ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ (LIFE+) PROTEAS: ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΕΛΕΓΧΟΥ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΩΝ REACH/CLP ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ (LIFE+) PROTEAS: ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΕΛΕΓΧΟΥ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΩΝ REACH/CLP ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ Εισηγήτρια: Λίνα Μαχαιρά, MΠΔ, MSc Πολυτεχνείο Κρήτης, Τμήμα Μηχανικών Παραγωγής & Διοίκησης Εργαστήριο Νοητικής Εργονομίας & Βιομηχανικής Ασφάλειας

2 Αξιολόγηση Προγράμματος Ελέγχου Εφαρμογής των Κανονισμών REACH/CLP Διεξαγωγή έρευνας του Γενικού Χημείου του Κράτους (Δ/νση Περιβάλλοντος) σε συνεργασία με το Πρόγραμμα PROTEAS (Πολυτεχνείο Κρήτης) για την αξιολόγηση από τις Επιχειρήσεις του Προγράμματος Ελέγχου Εφαρμογής των Κανονισμών REACH/ CLP (Καν. 197/26/EK, 1272/28/EK)

3 Αξιολόγηση Προγράμματος Ελέγχου Εφαρμογής των Κανονισμών REACH/CLP Στόχος της Έρευνας: Παραγωγοί, εισαγωγείς, μεταγενέστεροι χρήστες, διανομείς, αποκλειστικοί αντιπρόσωποι Διανομή ερωτηματολογίων & εισηγ. πρόσκλησης μέσω: Συνδέσμων Βιομηχανιών (A Φάση) Χημικών Υπηρεσιών του Γ.Χ.Κ. (Β Φάση) Διεξαγωγή έρευνας: Αριθ. ερωτηματολογίων έρευνας 34 Το δείγμα της έρευνας καλύπτει ΜΜΕ και Μεγάλες επιχειρήσεις, διαφόρων κλάδων NACE και πολλαπλούς ρόλους στα πλαίσια του Κανονισμού REACH.

4 Διεξαγωγή έρευνας για την Αξιολόγηση Προγράμματος Ελέγχου Εφαρμογής των Καν. REACH/CLP (1/2) Περιεχόμενα Ερωτηματολογίου: 1. Γενικά Στοιχεία Επιχείρησης 2. Εκπλήρωση υποχρεώσεων στα πλαίσια Καν. REACH/CLP 3. Εκδήλωση ενδιαφέροντος στα πλαίσια Ευρ. Προγρ. PROTEAS 4. Αποτελέσματα Επιθεωρήσεων/ Ελέγχων 5. Αξιολόγηση Διαδικασίας Επιθεώρησης και Επιθεωρητών

5 Διεξαγωγή έρευνας για την Αξιολόγηση Προγράμματος Ελέγχου Εφαρμογής των Καν. REACH/CLP (1/2)

6 Διεξαγωγή έρευνας για την Αξιολόγηση Προγράμματος Ελέγχου Εφαρμογής των Καν. REACH/CLP (2/2)

7 Διεξαγωγή έρευνας για την Αξιολόγηση Προγράμματος Ελέγχου Εφαρμογής των Καν. REACH/CLP (2/2)

8 Διεξαγωγή έρευνας για την Αξιολόγηση Προγράμματος Ελέγχου Εφαρμογής των Καν. REACH/CLP (2/2)

9 Γενικά Στοιχεία: Είδος Επιχειρήσεων Είδος επιχείρησης (Σύνολο Επιχειρήσεων, n=34) Επιχείρηση παραγωγής Εμπορία Μεταπ. επιχείρηση Βιοτεχνία Μεταφορές Άλλο Είδος επιχείρησης (ΜΜΕ, n=26) Σύσκεψη Επιχείρηση Επιθεωρητών Μεταποιητική REACH/CLP Εμπορία - Συνάντηση Βιοτεχνία Εργασίας PROTEAS, Μεταφορές Αθήνα 28-3 Άλλο Απριλίου 214 παραγωγής επιχείρηση 1

