ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΕΩΝ ΧΗΜΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ

HTML
DOWNLOAD

Μέγεθος: px

Εμφάνιση ξεκινά από τη σελίδα:

Download "ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΕΩΝ ΧΗΜΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ"

Αλέξιος Μιαούλης
7 χρόνια πριν
Προβολές:

1 ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΕΩΝ ΧΗΜΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ Ελένη Φούφα Δ/νση Ενεργειακών, Βιομηχανικών & Χημικών Προϊόντων ΓΕΝΙΚΟ ΧΗΜΕΙΟ ΚΡΑΤΟΥΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΩΝ & ΧΗΜΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΓΕΝΙΚΟΥ ΧΗΜΕΙΟΥ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ 11 η Ετήσια Σύσκεψη Επιθεωρητών REACH, CLP & Εθνική Συνάντηση Εργασίας (Workshop) του Ευρωπαϊκού Προγράμματος PROTEAS Αθήνα - 27, 28, & 29 Απριλίου

2 Γενική αποτίμηση Συνολικός αριθμός επιθεωρήσεων : 117 ( REF) Αριθμός επιχειρήσεων που εντοπίστηκαν μη συμμορφώσεις : 34 (37%) Επιθεωρήσεις που έγιναν στα πλαίσια του προγράμματος REACH-EN- FORCE 3 (δεύτερη φάση) : 26 Συνολικός αριθμός επιχειρήσεων που επιβλήθηκαν πρόστιμα : 1 2

3 Γενική αποτίμηση Ο συνολικός αριθμός επιθεωρήσεων του 2014 (117) αυξήθηκε σε σχέση με το 2013 που πραγματοποιήθηκαν 94. Η συμμετοχή σε προγράμματα του ECHA (REACH-EN-FORCE) παρέμεινε στα ίδια επίπεδα Αυξήθηκε σημαντικά ο αριθμός των ουσιών που εξετάστηκαν ως προς την υποχρέωση καταχώρισης/προκαταχώρισης λόγω και του έκτακτου προγράμματος επιθεώρησης επιχειρήσεων ασβέστου Σταδιακή ένταξη των ελέγχων χημικών προϊόντων για Τ/Ε/Σ σύμφωνα με τον κανονισμό CLP 3

4 Επιθεωρήσεις 2014 ανά Χημική Υπηρεσία ΣΑΜΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΑΡ. ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΕΩΝ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥΠΟΛΗΣ ΚΑΒΑΛΑ ΞΑΝΘΗΣ ΛΑΡΙΣΑΣ ΚΟΡΙΝΘΟΥ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ ΠΑΤΡΩΝ ΧΑΛΚΙΔΑΣ ΘΗΒΑΣ/ΛΙΒΑΔΕΙΑΣ ΜΕΣΟΛΟΓΓΙΟΥ Β' ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ Α' ΑΘΗΝΩΝ

5 Συγκριτικά στοιχεία Επιθεωρήσεις 2013 / Επιθεωρήσεις 2014 ΣΑΜΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΜΥΤΙΛΗΝΗΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥΠΟΛΗΣ ΞΑΝΘΗΣ KABAΛΑΣ ΛΑΡΙΣΑΣ ΚΟΡΙΝΘΟΥ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ ΒΟΛΟΥ ΠΑΤΡΩΝ ΣΕΡΡΩΝ ΧΑΛΚΙΔΑΣ ΘΗΒΑΣ/ΛΕΙΒΑΔΙΑΣ ΜΕΣΟΛΟΓΓΙΟΥ Β' ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ ΑΝ. ΑΤΤΙΚΗΣ Α ΠΕΙΡΑΙΑ Α ΑΘΗΝΩΝ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΕΙΣ 2014 ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΕΙΣ

6 Γενική αποτίμηση Οι Χημικές Υπηρεσίες Α Αθηνών, Β Θεσσαλονίκης και Θήβας/Λειβαδιάς εμφανίζουν σταθερά το μεγαλύτερο αριθμό επιθεωρήσεων παρουσιάζοντας αυξητική τάση Στις υπόλοιπες περιοχές της χώρας σε κάποιες Χημικές Υπηρεσίες όπως των της Λάρισας, Κορίνθου, Χαλκίδας, Αλεξανδρούπολης, Ξάνθης και Καβάλας έχουμε αύξηση της δραστηριότητας ενώ στις υπόλοιπες εμφανίζεται γενικά μειωμένη έως και μηδενική δραστηριότητα Ενεργοποιούνται στον τομέα της επιθεώρησης Χημικές Υπηρεσίες για πρώτη φορά όπως η Χημική Υπηρεσία Σάμου. 6

7 ΜΕΓΕΘΟΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΠΟΥ ΕΠΙΘΕΩΡΗΘΗΚΑΝ ΜΕΣΑΙΑ 10% ΟΧΙ ΜΜΕ 9% ΜΕΣΑΙΑ 13% όχι ΜΜΕ 12% 2013 ΠΟΛΥ ΜΙΚΡΗ 44% ΜΙΚΡΗ 31% ΜΙΚΡΗ 23% ΠΟΛΎ ΜΙΚΡΗ 58% 7

8 ΡΟΛΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΔΙΑΝΟΜΕΑΣ 32% ΠΑΡΑΓΩΓΟΣ 37% ΜΕΤΑΓΕΝΕΣΤ ΕΡΟΣ ΧΡΗΣΤΗΣ 26% ΕΙΣΑΓΩΓΕΑΣ 5% ΔΙΑΝΟΜΕΑΣ 33% 2013 ΠΑΡΑΓΩΓΟΣ 22% ΕΙΣΑΓΩΓΕΑΣ 15% ΜΕΤΑΓΕΝΕΣΤΕΡΟΣ ΧΡΗΣΤΗΣ 30% 8

9 ΕΙΔΗ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΕΩΝ ΤΑΚΤΙΚΗ 10% ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ 3% ΕΚΤΑΚΤΗ 5% 2013 ΤΑΚΤΙΚΗ 23% ΠΡΩΤΗ 87% ΠΡΩΤΗ 72% 9

10 Γενική αποτίμηση Αυξήθηκε η συμμετοχή ΠΟΛΥ ΜΙΚΡΩΝ επιχειρήσεων κυρίως λόγω του προγράμματος ελέγχου της συμμόρφωσης των επιχειρήσεων ασβέστου ως προς την καταχώριση σύμφωνα με τον κανονισμό REACH Επιθεωρήθηκαν όλοι οι ρόλοι στην αλυσίδα εφοδιασμού παρατηρώντας ιδιαίτερα αυξητική τάση στους ΠΑΡΑΓΩΓΟΥΣ για το λόγο που αναφέρθηκε παραπάνω Για τον ίδιο λόγο παρατηρείται αύξηση στις ΠΡΩΤΕΣ επιθεωρήσεις (επιθεωρήσεις που πραγματοποιήθηκαν στην επιχειρήσεις για πρώτη φορά) Επίσης στο αντικείμενο των επιχειρήσεων, πρωτοστατούν επιχειρήσεις ασβέστου 10

11 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΠΟΥ ΕΠΙΘΕΩΡΗΘΗΚΑΝ ΠΛΑΣΤΙΚΑ 2% ΜΕΤΑΛΑ 4% ΕΚΡΗΚΤΙΚΑ 1% ΛΟΙΠΑ 6% ΓΕΩΡΓΙΚΑ ΕΙΔΗ 4% ΑΣΒΕΣΤΗΣ - ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΑ 40% ΛΙΠΑΣΜΑΤΑ 6% ΑΠΟΡΡΥΠΑΝΤΙΚΑ 10% ΧΡΩΜΑΤΑ 11% ΧΗΜΙΚΑ 16% 11

12 Αποτελέσματα : Επιθεωρήσεις REF - 3 : Δεύτερη φάση Έγινε καταγραφή - αρχικός έλεγχος 81 Αποκλειστικών Αντιπροσώπων Οι ουσίες που κατεγράφησαν στα σχετικά ερωτηματολόγια είναι 104 Η καταγραφή έγινε σύμφωνα με τα όσα δήλωσαν οι επιχειρήσεις, δεν έγινε περαιτέρω έλεγχος Από τη λίστα των Αποκλειστικών Αντιπροσώπων μόνο ένας ήταν ελληνική επιχείρηση. Κατά την επιθεώρηση που ακολούθησε διαπιστώθηκε ότι είχαν δοθεί λάθος στοιχεία από την αρχική επιχείρηση (εισαγωγέας - μεταγενέστερος χρήστης). Από τα ευρήματα των επιθεωρήσεων στα λοιπά ΚΜ της ΕΕ, κατά το δεύτερο τμήμα του REF - 3 : Δεύτερη φάση, εντοπίστηκαν στοιχεία που χρήζουν περαιτέρω διερεύνηση, στις αντίστοιχες ελληνικές επιχειρήσεις που πραγματοποιήθηκαν επιθεωρήσεις REF - 3 : Δεύτερη φάση. Στο ετήσιο πρόγραμμα επιθεωρήσεων 2015 θα ενταχθούν επιθεωρήσεις για διερεύνηση των παραπάνω ευρημάτων 12

