ΠΑΡΑΡΣΖΜΑ Α ΤΝΟΠΣΙΚΟ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟ ΗΜΔΙΩΜΑ ΜΔ ΣΙ ΒΑΙΚΔ ΑΛΛΑΓΔ ΣΟΤ ΝΔΟΤ ΚΩΓΙΚΑ (UCC) ΠΟΤ ΙΥΤΟΤΝ ΑΠΟ 1/5/2016

Transcript

1 ΠΑΡΑΡΣΖΜΑ Α ΤΝΟΠΣΙΚΟ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟ ΗΜΔΙΩΜΑ ΜΔ ΣΙ ΒΑΙΚΔ ΑΛΛΑΓΔ ΣΟΤ ΝΔΟΤ ΚΩΓΙΚΑ (UCC) ΠΟΤ ΙΥΤΟΤΝ ΑΠΟ 1/5/2016 EORI Πξνβιέπεηαη ε δπλαηφηεηα αθχξσζεο ηνπ EORI: α) θαηφπηλ αηηήκαηνο ηνπ θαηαρσξηζκέλνπ πξνζψπνπ β) φηαλ ε ηεισλεηαθή αξρή γλσξίδεη φηη ην θαηαρσξηζκέλν πξφζσπν έρεη δηαθφςεη ηηο δξαζηεξηφηεηεο πνπ απαηηνχλ ηελ θαηαρψξηζε. ΤΝΟΠΣΗΚΖ ΓΗΑΑΦΖΖ ΔΗΟΓΟΤ ENS Αιιάδνπλ νη εμαηξέζεηο απφ ηελ ππνρξέσζε ππνβνιήο ENS: πξνζηίζεηαη εμαίξεζε γηα ηα πξντφληα ζαιάζζηαο αιηείαο, γηα ηα ζθάθε θαη ηα εκπνξεχκαηα πνπ κεηαθέξνπλ κε ζθνπφ ηε θφξησζε εθνδίσλ, θαζψο θαη γηα ηα αθφινπζα εκπνξεχκαηα πνπ βξίζθνληαη επί πινίσλ ή αεξνζθαθψλ: α) εκπνξεχκαηα πνπ πξννξίδνληαη λα ελζσκαησζνχλ σο κέξε ή εμαξηήκαηα ζηα ελ ιφγσ πινία θαη αεξνζθάθε β) εκπνξεχκαηα πνπ πξννξίδνληαη λα ρξεζηκνπνηεζνχλ γηα ηε ιεηηνπξγία θηλεηήξσλ, κεραλψλ θαη άιινπ εμνπιηζκνχ ησλ ελ ιφγσλ πινίσλ ή αεξνζθαθψλ γ) ηξφθηκα θαη άιια πξντφληα πνπ πξννξίδνληαη γηα θαηαλάισζε ή πψιεζε επί ηνπ κεηαθνξηθνχ κέζνπ Μηθξέο αιιαγέο ζηηο ρξνληθέο πξνζεζκίεο γηα ηελ ππνβνιή ηεο ENS ΔΗΟΓΟ-ΠΡΟΚΟΜΗΖ ΔΜΠΟΡΔΤΜΑΣΩΝ Πξνβιέπεηαη δηαρσξηζκφο ηεο πξνζθφκηζεο ησλ εκπνξεπκάησλ ζην ηεισλείν θαη ηεο πξνζσξηλήο ελαπφζεζεο. ΠΡΟΩΡΗΝΖ ΔΝΑΠΟΘΔΖ Πξνζηίζεηαη νξηζκφο ηεο Γηαζάθεζεο πξνζσξηλήο ελαπφζεζεο (δελ είλαη πιένλ πλνπηηθή δηαζάθεζε πξνζσξηλήο ελαπφζεζεο). Δπέθηαζε πξνζεζκίαο γηα ηελ παξακνλή ζηελ πξνζσξηλή ελαπφζεζε ζηηο 90 εκέξεο αλεμαξηήησο ηξφπνπ κεηαθνξάο θαη ρσξίο δπλαηφηεηα παξάηαζεο ηεο πξνζεζκίαο. Γπλαηφηεηα έγθξηζεο ρψξνπ άιινπ εθηφο ηεο εγθαηάζηαζεο πξνζσξηλήο ελαπφζεζεο, γηα ηελ ελαπφζεζε ησλ εκπνξεπκάησλ εθφζνλ πιεξνχληαη νξηζκέλεο πξνυπνζέζεηο: πξφζσπα εγθαηεζηεκέλα ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο ΔΔ, αλαγθαία ερέγγπα γηα ηελ νξζή δηεμαγσγή ησλ εξγαζηψλ, εγγχεζε, επηηήξεζε ρσξίο λα απαηηνχληαη δηνηθεηηθέο ξπζκίζεηο δπζαλάινγεο πξνο ηηο νηθνλνκηθέο αλάγθεο, θαη εθφζνλ ηα εκπνξεχκαηα δηαζαθίδνληαη γηα ηεισλεηαθφ θαζεζηψο ηελ επφκελε εξγάζηκε ηεο πξνζθφκηζήο ηνπο. Παξέρεηαη δπλαηφηεηα έγθξηζεο απνζεθψλ ζε πεξηζζφηεξα απφ 1 Κξάηε Μέιε. Πξηλ απφ ηελ έγθξηζε ζα ππάξρεη δηαβνχιεπζε αλάκεζα ζηα εκπιεθφκελα Κ-Μ γηα ηπρφλ ελζηάζεηο. [5]

2 Δίλαη δπλαηή ε απνζήθεπζε ελσζηαθψλ εκπνξεπκάησλ ζε απνζήθε πξνζσξηλήο ελαπφζεζεο ππφ πξνυπνζέζεηο. Σα εκπνξεχκαηα απηά δε ζεσξνχληαη φηη ηεινχλ ππφ θαζεζηψο πξνζσξηλήο ελαπφζεζεο. Δπηηξέπεηαη ε δηαθίλεζε εκπνξεπκάησλ κεηαμχ δηαθφξσλ εγθαηαζηάζεσλ πξνζσξηλήο ελαπφζεζεο: α) φηαλ ε δηαθίλεζε απηή ηειεί ππφ ηελ επζχλε ηεισλεηαθήο αξρήο, β) φηαλ ε δηαθίλεζε απηή θαιχπηεηαη απφ κία κφλνλ άδεηα πνπ έρεη δνζεί ζε εγθεθξηκέλν νηθνλνκηθφ θνξέα κε άδεηα γηα ηεισλεηαθέο απινπζηεχζεηο, ή γ) φηαλ νη θάηνρνη ησλ αδεηψλ ιεηηνπξγίαο ησλ εγθαηαζηάζεσλ είλαη AEO-C. Καζίζηαηαη ππνρξεσηηθή ε εγγχεζε (εθαξκφδεηαη ήδε εζληθά). Δπηηξέπεηαη ε αθχξσζε δηαζάθεζεο πξνζσξηλήο ελαπφζεζεο φηαλ δελ πξνζθνκηζηνχλ ηα εκπνξεχκαηα ζην ηεισλείν, ππφ ηηο αθφινπζεο πεξηπηψζεηο: α) θαηφπηλ αίηεζεο ηνπ δηαζαθηζηή, β) εληφο 30 εκεξψλ κεηά ηελ ππνβνιή ηεο δηαζάθεζεο. Οη παιηέο άδεηεο ηζρχνπλ σο ην Η επαλεμέηαζε ησλ εζληθψλ αδεηψλ πξέπεη λα έρεη νινθιεξσζεί κέρξη ηελ 1ε Μαΐνπ ΔΓΚΔΚΡΗΜΔΝΟ ΟΗΚΟΝΟΜΗΚΟ ΦΟΡΔΑ Σν πηζηνπνηεηηθφ ΑΔΟ νλνκάδεηαη πιένλ «άδεηα ΑΔΟ». Σα είδε ησλ αδεηψλ ΑΔΟ είλαη πιένλ 2 (απφ 3 πνπ ήηαλ πξηλ): ε άδεηα ΑΔΟ/ηεισλεηαθέο απινπζηεχζεηο (AEO-C) θαη ε άδεηα ΑΔΟ/Αζθάιεηα θαη πξνζηαζία (AEO-S). Έλαο νηθνλνκηθφο θνξέαο δχλαηαη λα ιακβάλεη θαη ηηο δχν άδεηεο ηαπηφρξνλα, ηερληθά φκσο εθδίδεηαη κία άδεηα AEO-F (ηεισλεηαθέο απινπζηεχζεηο / αζθάιεηα θαη πξνζηαζία). Με ηελ άδεηα ΑΔΟ-S δε δίλεηαη πξφζβαζε ζηα πξνλφκηα πνπ πξνζθέξεη ν UCC. Οπζηαζηηθά ε ζπγθεθξηκέλε άδεηα ρξεζηκνπνηείηαη κφλν γηα πξνλφκηα πνπ ζρεηίδνληαη κε ηνπο ειέγρνπο γηα ζθνπνχο αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο ζηα πιαίζηα δηεζλψλ ζπκθσληψλ ακνηβαίαο αλαγλψξηζεο πξνγξακκάησλ ΑΔΟ. Δηζάγεηαη λέν θξηηήξην γηα ηελ απφθηεζε άδεηαο AEO-C. Πξφθεηηαη γηα ηα πξαθηηθά θξηηήξηα επάξθεηαο ή επαγγεικαηηθψλ πξνζφλησλ πνπ ζρεηίδνληαη άκεζα κε ηελ αζθνχκελε δξαζηεξηφηεηα (απνδεδεηγκέλε πξαθηηθή εκπεηξία ηνπιάρηζηνλ 3 εηψλ ζε ηεισλεηαθά ζέκαηα, πνηνηηθφ πξφηππν εγθεθξηκέλν απφ Δπξσπατθφ Οξγαληζκφ ηππνπνίεζεο, εθπαίδεπζε ζε ζέκαηα ηεισλεηαθήο λνκνζεζίαο παξερφκελε απφ ηεισλεηαθέο αξρέο ΚΜ, εθπαηδεπηηθά ηδξχκαηα, εκπνξηθέο ή επαγγεικαηηθέο ελψζεηο αλαγλσξηζκέλεο σο πξνο ηελ παξνρή ησλ πξνζφλησλ νη ελ ιφγσ δπλαηφηεηεο απφδεημεο πιήξσζεο ηνπ θξηηεξίνπ ρξεζηκνπνηνχληαη ελαιιαθηηθά). Καηά ηνλ έιεγρν εθπιήξσζεο ηνπ θξηηεξίνπ ζρεηηθά κε ην ηζηνξηθφ ζπκκφξθσζεο εμεηάδνληαη πιένλ θαη νη θνξνινγηθέο παξαβάζεηο πνπ ηπρφλ έρνπλ δηαπξαρζεί θαηά ηα ηξία ηειεπηαία έηε πξηλ απφ ηελ ππνβνιή ηεο αίηεζεο. Καηά ηνλ έιεγρν εθπιήξσζεο ηνπ θξηηεξίνπ ζρεηηθά κε ην ηθαλνπνηεηηθφ ζχζηεκα δηαρείξηζεο ησλ εκπνξηθψλ θαη κεηαθνξηθψλ θαηαρσξίζεσλ εμεηάδεηαη πιένλ θαη ε ηήξεζε ηθαλνπνηεηηθψλ δηαδηθαζηψλ γηα ηε δηαρείξηζε αδεηψλ εηζαγσγήο θαη εμαγσγήο πνπ ζπλδένληαη κε ηηο απαγνξεχζεηο θαη πεξηνξηζκνχο (ε απαίηεζε απηή εμεηάδεηαη επί ηνπ παξφληνο, βάζεη ηνπ ΚΣΚ Καλ. (ΔΟΚ) 2913/1992, ζην πιαίζην ηνπ θξηηεξίνπ πεξί πξνηχπσλ αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο). [6]