10 Γενικά Στοιχεία: Κλάδοι NACE Επιχειρήσεων Κύριοι κλάδοι δραστηριότητας (NACE αναθ. 2) (Σύνολο επιχειρήσεων %, n=21) 9% 5% 5% 5% 9% Κλάδος 18: Εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων Κλάδος 19: Παραγωγή οπτάνθρακα και προϊόντων διύλισης πετρελαίου Κλάδος 2: Παραγωγή χημικών ουσιών και προϊόντων Κλάδος 22: Κατασκευή προϊόντων από ελαστικό (καουτσούκ) και πλαστικές ύλες 19% Κλάδος 23: Παραγωγή άλλων μη μεταλλικών ορυκτών προϊόντων 5% 43% Κλάδος 24: Παραγωγή βασικών μετάλλων Κλάδος 27:Κατασκευή ηλεκτρολογικού εξοπλισμού μοτοσυκλετών Κλάδος 46: Χονδρικό εμπόριο, εκτός από το εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και

11 Γενικά Στοιχεία: Μέγεθος Επιχειρήσεων Μέγεθος της επιχείρησης (23/361/ΕΚ) : Αριθμός επιχειρήσεων % (n=34) Πολύ μικρή 3 9% Μικρή 8 23% Μεσαία 15 44% ΟΧΙ ΜΜΕ: εργαζόμενοι 4 12% ΟΧΙ ΜΜΕ: Περισσότεροι από 499 εργαζόμενοι 4 12% ΣΥΝΟΛΟ ΜΜΕ 26 76% ΣΥΝΟΛΟ 34 ΟΧΙ ΜΜΕ: Περισσότεροι από 499 εργαζόμενοι 12% Μέγεθος της επιχείρησης Πολύ μικρή 9% ΜΜΕ: Μέγεθος της επιχείρησης Πολύ μικρή Μικρή Μεσαία 11% ΟΧΙ ΜΜΕ: εργαζόμενοι 12% Μικρή 23% 58% 31% Μεσαία 44%

12 Γενικά Στοιχεία: Ρόλος επιχειρήσεων σύμφωνα με το REACH Ρόλος της επιχείρησης (Σύνολο Επιχειρήσεων, n=34) Παραγωγός Μεταγενέστ. Χρήστης 8 Εισαγωγέας Διανομέας Παραγωγός/ Εισαγωγέας Αντικειμένου Αποκλειστ. Αντιπρόσ.

13 Γενικά Στοιχεία: Ρόλος επιχειρήσεων σύμφωνα με το REACH Ρόλος της επιχείρησης (Σύνολο Επιχειρήσεων, n=34) Μεταγ. Χρήστης (single role) Παραγωγός+ Μεταγ. Χρήστης Παραγωγός (single role) Παραγωγός+ Εισαγωγέας Εισαγωγέας+ Διανομέας Παραγωγός+ Διανομέας Παραγωγός+ Παραγωγός/ Εισαγ. Αντικ. Παραγωγός+ Εισαγ.+ Μεταγ. Χρήστης Αριθ. Επιχειρ. (n=34) Εισαγωγέας (single role) Ρόλος της επιχείρησης (MME, n=26) Αριθ. Επιχειρ. (n=26) Μεταγενέστ. Χρήστης Παραγωγός Μεταγ. Χρήστης (single role) Εισαγωγέας Διανομέας Παραγωγός (single role) Παραγωγός/ Εισαγ. Αντικειμένου Αποκλειστ. Αντιπρόσ.

14 Γενικά Στοιχεία: Kλάσεις κινδύνου (UNRTDG) - Κατανομή ως προς τις επιχειρήσεις Kλάσεις κινδύνου (UNRTDG, ADR, κλπ.) % 9 87% 83% % 57% % % 28% 17% 3% % % % 7% 9% % % % % 34% 3% 3% 4% 14% 13% % % % % 38% 3% ΣΥΝΟΛΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ (n=29) % ΜΜΕ (n=23) %

15 Γενικά Στοιχεία: Kλάσεις κινδύνου (UNRTDG) - Κατανομή ως προς τις επιλογές Kλάσεις κινδύνου (UNRTDG, ADR, κλπ.) % % 35% % % 1% 7% 1% % % % 3% 4% % % % % 13% 12% 1% 2% 5% 5% % % % % 23% 21% 14% 12% ΣΥΝΟΛΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ (k=77) % ΜΜΕ (k=57) %

