8688/19 ADD 1 ΘΚ/μκ/ΘΛ 1 LIFE LIMITE EL

Transcript

1 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 7 Μαΐου 2019 (OR. en) 8688/19 ADD 1 LIMITE PV CONS 21 AGRI 225 PECHE 194 ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ (Γεωργία και Αλιεία) 15 Απριλίου /19 ADD 1 ΘΚ/μκ/ΘΛ 1

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα Μη νομοθετικές δραστηριότητες 4. Ειδική Ομάδα «Αγροτική Αφρική»: «Μια ατζέντα Αφρικής-Ευρώπης για τον αγροτικό μετασχηματισμό» Κατάσταση της αγοράς... 3 Διάφορα 6. α) Δράση της ΕΕ για την αντιμετώπιση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών.. 3 β) Κοινή δήλωση των Υπουργών Γεωργίας της Τσεχικής Δημοκρατίας, της Πολωνίας και της Σλοβακίας σχετικά με την «Οδηγία για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας μετά το 2020»... 4 γ) Έρευνα και γεωργία... 4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δηλώσεις προς καταχώριση στα πρακτικά του Συμβουλίου... 5 *** 8688/19 ADD 1 ΘΚ/μκ/ΘΛ 2

3 Μη νομοθετικές δραστηριότητες 4. Ειδική Ομάδα «Αγροτική Αφρική»: «Μια ατζέντα Αφρικής- Ευρώπης για τον αγροτικό μετασχηματισμό» Ανταλλαγή απόψεων 7936/19 + COR 1 Το Συμβούλιο προέβη σε ανταλλαγή απόψεων σχετικά με την τελική έκθεση της Ειδικής Ομάδας «Αγροτική Αφρική» και σημείωσε εν προκειμένω την παρουσίαση από τον πρόεδρο της ειδικής ομάδας και τις παρατηρήσεις της Επιτροπής. Οι αντιπροσωπίες επικρότησαν σε γενικές γραμμές τους προτεινόμενους στρατηγικούς τομείς για δράση και τις συστάσεις και επίσης προσυπέγραψαν, σε γενικές γραμμές, την προτεινόμενη διαδικασία παρακολούθησης με στόχο την εξασφάλιση πολιτικής δέσμευσης υψηλού επιπέδου και την επίτευξη συμφωνίας σχετικά με μια κοινή ατζέντα δράσης ΑΕ (Αφρικανικής Ένωσης) και ΕΕ. Η Προεδρία σημείωσε ότι το αποτέλεσμα των ανταλλαγών απόψεων του Συμβουλίου θα τροφοδοτήσει την προετοιμασία της υπουργικής διάσκεψης της ΑΕ-ΕΕ για τη γεωργία (Ρώμη, 21 Ιουνίου 2019), για την οποία το Συμβούλιο προσβλέπει στην επίσημη συμβολή της Επιτροπής. 5. Κατάσταση της αγοράς Ενημέρωση από την Επιτροπή Ανταλλαγή απόψεων Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Επιτροπή σχετικά με τις τελευταίες εξελίξεις της αγοράς, καθώς και τις παρατηρήσεις των αντιπροσωπιών. Διάφορα 6. α) Δράση της ΕΕ για την αντιμετώπιση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών Ενημέρωση από την ολλανδική αντιπροσωπία 8233/1/19 REV 1 Το Συμβούλιο σημείωσε την ενημέρωση που παρέσχε η ολλανδική αντιπροσωπία, ως έχει στο έγγρ. 8233/1/19 REV 1. Το Συμβούλιο σημείωσε επίσης τις παρατηρήσεις του αντιπροσώπου της Επιτροπής και ορισμένων αντιπροσωπιών. 8688/19 ADD 1 ΘΚ/μκ/ΘΛ 3

4 β) Κοινή δήλωση των Υπουργών Γεωργίας της Τσεχικής Δημοκρατίας, της Πολωνίας και της Σλοβακίας σχετικά με την «Οδηγία για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας μετά το 2020» Ενημέρωση από τη σλοβακική αντιπροσωπία, εξ ονόματος της τσεχικής, της πολωνικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας 8381/1/19 REV 1 Το Συμβούλιο σημείωσε την ενημέρωση από τη σλοβακική αντιπροσωπία για την κοινή δήλωση των Υπουργών Γεωργίας της Τσεχικής Δημοκρατίας, της Πολωνίας και της Σλοβακίας σχετικά με την «Οδηγία για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας μετά το 2020», ως έχει στο έγγρ. 8381/1/19 REV 1. γ) Έρευνα και γεωργία Ενημέρωση από την Προεδρία 8360/19 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες από την Προεδρία σχετικά με τη διάσκεψη υψηλού επιπέδου για τη γεωργική έρευνα και καινοτομία, η οποία πραγματοποιήθηκε στο Βουκουρέστι στις 5 Απριλίου 2019, με βάση το έγγραφο 8360/ /19 ADD 1 ΘΚ/μκ/ΘΛ 4