13 Αποτελέσματα : Επιθεωρήσεις 2014 (εκτός REF 3) Μη συμμορφώσεις που εντοπίστηκαν Καταχώριση ουσιών (Κανονισμός REACH) Δελτία Δεδομένων Ασφαλείας (Κανονισμός REACH όπως έχει τροποποιηθεί με τον κανονισμό 453/2010) Tαξινόμηση - Επισήμανση - Συσκευασία (ΑΧΣ 265/2002 και Κανoνισμός CLP) Kαταχώριση στο ΕΜΧΠ (Κανoνισμός CLP) 13

14 Αποτελέσματα : Επιθεωρήσεις 2014 (εκτός REF 3) Εξετάστηκαν συνολικά και βρέθηκαν : Ουσίες (καταχώρηση REACH) : 104 Μη σύμφωνες : 15 (14%) Δελτία Δεδομένων Ασφαλείας : 280 Μη σύμφωνα : 32 (11%) Ουσίες (κοινοποίηση CLP) : 62 Μη σύμφωνες : 0 Μείγματα {Τ/Ε/Σ (AXΣ265/2002) ΕΜΧΠ} : 276 Μη σύμφωνα Τ/Ε/Σ : 36 (13%), Μη σύμφωνα ΕΜΧΠ : 20 (7%) Ουσίες (Τ/Ε/Σ) : 3 Μη σύμφωνες : 1 14

15 Παρατηρήσεις - Σχόλια : Επιθεωρήσεις 2014 Παρατηρήθηκε σημαντική μείωση του ποσοστού των επιχειρήσεων που εντοπίστηκαν γενικά μη συμμορφώσεις (2014 : 37%, 2013 : 53%) Ειδικότερα παρατηρήθηκε μείωση στις μη συμμορφώσεις : ΔΔΑ : (28% : 2013, 11% : 2014) Τ/Ε/Σ μειγμάτων (ΑΧΣ 265/2002): (36% : 2013, 13% 2014) ΕΜΧΠ : (16% : 2013, 7 % 2014) Παρατηρήθηκε αύξηση των μη συμμορφώσεων ως προς την καταχώριση ουσιών κατά REACH 2013 : 0,7%, 2014 : 14 % Αναμενόμενο αποτέλεσμα λόγω του στοχευόμενου προγράμματος ελέγχου επιχειρήσεων άσβεστου Καθοριστική η συμβολή των επιθεωρήσεων στη συμμόρφωση REACH - CLP 15

16 Παρατηρήσεις - Σχόλια : Επιθεωρήσεις 2014 Παρατηρήθηκε και πάλι σύγχυση στον προσδιορισμό του ρόλου της επιχείρησης όσον αφορά τους κανονισμούς REACH & CLP. ΠΡΟΣΟΧΗ! Το πλέον σημαντικό στάδιο για την έναρξη διερεύνησης της συμμόρφωσης μιας επιθεωρούμενης μονάδας είναι ο εντοπισμός του ρόλου της. Οι ρόλοι είναι : ΕΙΣΑΓΩΓΕΑΣ ΠΑΡΑΓΩΓΟΣ ΜΕΤΑΓΕΝΕΣΤΕΡΟΣ ΧΡΗΣΤΗΣ ΔΙΑΝΟΜΕΑΣ Μία επιχείρηση μπορεί να έχει έναν ή περισσότερους ρόλους στην αλυσίδα εφοδιασμού των χημικών προϊόντων Για κάθε προϊόν εξετάζεται προσεκτικά ο ρόλος της επιχείρησης 16

17 Παρατηρήσεις - Σχόλια : Επιθεωρήσεις 2014 Παραμένει στα ίδια επίπεδα το θέμα τη μη τήρησης του χρονοδιαγράμματος των 20 ημερών για την αποστολή της έκθεσης επιθεώρησης όπως ορίζεται από τη νομοθεσία Τα χρονοδιαγράμματα για την κατάθεση διορθωτικών ενεργειών εκ μέρους των επιχειρήσεων παραμένουν αρκετά μακρά Παρατηρείτε αυξημένη τάση του υποστηρικτικού - καθοδηγητικού ρόλου της επιθεώρησης σε σχέση με τον ελεγκτικό 17

18 18

Σχετικά έγγραφα

Ετήσιο Πρόγραμμα Επιθεωρήσεων Χημικών Προϊόντων 2016 Απολογισμός

Εκπαιδευτική τριημερίδα - 13 η Ετήσια Σύσκεψη Επιθεωρητών REACH, CLP 2017 Αθήνα, 3, 4 & 5 Απριλίου 2017 Γενικό Χημείο του Κράτους Ετήσιο Πρόγραμμα Επιθεωρήσεων Χημικών Προϊόντων 2016 Απολογισμός 1 Δρ Παναγιώτα