16 Τρόπος Εκπλήρωσης Υποχρεώσεων Σύγκριση Συνόλου Επιχειρήσεων & ΜΜΕ Αναφέρετε τον τρόπο με τον οποίο η επιχείρηση χειρίζεται τις υποχρεώσεις της ως προς τη νομοθεσία (Σύνολο Επιχειρήσεων, n=33) Συνεργασία με εξωτερικό σύμβουλο Ειδικό τμήμα εντός επιχείρησης Μόνιμο υπάλληλο επιχείρησης Αριθ. Επιχειρήσεων Άλλο Αναφέρετε τον τρόπο με τον οποίο η επιχείρηση χειρίζεται τις υποχρεώσεις της ως προς τη νομοθεσία (MME, n=25) Συνεργασία με εξωτερικό Ειδικό τμήμα εντός Μόνιμο υπάλληλο σύμβουλο επιχείρησης επιχείρησης Σύσκεψη Επιθεωρητών - Συνάντηση Εργασίας PROTEAS, Αθήνα 28-3 Απριλίου 214 Αριθ. ΜΜΕ

17 Σημαντικότερα Προβλήματα κατά την εφαρμογή REACH/CLP - Κατανομή ως προς τις επιχειρήσεις Σημαντικότερα θέματα-προβλήματα που αντιμετωπίζει η επιχείρηση κατά την εφαρμογή των Κανονισμών REACH/CLP (Σύνολο Επιχειρήσεων %, n=27) Μη διαθεσ. ΔΔΑ για όλες τις ουσίες/ μείγματα από προμηθευτή Σενάρια Έκθεσης και Εκτεταμένα ΔΔΑ Τ/Ε/Σ ΔΔΑ μη σύμφωνα με τον Καν. 453/21 Προκαταχώρ./ Καταχώριση Μη συμμόρφωση με μέτρα στα ΔΔΑ/ Σενάρια Έκθεσης Κοινοποίηση CLP στο Ευρετήριο Τ&Ε Καταχώριση Ενδιάμεσων Προϊόντων και ΑΕΣ % (n=27) Άλλο

18 Σημαντικότερα Προβλήματα κατά την εφαρμογή REACH/CLP - Κατανομή ως προς τις επιλογές Σημαντικότερα θέματα-προβλήματα που αντιμετωπίζει η επιχείρηση κατά την εφαρμογή των Κανονισμών REACH/CLP (Σύνολο Επιχειρήσεων %, k=41) Μη διαθεσ. ΔΔΑ για όλες τις ουσίες/ μείγματα από προμηθευτή Σενάρια Έκθεσης και Εκτεταμένα ΔΔΑ Τ/Ε/Σ ΔΔΑ μη σύμφωνα με τον Καν. 453/21 Προκαταχώρ./ Καταχώριση Μη συμμόρφωση με μέτρα στα ΔΔΑ/ Σενάρια Έκθεσης Κοινοποίηση CLP στο Ευρετήριο Τ&Ε Καταχώριση Ενδιάμεσων Προϊόντων και ΑΕΣ % (k=41) Άλλο

19 Σημαντικότερα Προβλήματα κατά την εφαρμογή REACH/CLP / Σύγκριση ΜΜΕ ΟΧΙ ΜΜΕ (κατανομή ως προς τις επιχειρήσεις) Προσδιορίστε τα σημαντικότερα θέματα-προβλήματα που αντιμετωπίζει η επιχείρηση κατά την εφαρμογή των Κανονισμών REACH/CLP % 43% 38% 33% % 17% 17% 14% 17% 17% 15 1% 1 5% 5% 5 % % % % % Σενάρια Έκθεσης και Εκτεταμένα ΔΔΑ Μη διαθεσ. ΔΔΑ για όλες τις ουσίες/ μείγματα από προμηθευτή Τ/Ε/Σ ΔΔΑ μη σύμφωνα με τον Καν. 453/21 Μη συμμόρφωση με μέτρα στα ΔΔΑ/ Σενάρια Έκθεσης Προκαταχ./ Καταχώριση Καταχώριση Ενδιάμεσων Προϊόντων και ΑΕΣ Κοινοποίηση CLP στο Ευρετήριο Τ&Ε Άλλο ΜΜΕ % (n=21) OXI MME % (n=6)