5 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δηλώσεις για τα μη νομοθετικά σημεία «Α» που περιλαμβάνονται στο έγγραφο 8201/19 Σχετικά με το σημείο «Α» αριθ. 5: Τροποποιημένη πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών μεταξύ ΕΕ και Καναδά ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ «Η Επιτροπή υποστηρίζει πλήρως την έκδοση από το Συμβούλιο της σκοπούμενης απόφασης του Συμβουλίου. Ωστόσο, όσον αφορά τη διαδικασία, η Επιτροπή επιθυμεί να υπογραμμίσει ότι η έκδοση της απόφασης δεν μπορεί να εξαρτάται από τη συμφωνία των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνερχομένων στο πλαίσιο του Συμβουλίου (βλέπε απόφαση του ΔΕΕ στην υπόθεση C-28/12). Το εν λόγω πρόσθετο διαδικαστικό βήμα, διακυβερνητικού χαρακτήρα, δεν προβλέπεται στο άρθρο 218 της ΣΛΕΕ και αντιβαίνει στην εν λόγω διάταξη. Ωστόσο, η Επιτροπή αντιλαμβάνεται ότι το εν λόγω βήμα δεν αναφέρεται στο σχέδιο απόφασης και ότι δεν αποτελεί μέρος της παρούσας διαδικασίας έκδοσης.» ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ «Η Ισπανία δηλώνει ότι η έγκριση της εν λόγω απόφασης δεν επηρεάζει τη νομική της θέση στο πλαίσιο της διαφοράς περί κυριαρχίας ως προς το έδαφος στο οποίο βρίσκεται ο αερολιμένας του Γιβραλτάρ. Η Ισπανία σημειώνει ότι, στις 20 Νοεμβρίου 2012, ενημέρωσε την Επιτροπή ότι δεν θεωρούσε πλέον τη δήλωση της Κόρδοβα ισχύουσα και, επομένως, από την ημερομηνία αυτή και στο εξής, δεν θεωρούσε αποδεκτό το να εξακολουθεί να γίνεται αναφορά στην υπουργική δήλωση της 18ης Σεπτεμβρίου 2006 σχετικά με τον αερολιμένα του Γιβραλτάρ (δήλωση της Κόρδοβα) στην νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την πολιτική αεροπορία. Συνεπώς, ζήτησε την επιστροφή στην κατάσταση πριν τις 18 Σεπτεμβρίου 2006 για τυχόν νέες νομοθετικές προτάσεις.» Σχετικά με το σημείο «Α» αριθ. 6: ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ Απόφαση του Συμβουλίου για τη σύναψη πρωτοκόλλου για την τροποποίηση της συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών μεταξύ Καναδά και ΕΕ σχετικά με την προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας «Η Ισπανία δηλώνει ότι η έγκριση της εν λόγω απόφασης δεν επηρεάζει τη νομική της θέση στο πλαίσιο της διαφοράς περί κυριαρχίας ως προς το έδαφος στο οποίο βρίσκεται ο αερολιμένας του Γιβραλτάρ. Η Ισπανία σημειώνει ότι, στις 20 Νοεμβρίου 2012, ενημέρωσε την Επιτροπή ότι δεν θεωρούσε πλέον τη δήλωση της Κόρδοβα ισχύουσα και, επομένως, από την ημερομηνία αυτή και στο εξής, δεν θεωρούσε αποδεκτό το να εξακολουθεί να γίνεται αναφορά στην υπουργική δήλωση της 18ης Σεπτεμβρίου 2006 σχετικά με τον αερολιμένα του Γιβραλτάρ (δήλωση της Κόρδοβα) στην νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την πολιτική αεροπορία. Συνεπώς, ζήτησε την επιστροφή στην κατάσταση πριν τις 18 Σεπτεμβρίου 2006 για τυχόν νέες νομοθετικές προτάσεις.» 8688/19 ADD 1 ΘΚ/μκ/ΘΛ 5