3 Η επαλαμηνιφγεζε ησλ πθηζηάκελσλ αδεηψλ κε βάζε ηα λέα θξηηήξηα πξέπεη λα έρεη νινθιεξσζεί κέρξη ηελ 1ε Μαΐνπ ΠΡΟΦΟΡΗΚΖ ΓΗΑΑΦΖΖ ηελ εηζαγσγή πεξηνξίδεηαη ε ρξήζε ηεο πξνθνξηθήο δηαζάθεζεο βαζηθά ζε εκπνξεχκαηα ρσξίο εκπνξηθφ ραξαθηήξα θαη ζε πξνζσπηθέο απνζθεπέο ηαμηδησηψλ (έσο 1000 επξψ ή 1000 θηιά). πλεπώο δε ζα κπνξεί λα ρξεζηκνπνηείηαη επξέσο ην ΔΓΔ Άλεπ ηαηηζηηθήο. ηελ εμαγσγή πξνβιέπεηαη γηα απνζηνιέο κέρξη επξψ πξνθνξηθή δηαζάθεζε ζην ηεισλείν εμφδνπ. ΓΗΟΡΘΩΖ-ΑΚΤΡΩΖ ΓΗΑΑΦΖΖ Πξνβιέπεηαη αθχξσζε ηεο δηαζάθεζεο πξν-άθημεο αλ δελ πξνζθνκηζηνχλ ηα εκπ/ηα εληφο 30 εκεξψλ απφ ηελ ππνβνιή ηεο. Γίλεηαη ε δπλαηφηεηα δηφξζσζεο ηεο δηαζάθεζεο εληφο 3εηίαο απφ ηελ απνδνρή ηεο ζε πνιχ ζπγθεθξηκέλεο πεξηπηψζεηο, ζχκθσλα κε ηηο θαηεπζπληήξηεο νδεγίεο πνπ έρεη πξνεηνηκάζεη ε Δπηηξνπή. ΠΑΡΑΓΟΖ ΣΩΝ ΔΜΠΟΡΔΤΜΑΣΩΝ Όια ηα εκπνξεχκαηα πνπ θαιχπηνληαη απφ ηελ ίδηα δηαζάθεζε παξαδίδνληαη ηαπηφρξνλα. ΑΠΛΟΤΣΔΤΜΔΝΔ ΓΗΑΓΗΚΑΗΔ 1) Απινπζηεπκέλε δηαζάθεζε Γίλεηαη πιένλ ζαθήο δηάθξηζε κεηαμχ απινπζηεπκέλεο δηαζάθεζεο ε νπνία ρξεζηκνπνηείηαη γηα κεκνλσκέλεο πεξηπηώζεηο θαη γηα ηαθηηθή ρξήζε. Γηα ηελ ηαθηηθή ρξήζε απινπζηεπκέλεο δηαζάθεζεο απαηηείηαη άδεηα. Αμηνινγείηαη ην θξηηήξην ηνπ ηζηνξηθνχ ζπκκφξθσζεο σο πξνο ηηο παξαβάζεηο ηεο ηεισλεηαθήο θαη θνξνινγηθήο λνκνζεζίαο θαη φηη ν αηηψλ εθαξκφδεη ηθαλνπνηεηηθέο δηαδηθαζίεο α) γηα ηηο άδεηεο ζρεηηθά κε απαγνξεχζεηοπεξηνξηζκνχο/κέηξα εκπνξηθήο πνιηηηθήο/ζπλαιιαγέο γεσξγηθψλ πξντφλησλ, β) γηα ηελ ελεκέξσζε ησλ αξρψλ φηαλ εληνπίδνληαη δπζθνιίεο σο πξνο ηε ζπκκφξθσζε. Γίλεηαη επνκέλσο ε δπλαηφηεηα ζηνπο θνξείο πνπ θάλνπλ ζήκεξα ρξήζε ειιηπψλ δηαζαθήζεσλ (π.ρ. εηαηξείεο πεηξειαηνεηδψλ) λα θάλνπλ ρξήζε απινπζηεπκέλσλ δηαδηθαζηψλ. 2) Δγγξαθή ζηηο ινγηζηηθέο θαηαρσξήζεηο ηνπ δηαζαθηζηή Η δηαδηθαζία εθηεισληζκνχ ζηνλ νξηδφκελν ηφπν αληηθαζίζηαηαη απφ ηελ «θαηαρψξεζε ζηηο ινγηζηηθέο εγγξαθέο» (Entry in declarant records-eidr) κε ηελ ππνβνιή δηαζάθεζεο πεξηιακβαλνκέλεο ηεο απινπζηεπκέλεο δηαζάθεζεο κε ηε κνξθή εγγξαθήο ζηηο ινγηζηηθέο θαηαρσξήζεηο ηνπ δηαζαθηζηή, κε ηηο εμήο αιιαγέο: 1) γηα ηε κε πξνζθόκηζε εκπνξεπκάησλ ζην ηεισλείν: α) Ο δηαζαθηζηήο πξέπεη λα είλαη ΑΔΟ-C, β) ζα αμηνινγείηαη ην θξηηήξην ηεο επάξθεηαο ησλ επαγγεικαηηθψλ πξνζφλησλ γ) γηα λα ρνξεγεζεί ε άδεηα απαηηείηαη ζρέδην ειέγρνπ απφ ην ηεισλείν ην νπνίν φπνπ ρξεηάδεηαη ζα ιακβάλεη ππφςε ηελ ρξνληθή [7]

4 πεξίνδν πξνζδηνξηζκνχ ηεο νθεηιήο δ) λα ππάξρεη άκεζε ειεθηξνληθή πξφζβαζε ζηα αξρεία ηνπ δηαζαθηζηή. Απηφ ζεκαίλεη φηη νη άδεηεο απινπζηεπκέλσλ δηαδηθαζηψλ ζηνλ νξηδφκελν ηφπν πνπ έρνπλ ήδε εθδνζεί, ζα πξέπεη λα αλαθιεζνχλ εθφζνλ ν δηθαηνχρνο ηεο άδεηαο δελ είλαη ΑΔΟ-C θαη δελ ηθαλνπνηνχληαη νη αλσηέξσ πξνυπνζέζεηο. Οη πθηζηάκελεο άδεηεο δηαηεξνχληαη κέρξη ηελ επαλαμηνιφγεζή ηνπο, έσο ηελ 1 ε Μαΐνπ ) Η απινπζηεπκέλε δηαζάθεζε κπνξεί λα έρεη ηε κνξθή εγγξαθήο ζηηο ινγηζηηθέο θαηαρσξίζεηο. 3) ηελ εηζαγσγή δελ επηηξέπεηαη απηφ ην είδνο απινχζηεπζεο γηα ην θαζεζηψο 42. 4) χκθσλα κε ηηο θαηεπζπληήξηεο νδεγίεο γηα ηηο απινπζηεχζεηο νη άκεζνη αληηπξφζσπνη δελ κπνξνχλ λα θάλνπλ ρξήζε ηνπ EIDR, πιελ φκσο δηαηεξνχλ ηηο άδεηεο κέρξη ηελ επαλαμηνιφγεζή ηνπο (Μάηνο 2019). ΑΤΣΟΑΞΗΟΛΟΓΖΖ Απνηειεί λέα δηαδηθαζία (ππεξαπινχζηεπζε) ε νπνία ζπλίζηαηαη ζηε ρνξήγεζε άδεηαο ζε νηθνλνκηθφ θνξέα (AEO C) λα δηεθπεξαηψλεη νξηζκέλεο ηεισλεηαθέο δηαηππψζεηο, ηηο νπνίεο πξέπεη λα δηεθπεξαηψλνπλ νη ηεισλεηαθέο αξρέο, λα θαζνξίδεη ην θαηαβιεηέν πνζφ ηνπ δαζκνχ θαη λα πξνβαίλεη ζε νξηζκέλνπο ειέγρνπο ππφ ηεισλεηαθή επηηήξεζε φπσο είλαη νη έιεγρνη ζπκκφξθσζεο κε ηηο απαγνξεχζεηο & πεξηνξηζκνχο. ΔΞΑΓΩΓΖ Οξηζκόο ηνπ εμαγσγέα: χκθσλα κε ηηο ηζρχνπζεο δηαηάμεηο (άξζξν 788 ησλ ΓΔΚΣΚ) σο εμαγσγέαο νξίδεηαη ν θύξηνο ησλ εκπνξεπκάησλ ή ν έρσλ ην παξεκθεξέο δηθαίσκα δηάζεζεο ησλ εκπνξεπκάησλ. Σν παξεκθεξέο δηθαίσκα δηάζεζεο ησλ εκπνξεπκάησλ εθαξκόδεηαη ζήκεξα απνθιεηζηηθά ζηηο πεξηπηψζεηο πνπ πεξηγξάθνληαη ζηελ ΠΟΛ 1167/ θαη ζηελ πξνζσξηλή εμαγσγή εκπνξεπκάησλ (θαζεζηψηα 21 & 23). χκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ (ΔΔ) 2015/2446 σο εμαγσγέαο νξίδεηαη ην πξφζσπν πνπ έρεη ηελ εμνπζία λα απνθαζίζεη φηη ηα εκπνξεχκαηα πξέπεη λα κεηαθεξζνχλ ζε πξννξηζκφ εθηφο ηνπ ηεισλεηαθνχ εδάθνπο ηεο Έλσζεο. χκθσλα κε ηηο θαηεπζπληήξηεο νδεγίεο ν νξηζκφο ηνπ εμαγσγέα άιιαμε γηα λα θαιχςεη ηηο πεξηπηψζεηο κε εκπνξηθψλ απνζηνιψλ. Δπίζεο, φηαλ ν εμαγσγέαο είλαη εγθαηεζηεκέλνο ζε ηξίηε ρώξα κπνξεί θαηά ηε κεηαβαηηθή πεξίνδν λα ππνβάιιεη δηαζάθεζε εμαγσγήο εθφζνλ νξίζεη έκκεζν αληηπξόζσπν ν νπνίνο πξέπεη λα είλαη εγθαηεζηεκέλνο ζηελ Δ.Δ. (ζ.2=ηξηηνρσξίηεο, ζ.14= έκκεζνο αληηπξφζσπνο). Γηαηππώζεηο ζην ηεισλείν εμόδνπ: Αλ δηαπηζησζνχλ δηαθνξέο σο πξνο ηελ πνζφηεηα (πιεφλαζκα) θαη ηε θχζε ησλ εκπνξεπκάησλ ε δηαζάθεζε εμαγσγήο ή επαλεμαγσγήο κπνξεί λα ππνβιεζεί ζην ηεισλείν εμφδνπ, αλεμαξηήησο αμίαο θαη χπαξμεο απαγνξεπηηθψλ ή πεξηνξηζηηθψλ κέηξσλ. ήκεξα θαη θαη εθαξκνγή ηνπ άξζξνπ 794 ησλ ΓΔΚΣΚ ππνβάιιεηαη δηαζάθεζε εμαγσγήο ζην Σεισλείν εμφδνπ κόλν αλ ηα εκπνξεχκαηα δελ ππφθεηληαη ζε [8]