20 Σημαντικότερα Προβλήματα κατά την εφαρμογή REACH/CLP / Σύγκριση ΜΜΕ ΟΧΙ ΜΜΕ (κατανομή ως προς τις επιλογές) Προσδιορίστε τα σημαντικότερα θέματα-προβλήματα που αντιμετωπίζει η επιχείρηση κατά την εφαρμογή των Κανονισμών REACH/CLP % 26% 24% 29% 2 14% 14% 14% 14% 14% % 9% 6% % 3% 3% % % % Σενάρια Έκθεσης και Εκτεταμένα ΔΔΑ Μη διαθεσ. ΔΔΑ για όλες τις ουσίες/ μείγματα από προμηθευτή Τ/Ε/Σ ΔΔΑ μη σύμφωνα με τον Καν. 453/21 Μη συμμόρφωση με μέτρα στα ΔΔΑ/ Σενάρια Έκθεσης Προκαταχ./ Καταχώριση Καταχώριση Ενδιάμεσων Προϊόντων και ΑΕΣ Κοινοποίηση CLP στο Ευρετήριο Τ&Ε Άλλο ΜΜΕ % (k=34) OXI MME % (k=7)

21 Ενημέρωση Επιχειρήσεων για τις Υποχρεώσεις τους Σύνολο Επιχειρήσεων Η επιχείρηση ενημερώνεται για τις υποχρεώσεις της ως προς τους Κανονισμούς REACH/CLP, μέσω : (Σύνολο Επιχειρήσεων %) Ιστοσελίδας Γ.Χ.Κ. Επαγγελμ. Ιστοσελίδας ECHA Εξωτερικού Άλλο συνδέσμου συμβούλου % (n=32)

22 Ενημέρωση Επιχειρήσεων για τις Υποχρεώσεις τους / Σύγκριση ΜΜΕ ΟΧΙ ΜΜΕ

23 Επιθυμητά Μέσα Ενημέρωσης Σύνολο Επιχειρήσεων Πληροφορήστε μας για τον τρόπο και τα μέσα με τα οποία επιθυμείτε να ενημερώνεστε (Σύνολο Επιχειρήσεων, %) Φυλλάδια & Καθοδηγητικά Εγχειρίδια ECHA & Γ.Χ.Κ. Ειδικές ενημερωτικές εκδηλώσεις ανά κλάδο επιχειρήσεων Πλατφόρμα ανταλλαγής πληροφορίας & γνώσεων Διαδραστικό Σύστημα Υποστήριξης με παροχή εξατομικ. συμβουλών E-learning courses και online σεμινάρια (webinars) ανά κλάδο Εθνικό Γραφείο Στήριξης Γ.Χ.Κ. Εξωτερικό Σύμβουλο % (n=34) Άλλο

24 Επιθυμητά Μέσα Ενημέρωσης Σύγκριση ΜΜΕ ΌΧΙ ΜΜΕ ΜΜΕ: Πληροφορήστε μας για τον τρόπο και τα μέσα με τα οποία επιθυμείτε να ενημερώνεστε (%) : Πλατφόρμα ανταλλαγής πληροφορίας & γνώσεων Διαδραστικό Σύστημα Υποστ. με παροχή εξατομικ. συμβουλών Ειδικές ενημερωτικές εκδηλώσεις ανά κλάδο E-learning courses και online σεμινάρια ανά κλάδο Φυλλάδια & Καθοδηγητικά Εγχειρίδια ECHA & Γ.Χ.Κ. Εθνικό Γραφείο Στήριξης Γ.Χ.Κ. Εξωτερικό Σύμβουλο ΜΜΕ % (n=26) OXI ΜΜΕ: Πληροφορήστε μας για τον τρόπο και τα μέσα με τα οποία επιθυμείτε να ενημερώνεστε (%) : Άλλο Καθοδηγητικά ενημερωτικές Στήριξης Γ.Χ.Κ. courses και Σύστημα Υποστ. ανταλλαγής Σύμβουλο Εγχειρίδια ECHA εκδηλώσεις ανά online με παροχή πληροφορίας & Φυλλάδια & Ειδικές Εθνικό Γραφείο E-learning Διαδραστικό Πλατφόρμα Εξωτερικό & Γ.Χ.Κ. κλάδο σεμινάρια ανά εξατομικ. γνώσεων Σύσκεψη Επιθεωρητών REACH/CLP - Συνάντηση κλάδο Εργασίας συμβουλών PROTEAS, Αθήνα 28-3 Απριλίου 214 OXI MME % (n=8) Άλλο

