδικής οµάδας την επόµενη πενταετία περιλαµβάνει µια σειρά δραστηριοτήτων σε πλαίσιο συνεργασίας επί σηµαντικών επιστηµονικών πεδίων όπως η συνθετική βιολογία, η γονιδιωµατική θαλάσσιων οργανισµών, η περιβαλλοντική βιοτεχνολογία, η υγεία των ζώων, τα βιώσιµα βιολογικά προϊόντα και η βιοτεχνολογία φυτών, καθώς και η βιοπληροφορική. Για τους λόγους αυτούς, η Επιτροπή προτίθεται να ανανεώσει για τέταρτη φορά τις ρυθµίσεις µεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Υπηρεσίας Επιστηµονικής και Τεχνολογικής Πολιτικής των Ηνωµένων Πολιτειών της Αµερικής. Η Επιτροπή θα ενηµερώσει το Συµβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την ουσιαστική ανανέωση και το µελλοντικό έργο που θα διεξαχθεί στο πλαίσιο της προτεινόµενης ανανέωσης. 1 «The US-EC Task Force on Biotechnology Research : Biotechnology Research for a Complex World.» (Ειδική οµάδα ΗΠΑ-ΕΕ για την έρευνα στη βιοτεχνολογία, : η βιοτεχνολογική έρευνα σε έναν σύνθετο κόσµο.» EL 2 EL

3 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΜΕΤΑΞΥ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΤΩΝ ΗΝΩΜΕΝΩΝ ΠΟΛΙΤΕΙΩΝ ΤΗΣ ΑΜΕΡΙΚΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΙ ΙΚΗ ΟΜΑ Α ΗΠΑ-ΕΕ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΡΕΥΝΑ ΣΤΗ ΒΙΟΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ Η Υπηρεσία Επιστηµονικής και Τεχνολογικής Πολιτικής των Ηνωµένων Πολιτειών της Αµερικής και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (εφεξής «τα µέρη»): Ενεργώντας σύµφωνα µε τη συµφωνία επιστηµονικής και τεχνολογικής συνεργασίας µεταξύ της κυβέρνησης των Ηνωµένων Πολιτειών της Αµερικής και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, η οποία υπεγράφη στην Ουάσιγκτον στις 5 εκεµβρίου 1997, όπως παρατάθηκε και τροποποιήθηκε (εφεξής «η συµφωνία»), και Με βάση τις διοικητικές ρυθµίσες µεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της κυβέρνησης των Ηνωµένων Πολιτειών της Αµερικής για την ειδική οµάδα ΕΕ-ΗΠΑ για την έρευνα στη βιοτεχνολογία, οι οποίες υπεγράφησαν στις 7 Σεπτεµβρίου 1990 και ανανεώθηκαν το 1996, το 2001 και το 2006 (εφεξής «οι ρυθµίσεις»), Συµφώνησαν τα κάτωθι: Σκοπός Οι παρούσες εκτελεστικές ρυθµίσεις συνιστούν ανανέωση των ρυθµίσεων και θεσπίζονται ως εκτελεστικές ρυθµίσεις σύµφωνα µε το άρθρο 5 της συµφωνίας. Οι παρούσες εκτελεστικές ρυθµίσεις αποσκοπούν να διασφαλίσουν τη συµβατότητα µε τις διατάξεις της συµφωνίας. Σκοπός της ειδικής οµάδας ΕΕ-ΗΠΑ για την έρευνα στη βιοτεχνολογία είναι η ενίσχυση της αµοιβαίας κατανόησης των δραστηριοτήτων και προγραµµάτων της ΕΕ και των ΗΠΑ σχετικά µε τη βιοτεχνολογική έρευνα. Σε αυτό το πλαίσιο, η ειδική οµάδα έχει σκοπό να λειτουργήσει ως µηχανισµός ανταλλαγής πληροφοριών και συντονισµού σχετικά µε τις επιστηµονικές πτυχές της βιοτεχνολογίας και της έρευνας σε άλλους επιστηµονικούς κλάδους που στηρίζουν την ανάπτυξη της βιοτεχνολογίας. Καθήκοντα Η ειδική οµάδα ΕΕ-ΗΠΑ για την έρευνα στη βιοτεχνολογία οφείλει: να επανεξετάζει τα προγράµµατα έρευνας και ανάπτυξης στο πεδίο της βιοτεχνολογίας, καθώς και σε άλλα συναφή επιστηµονικά πεδία να διευκολύνει την επικοινωνία και τη συνεργασία στο πεδίο της βιοτεχνολογικής έρευνας να οργανώνει κοινά συνέδρια, συναντήσεις εργασίας και άλλες δραστηριότητες ανταλλαγής µη εµπιστευτικών πληροφοριών επί θεµάτων ύψιστης προτεραιότητας αµοιβαίου ενδιαφέροντος σχετικά µε τη βιοτεχνολογική έρευνα EL 3 EL

