15377/16 ΧΦ/ριτ 1 GIP 1B

Transcript

1 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 19 Δεκεμβρίου 2016 (OR. en) 15377/16 ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ Θέμα: PV/CONS 66 SOC 786 EMPL 530 SAN 429 CONSOM η σύνοδος του ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ (Απασχόληση, Κοινωνική Πολιτική, Υγεία και Καταναλωτές), που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 8 Δεκεμβρίου /16 ΧΦ/ριτ 1

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα 1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης... 4 ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α»... 4 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ 3. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α»... 4 ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ 4. α) Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας (Eurofound) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1365/75 του Συμβουλίου [πρώτη ανάγνωση] β) Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία (EU-OSHA) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2062/94 του Συμβουλίου [πρώτη ανάγνωση] γ) Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ίδρυση Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (CEDEFOP) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 337/75 [πρώτη ανάγνωση] Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 96/71/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 1996, σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών [πρώτη ανάγνωση] Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών όσον αφορά τις απαιτήσεις προσβασιμότητας για τα προϊόντα και τις υπηρεσίες [πρώτη ανάγνωση] Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης των προσώπων ανεξαρτήτως θρησκείας ή πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή γενετήσιου προσανατολισμού... 8 ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 8. Ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου με θέμα «Επιταχύνοντας τη διαδικασία ένταξης των Ρομά» /16 ΧΦ/ριτ 2

3 10. Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου με θέμα «Γυναίκες και φτώχεια» Ευρωπαϊκό Εξάμηνο α) Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης, έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης, σχέδιο κοινής έκθεσης για την απασχόληση και σχέδιο σύστασης για την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ β) Εισήγηση σχετικά με τις πτυχές του σχεδίου σύστασης για την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ οι οποίες αφορούν την απασχόληση και τις κοινωνικές υποθέσεις γ) Συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο σε εθνικό επίπεδο 12. Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου σχετικά με την υλοποίηση των εγγυήσεων για τη νεολαία και της πρωτοβουλίας για την απασχόληση των νέων ΥΓΕΙΑ 13. Ευρωπαϊκό Εξάμηνο: Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017 Τομέας δημόσιας υγείας Διάφορα Απασχόληση και Κοινωνική Πολιτική α) Πρωτοβουλία για τους νέους β) Αίτημα για ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με μια στρατηγική ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών γ) Απολογισμός της κατάστασης: i) Κανονισμός Omnibus Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα για την Απασχόληση και την Κοινωνική Καινοτομία (EaSI), Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ), Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (TEBA) ii) Νέο θεματολόγιο δεξιοτήτων για την Ευρώπη δ) Αποτελέσματα των διασκέψεων που διοργανώθηκαν από τη Σλοβακική Προεδρία ε) Παγκόσμιοι χειμερινοί αγώνες «Special Olympics» 2017 Υγεία στ) Ανάλυση του αντίκτυπου των συμπληρωματικών πιστοποιητικών προστασίας και των κινήτρων και επιβραβεύσεων προς τις φαρμακευτικές εταιρείες στην καινοτομία, τη διαθεσιμότητα και την προσβασιμότητα των φαρμακευτικών προϊόντων στην ΕΕ ζ) Αναθεώρηση του κανονισμού για τα παιδιατρικά φάρμακα η) Η κατάσταση της υγείας στην ΕΕ θ) Μικροβιακή αντοχή ι) Ευρωπαϊκά δίκτυα αναφοράς ια) Σύμβαση-πλαίσιο της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας για τον έλεγχο του καπνίσματος (ΣΠΕΚ) ιβ) Έκθεση της Επιτροπής για την επισήμανση των οινοπνευματωδών ποτών άρθρο 16 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1169/2011 σχετικά με την παροχή πληροφοριών για τα τρόφιμα στους καταναλωτές ιγ) ιδ) Εκλογή του Γενικού Διευθυντή της ΠΟΥ Αποτελέσματα των διασκέψεων που διοργανώθηκαν από τη Σλοβακική Προεδρία Απασχόληση, Κοινωνική Πολιτική και Υγεία ιε) Πρόγραμμα εργασιών της προσεχούς Προεδρίας ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ - Δηλώσεις προς καταχώριση στα πρακτικά * * * 15377/16 ΧΦ/ριτ 3