5 απαγνξεπηηθά ή πεξηνξηζηηθά κέηξα θαη ε αμία ηνπο αλά απνζηνιή θαη αλά δηαζαθηζηή δελ ππεξβαίλεη ηηο 3000 επξψ. χκθσλα κε ην άξζξν 793 (α) ησλ ΓΔΚΣΚ ζε πεξίπησζε δηαπίζησζεο δηαθνξψλ σο πξνο ηε θχζε ησλ εκπνξεπκάησλ ην ηεισλείν εμφδνπ αληηηίζεηαη ζηελ έμνδν ησλ εκπνξεπκάησλ ελφζσ δελ έρνπλ νινθιεξσζεί νη δηαηππψζεηο εμαγσγήο θαη ελεκεξψλεη ζρεηηθά ην ηεισλείν εμαγσγήο. ΑΝΣΗΠΡΟΩΠΔΤΖ Γηθαίσκα ζηνλ ηεισλεηαθφ αληηπξφζσπν λα παξέρεη ππεξεζίεο σο ηεισλ. αληηπξφζσπνο ζε Κ-Μ άιιν απφ ην Κ-Μ ηεο εγθαηάζηαζήο ηνπ, εθφζνλ πιεξνί ηα 4 θξηηήξηα ηνπ ΑΔΟ. Οη ηεισλεηαθέο αξρέο δε δεηνχλ απφ πξφζσπν πνπ ελεξγεί σο ηεισλ.αληηπξφζσπνο θαη δηεθπεξαηψλεη ηαθηηθά πξάμεηο θαη δηαηππψζεηο λα πξνζθνκίδεη θάζε θνξά ζηνηρεία πνπ λα απνδεηθλχνπλ φηη δηαζέηεη εμνπζηνδφηεζε, ζην βαζκφ πνπ ην ελ ιφγσ πξφζσπν είλαη ζε ζέζε λα πξνζθνκίζεη ηα ζηνηρεία, εθφζνλ ηνπ δεηεζεί. Απφ ηα θείκελα ησλ θαηεπζπληεξίσλ γξακκψλ γηα ηελ εμαγσγή αιιά θαη γηα ηηο απινπζηεχζεηο θαζίζηαηαη πιένλ ζαθέο φηη ν έκκεζνο αληηπξφζσπνο ελεξγεί σο δηαζαθηζηήο (declarant). Δπίζεο απφ ηα θείκελα ησλ θαηεπζπληήξησλ γξακκψλ γηα ηηο απινπζηεχζεηο πξνθχπηεη φηη νη άκεζνη αληηπξφζσπνη δελ κπνξνχλ λα θάλνπλ ρξήζε αδεηψλ απινπζηεχζεσλ κε εγγξαθή ζηηο ινγηζηηθέο ηνπο θαηαρσξήζεηο πιελ φκσο δηαηεξνχλ ηηο πθηζηάκελεο άδεηεο κέρξη ηελ επαλαμηνιφγεζή ηνπο (Μάηνο 2019). ΑΠΟΦΑΔΗ (Άδεηεο/Δγθξίζεηο) Δλαξκνλίδνληαη νη πξνυπνζέζεηο θαη ηα δηθαηνινγεηηθά γηα ηελ έθδνζε απνθάζεσλ (αδεηψλ/εγθξίζεσλ) πνπ αθνξνχλ ζε φιεο ηηο δηαδηθαζίεο & θαζεζηψηα. Οη άδεηεο πνπ έρνπλ εθδνζεί πξηλ ηελ 1/5/2016 εμαθνινπζνχλ λα ηζρχνπλ κέρξη ηελ επαλαμηνιφγεζή ηνπο ε νπνία πξέπεη λα έρεη νινθιεξσζεί κέρξη ηελ 1/5/2019. Ωζηφζν γηα ηε ρξήζε ησλ πθηζηάκελσλ αδεηψλ εθαξκφδνληαη νη λέεο δηαηάμεηο ηνπ UCC, IA θαη DA. Δηδηθφηεξα σο πξνο ηηο άδεηεο απινπζηεπκέλσλ δηαδηθαζηψλ ζχκθσλα κε ηηο θαηεπζπληήξηεο νδεγίεο δελ πξνθχπηνπλ αιιαγέο ζηηο εθαξκνδφκελεο πξαθηηθέο θαηά ηε κεηαβαηηθή πεξίνδν. ΓΗΚΑΗΩΜΑ ΠΡΟΖΓΟΤΜΔΝΖ ΑΚΡΟΑΖ Καζηεξψλεηαη επξέσο ην δηθαίσκα ηεο πξνεγνχκελεο αθξφαζεο ζε φιεο ηηο πεξηπηψζεηο έθδνζεο ηεισλεηαθψλ απνθάζεσλ θαη ζην πιαίζην επαιήζεπζεο ή ειέγρνπ ηεο δηαζάθεζεο. ΓΔΝΔΖ ΣΔΛΩΝΔΗΑΚΖ ΟΦΔΗΛΖ Δηδηθνί θαλφλεο γηα ηνλ ππνινγηζκφ εηζαγσγηθψλ θαη εμαγσγηθψλ Γαζκψλ. Πξνζεζκίεο γηα ηνλ πξνζδηνξηζκφ ηνπ ηφπνπ γέλεζεο ηεο ηεισλεηαθήο νθεηιήο ζε εηδηθά θαζεζηψηα. Σεισλεηαθή νθεηιή θαηά ηελ εμαγσγή γελλάηαη κε ηελ ππαγσγή εκπνξεπκάησλ πνπ ππφθεηληαη ζε εξαγωγικό δαζμό ζε θαζεζηψο εμαγσγήο ή ζε καθεζηώρ ηελειοποίηζηρ ππορ επανειζαγωγή. [9]

6 ΔΓΓΤΖΔΗ A. Γεληθά Δγγπήζεηο, κε γεσγξαθηθή ηζρύ ζε όιε ηελ Δ.Δ., ππνρξεσηηθά θαιχπηνπλ θαη εζληθνχο πφξνπο (εγγχεζε γηα θάιπςε εζλ. πφξσλ ππνινγίδεηαη κε βάζε πςειφηεξνπο θνξνινγηθνχο ζπληειεζηέο ζην ΚΜ ζχζηαζεο) γεγνλφο πνπ ζπλεπάγεηαη φηη ην εγγπεκέλν πνζφ πνπ απνδίδεηαη απφ ΚΜ ζε άιιν Κ-Μ (φηαλ ην δεχηεξν βεβαηψλεη ηεισλεηαθή νθεηιή) απνδίδεη ην πνζφ απηφ, πνπ έρεη ζπζηαζεί κε βάζε ηελ εζληθή θνξνιφγεζε (εζληθνχο ζπληειεζηέο) ζην ΚΜ ηεο ζχζηαζεο (θαη θπζηθά κέρξη ην πνζφ πνπ έρεη δεηεζεί λα πιεξσζεί). Γηαρείξηζε εγγπήζεσλ κε ελσζηαθή γεσγξαθηθή ηζρχ απφ ειεθηξνληθφ ζχζηεκα. (αληαιιαγή πιεξνθνξηαθψλ δεδνκέλσλ κεηαμχ Έλσζεο-ΚΜ & ΚΜ-ΚΜ., θαη αλαινγία κε ηα ηεξνχκελα έσο ζήκεξα γηα ην θαζεζηψο Γηακεηαθφκηζεο) Δγγπήζεηο κε ελσζηαθή γεσγξαθηθή ηζρχ ζπζηαζείζεο κε άιιν απφ ρξεκαηηθή & ηξηηεγγχεζε ηξφπν (ζε εζληθά θαζνξηδφκελεο πεξηπηψζεηο), ζπλεπάγεηαη ππνρξέσζε ηνπ ΚΜ λα απνδψζεη ζε πξνζεζκία εγγπεκέλν πνζφ ζην ΚΜ βεβαίσζεο νθεηιήο ζε έλα κήλα απφ ηνλ Κξαηηθφ Πξνυπνινγηζκφ αλεμάξηεηα ηεο πνξείαο είζπξαμεο ηεο εγγχεζεο (π.ρ. ππνζήθε ή ζχζηαζε ζπκβαηηθήο παζεηηθήο αιιειεγγχεο = αζθαιηζηήξην ζπκβφιαην). Σν πνζφ ησλ ηίηισλ κεκνλσκέλεο εγγχεζεο νη νπνίνη θαιχπηνπλ ην θαζεζηψο Γηακεηαθφκηζεο απμάλεηαη απφ 7000 ζε Καηαξγείηαη ν θαηάινγνο ησλ επαίζζεησλ πξντφλησλ (Παξάξηεκα 44γ Καλ. ΔΟΚ 2454/93). Ωο εθ ηνχηνπ δελ απαηηείηαη ε ζχζηαζε εηδηθνχ ηχπνπ εγγχεζεο (θαη ν ππνινγηζκφο απμεκέλνπ πνζνχ εγγχεζεο) γηα ηα ζπγθεθξηκέλα πξντφληα. Δμαηξέζεηο απφ ηελ ππνρξεσηηθή ζχζηαζε εγγχεζεο ζηελ πξνζσξηλή εηζαγσγή. Καη αλαινγία κε ην θαζεζηψο δηακεηαθφκηζεο, ζηηο πεξηπηψζεηο ρξήζεο ζπλνιηθήο εγγχεζεο, ν ηξηηεγγπεηήο κπνξεί λα παξαηηεζεί νπνηαδήπνηε ζηηγκή απφ ηηο ππνρξεψζεηο πνπ αλέιαβε. Ο ηξηηεγγπεηήο θνηλνπνηεί ηελ ελ ιφγσ παξαίηεζε ζην ηεισλείν εγγχεζεο. Η παξαίηεζε ηνπ ηξηηεγγπεηή απφ ηηο ππνρξεψζεηο ηνπ δελ επεξεάδεη εκπνξεχκαηα πνπ, θαηά ηνλ ρξφλν παξαίηεζεο, έρνπλ ήδε ππαρζεί θαη εμαθνινπζνχλ λα ππάγνληαη ζε ηεισλεηαθφ θαζεζηψο ή ζε πξνζσξηλή ελαπφζεζε δπλάκεη ησλ ππνρξεψζεσλ απφ ηηο νπνίεο παξαηηείηαη ν ηξηηεγγπεηήο. Η αθχξσζε ηεο αλάιεςεο ππνρξέσζεο απφ ηνλ ηξηηεγγπεηή ηίζεηαη ζε ηζρχ ηελ 16ε κέξα κεηά ηελ εκεξνκελία θαηά ηελ νπνία ε αθχξσζε θνηλνπνηείηαη απφ ηνλ ηξηηεγγπεηή ζην ηεισλείν ζχζηαζεο ηεο εγγχεζεο. Με απνδεζκεπκέλε εγγχεζε θαιχπηεη θαη ηελ εθ ησλ πζηέξσλ βεβαίσζε, αθφκε θαη κεηά ηε ιήμε ηεο ηζρχνο ηεο (επηζεκνπνίεζε ππνρξέσζεο κε θνηλνηηθή δηάηαμε). Γελ αλαηξείηαη φκσο ε ππνρξέσζε ηεισλείνπ ζε απνδέζκεπζε, όηαν αςηό ππέπει να γίνει. [10]