6 Σχετικά με το σημείο «Α» αριθ. 17: ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ Εμπορικές σχέσεις ΕΕ-ΗΠΑ α) Απόφαση του Συμβουλίου για την έναρξη διαπραγματεύσεων σχετικά με την κατάργηση των δασμών για τα βιομηχανικά προϊόντα και τις συναφείς διαπραγματευτικές οδηγίες β) Απόφαση του Συμβουλίου για την έναρξη διαπραγματεύσεων σχετικά με την αξιολόγηση της συμμόρφωσης και συναφείς διαπραγματευτικές οδηγίες «Η Ισπανία συμφωνεί με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου με την οποία εγκρίνεται η έναρξη διαπραγματεύσεων με τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής για την επίτευξη συμφωνίας σχετικά με την κατάργηση των δασμών για τα βιομηχανικά προϊόντα και τις αντίστοιχες διαπραγματευτικές οδηγίες στο βαθμό που: αυτή ορίζει ότι οι διαπραγματευτικές οδηγίες για τη Διατλαντική εταιρική σχέση εμπορίου και επενδύσεων (TTIP) πρέπει να θεωρηθούν παρωχημένες και όχι πλέον σχετικές. Τα γεωργικά προϊόντα εξαιρούνται από τη διαπραγμάτευση. Διευκρινίζει ότι τα αποτελέσματα της αξιολόγησης των επιπτώσεων στην αειφορία θα ληφθούν υπόψη το συντομότερο δυνατόν κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων. Η Ισπανία είναι σταθερά προσηλωμένη στις παγκόσμιες προσπάθειες που καταβάλλονται για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής. Υπό την έννοια αυτή, η Ισπανία θεωρεί ότι, πριν από την υπογραφή και κύρωση οποιασδήποτε εμπορικής συμφωνίας με τις Ηνωμένες Πολιτείες, πρέπει να επαληθεύεται ο βαθμός στον οποίο τηρούνται οι δεσμεύσεις της συμφωνίας του Παρισιού, καθώς και ο αντίκτυπός της στους ισότιμους όρους ανταγωνισμού στις αγορές. Επιπλέον, σύμφωνα με το πνεύμα της κοινής δήλωσης ΗΠΑ-ΕΕ της 25 Ιουλίου 2018, η Ισπανία υπογραμμίζει ότι: Οι διαπραγματεύσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες αναστέλλονται εάν οι Ηνωμένες Πολιτείες εγκρίνουν μονομερή μέτρα εκτός του πεδίου εφαρμογής των διαδικασιών διευθέτησης διαφορών του ΠΟΕ. Η έναρξη των διαπραγματεύσεων θα συμβάλει στην ταχεία επίλυση των δασμολογικών ζητημάτων σχετικά με τον χάλυβα και το αλουμίνιο. Κάθε μέτρο με εξωεδαφικό πεδίο εφαρμογής το οποίο έχει αρνητικό αντίκτυπο στα οικονομικά και εμπορικά συμφέροντα της ΕΕ θεωρείται ότι αντίκειται στο πνεύμα των διαπραγματεύσεων και, ως εκ τούτου, η ΕΕ θα πρέπει να τον λάβει υπόψη της στη θέση της κατά τη διάρκεια της διαπραγματευτικής διαδικασίας.» Σχετικά με το σημείο «Α» αριθ. 19: Δήλωση στη Συνθήκη για τον Χάρτη Ενέργειας με την οποία κοινοποιείται η έγκριση του κανονισμού περί δημοσιονομικής ευθύνης (αριθ. 912/2014) ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ «Η Επιτροπή εμμένει στην άποψη ότι η δήλωση θα πρέπει να γίνει εξ ονόματος της Ένωσης και μόνο, δεδομένου ότι αποκλειστικός σκοπός της είναι η ενημέρωση των λοιπών μερών της συνθήκης για τον Χάρτη Ενέργειας για τις ρυθμίσεις που θεσπίστηκαν από την Ένωση με τον κανονισμό αριθ. 912/2014. Παρά τη θέση της αυτή, για λόγους ασφάλειας δικαίου, η Επιτροπή δέχεται να προβεί στη δήλωση εξ ονόματος τόσο της Επιτροπής όσο και των κρατών μελών. Η Επιτροπή επιφυλάσσεται, συναφώς, των δικαιωμάτων της.» 8688/19 ADD 1 ΘΚ/μκ/ΘΛ 6