4 1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης 14983/16 OJ CONS 65 SOC 750 EMPL 503 SAN 415 CONSOM 292 Το Συμβούλιο ενέκρινε την ανωτέρω ημερήσια διάταξη. ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» 15032/16 PTS A 100 Το Συμβούλιο ενέκρινε τον κατάλογο των σημείων «A» που περιέχεται στο έγγραφο 15032/16. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 3. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» 15031/16 PTS A 99 Το Συμβούλιο ενέκρινε τον κατάλογο των σημείων «A» που περιέχεται στο έγγραφο 15031/16. Λεπτομέρειες σχετικά με σημεία αυτά παρατίθενται κατωτέρω. 1. Οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη μείωση των εθνικών εκπομπών ορισμένων ατμοσφαιρικών ρύπων, την τροποποίηση της οδηγίας 2003/35/ΕΚ και την κατάργηση της οδηγίας 2001/81/ΕΚ [πρώτη ανάγνωση] = Έκδοση της νομοθετικής πράξης PE-CONS 34/16 ENV 474 ENER 272 IND 152 TRANS 278 ENT 130 SAN 289 PARLNAT 200 CODEC REV 1 (lt) Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση και, κατά συνέπεια, η προτεινόμενη πράξη εκδόθηκε, με αρνητική ψήφο από τις αντιπροσωπίες της Δανίας, της Λιθουανίας, της Ουγγαρίας, της Αυστρίας, της Πολωνίας και της Ρουμανίας και αποχή της αντιπροσωπίας της Κροατίας, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (Νομική βάση: άρθρο 192 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ). Δήλωση της Επιτροπής σχετικά με την αναθεώρηση των εκπομπών μεθανίου «Η Επιτροπή θεωρεί ότι συντρέχουν σοβαροί λόγοι σχετικοί με την ποιότητα του αέρα προκειμένου να παραμείνει υπό καθεστώς αναθεώρησης η εξέλιξη των εκπομπών μεθανίου στα κράτη μέλη, έτσι ώστε να μειωθούν οι συγκεντρώσεις του όζοντος στην ΕΕ και να σημειωθεί πρόοδος στη μείωση του μεθανίου σε παγκόσμιο επίπεδο /16 ΧΦ/ριτ 4