7 B. πλνιηθέο Δγγπήζεηο Γηα ηε ρξήζε ζπλνιηθήο εγγύεζεο απαηηείηαη ε έθδνζε άδεηαο, θαη αλαινγία κε ην θαζεζηψο δηακεηαθφκηζεο (θαη ζχκθσλα κε ηα αλσηέξσ αλαθεξφκελα γηα ηηο ΑΠΟΦΑΔΙ). Δθπιήξσζε θνηλψλ πξνυπνζέζεσλ γηα φιεο ηηο πξάμεηο/δηαζαθήζεηο/θαζεζηψηα θαη ηελ πξνζσξηλή ελαπφζεζε γηα ηε ρνξήγεζε άδεηαο ρξήζεο ζπλνιηθήο εγγχεζεο. Υξεζηκνπνίεζε κεζφδνπ πνζνχ αλαθνξάο - θαη' αλαινγία κε ηo θαζεζηψο δηακεηαθφκηζεο- γηα ηνλ ππνινγηζκφ ηνπ χςνπο ζπλνιηθήο εγγχεζεο (πνζφ αλαθνξάο = εγγπεκέλν πνζφ). Μεηώζεηο, ππφ ηελ εθπιήξσζε δεδνκέλσλ πξνυπνζέζεσλ, επί ηνπ εγγπεκέλνπ πνζνχ (πνζνχ αλαθνξάο) ζπλνιηθψλ εγγπήζεσλ, ζην 50% ή 30% ή 100%απηνχ (απαιιαγή), γηα δαζκνχο (εζληθή γεσγξαθηθή ηζρχο) ή δαζκνχο & εζληθνχο πφξνπο (γηα ελσζηαθή γεσγξ. ηζρχ) [ειδικά/αναζηαληικά καθεζηώηα & πποζωπινή εναπόθεζη πλην καθεζηώηορ διαμεηακόμιζηρ για ηην οποία εξακολοςθούν και εθαπμόζονηαι ηα ιζσύονηα]. Καη' αλαινγία (ζπλαξηήζεη είδνπο ηεισλεηαθήο νθεηιήο & γεσγξαθηθήο ηζρχνο ζπλνιηθήο εγγχεζεο) κείσζε επί ηνπ εγγπεκέλνπ πνζνχ (πνζνχ αλαθνξάο) ζπλνιηθψλ εγγπήζεσλ, ζην 30%, ζηελ ειεχζεξε θπθινθνξία, ειεχζεξε θπθινθνξία κε αλάισζε [θαη ειεχζεξε θπθινθνξία κε εηδηθφ πξννξηζκφ (γηα ηα νθεηιφκελα/πιεξσηέα πνζά)], εθόζον ο αιηών ηην άδεια σπήζηρ ζςνολικήρ εγγύηζηρ διαθέηει ήδη ηην ιδιόηηηα ηος ΑΕΟ (πιζηοποιηηικό). Γ. Παξαθνινύζεζε/Έιεγρνο πνζνύ αλαθνξάο ζπλνιηθήο εγγύεζεο Σεισλεηαθά Καζεζηώηα κε αλαζηαιηηθά (ειεχζεξε θπθινθνξία & ειεχζεξε θπθινθνξία κε αλάισζε & ειεχζεξε θπθινθνξία κε εηδηθφ πξννξηζκφ - πνζά πνπ είλαη πιεξσηέα) Έλαξμε παξαθνινχζεζεο: ηε ζηηγκή ηεο ππαγσγήο (ζπλήζεο δηαδηθαζία, κεηά ηελ απνδνρή & θαηά δήισζε ή ηελ απνδνρή & απνηέιεζκα επαιήζεπζεο). Δπλφεην είλαη φηη ε ζπλήζεο δηαδηθαζία "ζπλνδεχεηαη" κε αλαβνιή βεβαίσζεο & πιεξσκήο, γηα ηελ νπνία θαη απαηηείηαη ε ζχζηαζε ζπλνιηθήο εγγχεζεο - απαίηεζε χπαξμεο άδεηαο αλαβνιήο πιεξσκήο (σο "απινχζηεπζε" ηεο πιεξσκήο ζπλδεφκελεο κε άδεηα ρξήζεο ζπλνιηθήο εγγχεζεο). Δάλ ρξεζηκνπνηείηαη απινπζηεπκέλε δηαδηθαζία, θαηά ηελ απνδνρή ηνπ ζπκπιεξσκαηηθνχ/αλαθεθαιαησηηθνχ παξαζηαηηθνχ. Λήμε παξαθνινχζεζεο: ζπλήζεο & απινπζηεπκέλε δηαδηθαζία, ε ζηηγκή ηεο πιεξσκήο ηεο ηεισλεηαθήο νθεηιήο. Μέζνδνο παξαθνινχζεζεο: αλά δηαζάθεζε, είηε πιήξεο κε αλαβνιή βεβαίσζεο & πιεξσκήο, είηε απινπζηεπκέλε κε αλαβνιή βεβαίσζεο θαη κε ή άλεπ αλαβνιή πιεξσκήο (ζχζηεκα βαζηδφκελν επί ησλ ζπλαιιαγψλ θαη ζε πξαγκαηηθφ ρξφλν). Καζεζηώο Γηακεηαθόκηζεο: χκθσλα κε ηα έσο θαη ζήκεξα ηζρχνληα. Δηδηθά/αλαζηαιηηθά ηεισλεηαθά θαζεζηώηα + πξνζσξηλή ελαπόζεζε [11]

8 Έλαξμε παξαθνινχζεζεο : ε ζηηγκή ηεο ππαγσγήο. Λήμε παξαθνινχζεζεο : ε ζηηγκή ηεο α) εθθαζάξηζεο ηνπ εηδηθνχ/αλαζηαιηηθνχ θαζεζηψηνο απηνχ β) ιήμεο ηεο επηηήξεζεο ησλ εκπνξεπκάησλ ηειηθνχ εηδηθνχ πξννξηζκνχ ή γ) ηεο ιήμεο ηεο επηηήξεζεο ησλ εκπνξεπκάησλ πξνζσξηλήο ελαπφζεζεο. Μέζνδνο παξαθνινχζεζεο: ν ζε ηαθηηθή βάζε εθ ησλ πζηέξσλ έιεγρνο ΔΗΠΡΑΞΖ, ΔΠΗΣΡΟΦΖ & ΓΗΑΓΡΑΦΖ, ΑΠΟΒΔΖ ΣΔΛΩΝΔΗΑΚΖ ΟΦΔΗΛΖ Γπλαηφηεηα κε γλσζηνπνίεζεο/βεβαίσζεο ηεισλεηαθήο νθεηιήο απφ δαζκφ φηαλ πνζφ<10 Δπξψ (πεξίπησζε γέλεζεο α. κε παξαβίαζε ηεισλεηαθψλ δηαηάμεσλ θαη β. κε ζπκπιεξσκαηηθή εθ ησλ πζηέξσλ ρξέσζε) αλά ελέξγεηα είζπξαμεο. Έσο ηψξα ήηαλ ππνρξεσηηθή ε κε ζπκπιεξσκαηηθή βεβαίσζε δαζκνχ θάησ ησλ 10 επξψ αλά ελέξγεηα είζπξαμεο (πξάμε ζπκπιεξσκαηηθήο βεβαίσζεο κε παξάβαζε ή άλεπ παξάβαζεο) Θέζε πξνζεζκίαο γλσζηνπνίεζεο ηεο ηεισλεηαθήο νθεηιήο, γελλεζείζαο απφ παξάβαζε πνπ δηψθεηαη πνηληθά ν παξαβάηεο, έσο δέθα ρξφληα. Πξαθηηθά ε ιαζξεκπνξία πιένλ δχλαηαη λα ηηκσξείηαη δηνηθεηηθά απφ πέληε έσο δέθα ρξφληα γηα ηνλ εηζαγσγηθφ δαζκφ. Αλαζηνιή πξνζεζκίαο γλσζηνπνίεζεο ηεισλεηαθήο νθεηιήο θαηά ηε δηάξθεηα πξνζεζκίαο ηνπ Γηθαηψκαηνο Πξνεγνχκελεο Αθξφαζεο. Δπέθηαζε πξνζεζκηψλ θαηαινγηζκνχ απφ 2 ζε 14 εκέξεο γηα φιεο ηηο πεξηπηψζεηο. Αλαβνιή πξνζεζκίαο θαηαινγηζκνχ, αθφκε θαη ζε πεξίπησζε χπαξμεο δπλαηφηεηαο πεξί ηνχηνπ, κέρξη ε γλσζηνπνίεζε ηεο ηεισλεηαθήο νθεηιήο λα κελ ζέηεη πιένλ ζε θίλδπλν πνηληθή έξεπλα. Πέξαλ ηνπ πνζνχ ηνπ εηζαγσγηθνχ ή εμαγσγηθνχ δαζκνχ, επηβάιιεηαη ηφθνο ππεξεκεξίαο απφ ηελ εκεξνκελία γέλεζεο ηεο ηεισλεηαθήο νθεηιήο έσο ηελ εκεξνκελία γλσζηνπνίεζήο ηεο (πεξηπηψζεηο παξαβηάζεσλ & παξαβάζεσλ πνπ ζπλεπάγνληαη γέλεζε ηεισλεηαθήο νθεηιήο). Δπηηφθην ζπλδεδεκέλν κε ην επηηφθην πνπ εθαξκφδεη ε Δπξσπατθή Κεληξηθή Σξάπεδα ζηηο θχξηεο πξάμεηο αλαρξεκαηνδφηεζήο ηεο. Όηαλ νη ηεισλεηαθέο αξρέο δελ είλαη ζε ζέζε, βάζεη ησλ ιφγσλ πνπ πξνβιήζεθαλ, λα επηηξέςνπλ ηελ επηζηξνθή ή ηε δηαγξαθή πνζνχ εηζαγσγηθνχ ή εμαγσγηθνχ δαζκνχ, επηβάιιεηαη λα εμεηάδνπλ ηελ νπζία αίηεζεο επηζηξνθήο ή δηαγξαθήο ζε ζρέζε κε ηνπο άιινπο πξνβιεπφκελνπο ιφγνπο επηζηξνθήο ή δηαγξαθήο. Όηαλ αζθείηαη πξνζθπγή θαηά ηεο θνηλνπνίεζεο ηεο ηεισλεηαθήο νθεηιήο, ε πξνζεζκία απάληεζεο ζε αίηεζε επηζηξνθήο/δηαγξαθήο αλαζηέιιεηαη, απφ ηελ εκεξνκελία πνπ αζθείηαη ε πξνζθπγή θαη θαζ φιε ηε δηάξθεηα ηεο δηαδηθαζίαο πξνζθπγήο. Όηαλ επζχλνληαη πεξηζζφηεξνη ηνπ ελφο νθεηιέηεο γηα ηελ πιεξσκή ηνπ πνζνχ ηνπ εηζαγσγηθνχ ή εμαγσγηθνχ δαζκνχ πνπ αληηζηνηρεί ζηελ ηεισλεηαθή νθεηιή θαη ρνξεγείηαη δηαγξαθή, ε ηεισλεηαθή νθεηιή απνζβέλεηαη κφλν έλαληη ηνπ πξνζψπνπ ή ησλ πξνζψπσλ ζηα νπνία έρεη ρνξεγεζεί ε δηαγξαθή. Όηαλ ε ηεισλεηαθή νθεηιή έρεη γελλεζεί δπλάκεη κε ζπκκφξθσζεο κε ηεισλεηαθέο δηαηάμεηο, ε νθεηιή απηή απνζβέλεηαη έλαληη ησλ πξνζψπσλ ησλ νπνίσλ ε ζπκπεξηθνξά δελ ελέρεη απφπεηξα δηάπξαμεο απάηεο θαη ηα νπνία ζπλέβαιαλ ζηελ θαηαπνιέκεζε ηεο απάηεο. [12]