4 να µελετά από κοινού πιθανές δραστηριότητες ενηµέρωσης του κοινού για τη βιοτεχνολογία να εντοπίζει και να προσδιορίζει τις ανάγκες της έρευνας προκειµένου να προωθήσει την ασφαλή ανάπτυξη της βιοτεχνολογίας να αντιµετωπίζει ειδικά προγραµµατικά και επιχειρησιακά επιστηµονικά θέµατα τα οποία επηρεάζουν την ανάπτυξη της βιοτεχνολογικής έρευνας και να υποβάλλει επισκοπήσεις, αναλύσεις, συµβουλές και συστάσεις στην Καθοδηγητική Επιτροπή Βιοτεχνολογίας (BSC) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και στο Εθνικό Συµβούλιο Επιστήµης και Τεχνολογίας (NSTC) των Ηνωµένων Πολιτειών. οµή Το σκέλος της ΕΕ της ειδικής οµάδας ΕΕ-ΗΠΑ απαρτίζεται έναν πρόεδρο και εκπροσώπους των ενδιαφερόµενων υπηρεσιών της Επιτροπής. Το σκέλος των ΗΠΑ απαρτίζεται από επιλεγµένα µέλη των κυβερνητικών υπηρεσιών των ΗΠΑ που ενδιαφέρονται για τη βιοτεχνολογική έρευνα. Οι διορισµοί για το σκέλος των ΗΠΑ, και ο πρόεδρος για την πλευρά των Ηνωµένων Πολιτειών γίνονται από τον ιευθυντή της Υπηρεσίας Επιστηµονικής και Τεχνολογικής Πολιτικής (OSTP). Το αξίωµα του προέδρου της ειδικής οµάδας ασκούν εκ περιτροπής σε ετήσια βάση ο πρόεδρος του σκέλους της ΕΕ και ο πρόεδρος του σκέλους των ΗΠΑ. Η συµµετοχή στις υποεπιτροπές και στις οµάδες εργασίας της ειδικής οµάδας δεν περιορίζεται στους µόνιµους εκπροσώπους της ειδικής οµάδας, αλλά καθορίζεται κατά την κρίση των προέδρων αµφοτέρων των µερών. Οι εργασίες της ειδικής οµάδας συντονίζονται από έναν εκτελεστικό γραµµατέα για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και έναν εκτελεστικό γραµµατέα για τις Ηνωµένες Πολιτείες, οι οποίοι διορίζονται από τους αντίστοιχους προέδρους. Οι πρόεδροι ζητούν, εφόσον χρειάζεται, πρόσθετο βοηθητικό προσωπικό από τις Γενικές ιευθύνσεις και υπηρεσίες που εκπροσωπούνται στην ειδική οµάδα. Αρµοδιότητες προέδρων Οι αρµοδιότητες των προέδρων είναι: η κατάρτιση ετήσιου προγράµµατος εργασίας, όπου συµπεριλαµβάνονται τα προς συζήτηση θέµατα, οι προς ανταλλαγή πληροφορίες και οι κοινές δραστηριότητες που πρέπει να προγραµµατιστούν η πραγµατοποίηση τακτικών συνεδριάσεων (τουλάχιστον µία ανά έτος) της ειδικής οµάδας η έγκριση της σύστασης, διατήρησης ή παύσης των υποεπιτροπών και των οµάδων εργασίας που είναι αναγκαίες για την επίτευξη των σκοπών του ετήσιου προγράµµατος εργασίας και EL 4 EL

5 η εκπόνηση και υποβολή έκθεσης στην BSC και στην OSTP µετά τη λήξη των συνεδριάσεων της ειδικής οµάδας. Χρηµατοδότηση Κάθε µέρος αναλαµβάνει το αντίστοιχο κόστος συµµετοχής των εκπροσώπων του σε όλες τις συνεδριάσεις και εργασίες της ειδικής οµάδας. Λοιπές διατάξεις Η ειδική οµάδα δεν πραγµατεύεται εµπιστευτικές επιχειρηµατικές πληροφορίες, ούτε αναλαµβάνει δραστηριότητες που παράγουν πνευµατική ιδιοκτησία. ιεπαφή µε τον ιδιωτικό τοµέα Κατά την κρίση των προέδρων, η ειδική οµάδα επιτρέπεται να ζητήσει ειδικές συµβουλές από διάφορα µη κυβερνητικά πρόσωπα. Κατόπιν αιτήµατος των προέδρων, τα µη κυβερνητικά πρόσωπα επιτρέπεται να συµµετέχουν στις συνεδριάσεις και σε άλλες δραστηριότητες της ειδικής οµάδας. Τεκµηρίωση Η ηµερήσια διάταξη και τα πρακτικά των συνεδριάσεων της ειδικής οµάδας καταρτίζονται και διανέµονται από τους εκτελεστικούς γραµµατείς στα µέλη της ειδικής οµάδας και, µε την έκριση των προέδρων, σε άλλα ενδιαφερόµενα πρόσωπα κατόπιν σχετικού αιτήµατος. Τα πρακτικά των συναντήσεων εργασίας και των επιστηµονικών συνεδριάσεων της ειδικής οµάδας δηµοσιοποιούνται. ιάρκεια Οι παρούσες εκτελεστικές ρυθµίσεις αρχίζουν να ισχύουν από την υπογραφή τους από τα δύο µέρη. Παραµένουν σε ισχύ για όσο διάστηµα ισχύει η συµφωνία ή έως ότου ένα µέρος παύσει τη συµµετοχή του εν λόγω ρυθµίσεις. Εάν ένα µέρος σκοπεύει να παύσει τη συµµετοχή του στις παρούσες ρυθµίσεις, οφείλει να αποστείλει προειδοποίηση 90 ηµέρες πριν την υλοποίηση της πρόθεσής του στο άλλο µέρος. ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ: ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΤΩΝ ΗΝΩΜΕΝΩΝ ΠΟΛΙΤΕΙΩΝ ΤΗΣ ΑΜΕΡΙΚΗΣ: Ηµεροµηνία: Ηµεροµηνία: EL 5 EL