25 Αριθμός Επιθεωρήσεων Αποτελέσματα Επιθεωρήσεων/ Ελέγχων (1/8) Πόσες φορές η επιχείρηση έχει επιθεωρηθεί/ ελεγχθεί από το Γ.Χ.Κ.; (Σύνολο Επιχειρήσεων, n=32) Φορά 6 2 Φορές Φορές Φορές 1 2 5< Φορές 4 Επιθεωρήσεις στο γραφείο Επιθεωρήσεις στην επιχείρηση Έλεγχοι (αγορανομικοί/ τελωνειακοί) Σύσκεψη Επιθεωρητών - Συνάντηση Εργασίας PROTEAS, Αθήνα 28-3 Απριλίου 214

26 Αριθμός Επιθεωρήσεων Αποτελέσματα Επιθεωρήσεων/ Ελέγχων (1/8) ΜΜΕ - Πόσες φορές η επιχείρηση έχει επιθεωρηθεί/ ελεγχθεί από το Γ.Χ.Κ.; 8 72% % % 28% 24% 24% ΜΜΕ % (n=25) 2 1 Επιθεωρήσεις στο γραφείο Επιθεωρήσεις στην επιχείρηση Έλεγχοι (αγορανομικοί/ τελωνειακοί) Μόνο επιθεωρήσεις στην επιχείρηση Μόνο αγορανομικοί/ τελωνειακοί έλεγχοι 4% Μόνο επιθεωρήσεις στο γραφείο Επιθεωρ. στην επιχείρηση+έλεγχοι (αγοραν./ τελων.) ΟΧΙ ΜΜΕ - Πόσες φορές η επιχείρηση έχει επιθεωρηθεί/ ελεγχθεί από το Γ.Χ.Κ.; 8 71% % 57% % ΟΧΙ ΜΜΕ % (n=7) 2 14% 1 % % Επιθεωρήσεις στο Επιθεωρήσεις στην Έλεγχοι Μόνο επιθεωρήσεις Μόνο Μόνο επιθεωρήσεις Επιθεωρ. στην γραφείο Σύσκεψη επιχείρηση Επιθεωρητών (αγορανομικοί/ - Συνάντηση στην επιχείρηση Εργασίας αγορανομικοί/ PROTEAS, στο γραφείο Αθήνα επιχείρηση+έλεγχοι 28-3 Απριλίου 214 τελωνειακοί) τελωνειακοί έλεγχοι (αγοραν./ τελων.)

27 Μη Συμμορφώσεις Σύνολο Επιχειρήσεων Αποτελέσματα Επιθεωρήσεων/ Ελέγχων (2/8) Αναφέρετε τα πεδία στα οποία εντοπίστηκαν Μη Συμμορφώσεις κατά την επιθεώρηση/ έλεγχο από το Γ.Χ.Κ. (Σύνολο Επιχειρήσεων, n=1) Προκαταχώριση/ Καταχώριση Τ/Ε/Σ ΔΔΑ Κοινοποίηση CLP Περιορισμοί Καταχώριση ουσίας σε αντικείμενο Ουσίες υψηλής ανησυχίας (SVHC) σε αντικείμενα Μη συμμορφώσεις: Έλεγχος Εγκατάστασης+Αγοραν./Τελων. Έλεγχος

28 Μη Συμμορφώσεις / Σύγκριση ΜΜΕ - ΟΧΙ ΜΜΕ Αποτελέσματα Επιθεωρήσεων/ Ελέγχων (3/8) 9 ΜΜΕ - Μη Συμμορφώσεις (n=9) Προκαταχώριση/ Καταχώριση 3 Τ/Ε/Σ ΔΔΑ Κοινοποίηση CLP Περιορισμοί Καταχώριση ουσίας σε αντικείμενο MME: Μη συμμορφώσεις: Έλεγχος Επιχείρησης/ Εγκατάστασης Ουσίες υψηλής ανησυχίας (SVHC) σε αντικείμενα MME: Μη συμμορφώσεις: Αγορανομικός/Τελωνειακός Έλεγχος 2 OXI MME: Μία επιχείρηση ανέφερε ότι είχε μη συμμόρφωση στα ΔΔΑ κατά τον έλεγχο στην εγκατάσταση.