9 Απφζβεζε ηεισλεηαθήο νθεηιήο απφ δαζκφ φηαλ ε ηεισλεηαθή νθεηιή έρεη γελλεζεί ιφγσ κε ζπκκφξθσζεο κε ηεισλεηαθέο δηαηάμεηο θαη έρνπλ παξαζρεζεί ζηηο ηεισλεηαθέο αξρέο ηθαλνπνηεηηθέο απνδείμεηο ζχκθσλα κε ηηο νπνίεο ηα εκπνξεχκαηα δελ έρνπλ ρξεζηκνπνηεζεί ή θαηαλαισζεί θαη έρνπλ εμέιζεη απφ ην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Έλσζεο ε ηεισλεηαθή νθεηιή δελ απνζβέλεηαη ζηελ πεξίπησζε απηή έλαληη ηνπ πξνζψπνπ ή ησλ πξνζψπσλ πνπ δηέπξαμαλ απφπεηξα απάηεο. Παξαιείςεηο πνπ δελ έρνπλ νπζηαζηηθέο ζπλέπεηεο γηα ηελ νξζή ιεηηνπξγία ηνπ ηεισλεηαθνχ θαζεζηψηνο: φηαλ ε ηεισλεηαθή νθεηιή έρεη γελλεζεί ιφγσ κε ζπκκφξθσζεο κε ηεισλεηαθέο δηαηάμεηο, εθφζνλ ν ελδηαθεξφκελνο ελεκεξψζεη ηηο αξκφδηεο ηεισλεηαθέο αξρέο γηα ηε κε ηήξεζε ππνρξεψζεσλ εληφο ηεισλεηαθνχ θαζεζηψηνο είηε πξηλ ηε γλσζηνπνίεζε ηεο ηεισλεηαθήο νθεηιήο είηε πξηλ ηελ ελεκέξσζε ηνπ ελ ιφγσ ελδηαθεξνκέλνπ απφ ηηο ηεισλεηαθέο αξρέο γηα ηελ πξφζεζή ηνπο λα δηεμαγάγνπλ έιεγρνπο ππνρξεψζεσλ εληφο ηεισλεηαθνχ θαζεζηψηνο. ΓΗΑΜΔΣΑΚΟΜΗΖ Οη δηαδηθαζίεο ηνπ θαζεζηψηνο δηακεηαθφκηζεο πξαγκαηνπνηνχληαη, έσο ηε ζέζε ζε εθαξκνγή ησλ λέσλ κεραλνγξαθηθψλ ζπζηεκάησλ ( 2019), ζε έλα κεγάιν κέξνο, κε ρξήζε κεηαβαηηθψλ κέηξσλ, ηα νπνία, ζην κεγαιχηεξν κέξνο ηνπο, ζπλάδνπλ κε ηα έσο ηψξα ηζρχνληα ζηνλ Καλ. ΔΟΚ 2454/93. Ωο ζεκαληηθέο αιιαγέο ζεκεηψλνληαη νη παξαθάησ: 1. ΚΑΘΔΣΩ ΚΟΗΝΟΣΗΚΖ/ΚΟΗΝΖ ΓΗΑΜΔΣΑΚΟΜΗΖ Α. Καλνληθέο δηαδηθαζίεο Σελωνείο Ανασώπηζηρ : Καηαξγείηαη ν θαηάινγνο επαίζζεησλ πξντφλησλ (Παξάξηεκα 44γ Καλ. ΔΟΚ 2454/93). Η ηεισλεηαθή ζθξάγηζε ησλ εκπνξεπκάησλ παξακέλεη ππνρξεσηηθή ζχκθσλα κε ηα ηζρχνληα. Τπελζπκίδνπκε φηη δπλαηφηεηα γηα κε ηεισλεηαθή ζθξάγηζε παξέρεηαη κφλν ζηηο πεξηπηψζεηο κεηαθνξάο εκπνξεπκάησλ ηα νπνία είλαη νγθψδε θαη δελ είλαη δπλαηφ λα ζθξαγηζζνχλ (π.ρ πέηξεο, θνξκνί δέλδξσλ, ρψκα ή κεηάιιεπκα πνπ κεηαθέξεηαη κε αλνηθηά θνξηεγά, νδηθά νρήκαηα πνπ θέξνπλ αξηζκφ ζεηξάο) ή θέξνπλ ελζσκαησκέλν αξηζκφ ζεηξάο (serial number), ν νπνίνο θαζηζηά αζθαιή ηελ ηαπηνπνίεζή ηνπο θαη ν νπνίνο πεξηιακβάλεηαη ζηελ αλαγξαθή ηεο πεξηγξαθήο ηνπο ζηε δηαζάθεζε δηακεηαθφκηζεο (ζέζε 31). Η ππνρξέσζε ηήξεζεο δηαηππψζεσλ κεηαθφξησζεο, κεηά απφ έγθξηζε θαη παξνπζία ηεισλεηαθήο αξρήο δηαηεξείηαη σο έρεη. Η παξνπζία, σζηφζν, ηεο ηεισλεηαθήο αξρήο, ε νπνία έρεη παξάζρεη ηελ έγθξηζε γηα ηελ πξαγκαηνπνίεζε ηεο κεηαθφξησζεο δελ είλαη ππνρξεσηηθή γηα ηηο πεξηπηψζεηο κεηαθφξησζεο κε ζθξαγηζκέλσλ εκπνξεπκάησλ. Σα λέα ζηνηρεία πνπ πξνθχπηνπλ απφ ηε κεηαθφξησζε (λέν κεηαθνξηθφ κέζν/ζθξαγίζεηο) αλαγξάθνληαη επί ηνπ πλνδεπηηθνχ Δγγξάθνπ Γηακεηαθφκηζεο (ζέζεηο 55/56) απφ ηνλ [13]

10 κεηαθνξέα θαη εηζάγνληαη ζην κεραλνγξαθηθφ ζχζηεκα απφ ην ηεισλείν δηέιεπζεο ή ειιείςεη απηνχ απφ ην ηεισλείν πξννξηζκνχ. 2. ΚΑΘΔΣΩ TIR ηηο πεξηπηψζεηο δηακεηαθφκηζεο κε δειηίν TIR, ην Σεισλείν αλαρψξεζεο ή εηζφδνπ δελ εθηππψλεη πιένλ ζπλνδεπηηθφ έγγξαθν δηακεηαθφκηζεο ή ζπλνδεπηηθφ έγγξαθν δηακεηαθφκηζεο / αζθάιεηαο. Η εθηχπσζε θαη ρνξήγεζε ζπλνδεπηηθνχ εγγξάθνπ ζηνλ θάηνρν ηνπ δειηίνπ TIR πξαγκαηνπνηείηαη θαηφπηλ αηηήζεψο ηνπ. Καηαξγείηαη ε ππνρξεσηηθή αλαγξαθή ηνπ δξνκνινγίνπ ζηηο πεξηπηψζεηο κεηαθνξάο επαίζζεησλ πξντφλησλ αθνχ θαηαξγήζεθε ν θαηάινγνο επαίζζεησλ πξντφλησλ (Παξάξηεκα 44γ Καλ. ΔΟΚ 2454/93). Σν Σεισλείν αλαρψξεζεο ή εηζφδνπ, φηαλ ην θξίλεη αλαγθαίν, επηβάιιεη ζπγθεθξηκέλε δηαδξνκή γηα ηελ πξάμε κεηαθνξάο κε δειηίν TIR ιακβάλνληαο ππφςε ηπρφλ ζρεηηθέο πιεξνθνξίεο πνπ αλαθνηλψζεθαλ απφ ηνλ θάηνρν ηνπ δειηίνπ TIR (άξζξν 275 εθηειεζηηθνχ θαλνληζκνχ 2447/2015). Καηά ηνλ θαζνξηζκφ ζπγθεθξηκέλεο δηαδξνκήο, ην Σεισλείν θαηαρσξίδεη ζην ειεθηξνληθφ ζχζηεκα δηακεηαθφκηζεο (NCTS/TIR) θαη ζην δειηίν TIR ηνπιάρηζηνλ ηελ έλδεημε ησλ θξαηψλ κειψλ κέζσ ησλ νπνίσλ πξφθεηηαη λα πξαγκαηνπνηεζεί ε πξάμε κεηαθνξάο κε δειηίν TIR Σελωνείο διέλεςζηρ Ωο έρεη Σελωνείο πποοπιζμού Ωο έρεη Β. Απινπζηεπκέλεο δηαδηθαζίεο Η έθδνζε λέσλ αδεηψλ απινπζηεπκέλσλ δηαδηθαζηψλ απφ 1/5/2016 γίλεηαη βάζεη ηνπ λένπ θψδηθα (κε ηελ εμέηαζε θαη ησλ θξηηεξίσλ πνπ αθνξνχλ ηνπο ΑΔΟ). Όζεο άδεηεο είλαη ζε ηζρχ ηελ 1/5/2016 παξακέλνπλ σο έρνπλ κέρξη ηελ αλάθιεζε/θαηάξγεζή ηνπο ή ηελ επαλεμέηαζή ηνπο κε βάζε ηα λέα θξηηήξηα, ε νπνία ππνρξεσηηθά πξέπεη λα έρεη νινθιεξσζεί έσο ηηο 30/4/2019. Δγκεκπιμένορ αποζηολέαρ Ωο έρεη σο πξνο ηε δηαδηθαζία. Όζνλ αθνξά ηε ρξήζε εηδηθψλ ηεισλεηαθψλ ζθξαγίδσλ, απηέο πξέπεη λα αληαπνθξίλνληαη ζηα λέα θξηηήξηα, ηα νπνία πεξηιακβάλνπλ δηεζλή θξηηήξηα αζθαιείαο (π.ρ ISO 17712).Σπρφλ απνζέκαηα εηδηθψλ ηεισλεηαθψλ ζθξαγίδσλ πνπ ππάξρνπλ ζηελ θαηνρή εγθεθξηκέλσλ απνζηνιέσλ κπνξνχλ λα ρξεζηκνπνηεζνχλ έσο ηελ 1/5/2019. Ωο έρεη Δγκεκπιμένορ παπαλήπηηρ [14]

11 Απλοςζηεςμένερ διαδικαζίερ θαλαζζίων και αεποποπικών μεηαθοπών (επίπεδο Ι και ΙΙ) Ωο έρνπλ, θαη εθαξκνγή ησλ κεηαβαηηθψλ δηαηάμεσλ, έσο ηε ζέζε ζε ιεηηνπξγία ησλ λέσλ κεραλνγξαθηθψλ ζπζηεκάησλ. Απλοςζηεςμένερ διαδικαζίερ ζιδηποδπομικών μεηαθοπών Ωο έρνπλ, θαη εθαξκνγή ησλ κεηαβαηηθψλ δηαηάμεσλ, έσο ηε ζέζε ζε ιεηηνπξγία ησλ λέσλ κεραλνγξαθηθψλ ζπζηεκάησλ. ΣΔΛΩΝΔΗΑΚΟ ΥΑΡΑΚΣΖΡΑ ΔΜΠΟΡΔΤΜΑΣΩΝ Οη δηαδηθαζίεο πηζηνπνίεζεο/απφδεημεο ηνπ ηεισλεηαθνχ ραξαθηήξα εκπνξεπκάησλ πξαγκαηνπνηνχληαη, έσο ηε ζέζε ζε εθαξκνγή ησλ λέσλ κεραλνγξαθηθψλ ζπζηεκάησλ ( 2019), κε ρξήζε κεηαβαηηθψλ κέηξσλ, ηα νπνία, ζην κεγαιχηεξν κέξνο ηνπο, ζπλάδνπλ κε ηα έσο ηψξα ηζρχνληα ζηνλ Καλ. ΔΟΚ 2454/93. Η έθδνζε λέσλ αδεηψλ απινπζηεπκέλσλ δηαδηθαζηψλ γηα ηελ πηζηνπνίεζε ηνπ ελσζηαθνχ ραξαθηήξα ησλ εκπνξεπκάησλ απφ 1/5/2016 γίλεηαη βάζεη ηνπ λένπ θψδηθα (κε ηελ εμέηαζε θαη ησλ θξηηεξίσλ πνπ αθνξνχλ ηνπο ΑΔΟ). Όζεο άδεηεο είλαη ζε ηζρχ ηελ 1/5/2016 παξακέλνπλ σο έρνπλ κέρξη ηελ αλάθιεζε/θαηάξγεζή ηνπο ή ηελ επαλεμέηαζή ηνπο κε βάζε ηα λέα θξηηήξηα, ε νπνία ππνρξεσηηθά πξέπεη λα έρεη νινθιεξσζεί έσο ηηο 30/4/2019. Ωο ζεκαληηθέο αιιαγέο ζεκεηψλνληαη νη παξαθάησ: Καζνξίδεηαη πξνζεζκία ηζρχνο ησλ πηζηνπνηεηηθψλ απφδεημεο θνηλνηηθνχ ραξαθηήξα. Η πξνζεζκία απηή νξίδεηαη ζε 90 εκέξεο απφ ηελ εκεξνκελία έθδνζήο ησλ πηζηνπνηεηηθψλ, εθηφο αλ ην ηεισλείν έθδνζεο έρεη ρνξεγήζεη κεγαιχηεξε πξνζεζκία. Δκπνξηθά έγγξαθα κπνξνχλ λα ρξεζηκνπνηνχληαη σο απνδεηθηηθά ηνπ ελσζηαθνχ ραξαθηήξα εκπνξεπκάησλ, ρσξίο λα θέξνπλ ζεψξεζε ηεισλεηαθήο αξρήο, εθφζνλ ε αμία ησλ εκπνξεπκάησλ δελ ππεξβαίλεη ηα Γηα κεγαιχηεξεο αμίαο εκπνξεχκαηα ηα ελ ιφγσ εκπνξηθά έγγξαθα κπνξνχλ λα ρξεζηκνπνηνχληαη κφλν εθφζνλ θέξνπλ ηε ζρεηηθή ζεψξεζε ηεο ηεισλεηαθήο αξρήο έθδνζεο. Σν πηζηνπνηεηηθφ Σ2Μ θαηαξγείηαη. Η απφδεημε ηνπ ελσζηαθνχ ραξαθηήξα ησλ αιηεπκάησλ πξαγκαηνπνηείηαη κφλν κέζσ ηεο εθηχπσζεο ηνπ εκεξνινγίνπ ησλ αιηεπηηθψλ ζθαθψλ, επί ηνπ νπνίνπ ηίζεηαη θαη ε κλεία γηα ηπρφλ κεηαθνξηψζεηο αιηεπκάησλ ζε ηξίηε ρψξα (πξψελ ζέζε 13 ηνπ πηζηνπνηεηηθνχ Σ2Μ).Οη πξνυπνζέζεηο απνδνρήο ηνπ ελ ιφγσ απνζπάζκαηνο εκεξνινγίνπ παξακέλνπλ νη θαζνξηδφκελεο ζηελ αξηζκ. Σ3125/51/Β0019/ ΓΤΟ. [15]