5 Η Επιτροπή επιβεβαιώνει ότι, με βάση τα στοιχεία στη διάθεσή της για τις εκπομπές των κρατών μελών, προτίθεται να αξιολογήσει περαιτέρω τις επιπτώσεις των εκπομπών μεθανίου στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 της οδηγίας ΕΑΟΕ, και θα εξετάσει τη λήψη μέτρων για τη μείωση των εν λόγω εκπομπών και, ανάλογα με την περίπτωση, θα υποβάλει νομοθετική πρόταση προς τον σκοπό αυτόν. Στην αξιολόγησή της η Επιτροπή θα λάβει υπόψη διάφορες εν εξελίξει μελέτες στον συγκεκριμένο τομέα, που αναμένεται να ολοκληρωθούν το 2017, καθώς και τις μελλοντικές διεθνείς εξελίξεις στον τομέα αυτό». Δήλωση της Επιτροπής «Η Επιτροπή τονίζει ότι η συστηματική επίκληση του άρθρου 5 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο στοιχείο β) είναι αντίθετη με το γράμμα και το πνεύμα του κανονισμού 182/2011 (ΕΕ L 55 της , σ. 13). Η προσφυγή στην εν λόγω διάταξη πρέπει να ανταποκρίνεται σε ειδική ανάγκη παρέκκλισης από τον γενικό κανόνα, σύμφωνα με τον οποίο η Επιτροπή δύναται να εκδώσει σχέδιο εκτελεστικής πράξης όταν δεν έχει διατυπωθεί γνώμη. Δεδομένου ότι αποτελεί εξαίρεση στον γενικό κανόνα που θεσπίζεται με το άρθρο 5 παράγραφος 4, η προσφυγή στο δεύτερο εδάφιο στοιχείο β) δεν μπορεί να εκλαμβάνεται απλώς ως εμπίπτουσα στη "διακριτική ευχέρεια" του νομοθέτη, αλλά πρέπει να ερμηνεύεται περιοριστικά και, συνεπώς, πρέπει να αιτιολογείται». Κοινή δήλωση της Ουγγαρίας, της Πολωνίας και της Ρουμανίας «Η Ουγγαρία, η Πολωνία και η Ρουμανία υποστηρίζουν τον στόχο βελτίωσης της ποιότητας του ατμοσφαιρικού αέρα, που συμβάλλει στην προστασία τόσο της ανθρώπινης υγείας όσο και του περιβάλλοντος. Ωστόσο, θα θέλαμε να εκφράσουμε τις ανησυχίες μας τόσο για τη μέθοδο που χρησιμοποιείται για τον επιμερισμό μεταξύ των κρατών μελών του φόρτου σχετικά με τους στόχους της εν λόγω οδηγίας όσο και για τη διαδικασία που ακολουθήθηκε για την επίτευξη της συμφωνίας στο Συμβούλιο και με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Θεωρούμε λυπηρό το γεγονός ότι η κατανομή των στόχων στα κράτη μέλη με συγκρίσιμη κατάσταση καθορίστηκε αυθαίρετα, με αδιαφανή και δυσανάλογο τρόπο. Εκφράζουμε τη δυσαρέσκειά μας για το ότι η μέθοδος με την οποία καθορίστηκαν οι αντίστοιχοι στόχοι μείωσης δεν παρουσιάστηκε ούτε επεξηγήθηκε επαρκώς στα κράτη μέλη όταν ελήφθη η απόφαση ή στη συνέχεια. Θεωρούμε ότι ο καθορισμός των στόχων δυνάμει της εν λόγω οδηγίας θα μπορούσε να είχε γίνει χωρίς να παραβλεφθούν οι βασικές αρχές συνεργασίας στην ΕΕ: αναλογικότητα, καλόπιστη συνεργασία και ίση μεταχείριση των κρατών μελών. Είμαστε πεπεισμένοι ότι η αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών στο Συμβούλιο αποτελεί θεμελιώδες συστατικό στοιχείο καθ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας λήψης αποφάσεων. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η ψηφοφορία με ειδική πλειοψηφία, ιδίως στην περίπτωση ειδικών υποχρεώσεων ανά χώρα, να μην χρησιμοποιείται κατά τρόπο που επιφέρει περιττό και απαράδεκτο φόρτο σε ορισμένα κράτη μέλη τα οποία δεν συμμετέχουν στην ειδική πλειοψηφία. Εκφράζουμε εκ νέου την ανησυχία μας για το ενδεχόμενο αυτός ο τρόπος διαπραγμάτευσης να δημιουργήσει αρνητικό προηγούμενο για τις μελλοντικές διαπραγματεύσεις στο Συμβούλιο. Πιστεύουμε ακράδαντα ότι όλες οι διαπραγματεύσεις θα πρέπει να χαρακτηρίζονται από απόλυτη διαφάνεια και να οδηγούν σε αναλογικό και δίκαιο αποτέλεσμα για όλα τα κράτη μέλη. Στο μέλλον, οι νομικές πράξεις με ειδικές υποχρεώσεις ανά χώρα δεν θα πρέπει να εκδίδονται εάν δεν υποβάλλεται επαρκής και έγκαιρη εξήγηση και χωρίς να διεξάγονται ουσιαστικές συζητήσεις με όλα τα κράτη μέλη. Με βάση τα ανωτέρω, η Ουγγαρία, η Πολωνία και η Ρουμανία εκφράζουν τη μεγάλη απογοήτευσή τους για το τελικό συμβιβαστικό κείμενο της οδηγίας για τα εθνικά ανώτατα όρια εκπομπών σε ό,τι αφορά τους στόχους για τη μείωση των εκπομπών και θα την καταψηφίσουν» /16 ΧΦ/ριτ 5

6 Δήλωση της Κροατίας «Η Κροατία χαιρετίζει όλες τις προσπάθειες που καταβάλλονται για την επίτευξη συμβιβασμού όσον αφορά την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη μείωση των εθνικών εκπομπών ορισμένων ατμοσφαιρικών ρύπων και την τροποποίηση της οδηγίας 2003/35/ΕΚ, με σκοπό να βελτιωθεί σε σημαντικό βαθμό το περιβάλλον και να μειωθούν οι δυσμενείς επιδράσεις της ατμοσφαιρικής ρύπανσης στην υγεία. Ωστόσο, λόγω της αναθεώρησης του ενεργητικού ισοζυγίου και της αβεβαιότητας για τις επιπτώσεις που θα έχει στις προβολές, η Κροατία βρίσκεται επί του παρόντος στα τελικά στάδια της εθνικής της ανάλυσης. Συνεπώς, η Κροατία εξακολουθεί να έχει επιφυλάξεις σχετικά με τη συμβιβαστική πρόταση για την οδηγία ΕΑΟΕ». 2. Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα, όσον αφορά εμπορεύματα που έχουν εγκαταλείψει προσωρινά το τελωνειακό έδαφος της Ένωσης διά θαλάσσης ή αέρος (πρώτη ανάγνωση) = Έκδοση της νομοθετικής πράξης PE-CONS 50/16 UD 232 ENFOCUSTOM 184 MI 702 COMER 119 TRANS 420 CODEC 1629 Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση και, κατά συνέπεια, η προτεινόμενη πράξη εκδόθηκε, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (Νομική βάση: άρθρο 207 της ΣΛΕΕ). 3. Οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις δραστηριότητες και την εποπτεία των ιδρυμάτων επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών (ΙΕΣΠ) (αναδιατύπωση) (πρώτη ανάγνωση) = Έκδοση της νομοθετικής πράξης PE-CONS 35/16 EF 230 ECOFIN 701 SURE 24 SOC 459 CODEC 1046 Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση και, κατά συνέπεια, η προτεινόμενη πράξη εκδόθηκε, με αποχή της αντιπροσωπίας του ΗΒ, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (Νομική βάση: άρθρα 53 και 62 και άρθρο 114 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ). 4. Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη χορήγηση περαιτέρω μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής στο Χασεμιτικό Βασίλειο της Ιορδανίας (πρώτη ανάγνωση) = Έκδοση της νομοθετικής πράξης PE-CONS 45/16 ECOFIN 979 UEM 350 REX 904 MED 55 CODEC 1559 Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση και, κατά συνέπεια, η προτεινόμενη πράξη εκδόθηκε, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (Νομική βάση: άρθρο 212 της ΣΛΕΕ) /16 ΧΦ/ριτ 6

7 Κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής «Δεδομένων των δημοσιονομικών προκλήσεων και των εξαιρετικών περιστάσεων που αντιμετωπίζει η Ιορδανία λόγω του γεγονότος ότι φιλοξενεί πάνω από 1,3 εκατ. Σύρους, η Επιτροπή θα υποβάλει το 2017, αν κριθεί σκόπιμο, νέα πρόταση για την παράταση και την αύξηση της μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής προς την Ιορδανία, μετά την επιτυχή ολοκλήρωση της δεύτερης μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής και υπό τον όρο ότι πληρούνται οι συνηθισμένες προϋποθέσεις για αυτού του είδους τη συνδρομή, συμπεριλαμβανομένης επικαιροποιημένης αξιολόγησης των αναγκών εξωτερικής χρηματοδότησης της Ιορδανίας εκ μέρους της Επιτροπής. Η εν λόγω κρίσιμης σημασίας συνδρομή προς την Ιορδανία θα βοηθήσει τη χώρα να διατηρήσει τη μακροοικονομική σταθερότητα, διαφυλάσσοντας παράλληλα τα αναπτυξιακά οφέλη και συνεχίζοντας το πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της χώρας». 5. Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1286/2014 σχετικά με τα έγγραφα βασικών πληροφοριών που αφορούν συσκευασμένα επενδυτικά προϊόντα για ιδιώτες επενδυτές και επενδυτικά προϊόντα βασιζόμενα σε ασφάλιση όσον αφορά την ημερομηνία εφαρμογής του (πρώτη ανάγνωση) = Έκδοση της νομοθετικής πράξης PE-CONS 51/16 EF 338 ECOFIN 1031 CODEC 1639 Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση και, κατά συνέπεια, η προτεινόμενη πράξη εκδόθηκε, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (Νομική βάση: άρθρο 114 της ΣΛΕΕ). ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ 4. α) Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας (Eurofound) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1365/75 του Συμβουλίου [πρώτη ανάγνωση] Διοργανικός φάκελος: 2016/0256 (COD) β) Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία (EU- OSHA) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2062/94 του Συμβουλίου [πρώτη ανάγνωση] Διοργανικός φάκελος: 2016/0254 (COD) γ) Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ίδρυση Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (CEDEFOP) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 337/75 [πρώτη ανάγνωση] Διοργανικός φάκελος: 2016/0257 (COD) = Γενική προσέγγιση 15024/16 SOC 756 EMPL 506 EDUC 410 CODEC ADD 1 ADD /16 SOC 477 EMPL 311 CODEC /16 SOC 478 EMPL 312 CODEC /16 SOC 479 EMPL 313 EDUC 260 CODEC 1113 Το Συμβούλιο κατέληξε σε γενική προσέγγιση επί του κειμένου που περιέχεται στα έγγραφα 15024/16 +ADD 1 έως ADD3. Τα οριστικά κείμενα περιέχονται στα έγγραφα 15221/16, 15223/16 και 15224/ /16 ΧΦ/ριτ 7

8 5. Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 96/71/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 1996, σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών [πρώτη ανάγνωση] Διοργανικός φάκελος: 2016/0070 (COD) = Έκθεση προόδου 14368/16 SOC 705 EMPL 484 MI 710 COMPET 582 CODEC 1647 JUSTCIV /16 SOC 144 EMPL 97 MI 142 COMPET 118 CODEC 279 Το Συμβούλιο σημείωσε την έκθεση προόδου που περιέχεται στο έγγραφο 14368/ Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών όσον αφορά τις απαιτήσεις προσβασιμότητας για τα προϊόντα και τις υπηρεσίες [πρώτη ανάγνωση] Διοργανικός φάκελος: 2015/0278 (COD) = Έκθεση προόδου 14463/16 SOC 711 MI 718 ANTIDISCRIM 70 AUDIO 124 CODEC /15 SOC 700 MI 770 ANTIDSCRIM 15 AUDIO 34 CODEC COR 1 + COR 2 + REV 1 (lt) Το Συμβούλιο σημείωσε την έκθεση προόδου που περιέχεται στο έγγραφο 14463/ Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης των προσώπων ανεξαρτήτως θρησκείας ή πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή γενετήσιου προσανατολισμού Διοργανικός φάκελος: 2008/0140 (CNS) = Έκθεση προόδου 14284/16 SOC 687 ANTIDISCRIM 66 JAI 929 MI 701 FREMP /08 SOC 411 JAI 368 MI 246 Το Συμβούλιο σημείωσε την έκθεση προόδου που περιέχεται στο έγγραφο 14284/ /16 ΧΦ/ριτ 8

9 ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ (Δημόσια συζήτηση σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2 του εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου για τα σημεία 8 έως 13) 8. Ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων = Συζήτηση προσανατολισμού 14475/16 SOC 712 EMPL 486 ECOFIN 1052 Το Συμβούλιο πραγματοποίησε συζήτηση προσανατολισμού, στο πλαίσιο της οποίας εξέτασε τα κύρια μηνύματα από τη δημόσια διαβούλευση που βρισκόταν ακόμα σε εξέλιξη σχετικά με τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και μελέτησε πολιτικούς προσανατολισμούς για τη συνέχεια. Η συζήτηση βασίστηκε σε καθοδηγητικό σημείωμα της Προεδρίας, το οποίο περιελάμβανε μια σειρά ερωτήσεων. Το Συμβούλιο δήλωσε ότι περιμένει με ενδιαφέρον τις προσεχείς προτάσεις της Επιτροπής, που αναμένονται τον Μάρτιο του Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου με θέμα «Επιταχύνοντας τη διαδικασία ένταξης των Ρομά» = Έγκριση 14294/16 SOC 688 EMPL 471 ANTIDISCRIM 67 GENDER 41 JAI 934 EDUC 364 JEUN 97 FREMP 183 COHOM 141 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματα που περιέχονται στο έγγραφο 15406/ Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου με θέμα «Γυναίκες και φτώχεια» = Έγκριση 14701/16 SOC 732 GENDER 44 ANTIDISCRIM 74 MIGR 200 CONUN 205 DEVGEN 255 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματα που περιέχονται στο έγγραφο 15409/16. Η Πολωνία υπέβαλε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συμβουλίου, η οποία περιέχεται στο παράρτημα /16 ΧΦ/ριτ 9

10 11. Ευρωπαϊκό Εξάμηνο 2017 = Ανταλλαγή απόψεων 14363/16 SOC 701 EMPL 480 ECOFIN 1035 EDUC 373 α) Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης, έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης, σχέδιο κοινής έκθεσης για την απασχόληση και σχέδιο σύστασης για την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ = Παρουσίαση από την Επιτροπή 14357/16 ECOFIN 1032 UEM 361 SOC 698 EMPL 478 COMPET 580 ENV 708 EDUC 371 RECH 311 ENER 382 JAI /16 UEM 363 ECOFIN 1034 SOC /16 SOC 702 EMPL 481 ECOFIN 1036 EDUC 374 β) Εισήγηση σχετικά με τις πτυχές του σχεδίου σύστασης για την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ οι οποίες αφορούν την απασχόληση και τις κοινωνικές υποθέσεις = Έγκριση 15070/16 SOC 763 EMPL 512 ECOFIN 1143 EDUC /16 ECOFIN 1033 UEM 362 SOC 699 EMPL 479 COMPET 581 ENV 709 EDUC 372 RECH 312 ENER 383 JAI 938 γ) Συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο σε εθνικό επίπεδο = Παρουσίαση από τον Πρόεδρο της Επιτροπής Απασχόλησης 14367/16 SOC 704 EMPL 483 ECOFIN 1038 EDUC 376 Το Συμβούλιο πραγματοποίησε ανταλλαγή απόψεων σχετικά με τη φθινοπωρινή οικονομική δέσμη, με βάση την παρουσίαση της Επιτροπής και του Προέδρου της Επιτροπής Απασχόλησης και με άξονα σημείωμα της Προεδρίας. Ενέκρινε την εισήγηση σχετικά με τις πτυχές του σχεδίου σύστασης για την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ οι οποίες αφορούν την απασχόληση και τις κοινωνικές υποθέσεις. 12. Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου σχετικά με την υλοποίηση των εγγυήσεων για τη νεολαία και της πρωτοβουλίας για την απασχόληση των νέων = Έγκριση 15015/16 SOC 755 EMPL 505 ECOFIN 1136 EDUC 409 JEUN REV 1 (lv) Το Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματα που περιέχονται στο έγγραφο 15410/16. ΥΓΕΙΑ 13. Ευρωπαϊκό Εξάμηνο: Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017 Τομέας δημόσιας υγείας = Ανταλλαγή απόψεων 14853/16 SAN 404 SOC 743 Το Συμβούλιο πραγματοποίησε ανταλλαγή απόψεων σχετικά με την ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017 με βάση το έγγραφο 14853/53, όπου επισημαίνονται οι σχετικές με την υγεία πτυχές της διαδικασίας του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου /16 ΧΦ/ριτ 10