29 Γνώση Υποχρεώσεων Αποτελέσματα Επιθεωρήσεων/ Ελέγχων (4/8) Κατά την αρχική επιθεώρηση η επιχείρηση γνώριζε τις υποχρεώσεις της; (Σύνολο Επιχειρήσεων %, n=3) Άριστα Πολύ καλά Μέτρια Όχι 1% 3% 27% 6%

30 Γνώση Υποχρεώσεων Αποτελέσματα Επιθεωρήσεων/ Ελέγχων (4/8) Κατά την αρχική επιθεώρηση η επιχείρηση γνώριζε τις υποχρεώσεις της; (MME, n=23) Άριστα Πολύ καλά Μέτρια Όχι 13% 4% 26% 57% Κατά την αρχική επιθεώρηση η επιχείρηση γνώριζε τις υποχρεώσεις της; (OXI MME, n=7) Άριστα Πολύ καλά 29% 71%

31 Αρχική Επιθεώρηση Αποτελέσματα Επιθεωρήσεων/ Ελέγχων (5/8) Η αρχική επιθεώρηση συνέβαλε στη γνώση της επιχείρησης ως προς τις υποχρεώσεις; (Σύνολο Επιχειρήσεων %, n=29) Σημαντικά Εν μέρει Σε μικρό βαθμό Καθόλου 17% 4% 48% 31%

32 Αρχική Επιθεώρηση Αποτελέσματα Επιθεωρήσεων/ Ελέγχων (5/8) Η αρχική επιθεώρηση συνέβαλε στη γνώση της επιχείρησης ως προς τις υποχρεώσεις; (MME, n=23) Σημαντικά Εν μέρει Σε μικρό βαθμό 13% 3% 57% Η αρχική επιθεώρηση συνέβαλε στη γνώση της επιχείρησης ως προς τις υποχρεώσεις; (OXI MME, n=6) Σημαντικά Εν μέρει Σε μικρό βαθμό Καθόλου 17% 17% 33% 33%

33 Συμμόρφωση κατά την επόμενη επιθεώρηση Αποτελέσματα Επιθεωρήσεων/ Ελέγχων (6/8) Κατά την επόμενη επιθεώρηση η επιχείρηση είχε συμμορφωθεί: (Σύνολο Επιχειρήσεων %, n=19) Σημαντικά Εν μέρει Σε μικρό βαθμό Καθόλου 5% 5% 11% 79%

34 Συμμόρφωση κατά την επόμενη επιθεώρηση Αποτελέσματα Επιθεωρήσεων/ Ελέγχων (6/8) Κατά την επόμενη επιθεώρηση η επιχείρηση είχε συμμορφωθεί: (MME, n=15) Σημαντικά Εν μέρει Σε μικρό βαθμό Καθόλου 7% 7% 6% 8% Κατά την επόμενη επιθεώρηση η επιχείρηση είχε συμμορφωθεί: (OXI MME, n=4) Σημαντικά Καθόλου 25% 75%

35 Αύξηση λειτουργικού κόστους λόγω συμμόρφωσης Αποτελέσματα Επιθεωρήσεων/ Ελέγχων (7/8) Η συμμόρφωση της επιχείρησης ως προς την επιθεώρηση επέφερε αύξηση του λειτουργικού κόστους της επιχείρησης; (Σύνολο Επιχειρήσεων %, n=22) Σημαντικά Εν μέρει Σε μικρό βαθμό Καθόλου 9% 45% 23% Μεγάλες επιχειρήσεις (OXI MME, n=4): Η 23% συμμόρφωση ως προς την επιθεώρηση δεν επέφερε αύξηση του λειτουργικού κόστους.

36 Αύξηση λειτουργικού κόστους λόγω συμμόρφωσης Αποτελέσματα Επιθεωρήσεων/ Ελέγχων (7/8) Η συμμόρφωση της επιχείρησης ως προς την επιθεώρηση επέφερε αύξηση του λειτουργικού κόστους της επιχείρησης; (ΜΜΕ, n=18) Σημαντικά Εν μέρει Σε μικρό βαθμό Καθόλου 33% 11% 28% 28% Μεγάλες επιχειρήσεις (OXI MME, n=4): Η συμμόρφωση ως προς την επιθεώρηση δεν επέφερε αύξηση του λειτουργικού κόστους.