12 ΓΑΜΟΛΟΓΖΣΔΑ ΑΞΗΑ Καηαξγείηαη ε δηάηαμε ηνπ άξζξνπ 147 θαλ. 2454/93, ζχκθσλα κε ηελ νπνία ζηηο πεξηπηψζεηο δηαδνρηθώλ πσιήζεσλ κπνξεί λα ιακβάλεηαη ππφςε γηα ζθνπνχο δηακφξθσζεο ηεο ζπλαιιαθηηθήο αμίαο, είηε ε ηειεπηαία πψιεζε πξηλ ηα εκπνξεχκαηα εηζέιζνπλ ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Δ.Δ., είηε ε ηειεπηαία πψιεζε εληφο ηεο Δ.Δ. πξηλ απφ ηε ζέζε ησλ εκπνξεπκάησλ ζε ειεχζεξε θπθινθνξία. Γηα όια ηα εκπνξεχκαηα πνπ πσινχληαη πξνο εμαγσγή (δει. εηζάγνληαη) ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Δ.Δ., ε ζπλαιιαθηηθή αμία θαζνξίδεηαη θαηά ην ρξφλν απνδνρήο ηεο δηαζάθεζεο κε βάζε ηελ πψιεζε πνπ γίλεηαη ακέζσο πξηλ ηα εκπνξεύκαηα εηζέιζνπλ ζην ηεισλεηαθό έδαθνο ηεο Δ.Δ. («πξνγελέζηεξε» πώιεζε), δει. κε βάζε ηελ ηειεπηαία πψιεζε πνπ γίλεηαη απφ ηξίηε ρψξα πξνο έλα θξάηνο κέινο ηεο Δ.Δ., ρσξίο λα ιακβάλνληαη ππφςε ηπρφλ κεηαγελέζηεξεο πσιήζεηο εληφο ηεο Δ.Δ. κέρξη ηε ζέζε ηνπ εκπνξεχκαηνο ζε ειεχζεξε θπθινθνξία. Θα ππάξρεη βέβαηα έλα πξνζσξηλφ κέηξν πνπ ζα ηζρχεη κέρξη ηηο , ζχκθσλα κε ην νπνίν, εθφζνλ νη νηθνλνκηθνί θνξείο έρνπλ ζπλάςεη ζπκθσλία πξηλ ηηο 18 Ιαλνπαξίνπ 2016, ζα κπνξνχλ λα ρξεζηκνπνηνχλ γηα ηηο ζπλαιιαγέο ηνπο ηε ζπλαιιαθηηθή αμία ησλ εκπνξεπκάησλ κε βάζε πψιεζε πνπ πξαγκαηνπνηήζεθε πξηλ απφ ηελ πψιεζε πνπ αλαθέξεηαη ζηηο ηζρχνπζεο δηαηάμεηο. Όηαλ ηα εκπνξεχκαηα πσινχληαη πξνο εμαγσγή κε πξννξηζκφ ην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Έλσζεο, θαη φρη πξηλ απφ ηελ είζνδφ ηνπο ζην ελ ιφγσ ηεισλεηαθφ έδαθνο, ελψ βξίζθνληαη ζε πξνζσξηλή ελαπφζεζε, ε ζπλαιιαθηηθή αμία πξνζδηνξίδεηαη κε βάζε ηελ ελ ιφγσ πψιεζε. Η δήισζε ησλ ζηνηρείσλ ησλ ζρεηηθψλ κε ηε δαζκνινγεηέα αμία (D.V.1) είλαη ππνρξεσηηθή φηαλ ε αμία ησλ εκπνξεπκάησλ αλά απνζηνιή μεπεξλά ηηο επξψ (αληί γηα επξψ φπσο ηζρχεη κε ηνλ θαλ. 2454/93). Σν ηηκνιφγην πνπ ζρεηίδεηαη κε ηε δεισζείζα ζπλαιιαθηηθή αμία απαηηείηαη πιένλ ξεηά σο δηθαηνινγεηηθφ έγγξαθν πνπ πξέπεη λα πξνζθνκίδεηαη γηα ζθνπνχο δηακφξθσζεο ηεο δαζκνινγεηέαο αμίαο. Οη ζπλαιιαγκαηηθέο ηζνηηκίεο πνπ εθαξκφδνληαη γηα ηνλ ππνινγηζκφ ηεο αμίαο ζα είλαη απηέο πνπ δεκνζηεχνληαη απφ ηελ ΔΚΣ ηελ πξνηειεπηαία Σεηάξηε θάζε κήλα, θαη ζα ηζρχνπλ γηα δηάζηεκα ελφο κελφο αξρήο γελνκέλεο απφ ηελ πξψηε εκέξα ηνπ επφκελνπ κήλα, ρσξίο όκσο πιένλ λα εμεηάδεηαη ε απόθιηζε (+/-)5% απηψλ ησλ ηηκψλ θάζε Σεηάξηε. Δπνκέλσο νη ηζνηηκίεο γηα ζθνπνχο δαζκνινγεηέαο αμίαο ζα παξακέλνπλ πιένλ ζηαζεξέο θαζ όιε ηε δηάξθεηα ηνπ κήλα, αλεμάξηεηα απφ ην εχξνο ηεο εβδνκαδηαίαο ηνπο απφθιηζεο. Γηα φζεο ηζνηηκίεο δελ δεκνζηεχνληαη απφ ηελ ΔΚΣ ν θαζνξηζκφο ηνπο εμαθνινπζεί λα ελαπφθεηηαη ζηα θξάηε κέιε, φπσο ηζρχεη κέρξη ζήκεξα. Πξνβιέπεηαη γηα πξψηε θνξά ε έθδνζε απφ ηηο ηεισλεηαθέο αξρέο απνθάζεσλ πνπ αθνξνχλ δεζκεπηηθέο πιεξνθνξίεο γηα παξάγνληεο άιινπο απφ ηε δαζκνινγηθή θαηάηαμε θαη ηελ θαηαγσγή ησλ εκπνξεπκάησλ, φπσο είλαη ε δαζκνινγεηέα αμία. Πάλησο δελ έρεη θαζνξηζηεί αθφκε ζε ελσζηαθφ επίπεδν ε δηαδηθαζία θαη ν ηξφπνο εθαξκνγήο ηεο δηάηαμεο απηήο απφ ηα θξάηε κέιε. [16]

13 ΠΟΟΣΩΔΗ Η παξάδνζε ησλ εκπνξεπκάησλ ηα νπνία απνηεινχλ αληηθείκελν αίηεζεο γηα ρνξήγεζε κε θξίζηκεο δαζκνινγηθήο πνζφζησζεο δελ ππφθεηηαη ζε ζχζηαζε εγγχεζεο (άξζξν 153 θαλ. 2447/2015). ΚΑΣΑΓΩΓΖ Α. Με Πξνηηκεζηαθή Καηαγσγή ην πιαίζην ηεο Με Πξνηηκεζηαθήο Καηαγσγήο, πξνζηίζεληαη λένη θαλφλεο ζηα παξαξηήκαηα ησλ νπζηαζηηθψλ κεηαπνηήζεσλ ή επεμεξγαζηψλ πνπ πξνζδίδνπλ ηε Με Πξνηηκεζηαθή Καηαγσγή, πξνθεηκέλνπ ε Με Πξνηηκεζηαθή Καηαγσγή λα εθαξκφδεηαη κε εληαίν ηξφπν ζε φιε ηελ Δπξσπατθή Έλσζε θαη λα ππάξρεη ίζε κεηαρείξηζε ησλ θνξέσλ. Β. Πξνηηκεζηαθή Καηαγσγή Με ηνλ θαλνληζκφ 952/2013 θαηαξγείηαη απφ ν θαλνληζκφο 1207/2001 θαη ηα άξζξα ηνπ ελζσκαηψλνληαη ζηνλ θαλνληζκφ 2015/2447 (DΑ- Καη εμνπζηνδφηεζε). Αιιάδεη ν ηξφπνο κε ηνλ νπνίν πηζηνπνηείηαη ε θαηαγσγή ησλ εκπνξεπκάησλ γηα ηνπο ζθνπνχο ηνπ Δλσζηαθνχ πζηήκαηνο Γεληθεπκέλσλ Γαζκνινγηθψλ Πξνηηκήζεσλ (.Γ.Π.). Τηνζεηείηαη έλα ζχζηεκα «απηνπηζηνπνίεζεο ηεο θαηαγσγήο» ησλ εκπνξεπκάησλ απφ ηνπο εμαγσγείο πνπ είλαη εγγεγξακκέλνη (εγγεγξακκέλνο εμαγσγέαο) γηα ηνλ ζθνπφ απηφ απφ ηηο δηθαηνχρεο ρψξεο ή απφ ηα θξάηε κέιε, ε εθαξκνγή ηνπ νπνίνπ αλαβιήζεθε έσο ηελ 1ε Ιαλνπαξίνπ 2017 θαη πξνζηίζεληαη νη έλλνηεο ηνπ «Δγγεγξακκέλνπ Δμαγσγέα» θαη ηεο «Βεβαίσζεο Καηαγσγήο». Η βαζηθή αξρή ηεο κεηαξξχζκηζεο είλαη φηη, εθφζνλ νη εμαγσγείο είλαη απηνί πνπ θαη εμνρήλ γλσξίδνπλ ηελ θαηαγσγή ησλ πξντφλησλ ηνπο, είλαη ζθφπηκν λα απαηηείηαη απφ απηνχο λα ρνξεγνχλ απεπζείαο ζηνπο πειάηεο ηνπο «Βεβαηψζεηο Καηαγσγήο». Γηα ηελ πινπνίεζε θαη ζέζε ζε παξαγσγηθή ιεηηνπξγία ηνπ πζηήκαηνο Δγγεγξακκέλσλ Δμαγσγέσλ REX έρεη ζπζηαζεί Οκάδα Δξγαζίαο ζηε Γ.Γ.Γ.Δ. Θεζπίδνληαη ιεπηνκεξείο θαλφλεο φζνλ αθνξά ην επίπεδν πξφζβαζεο θαη επεμεξγαζίαο πξνζηαζίαο δεδνκέλσλ πξνζσπηθνχ ραξαθηήξα ησλ ηδησηψλ δεδνκέλνπ φηη γηα λα θαηαζηεί δπλαηφλ νη δηθαηνχρνη ρψξεο θαη ηα θξάηε κέιε λα εγγξάθνπλ ηνπο εμαγσγείο, πξέπεη λα ζεζπηζηεί απφ ηελ Δπηηξνπή έλα ειεθηξνληθφ ζχζηεκα εγγεγξακκέλσλ εμαγσγέσλ (Registered Exporters System, εθεμήο ζχζηεκα REX). Σα δεδνκέλα πνπ έρνπλ θαηαρσξηζηεί ζην ζχζηεκα REX πθίζηαληαη επεμεξγαζία γηα ηνπο ζθνπνχο εθαξκνγήο ηνπ ζπζηήκαηνο. Οη φξνη γηα ηελ εθ ησλ πζηέξσλ έθδνζε πηζηνπνηεηηθψλ θαηαγσγήο «Σχπνπ Α», πξνβιέπνπλ ηελ πξφζζεηε πεξίπησζε ζηελ νπνία ν ηειηθφο πξννξηζκφο ησλ πξντφλησλ πξνζδηνξίδεηαη θαηά ηε κεηαθνξά ή ηελ απνζήθεπζε ησλ πξντφλησλ θαη κεηά απφ ελδερφκελε θαηάηκεζε ηεο απνζηνιήο. Πξνζηίζεηαη ε ηζπαληθή γιψζζα ζηηο γιψζζεο ζηηο νπνίεο κπνξεί λα ζπληαρζεί ε Βεβαίσζε Καηαγσγήο. [17]

14 Θεζπίδνληαη θαλφλεο γηα ηελ δηεπθφιπλζε ηεο αληηθαηάζηαζεο ησλ απνδεηθηηθψλ θαηαγσγήο ζηελ πεξίπησζε πνπ ηα εκπνξεχκαηα δελ έρνπλ αθφκε ηεζεί ζε ειεχζεξε θπθινθνξία θαη ηίζεληαη ππφ ηνλ έιεγρν ηεισλείνπ ζηελ Έλσζε κε ζθνπφ ηελ απνζηνιή φισλ ή νξηζκέλσλ απφ ηα εκπνξεχκαηα απηά αιινχ εληφο ηεο Έλσζεο. Μέρξη ηψξα κφλν ην Πηζηνπνηεηηθφ EUR.1 πνπ εθδίδεηαη απφ ην αξκφδην Σεισλείν πξνβιεπφηαλ σο απνδεηθηηθφ αληηθαηάζηαζεο. Με ηηο λέεο δηαηάμεηο απνδεηθηηθά αληηθαηάζηαζεο κπνξεί λα είλαη θαη νη Γειψζεηο Σηκνινγίνπ θαη νη Γειψζεηο Καηαγσγήο αληηθαηάζηαζεο πνπ ζπληάζζνληαη απφ εγθεθξηκέλν εμαγσγέα ή επαλαπνζηνιέα. ΔΗΓΗΚΑ ΚΑΘΔΣΩΣΑ Σα εηδηθά θαζεζηψηα (πξψελ ηεισλεηαθά νηθνλνκηθά θαζεζηψηα), πιελ ηεο δηακεηαθφκηζεο, θαηαηάζζνληαη πιένλ ζηηο εμήο βαζηθέο θαηεγνξίεο: α) απνζήθεπζε: πεξηιακβάλεη ηελ ηεισλεηαθή απνηακίεπζε θαη ηηο ειεχζεξεο δψλεο, β) εηδηθέο ρξήζεηο: πεξηιακβάλεη ηελ πξνζσξηλή εηζαγσγή θαη ηνλ εηδηθφ πξννξηζκφ, γ) ηειεηνπνίεζε: πεξηιακβάλεη ηελ ηειεηνπνίεζε πξνο επαλεμαγσγή θαη ηελ ηειεηνπνίεζε πξνο επαλεηζαγσγή. Δηδηθφηεξα, αλά εηδηθφ θαζεζηψο: Σεισλεηαθή απνηακίεπζε Αιιάδνπλ νη ηχπνη ησλ απνζεθψλ ζε ηέζζεξηο (ηδησηηθέο απνζήθεο θαη δεκφζηεο απνζήθεο ηχπνπ Ι, ΙΙ, ΙΙΙ) απφ έμη (δεκφζηεο απνζήθεο ηχπνπ Α, Β, Σ θαη ηδησηηθέο απνζήθεο ηχπνπ Γ, Γ, Δ ) πνπ είλαη ζήκεξα. Αιιάδεη ν ηξφπνο ππνινγηζκνχ ηεο εγγχεζεο κε ηε ρξήζε ζπλνιηθήο εγγχεζεο. Δπηηξέπεηαη ε ρξήζε ηζνδχλακσλ εκπνξεπκάησλ ζηα πιαίζηα ηνπ θαζεζηψηνο. Σήξεζε ινγηζηηθψλ θαηαρσξίζεσλ ζε φινπο, αλεμαηξέησο, ηνπο ηχπνπο απνζεθψλ. Απινπζηεχνληαη νη κεηαθνξέο εκπνξεπκάησλ πνπ ππάγνληαη ζην θαζεζηψο. Σν πιεξνθνξηαθφ δειηίν INF 8 θαηαξγείηαη. Δπηηξέπεηαη ε κεηαβίβαζε δηθαησκάησλ θαη ππνρξεψζεσλ ρσξίο ηελ ππνβνιή λέαο ηεισλεηαθήο δηαζάθεζεο. Διεύζεξεο δώλεο Η ειεχζεξε δψλε γίλεηαη πιένλ εηδηθφ θαζεζηψο. Καηαξγνχληαη νη ειεχζεξεο δψλεο ειέγρνπ ηχπνπ ΙΙ θαη νη ειεχζεξεο απνζήθεο. Πξνζσξηλή εηζαγσγή Σν ζπλνιηθφ δηάζηεκα παξακνλήο ησλ εκπνξεπκάησλ ππφ ην θαζεζηψο πξνζσξηλήο εηζαγσγήο δελ ππεξβαίλεη ηα 10 έηε, εθηφο απξφβιεπησλ πεξηζηαηηθψλ. Σν πιεξνθνξηαθφ δειηίν INF 6 θαηαξγείηαη. Δπηηξέπεηαη ε ρξήζε ηζνδχλακσλ εκπνξεπκάησλ ζηα πιαίζηα ηνπ θαζεζηψηνο. Δηδηθόο πξννξηζκόο Ο εηδηθφο πξννξηζκφο γίλεηαη πιένλ εηδηθφ θαζεζηψο. Δπηηξέπεηαη ε ρξήζε ηζνδχλακσλ εκπνξεπκάησλ ζηα πιαίζηα ηνπ θαζεζηψηνο. [18]

15 Σα απνξξίκκαηα θαη ζξαχζκαηα πνπ πξνθχπηνπλ απφ ηελ θαηαζηξνθή εκπνξεπκάησλ πνπ ππάγνληαη ζε θαζεζηψο εηδηθνχ πξννξηζκνχ ζεσξείηαη πιένλ φηη ππάγνληαη ζε θαζεζηψο ηεισλεηαθήο απνηακίεπζεο, ρσξίο ηελ θαηάζεζε παξαζηαηηθνχ. Μεηαπνίεζε ππό Σεισλεηαθό Έιεγρν Καηαξγείηαη θαη γίλεηαη κέξνο ηνπ θαζεζηψηνο Σειεηνπνίεζεο πξνο Δπαλεμαγσγή Σειεηνπνίεζε πξνο επαλεμαγσγή Πξνβιέπεηαη πιένλ ε ζέζε ζε ειεχζεξε θπθινθνξία ησλ κεηαπνηεκέλσλ εκπνξεπκάησλ σο ηξφπνο ιήμεο ηνπ θαζεζηψηνο Η ρξνληθή δηάξθεηα ηεο άδεηαο ππαγσγήο ζην θαζεζηψο επεθηείλεηαη έσο πέληε έηε πιελ ηεο θαηεγνξίαο ησλ επαίζζεησλ γεσξγηθψλ (παξάξηεκα ΔΠ) φπνπ ε ρξνληθή δηάξθεηα ηζρχνο ηεο αδείαο δελ ππεξβαίλεη ηα ηξία έηε. ε πεξίπησζε γέλεζεο ηεισλεηαθήο νθεηιήο νη δαζκνί θαη νη θφξνη πνπ ζα θαηαβιεζνχλ ζα ππνινγίδνληαη επί ησλ εκπνξεπκάησλ ηελ ζηηγκή πνπ γελλάηαη ε ηεισλεηαθή νθεηιή 85(1) ηνπ Καλ.(ΔΔ) 952/13. Δλαιιαθηηθά, θαηφπηλ αηηήκαηνο ηνπ δηαζαθηζηή ε ηεισλεηαθή νθεηιή δχλαηαη λα ππνινγηζηεί ζχκθσλα κε ηελ δαζκνινγηθή θαηάηαμε, ηε δαζκνινγεηέα αμία, ηελ πνζφηεηα, ηε θχζε θαη ηελ θαηαγσγή ησλ εκπνξεπκάησλ πνπ είραλ ππαρζεί ζην θαζεζηψο ηειεηνπνίεζεο πξνο επαλεμαγσγή ηε ζηηγκή ηεο απνδνρήο ηεο ηεισλεηαθήο δηαζάθεζεο. Η εμέηαζε ησλ νηθνλνκηθψλ φξσλ γηα ηελ ππαγσγή ζην θαζεζηψο εκπνξεπκάησλ πνπ ππφθεηληαη ζε κέηξα γεσξγηθήο ή εκπνξηθήο πνιηηηθήο ζε πξνζσξηλφ ή νξηζηηθφ δαζκφ antidumping θαζψο θαη ζε αληηζηαζκηζηηθφ δαζκφ θαη ηα νπνία πξφθεηηαη λα ηεζνχλ ζε ειεχζεξε θπθινθνξία ζχκθσλα κε ην άξζξν 85(1) ηνπ Καλ.(ΔΔ) 952/13 ε εμέηαζε ησλ νηθνλνκηθψλ φξσλ ζα δηεμάγεηαη απφ νκάδα εκπεηξνγλσκφλσλ (expert group) πνπ ζα ζπζηαζεί ζην πιαίζην ησλ εξγαζηψλ ησλ επηηξνπψλ ηνπ Δλσζηαθνχ Σεισλεηαθνχ Κψδηθα. Η ζχζηαζε εγγχεζεο πξνβιέπεηαη λα ζπκπίπηεη ρξνληθά κε ηελ έθδνζε άδεηαο ππαγσγήο ζην θαζεζηψο. Παξφια απηά, πξνβιέπεηαη, κεηαβαηηθά, έσο ηελ εκεξνκελία έλαξμεο ηεο ιεηηνπξγίαο ηεο ειεθηξνληθήο εθαξκνγήο δηαρείξηζεο ησλ εγγπήζεσλ (Guarantee Management System) ηεο ΔΔ ε εγγχεζε ζηα Δηδηθά Καζεζηψηα λα δχλαηαη λα θαηαηεζεί ην αξγφηεξν έσο ηελ εκεξνκελία ππνβνιήο ηνπ παξαζηαηηθνχ. Καηαξγείηαη ε θαηαβνιή εμηζσηηθψλ ηφθσλ ζε πεξίπησζε γέλεζεο ηεισλεηαθήο νθεηιήο. Kαηαξγείηαη ην ζχζηεκα επηζηξνθήο δαζκψλ (DRAWBACK) πνπ ιεηηνπξγνχζε ζηα πιαίζηα ηνπ θαζεζηψηνο ηειεηνπνίεζεο πξνο επαλεμαγσγή. Σειεηνπνίεζε πξνο επαλεηζαγσγή Παξέρεηαη ε δπλαηφηεηα έθδνζεο άδεηαο ππαγσγήο ζην θαζεζηψο ζε πξφζσπα πνπ δελ εκπιέθνληαη ζηελ κεηαπνηεηηθή δηαδηθαζία. Δηζάγεηαη ην ζχζηεκα πξνθαηαβνιηθήο εηζαγσγήο κε ζπκςεθηζκφ ζην ηζνδχλακν. [19]