11 14. Διάφορα Απασχόληση και Κοινωνική Πολιτική α) Πρωτοβουλία για τους νέους = Παρουσίαση από την Επιτροπή 15278/16 EMPL 524 SOC 778 EDUC 417 JEUN 105 Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση την παρουσίαση της Επιτροπής. β) Αίτημα για ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με μια στρατηγική ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών = Ενημέρωση από τη γερμανική και τη σουηδική αντιπροσωπία 14683/16 SOC 730 GENDER 43 ANTIDISCRIM 73 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες της γερμανικής και της σουηδικής αντιπροσωπίας. γ) Απολογισμός της κατάστασης: i) Κανονισμός Omnibus Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα για την Απασχόληση και την Κοινωνική Καινοτομία (EaSI), Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ), Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (TEBA) ii) Νέο θεματολόγιο δεξιοτήτων για την Ευρώπη = Ενημέρωση από την Προεδρία Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία. δ) Αποτελέσματα των διασκέψεων που διοργανώθηκαν από τη Σλοβακική Προεδρία = Ενημέρωση από την Προεδρία 14398/16 SOC 706 EMPL 485 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία. ε) Παγκόσμιοι χειμερινοί αγώνες «Special Olympics» 2017 = Ενημέρωση από την αυστριακή αντιπροσωπία 14456/16 SOC 710 SPORT 81 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η αυστριακή αντιπροσωπία. Υγεία στ) Ανάλυση του αντίκτυπου των συμπληρωματικών πιστοποιητικών προστασίας και των κινήτρων και επιβραβεύσεων προς τις φαρμακευτικές εταιρείες στην καινοτομία, τη διαθεσιμότητα και την προσβασιμότητα των φαρμακευτικών προϊόντων στην ΕΕ = Ενημέρωση από την Επιτροπή 14568/16 PHARM 65 SAN 390 PI 136 COMPET 601 PHYTOSAN 37 PESTICIDE 3 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Επιτροπή και τις παρατηρήσεις που διατύπωσε η αντιπροσωπία των ΚΧ, με την υποστήριξη των αντιπροσωπιών της ΠΡ, της ΑΥ, του ΒΕ, της ΕΛ, της ΣΝ, της ΙΡ, του ΛΞ και της ΙΣ /16 ΧΦ/ριτ 11

12 ζ) Αναθεώρηση του κανονισμού για τα παιδιατρικά φάρμακα = Ενημέρωση από τη λουξεμβουργιανή αντιπροσωπία 14467/1/16 SAN 387 PHARM 64 COMPET 630 MI 766 REV 1 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η αντιπροσωπία του ΛΞ και τις παρατηρήσεις που διατύπωσε η ίδια, με την υποστήριξη των αντιπροσωπιών των ΚΧ, της ΕΛ, του ΒΕ, της ΣΝ, της ΙΤ, της ΣΔ, της ΙΡ, της ΓΑ και της ΛΙ. η) Η κατάσταση της υγείας στην ΕΕ = Ενημέρωση από την Επιτροπή 14570/16 SAN 391 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Επιτροπή. θ) Μικροβιακή αντοχή = Ενημέρωση από την Επιτροπή 14571/16 SAN 392 AGRI 621 VETER 126 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Επιτροπή και τις παρατηρήσεις που διατύπωσαν οι αντιπροσωπίες της ΔΑ, του ΗΒ, της ΣΔ, της ΙΤ και των ΚΧ. ι) Ευρωπαϊκά δίκτυα αναφοράς = Ενημέρωση από την Επιτροπή 14572/16 SAN 393 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Επιτροπή. ια) Σύμβαση-πλαίσιο της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας για τον έλεγχο του καπνίσματος (ΣΠΕΚ) = Ενημέρωση από την Προεδρία και την Επιτροπή 14740/2/16 SAN 400 FISC 201 UD 248 REV 2 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία. ιβ) Έκθεση της Επιτροπής για την επισήμανση των οινοπνευματωδών ποτών άρθρο 16 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1169/2011 σχετικά με την παροχή πληροφοριών για τα τρόφιμα στους καταναλωτές = Ενημέρωση από την Επιτροπή, κατόπιν αίτησης της ιρλανδικής αντιπροσωπίας 15001/1/16 DENLEG 87 AGRI 644 SAN 417 REV 1 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Επιτροπή και τις παρατηρήσεις που διατύπωσε η αντιπροσωπία της ΙΡ, με την υποστήριξη των αντιπροσωπιών της ΕΣ, της ΛΙ, του ΛΞ, της ΣΔ, της ΦΙ, της ΣΝ και της ΙΤ /16 ΧΦ/ριτ 12

13 ιγ) Εκλογή του Γενικού Διευθυντή της ΠΟΥ = Ενημέρωση από την ουγγρική αντιπροσωπία 15257/16 SAN 423 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες των αντιπροσωπιών της ΟΥ, του ΗΒ, της ΙΤ και της ΓΑ. ιδ) Αποτελέσματα των διασκέψεων που διοργανώθηκαν από τη Σλοβακική Προεδρία = Ενημέρωση από την Προεδρία Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση τις πληροφορίες που παρέσχε προφορικά η Σλοβακική Προεδρία. Απασχόληση, Κοινωνική Πολιτική και Υγεία ιε) Πρόγραμμα εργασιών της προσεχούς Προεδρίας = Ενημέρωση από τη μαλτέζικη αντιπροσωπία Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η μαλτέζικη αντιπροσωπία /16 ΧΦ/ριτ 13

14 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΔΗΛΩΣΕΙΣ ΠΡΟΣ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗ ΣΤΑ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Σχετικά με το σημείο 10 του καταλόγου σημείων «Β»: Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου με θέμα «Γυναίκες και φτώχεια» = Έγκριση ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΠΟΛΩΝΙΑΣ «Σχετικά με τις παραγράφους 18, 19 και 31 και το παράρτημα I: Όσον αφορά τυχόν μελλοντικές εργασίες του Συμβουλίου σε βασικούς τομείς προβληματισμού στο πλαίσιο της Πλατφόρμας Δράσης του Πεκίνου, η Πολωνία επιβεβαιώνει το δικαίωμά της να αντιταχθεί στην ανάπτυξη δεικτών που θα μπορούσαν να οδηγήσουν στη δημιουργία οποιασδήποτε υποχρέωσης καθώς και πρόσθετης διοικητικής και οικονομικής επιβάρυνσης. Ως εκ τούτου, η Πολωνία επιθυμεί να υπογραμμίσει τη χαμηλή αξιοπιστία των προτεινόμενων δεικτών, η οποία οφείλεται στη μικρή κλίμακα του φαινομένου και στον μικρό αριθμό των μεταναστών στο δείγμα καθώς και στη μεθοδολογία που εφαρμόστηκε για την έρευνα (με βάση τις στατιστικές EU-SILC και την ΕΕΔ)» /16 ΧΦ/ριτ 14 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