37 Πού οφείλεται η αύξηση λειτουργικού κόστους Αποτελέσματα Επιθεωρήσεων/ Ελέγχων (8/8) Το μεγαλύτερο ποσοστό της αύξησης του λειτουργικού κόστους οφείλεται κυρίως : (ΜΜΕ, η=13) 23% Του Κανονισμού 197/26/EK (REACH) Του Κανονισμού 1272/28/EK (CLP) 54% Και των δύο Κανονισμών 23%

38 Στάδια Διαδικασίας Επιθεώρησης Αξιολόγηση Επιθεώρησης & Επιθεωρητών Αξιολόγηση των επιμέρους σταδίων της διαδικασίας επιθεώρησης: (Σύνολο Επιχειρήσεων %, n=26) Άριστη Ικανοποιητική Μέτρια Μη Αποδεκτή Αρχική Σύσκεψη % Κύριος Έλεγχος % Ενημέρωση για αποτελέσματα & την έκθεση επιθεώρησης % 69 31

39 Συνεργασία με τους Επιθεωρητές Αξιολόγηση Διαδικασίας Επιθεώρησης & Επιθεωρητών Αξιολόγηση συνεργασίας με τους επιθεωρητές: Συμπεριφορά & Γνώση και κατάρτιση αντικειμένου (Σύνολο Επιχειρήσεων %, n=27) Άριστη Ικανοποιητική Μέτρια Μη Αποδεκτή Συμπεριφορά % Γνώση & κατάρτιση αντικειμένου % 81 19

40 Συνεργασία με τους Επιθεωρητές Αξιολόγηση Διαδικασίας Επιθεώρησης & Επιθεωρητών Αξιολόγηση συνεργασίας με τους επιθεωρητές: Αναζήτηση δεδομένων για την απόδειξη συμμόρφωσης (Σύνολο Επιχειρήσεων %, n=23) % 4% % Ικανοποιητική Ελλιπής Υπέρβαση αρμοδιοτήτων Αναζήτηση δεδομ. για την απόδειξη συμμόρφ. %

41 Σημεία βελτίωσης Αξιολόγηση Διαδικασίας Επιθεώρησης & Επιθεωρητών Αναφέρετε τα σημεία στη διαδικασία της επιθεώρησης που χρήζουν βελτίωσης (Σύνολο Επιχειρήσεων %, n=18) Ενημέρωση & κατευθύνσεις για τις υποχρεώσεις της επιχείρησης Άλλο Ενημέρωση για τα αποτελέσματα επιθεώρησης Διαδικασία επιθεώρησης Συνεργασία με επιθεωρητές % (n=18)

42 Κέντρο Πληροφόρησης PROTEAS: Ανάγκες ενημέρωσης σε θέματα ασφάλειας ΜΜΕ : Ασφαλής διακίνηση/ αποθήκευση/ διαχείριση επικίνδυνων ουσιών (7) Σχεδιασμός Έκτακτης Ανάγκης (4) Σύστημα ταξινόμησης CLP Απλοποίηση σεναρίων έκθεσης ΔΔΑ για μείγματα Επισήμανση επικίνδυνων ουσιών σύμφωνα με ADR Κίνδυνοι ανά κλάση επικίνδυνων εμπορευμάτων Οποιοδήποτε πεδίο αφορά σε θέματα ασφάλειας ΟΧΙ ΜΜΕ : Συνδυαστική εφαρμογή REACH/CLP/ADR/SEVESO Προληπτικός έλεγχος ΑΤΕΧ περιοχών Ασφαλής διασυνοριακή μεταφορά φιαλών υπό πίεση Ασφαλής μεταφορά φορτίων σε ύψος