16 Σξνπνπνηείηαη ε κέζνδνο ππνινγηζκνχ ησλ δαζκνινγηθψλ επηβαξχλζεσλ (δηαθνξηθή δαζκνιφγεζε, κέζνδνο δαζκνιφγεζεο βάζεη ηεο πξνζηηζέκελεο αμίαο) θαη αληηθαζίζηαηαη απφ ζπγθεθξηκέλν καζεκαηηθφ ηχπν. ΓΔΜΔΤΣΗΚΔ ΓΑΜΟΛΟΓΗΚΔ ΠΛΖΡΟΦΟΡΗΔ (Γ.Γ.Π.) Οη απνθάζεηο Γ.Γ.Π. ηζρχνπλ γηα πεξίνδν ηξηώλ εηώλ απφ ηελ εκεξνκελία έλαξμεο ηζρχνο ηνπο (έλαληη έμη εηψλ πνπ πξνβιέπεηαη ζηνλ θαλ. 2913/92). Πξνβιέπεηαη ξεηά φηη νη απνθάζεηο Γ.Γ.Π. δελ έρνπλ αλαδξνκηθή ηζρχ. Η αίηεζε Γ.Γ.Π. δελ ζα γίλεηαη απνδεθηή εθφζνλ δελ ζρεηίδεηαη κε νπνηαδήπνηε πξνβιεπφκελε ρξήζε ηεο απφθαζεο ή κε νπνηαδήπνηε πξνβιεπφκελε ρξήζε ηεισλεηαθνχ θαζεζηψηνο. Πξνβιέπεηαη φηη ε αίηεζε γηα έθδνζε Γ.Γ.Π. αθνξά απνθιεηζηηθά εκπνξεχκαηα κε «παξόκνηα ραξαθηεξηζηηθά πνπ δελ επεξεάδνπλ ηε δαζκνινγηθή ηνπο θαηάηαμε», ζε αληίζεζε κε ηελ πξφβιεςε ηνπ θαλ. 2913/92 γηα έλα θαη κόλν εκπφξεπκα. Πξνβιέπεηαη ξεηά ε ππνρξέσζε ηνπ δηθαηνχρνπ φζνλ αθνξά ηε δήισζε ηνπ αξηζκνχ αλαθνξάο ηεο Γ.Γ.Π. ζηελ ηεισλεηαθή δηαζάθεζε (ζέζε 44.1 ηνπ ΔΓΔ), ζε αληίζεζε κε ηε δπλαηόηεηα ησλ ηεισλεηαθψλ αξρψλ λα δεηνχλ ηε ζρεηηθή δήισζε πνπ πξνβιεπφηαλ ζηηο ηζρχνπζεο δηαηάμεηο. Δπηζεκαίλνπκε πάλησο φηη ε Τπεξεζία καο εθαξκφδεη ηε δπλαηφηεηα απηή, δεηψληαο ζε θάζε πεξίπησζε απφ ην δηθαηνχρν ηε δήισζε ηνπ αξηζκνχ ηεο Γ.Γ.Π. ζηε ζέζε ηνπ ΔΓΔ. ε πεξίπησζε πνπ νη ηεισλεηαθέο αξρέο ρνξεγήζνπλ παξάηαζε ηεο ρξήζεο κηαο απφθαζεο Γ.Γ.Π., πξνζδηνξίδνπλ πέξαλ ηεο εκεξνκελίαο, θαη ηηο πνζόηεηεο ησλ εκπνξεπκάησλ πνπ κπνξνχλ λα ηεισληζηνχλ θαηά ηε δηάξθεηα ηεο παξάηαζεο. Η παξάηαζε δίλεηαη κφλν θαηφπηλ ππνβνιήο ζρεηηθήο αίηεζεο απφ ην δηθαηνχρν. Η Δπηηξνπή κπνξεί λα αλαζηείιεη ηε ρξήζε απνθάζεσλ Γ.Γ.Π. αλαθνξηθά κε εκπνξεχκαηα γηα ηα νπνία δελ εμαζθαιίδεηαη ε νξζή θαη εληαία δαζκνινγηθή θαηάηαμε. Καηά ηε δηάξθεηα ηεο αλαζηνιήο δελ επηηξέπεηαη ε έθδνζε Γ.Γ.Π. γηα ηα εκπνξεχκαηα απηά. Δπηζεκαίλεηαη φηη, νξηζκέλεο απφ ηηο πξναλαθεξφκελεο βαζηθέο αιιαγέο ζηα λνκηθά θείκελα ησλ UCC, DA, IA θαη TDA, έρνπλ ελζσκαηψζεη ζεκεία ησλ Γηνηθεηηθψλ Οδεγηψλ ηεο Δ.Δπηηξνπήο γηα ηηο Γ.Γ.Π. (BTI Administrative Guidelines, 2004), νη νπνίεο εθαξκφδνληαη κε ηε κνξθή «ζπκθσλίαο θπξίσλ» απφ ηα θξάηε κέιε ρσξίο φκσο λα απνηεινχλ λνκηθφ θείκελν. Οη ελ ιφγσ Γηνηθεηηθέο Οδεγίεο ππφθεηληαη επί ηνπ παξφληνο ζε αλαζεψξεζε πξνθεηκέλνπ λα είλαη ζπκβαηέο κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ ελσζηαθνχ θψδηθα. [20]

17 ΠΑΡΑΡΣΖΜΑ Β ΠΙΝΑΚΑ ΑΝΣΙΣΟΙΥΙΗ ΓΙΑΣΑΞΔΩΝ Γηαηάμεηο UCC Τθηζηάκελεο δηαηάμεηο Θέκα/Αληηθείκελν UCC (Καλ. 952/2013) DA (Καλ. 2446/2015) IA (Καλ. 2447/2015) TDA (Καλ.341/2016) ΚΣΚ (Καλ. 2913/92) Οξηζκνί ΓΔΚΣΚ (Καλ. 2454/93) EORI ηα-4θ ENS α-36γ Δίζνδνο -Γλσζηνπνίεζε άθημεο δ Πξνζθόκηζε [21] 4 (19), 38-42, 63 (εξαγωγή) Πξνζσξηλή ελαπόζεζε α AEO 22-24, Τπαγσγή εκπνξεπκάησλ ζε ηεισλεηαθό θαζεζηώο 8-18, 23-30, , β-181δ, 183, 183α- 183δ, 184, 184α-184ε , α 14α-14θδ , Θέζε ζε ειεύζεξε θπθινθνξία πλήζεηο ηεισλεηαθέο δηαζαθήζεηο , , Πξνθνξηθή δηαζάθεζε/ Πξάμεηο πνπ ζεσξείηαη όηη ζπληζηνύλ ηεισλεηαθή δηαζάθεζε 158 (2) (γ) Γηαζάθηζε πξνάθημεο Γηόξζσζε- αθύξσζε 173, (ακύπωζη μεηά ηην παπάδοζη ηων εμποπεςμάηων) 65, Παξάδνζε ησλ εκπνξεπκάησλ Απινπζηεπκέλε δηαζάθεζε 166, 167, 168, 169, 182 θαη 105 (γηα ηελ πξνζεζκία θαηαινγηζκνχ) , 16, Πξνζάξηεκα Γ , 253α-253δ, , , ,

18 Θέκα/Αληηθείκελν Γηαηάμεηο UCC Τθηζηάκελεο δηαηάμεηο Δγγξαθή ζηηο ινγηζηηθέο θαηαρσξήζεηο ηνπ δηαζαθηζηή - EΗDR (ππώην διαδικαζία εκηελωνιζμού ζηον οπιζόμενο από ηον ειζαγωγέα/εξαγωγέα ηόπο) UCC (Καλ. 952/2013) DA (Καλ. 2446/2015) IA (Καλ. 2447/2015) TDA (Καλ.341/2016) 182, 183, Κεληξηθόο ηεισληζκόο ΚΣΚ (Καλ. 2913/92) Απηναμηνιόγεζε (self-assessment) Σαρπδξνκηθέο απνζηνιέο 104 (2), 138, 141, , 220, , 329 (7): ηελωνείο εξόδος 55 (3): πποζθήκη 2παπαγπάθων ζηο άπθπο 104 ηων DA ΓΔΚΣΚ (Καλ. 2454/93) 253, 253α-253δ, , , , ε-253ηγ, (Ενιαία Άδεια) Πηζηνπνηεηηθά δύγηζεο κπαλαλώλ α-290δ Δμαγσγή/Έμνδνο/EXS , , 182α α-592δ, ε, 842α-842ζη Δπαλεμαγσγή/Γλσζηνπνίεζε επαλεμαγσγήο 270, , 841α Αξκόδηα Σεισλεία , , 794 Αληηπξνζώπεπζε Γηθαίσκα πξνεγνύκελεο αθξόαζεο 22 (6) Δεν ςπάπσει. Μόνο Απόθαζη ηος Εςπωπαϊκού Δικαζηηπίος (ςπόθεζη C-349/07). Έιεγρνο (εμέηαζε) ησλ εκπνξεπκάησλ 36, [22]

19 Θέκα/Αληηθείκελν Γηαηάμεηο UCC Τθηζηάκελεο δηαηάμεηο UCC (Καλ. 952/2013) DA (Καλ. 2446/2015) IA (Καλ. 2447/2015) TDA (Καλ.341/201 6) ΚΣΚ (Καλ. 2913/92) ΓΔΚΣΚ (Καλ. 2454/93) Γέλεζε / είζπξαμε, επηζηξνθή & δηαγξαθή, απόζβεζε ηεισλεηαθήο νθεηιήο Γηάζεζε ησλ εκπνξεπκάησλ (θαηαζηξνθή, εγθαηάιεηςε, δηνξζσηηθά κέηξα) Γεζκεπηηθέο Γαζκνινγηθέο Πιεξνθνξίεο (BTI) / / / , , 22-24, 27-29, 32-37, 44, 52 5, 11-13, 19, 20, 26-28, 92, 156, 171, 186, 194, , 12, 14, 16, 17, 29, 31, 32, 172, 175, 191, 195, 196, 229, 246, 247, 258, Γαζκνινγεηέα αμία 35, , Α Πνζνζηώζεηο α 308 γ 248 (4) Καηαγσγή Γηακεηαθόκηζε 89.8.δ, 141, α, 215, , 269.δ, α, 77-79,85,119, &255 Απόδεημε θνηλνηηθνύ ραξαθηήξα & , & Annex (Δθεδξηθή δηαδηθαζία) & ,13 & 55.5, Σήξεζε αξρείνπ- θύιαμε εγγξάθσλ & α 37 & Δπίζεκν σξάξην ηεισλείσλ 159 (2) Δπαλεηζαγόκελα εκπνξεύκαηα & Παξάξηεκα Πξντόληα ηεο ζαιάζζηαο αιηείαο θαη άιια πξντόληα πνπ ιακβάλνληαη από ηε ζάιαζζα α & [23]

20 Θέκα/Αληηθείκελν Γηαηάμεηο UCC Τθηζηάκελεο δηαηάμεηο UCC (Καλ. 952/2013) DA (Καλ. 2446/2015) IA (Καλ. 2447/2015) TDA (Καλ.341/2016) ΚΣΚ (Καλ. 2913/92) Δγγπήζεηο , 95(3) Δπαλεμέηαζε ησλ πθηζηάκελσλ αδεηώλ Γηάξθεηα ηζρύνο αδεηώλ Δηδηθά θαζεζηώηα (νξηδόληηεο δηαηάμεηο) (8)(α) Σεισλεηαθή Απνηακίεπζε , Διεύζεξεο Εώλεο , Πξνζσξηλή Δηζαγσγή Δηδηθόο Πξννξηζκόο , Σειεηνπνίεζε πξνο Δπαλεμαγσγή 85(1) & 86(3) & (8)(β) Σειεηνπνίεζε πξνο Δπαλεηζαγσγή 255, , 240, Υεηξαπνζθεπέο θαη παξαδηδόκελεο απνζθεπέο κεηαθεξόκελεο αεξνπνξηθώο θαη δηα ζαιάζζεο ΓΔΚΣΚ (Καλ. 2454/93) [24]