43 Κέντρο Πληροφόρησης PROTEAS: Προτάσεις Επιχειρήσεων σε θέματα ασφάλειας ΜΜΕ : Πλατφόρμα για την ταξινόμηση κατά CLP των προϊόντων Εκπαίδευση οδηγών/μεταφορέων ADR Συστηματικότεροι έλεγχοι στη μεταφορά επικινδύνων από ΜΚΕ και όχι μόνο από τροχονόμους χωρίς τη σχετική εκπαίδευση Ενημέρωση και εκπαίδευση αστυνομικών τροχονόμων για τους Κανονισμούς Διαδικασίες - πρακτικές ασφαλούς εργασίας για την αποθήκευση & μεταφορά-ανύψωση ανύψωση επικίνδυνων υλικών Ορθές πρακτικές χωροθέτησης & διαχείρισης επικίνδυνων υλικών σε χώρους αποθήκευσης (συμβατότητα υλικών, συστήματα ανύψωσης-μεταφοράς) ΟΧΙ ΜΜΕ : Εκπαίδευση οδηγών/μεταφορέων ADR Ενημέρωση όλων των εμπλεκομένων σχετικά με τις υποχρεώσεις τους - Οργανωμένο σύστημα ελέγχων εφαρμογής της σχετικής νομοθεσίας

44 Συμπεράσματα της έρευνας αξιολόγησης (1/2) Οι επιχειρήσεις έχουν συνήθως περισσότερο από έναν ρόλο στην εφοδιασμού σύμφωνα με τον Κανονισμό REACH. αλυσίδα Τα σημαντικότερα προβλήματα-θέματα που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις κατά την εφαρμογή των Κανονισμών REACH/CLP σχετίζονται με τα ΔΔΑ (μη διαθεσιμότητα ΔΔΑ και σενάρια έκθεσης) και την Τ/Ε/Σ. Οι ΜΜΕ και οι μεγαλύτερες επιχειρήσεις έχουν διαφορετικά προβλήματα κατά την εφαρμογή των Κανονισμών. Οι ΜΜΕ ενημερώνται για τις υποχρεώσεις τους κυρίως από Γ.Χ.Κ., ενώ οι μεγαλύτερες από την ιστοσελίδα του ECHA και τον επαγγελματικό τους σύνδεσμο. Η πλειοψηφία των ΜΜΕ επιθυμεί να ενημερώνεται μέσω ηλεκτρονικών εργαλειών, ενώ οι μεγαλύτερες επιχειρήσεις μέσω φυλλαδίων ECHA/ Γ.Χ.Κ. και ενημερωτικών εκδηλώσεων ανά κλάδο. Οι περισσότερες μη συμμορφώσεις από τις επιθεωρήσεις/ ελέγχους του Γ.Χ.Κ. σύμφωνα με τις απαντήσεις των επιχειρήσεων εντοπίζονται στα ΔΔΑ (8% του δείγματος). Μία στις 3 ΜΜΕ και μία στις 8 μεγάλες επιχειρήσεις ανέφερε μη συμμορφώσεις.

45 Συμπεράσματα της έρευνας αξιολόγησης (2/2) Οι μεγαλύτερες επιχειρήσεις παρατηρείται ότι γνωρίζουν περισσότερο τις υποχρεώσεις τους ως προς τους Κανονισμούς REACH/CLP κατά την αρχική επιθεώρηση σε σύγκριση με τις ΜΜΕ (17% των ΜΜΕ δεν γνωρίζουν τις υποχρεώσεις τους). Για τις μεγάλες επιχειρήσεις η αρχική επιθεώρηση συμβάλλει σε μικρότερο βαθμό στη γνώση της επιχείρησης ως προς τις υποχρεώσεις σε σύγκριση με τις ΜΜΕ (περισσότερες μη συμμορφώσεις των ΜΜΕ). Για το 7% των ΜΜΕ, η συμμόρφωση ως προς την επιθεώρηση επέφερε αύξηση του λειτουργικού κόστους. Για τις μεγάλες επιχειρήσεις δεν υπήρχε αύξηση λειτουργικού κόστος. Οι επιχειρήσεις αποδέχονται τη διαδικασία επιθεώρησης και τα αποτελέσματα της αξιολόγησης της επιθεώρησης και της συνεργασίας με τους επιθεωρητές είναι πολύ θετικά. Η πλειοψηφία των επιχειρήσεων (61% του δείγματος) επιθυμεί περισσότερη ενημέρωση και κατευθύνσεις για τις υποχρεώσεις τους.

46 ΕΥΧΑΡΙΣΤΟΥΜΕ Πολυτεχνείο Κρήτης Εργαστήριο Νοητικής Εργονομίας & Βιομηχανικής Ασφάλειας Τηλ Επικοινωνίας : , gpap@dpem.tuc.gr, pmaxaira@safety.tuc.gr website: