Έλεγτος σμβαηόηηηας ορίων Κηημαηογράθηζης ηοσ Ελληνικού Κηημαηολογίοσ με ηις απαιηήζεις ηης Εσρωπαϊκής Οδηγίας Inspire.

Transcript

1 ΑΡΙΣΟΣΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΗΜΙΟ ΘΕΑΛΟΝΙΚΗ ΠΟΛΤΣΕΥΝΙΚΗ ΥΟΛΗ ΣΜΗΜΑ ΑΓΡΟΝΟΜΩΝ ΚΑΙ ΣΟΠΟΓΡΑΦΩΝ ΜΗΥΑΝΙΚΩΝ ΜΕΣΑΠΣΤΥΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΟΤΔΩΝ ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΗ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΚΑΙ ΔΙΑΦΕΙΡΙΣΗ ΦΩΡΙΚΩΝ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ Έλεγτος σμβαηόηηηας ορίων Κηημαηογράθηζης ηοσ Ελληνικού Κηημαηολογίοσ με ηις απαιηήζεις ηης Εσρωπαϊκής Οδηγίας Inspire. Επιμέλεια Εργασίας: Κσρλίδοσ Μαρία Επιβλέπων: Αρβανίηης Απόζηολος ΘΕΑΛΟΝΙΚΗ 2010

2

3 ΕΥΧΑΡΙΣΤΙΕΣ Για την ολοκλήρωση της παρούσας διπ0λωματικής εργασίας θα ήθελα να ευχαριστήσω τα παρακάτω πρόσωπα, χωρίς την πολύτιμη συμβολή των οποίων δε θα ήταν εφικτή η ολοκλήρωση της εργασίας. Κατ αρχάς θα θελα να ευχαριστήσω τον Καθηγητή του Τμήματος Αγρονόμων και Τοπογράφων Μηχανικών κο. Απόστολο Αρβανίτη, που στάθηκε αρωγός σ αυτή μου την προσπάθεια. Με τις πολύτιμες γνώσεις του και το διδακτικό του ενδιαφέρον με παρακίνησε να ασχοληθώ με τον κόσμο του Κτηματολογίου ανακαλύπτοντας μου ενδιαφέροντα μονοπάτια. Η υπομονή του, η συμπαράστασή και η βοήθεια του καθ όλη τη διάρκεια εκπόνησης της εργασίας, υπήρξε πολύτιμη. Τέλος θα ήθελα να ευχαριστήσω θερμά την οικογένεια μου και τους φίλους μου για την υπομονή και την αστείρευτη ψυχολογική συμπαράσταση που μου έδειξαν καθ όλη τη διάρκεια εκπόνησης της παρούσας εργασίας.

4

5 Περίληψη ΠΕΡΙΛΗΨΗ Τα τελευταία χρόνια γίνεται μια συντονισμένη προσπάθεια στην Ευρώπη, μέσω της οδηγίας Inspire (2007/2/ΕΚ/ ), για τη δημιουργία μιας ενιαίας ενημερωμένης και ακριβής βάσης χωρικών δεδομένων. Δεδομένων που θα προέρχονται από τα κράτη μέλη και θα συνδυαστούν μεταξύ τους με τον κατάλληλο τρόπο. Το κτηματολογικό γεωτεμάχιο αποτελεί τον πυρήνα αυτής της οδηγίας. Στα πλαίσια αυτών των απαιτήσεων το Σεπτέμβριο του 2009 η ευρωπαϊκή οδηγία ενημερώθηκε στον τομέα των κτηματολογικών γεωτεμαχίων δίνοντας κάποια κατευθυντήρια πλαίσια για την ποιότητα των τελικών προϊόντων και παράλληλα επισημοποίησε τη χρήση του Land Administration Model ως κυρίαρχου κτηματολογικού Μοντέλου. Από την άλλη, η Κτηματολόγιο Α.Ε., αυτήν τη στιγμή είναι ο υπεύθυνος φορέας για τη διαχείριση των κτηματολογικών δεδομένων στην Ελλάδα. Τον Ιούνιο του 2008 δημοσιεύθηκαν οι τεχνικές προδιαγραφές κτηματογράφησης, ορίζοντας εκτός των άλλων και το Κτηματολογικό μοντέλο. Στα πλαίσια αυτής της εργασίας, διερευνάται η συμβατότητα του Ελληνικού μοντέλου με αυτό της οδηγίας στον τομέα των χωρικών δεδομένων και πιο συγκεκριμένα σε αυτών των ορίων και προτείνονται οι όποιες λύσεις για την επίτευξη αυτής της συμβατότητας. Λέξεις κλειδιά : Inspire, Κτηματολόγιο, Όρια Κτηματογράφησης

6 Abstract Compatibility Study between the Cadastral boundaries specifications set by the National Cadastre System of Greece and the relative requirements set by the Inspire directive of the E.U. Abstract Over the last years, there has been a coordinated effort in Europe through the Inspire directive (2007/2/EC/ ) for the creation of a unified, up-to-date and detailed spatial comprised of data which will be provided and properly combined by all Member States. The cadastral parcel constitutes the core unit of the Inspire Directive which was updated in September 2009, and more specifically a framework was developed concerning the cadastral parcel and the quality and properties of the final products. Also in this update the Land Administration model was announced as the Principal Cadastral Model. On the other hand, Ktimatologio S.A. is the responsible authority for the management of cadastral data in Greece. In June 2008, the above mentioned organization published the technical specifications regarding the land registration and mapping process, defining among other the proposed cadastral Model. The dissertation Aims at investigating the compatibility of the cadastral models, presented and proposed by Ktimatologio S.A. and the Inspire Directive and more specifically at examining how the issue of parcel boundaries is treated. The dissertation ends with proposals regarding how compatibility can be achieved on the above mentioned examined field. Keywords : Inspire, Cadastre, Cadastral Boundaries

7 Περιεχόμενα ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ... σελ 1 ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΠΙΝΑΚΩΝ... σελ5 ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΕΙΚΟΝΩΝ... σελ 5 ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΑ... σελ 7 ΕΙΣΑΓΩΓΗ... σελ 9 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1 Ο ΒΑΣΙΚΕΣ ΕΝΝΟΙΕΣ 1.1 Ορισμοί... σελ Διαχωρισμοί των ορίων... σελ Νομικά και Φυσικά όρια... σελ Σταθερά και Γενικά Όρια... σελ Περιγραφή των ορίων... σελ Εγγύηση των ορίων... σελ 14 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2 Ο ΟΔΗΓΙΑ INSPIRE 2.1 Γενικά... σελ Ιστορικό... σελ Διαλειτουργικότητα των Χωρικών Συνόλων Δεδομένων και Υπηρεσιών... σελ Τα κτηματολογικά Γεωτεμάχια στην INSPIRE...σελ Η δομή της οδηγίας INSPIRE... σελ Συνέπεια μεταξύ των χωρικών συνόλων... σελ Διαχείριση Προσδιοριστικών... σελ Διαμόρφωση των αναφορών των αντικειμένων... σελ Απεικόνιση Γεωμετρίας... σελ Απεικόνιση Κτημάτων-Γεωτεμαχίων... σελ 48 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3 Ο ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ 3.1 Γενικά για το Κτηματολόγιο... σελ Διαδικασία Κτηματογράφησης...σελ 52 1

8 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire 3.3 Κτηματολογικοί Πίνακες και Διαγράμματα... σελ Ανάλυση χωρικών Στοιχείων του Κτηματολογίου... σελ Διοικητικά όρια... σελ Αναδασμοί-Διανομές... σελ Διανομές... σελ Αναδασμοί... σελ Πράξεις Εφαρμογής... σελ Περιγράμματα κτιρίων... σελ Δασικές Εκτάσεις... σελ Αιγιαλός... σελ Αυτοτελή Ιδιοκτησιακά Αντικείμενα... σελ Κτηματολογικοί Τομείς... σελ Κτηματολογικές Ενότητες... σελ Σύστημα Αναφοράς... σελ Όρια Κτηματογράφησης... σελ Μετασχηματισμοί και ακρίβεια... σελ Κανόνες Ψηφιοποίησης... σελ Γεωμετρική Συμβατότητα Γεωτεμαχίων... σελ Όρια στο λειτουργούν Κτηματολόγιο... σελ Προβλήματα συμβατότητας του λειτουργούντος Κτηματολογίου... σελ Μεταβολές στα χωρικά στοιχεία του ακινήτου στο λειτουργούν Κτηματολόγιο... σελ 77 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4 Ο ΟΔΗΓΙΑ INSPIRE 4.1 Επίσημα Κτηματολογικά Μοντέλα... σελ Ελληνικό Κτηματολογικό Μοντέλο... σελ Οι Πίνακες του Χωρικού Μοντέλου... σελ Στοιχεία Γεωτεμαχίων- Πίνακας PST... σελ Στοιχεία Πολυγώνου Δήμου/Κοινότητας/Τοπικού Διαμερίσματος 2

9 Περιεχόμενα Πίνακας ASTOTA... σελ Στοιχεία Πολυγώνου Κτηματολογικού Τομέα - Πίνακας ASTTOM... σελ Στοιχεία Πολυγώνου Κτηματολογικής Ενότητας - Πίνακας ASTENOT... σελ Στοιχεία Πολυγώνου χώρου μεταλλείου- Πίνακας MRT... σελ Στοιχεία Σημείων Οικοδομικών τετραγώνων ανά ΟΤΑ- Πίνακας BLOCK_PNT... σελ Στοιχεία Πολυγώνου χώρου αποκλειστικής χρήσης - Πίνακας VST... σελ Στοιχεία Πολυγώνου ζώνης δουλείας - Πίνακας EAS... σελ Πίνακας συσχετίσεων Χώρων Αποκλειστικής χρήσης και δουλειών με τις ιδιοκτησίες- Πίνακας VSTEAS.mdb... σελ Στοιχεία Σημείου Κτιρίου, κτίσματος, λοιπού χώρου - Πίνακας BLD... σελ Στοιχεία Πολυγώνου αστικής ενότητας - Πίνακας ASTIK... σελ Στοιχεία Πολυγωνικών αυτοτελών ιδιοκτησιακών αντικειμένων τα οποία κείτονται άνωθεν ή κάτωθεν άλλου γεωτεμαχίου- Πίνακας EAS... σελ Στοιχεία σημειακών αυτοτελών Ιδιοκτησιακών Αντικειμένων Πίνακας EΙΑ_PNT... σελ Στοιχεία Μεσοπαραλλήλων - Πίνακας ROADS... σελ Πίνακας Αλλαγών Εμβαδών CHANGE AREA.mdb... σελ Όρια οριοθετημένων οικισμών/οικισμών προ του ΟΙΚ...σελ Όρια σχεδίου πόλεως - CBOUND... σελ Όρια διοικητικών πράξεων -DBOUND... σελ Όρια των διεκδικούμενων εκτάσεων από τις δασικές Υπηρεσίες - FBOUND...σελ Όρια Νομής από Αναδασμό...σελ 109 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5 Ο ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ 5.1 Γενικά... σελ Ομοιότητες και Διαφορές... σελ Γενικά... σελ Κτηματολογικό Μοντέλο... σελ 112 3

10 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire 5.3 Προτάσεις... σελ 113 ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ... σελ 117 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α... σελ 119 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β... σελ 131 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ... σελ 117 4

11 Κατάλογοι Εικόνων και Πινάκων ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΕΙΚΟΝΩΝ 1. Εικόνα 2.1. UML - Ιδιότητες πίνακα Cadastral Parcel... σελ Εικόνα 2.2. UML - Ιδιότητες πίνακα Basic Property Unit... σελ Εικόνα 2.3. UML - Ιδιότητες πίνακα CadastralBoundary... σελ Εικόνα 2.4. UML - Ιδιότητες πίνακα CadastralZoning... σελ Εικόνα 2.5. UML - Class Diagram: Απαριθμήσεις και κωδικοί καταλόγων... σελ Εικόνα 2.6. UML Class Diagram: τύποι χαρακτηριστικών γνωρισμάτων των κτηματολογικών δεδομένων... σελ Εικόνα 2.7. Παράδειγμα... σελ Εικόνα 3.1. Σταδια Κτηματογράφησης... σελ53 9. Εικόνα 3.2. Κτηματολογικό διάγραμμα της πρώτης γενιάς κτηματογραφήσεων... σελ Εικόνα 3.3. Διάγραμμα Σταθμών Αναφοράς του Hepos... σελ Εικόνα 3.4. Επί μέρους βήματα για τη δημιουργία του τελικού ψηφιακού αρχείου. σελ Εικόνα 3.5. Λάθη ψηφιοποίησης... σελ Εικόνα 3.6. Κανόνες Ψηφιοποίησης... σελ Εικόνα 3.7. Λάθη ψηφιοποίησης... σελ Εικόνα 3.8. Καταχώριση πράξης εφαρμογής στο Λειτουργούν Κτηματολόγιο... σελ Εικόνα 4.1. Διάγραμμα UML του Land Administration Model... σελ Εικόνα 4.2. Διάγραμμα Οντοτήτων Συσχετίσεων περιγραφικών δεδομένων... σελ Εικόνα 4.3. Διάγραμμα Οντοτήτων Συσχετίσεων χωρικών στοιχείων Κτηματολογίου... σελ Εικόνα 4.4. Υπόμνημα Επεξήγησης Συμβόλων διαγράμματος μοντέλου Οντοτήτων- Συσχετίσεων... σελ 89 ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΠΙΝΑΚΩΝ 1. Πίνακας 3.1 Έλεγχος γεωμετρίας ακριβείας... σελ Πίνακας 3.2 Γραφική ακρίβεια διαγραμμάτων... σελ Πίνακας 4.1. Πίνακας PST... σελ Πίνακας 4.2. Πίνακας ASTOTA... σελ Πίνακας 4.3. Πίνακας ASTTOM... σελ 96 5

12 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire 6. Πίνακας 4.4. Πίνακας ASTENOT... σελ Πίνακας 4.5. Πίνακας MRT... σελ Πίνακας 4.6. Πίνακας BLOCK_PNT... σελ Πίνακας 4.7. Πίνακας VST... σελ Πίνακας 4.8. Πίνακας EAS... σελ Πίνακας 4.9. Πίνακας VSTEAS.mdb... σελ Πίνακας Πίνακας BLD... σελ Πίνακας Πίνακας ASTIK... σελ Πίνακας Πίνακας EAS... σελ Πίνακας Πίνακας EΙΑ_PNT... σελ Πίνακας Στοιχεία Μεσοπαραλλήλων - Πίνακας ROADS... σελ Πίνακας Πίνακας Αλλαγών Εμβαδών CHANGE AREA.mdb... σελ Πίνακας Πίνακας ΟΙΚ... σελ Πίνακας Πίνακας CBOUND... σελ Πίνακας Πίνακας DBOUND... σελ Πίνακας Πίνακας FBOUND... σελ Πίνακας Πίνακας ΝΟΜΙ... σελ109 6 Θεσσαλονίκη 2010

13 Συντομογραφία ΣΥΝΤOMOΓΡΑΦΙΑ INSPIRE TWGS ETRS 89 ITRS EVRS UTC SDIC LMO LADM CCDM LSO VLSO FIG ISO UML Infrastructure for Spatial Information in the Europe Thematic Working Groups European Terrestrial Reference System International Terrestrial Reference System European Vertical Reference System Coordinated Universal Time Spatial Data Interest Communities Legally Mandated Organizations Land Administration Domain Model Core Cadatral Domain Model Large Scale Orthophotos Very Large Scale Orthophotos International Federation of Surveyors International Organization of Standardization Unified Modelling Language Ο.Κ.Χ.Ε. Οργανισμός Κτηματογραφήσεων και Χαρτογραφήσεων Ελλάδος Σ.Γ.Π. Σύστημα Γεωγραφικών Πληροφοριών ΚΑΕΚ Κωδικός Αριθμός Ελληνικού Κτηματολογίου Ε.Σ.Υ.Ε. Εθνική Στατιστική Υπηρεσία Ελλάδος Ε.Γ.Σ.Α. 87 Ελληνικό Γεωδαιτικό Σύστημα Αναφοράς 1987 HE.PO.S. Hellenic Positioning System 7

14 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire 8 Θεσσαλονίκη 2010

15 Εισαγωγή ΕΙΣΑΓΩΓΗ Η παρούσα μεταπτυχιακή εργασία, «Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire», εκπονήθηκε στα πλαίσια του μεταπτυχιακού προγράμματος του Τμήματος Αγρονόμων και Τοπογράφων Μηχανικών, της Πολυτεχνικής Σχολής του Αριστοτελείου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης, στην κατεύθυνση «Τεχνικές Μέθοδοι στην Ανάλυση, Σχεδιασμό και Διαχείριση του Χώρου» κατά το ακαδημαϊκό έτος Στο πρώτο κεφάλαιο της εργασίας, δίνονται κάποιοι βασικοί ορισμοί που αφορούν τα όρια. Ο προσδιορισμός τους είναι πολύ σημαντικό κομμάτι κατά την κτηματογράφηση μιας περιοχής, καθώς μετά το πέρας αυτής της διαδικασίας, το κτηματολογικό σύστημα θα κληθεί να εγγυηθεί για τα όρια των γεωτεμαχίων,και στόχος είναι να μην τεθούν ζητήματα νομικής ή τεχνικής αμφισβήτησης τους. Στο 2 ο κεφάλαιο, αναλύεται η τελευταία οδηγία Inspire για τα κτηματολογικά γεωτεμάχια (Data specification on cadastral Parcels/ ). Τα τελευταία χρόνια γίνεται μια συντονισμένη προσπάθεια στην Ευρώπη, μέσω της οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου 2007/2/ΕΚ/ , για τη δημιουργία μιας ενιαίας βάσης χωρικών δεδομένων με σκοπό την παροχή πληροφοριών προς δημόσιες υπηρεσίες, πολίτες αλλά και το συντονισμό και αξιολόγηση των πολιτικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που εφαρμόζονται σε όλα τα επίπεδα της Διοίκησης των κρατών μελών. Στόχος της οδηγίας είναι η σταδιακή εναρμόνιση των υποδομών των χωρικών δεδομένων για τις χώρες μέλη, κάτω από μια ενιαία Ευρωπαϊκή Υποδομή. Τα κτηματολογικά γεωτεμάχια αποτελούν τον ακρογωνιαίο λίθο της οδηγίας, καθώς είναι τα δεδομένα τα οποία είναι σημείο αναφοράς, αποτελώντας χωρικό πλαίσιο σύνδεσης και αναφοράς με πληροφορίες που ανήκουν σε άλλα θεματικά επίπεδα. Το εννοιολογικό μοντέλο των κτηματολογικών γεωτεμαχίων που προτείνεται από την οδηγία Inspire έχει προσαρμοστεί έτσι ώστε να είναι συμβατό με το Land Administration Domain Model (LADM). Στο 3 ο κεφάλαιο, περιγράφονται και αναλύονται στον τομέα των χωρικών δεδομένων και πιο συγκεκριμένα σε αυτών των ορίων, οι Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Εθνικού Κτηματολογίου (Τεύχος Β/1156/ ). Αναλύονται τα είδη των ορίων που εμφανίζονται στα κτηματολογικά διαγράμματα και οι κανόνες στους οποίους υπόκεινται. Επιπλέον, γίνεται μια αναφορά στις διαδικασίες προσδιορισμού των ορίων κατά την περίοδο της κτηματογράφησης, καθώς επίσης και σ εκείνες που ακολουθούνται στο λειτουργούν Κτηματολόγιο, πλέον. Στο 4 ο κεφάλαιο, περιγράφεται το χωρικό μοντέλο του Ελληνικού Κτηματολογίου και οι πίνακες που το απαρτίζουν, όπως αυτοί αναφέρονται στις Τεχνικές Θεσσαλονίκη

16 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Προδιαγραφές. Στο τελευταίο κεφάλαιο της εργασίας, παρατίθενται τα συμπεράσματα που προέκυψαν από τη σύγκριση αυτών των 2 οδηγιών και προτείνονται πιθανές λύσεις ώστε να επιτευχθεί η συμβατότητα των τελικών προϊόντων του Κτηματολογίου με αυτά που προτείνει η οδηγία Inspire. 10 Θεσσαλονίκη 2010

17 Κεφάλαιο 1 ο Βασικές έννοιες 1 Εισαγωγικές έννοιες 1.1 Ορισμοί Βασική μονάδα αναφοράς στο Κτηματολόγιο αποτελεί το γεωτεμάχιο, το οποίο εκφράζεται και ως μοναδιαίο αντικείμενο άσκησης δικαιωμάτων. Ο προσδιορισμός των ορίων του είναι μια πολύ σημαντική διαδικασία, διότι μετά το πέρας της δε θα πρέπει να τεθεί θέμα νομικής ή τεχνικής αμφισβήτησης. Τι είναι όμως το όριο; Σύμφωνα με τους Ian Williamson και Lynn Holstein στην εργασία τους «Aspects of title surveys in Australia» ως όριο νοείται η φανταστική διαχωριστική γραμμή μεταξύ δυο όμορων ακινήτων. Επίσης ο όρος χρησιμοποιείται για να δείξει τα φυσικά αντικείμενα που περιγράφουν τη διαχωριστική γραμμή, όμοια όπως θα μπορούσε να περιγραφεί και η γραμμή από μόνη της. Με αυτόν τον ορισμό καταλήγουν στο διαχωρισμό των ορίων σε φυσικά ή τεχνητά, αναλόγως με το αν έχει επέμβει ο άνθρωπος ή όχι. (Ian Williamson, Lynn Holstein, Aspects of title surveys in Australia) Από την άλλη, στο βιβλίο του Καθηγητή Κου. Α. Αρβανίτη «Κτηματολόγιο», ως όριο εννοείται η επιφάνεια εκείνη που καθορίζει που τελειώνει και που αρχίζει ένα γεωτεμάχιο και που αρχίζει ένα επόμενο. Όταν αναφερόμαστε σε ένα σύστημα καταγραφής δικαιωμάτων, που ασκούνται σε γεωτεμάχια, τα όρια είναι οι επιφάνειες οι οποίες καθορίζουν που αρχίζει η άσκηση ενός εμπράγματου Θεσσαλονίκη

18 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire δικαιώματος και που τελειώνει η άσκηση ενός άλλου. (Απόστολος Λ. Αρβανίτης, Κτηματολόγιο, 2000) Επομένως, οι γραμμές των ορίων μπορεί να είναι νοητές ή και υλοποιημένες στο έδαφος. Ως νοητές γραμμές ορίζονται αυτές οι οποίες προκύπτουν από τίτλους, πίνακες πράξεων ή χάρτες και είναι γνωστές στους ιδιοκτήτες και σε εκείνες των οποίων οι κορυφές είναι με κάποιο τρόπο υλοποιημένες στο έδαφος. Έτσι τίθεται το ερώτημα όταν τα όρια εμφανίζονται τόσο σε επίσημα στοιχεία (θεωρητικά όρια) αλλά είναι και υλοποιημένα στην πραγματικότητα (πραγματικά όρια), με τι ακρίβεια έχουν υλοποιηθεί, ποια είναι η αποδεκτή ακρίβεια και ποιο από τα 2 θα πρέπει να διορθωθεί; Η λύση στην παραπάνω ερώτηση δεν είναι μια συγκεκριμένη, και πρέπει να αντιμετωπίζεται για την κάθε περίπτωση μοναδικά, βασισμένη πάντα στις επιλογές και της ρυθμίσεις του συστήματος καταγραφής Διαχωρισμοί των Ορίων Τα όρια ανάλογα με τα χαρακτηριστικά που λαμβάνουμε υπόψη κάθε φορά διακρίνονται σε νομικά ή φυσικά όρια, σε σταθερά ή γενικά όρια Νομικά και Φυσικά όρια Λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιοκτησίες ως παράμετρο, τα όρια διαχωρίζονται σε νομικά ή φυσικά. Νομικό όριο, εννοείται η νοητή γραμμή που χωρίζει την ιδιοκτησία ενός προσώπου (φυσικού ή νομικού) από την ιδιοκτησία κάποιου άλλου. Είναι μια γραμμή, ακριβής, η οποία δεν έχει πάχος και προσδιορίζεται με ακρίβεια είτε πάνω στο έδαφος είτε στους διάφορους τίτλους. Ενώ, φυσικό όριο, σύμφωνα με τον ορισμό της FIG είναι το φυσικό χαρακτηριστικό γνώρισμα όπως ένας φράχτης ή ένας τοίχος. Τα φυσικά όρια έχουν πάχος και συνηθίζουν να ακολουθούν το νομικό όριο, το ακριβές όριο της ιδιοκτησίας. (Fig- Boundaries in Land Registration a Guide to the Legal Framework and the Practical Implications) 12 Θεσσαλονίκη 2010

19 Κεφάλαιο 1 ο Βασικές έννοιες Σταθερά και Γενικά όρια Αντίστοιχα, τα όρια ανάλογα με το σύστημα καταγραφής κάθε φορά, μπορεί να αντιμετωπίζονται είτε ως σταθερά (fixed boundaries) είτε ως γενικά, προσεγγιστικά όρια (general boundaries). Τα σταθερά όρια (fixed boundaries) απαιτούν ακριβή προσδιορισμό της θέσης των ορίων πριν την καταγραφή τους στο σύστημα και έχουν ειπωθεί τρεις διαφορετικές προσεγγίσεις για τον εν λόγω όρο: Σταθερό όριο, είναι εκείνο το οποίο έχει αποτυπωθεί με ακρίβεια, ως εκ τούτου κάθε κορυφή μπορεί να υλοποιηθεί επακριβώς βάσει των μετρήσεων. Σταθερό όριο, είναι ένα σημείο κορυφής ορίων, το οποίο γίνεται σταθερό στο χώρο, όταν υπάρχει συμφωνία για τη θέση του τη χρονική στιγμή παραχώρησης της γης. Οι τοπογραφικές αποτυπώσεις μπορεί να αποτελέσουν μια χρήσιμη ένδειξη της θέσης του, αλλά το όριο παραμένει σταθερό είτε αποτυπωθεί είτε όχι. Η θέση του είναι αδύνατο να αλλάξει χωρίς κάποιο επίσημο έγγραφο. Τέλος, σταθερό όριο, θεωρείται το όριο το οποίο έχει επέλθει μετά από συμφωνία των όμορων ιδιοκτητών και οι γραμμές των ορίων καταχωρούνται ως σταθερές πλέον στο σύστημα καταγραφής. Ένα σημαντικό πλεονέκτημα της χρήσης σταθερών ορίων σε ένα σύστημα καταγραφής είναι ότι επιλύονται ευκολότερα οι κτηματικές διαφορές, παρέχοντας στους πολίτες αξιόπιστα χαρτογραφικά υπόβαθρα ως προς τις θέσεις των ορίων τους και δημιουργώντας τους μεγαλύτερη ασφάλεια και εμπιστοσύνη ως προς το σύστημα. (Απόστολος Λ. Αρβανίτης, Κτηματολόγιο, 2000) Ως παράδειγμα μια χώρας που χρησιμοποιεί σταθερά όρια αναφέρεται αυτό της Νοτίου Αφρικής. Τα γεωτεμάχια, είναι σαφώς ορισμένα, αποτέλεσμα χρόνιων μελετών βασιζόμενες στην αρχή των σταθερών ορίων, όπου τα όρια λαμβάνονται σαν ευθείες γραμμές μεταξύ των οροσήμων. (Lester, Teversham) Τα γενικά όρια υιοθετούνται από συστήματα που απαιτούν γρήγορη και οικονομική σύνταξη. Εξαιτίας αυτού, δεν είναι αναγκαία η υπόδειξη των ορίων από όμορούς ιδιοκτήτες και δεν απαιτούνται μεγάλες ακρίβειες σε περιπτώσεις καταστροφής και επανατοποθέτησης τους. Για όλους αυτούς τους παραπάνω λόγους το κόστος καθίσταται χαμηλό. Αυτό όμως από την άλλη είναι και το μειονέκτημα της χρήσης γενικών ορίων. Ο κτηματολογικός χάρτης στην προκειμένη περίπτωση δε θα μπορούσε να αποτελέσει το χαρτογραφικό υπόβαθρο πάνω στο οποίο θα στηρίζονταν ώστε να επιλύσουν τις κτηματικές διαφορές που μπορεί να εμφανίζονται στην περιοχή. Θεσσαλονίκη

20 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Γι αυτό το λόγο, η χρήση των γενικών ορίων συναντάται κυρίως σε συστήματα καταγραφής όπου η μορφή του τοπίου είναι διαμορφωμένη (δηλαδή αγροτικές και αστικές περιοχές με συγκεκριμένες και πάγιες χρήσεις γης) και το ιδιοκτησιακό καθεστώς παγιωμένο χωρίς έντονες κτηματικές διαφορές. Παραδείγματα χωρών αλλά και περιοχών που χρησιμοποιούν τα γενικά όρια είναι η Αγγλία, η Κένυα, η Νέα Ζηλανδία, Νότια Αυστραλία. 1.2 Περιγραφή των ορίων Υπάρχουν 2 τρόποι απόδοσης των ορίων. Ο πρώτος τρόπος είναι περιγραφικά και ο δεύτερος είναι με τη χρήση χαρτών ή/και μετρήσεων. Η περιγραφική απόδοση των ορίων διακρίνεται: Με περιγραφή της φυσικής ή τεχνικής μορφής των ορίων στο έδαφος (πχ. δρόμος, δάσος, ποτάμι, ρυάκι κτλ.) Με αναφορά των διαστάσεων των ορίων (πχ. το ακίνητο χ συνορεύει ανατολικά με κοινοτική οδό με πλευρά μήκους μέτρων, βόρεια με ακίνητο ιδιοκτησίας Α με πλευρά μέτρων κλπ) Με τη χρήση χαρτών ή/και μετρήσεων, η απόδοση των ορίων διακρίνεται σε: Αριθμητική, με αποστάσεις και αζιμούθια από γνωστά σημεία. Γραφική, οι πληροφορίες περιέχονται σε κάποιο χάρτη, και έτσι με βάση την κλίμακα υπολογίζουμε τις διαστάσεις των ορίων Αναλυτική, όπου στηρίζουμε την περιγραφή στις συντεταγμένες των κορυφών των ορίων. (Απόστολος Λ. Αρβανίτης, Κτηματολόγιο, 2000) 1.3 Εγγύηση των ορίων Η εγγύηση των ορίων από το κτηματολογικό σύστημα είναι πολύ σημαντική. Αξίζει να σημειωθεί ότι τα συστήματα καταγραφής, ακόμα και εκείνα που χρησιμοποιούν τα σταθερά όρια, δε μπορούν να εγγυηθούν τη θέση των ορίων με βάση τις εγγραφές τους. Θα μπορούσαν να το εγγυηθούν, μόνο στη περίπτωση που καταγράφονταν με ακρίβεια τα όρια έπειτα από συμφωνία των όμορων ιδιοκτητών. Επιπλέον, τα συστήματα είναι υποχρεωμένα να αναπτύξουν κατάλληλους μηχανισμούς ενημέρωσης ώστε κάθε χρονική στιγμή να μπορούν αποδίδουν με ακρίβεια την υφιστάμενη κατάσταση. 14 Θεσσαλονίκη 2010

21 Κεφάλαιο 2 ο Οδηγία Inspire 2 Οδηγία Inspire 2.1 Γενικά Η Κοινοτική οδηγία INSPIRE (Infrastructure for Spatial Information in Europe) είναι η οδηγία 2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του συμβουλίου της 14 ης Μαρτίου του 2007 που δημιουργεί το θεσμικό πλαίσιο για την ίδρυση και τη λειτουργία της υποδομής χωρικών πληροφοριών στην Ευρώπη με σκοπό, όχι μόνο την παροχή πληροφοριών προς δημόσιες υπηρεσίες και πολίτες, αλλά και την υλοποίηση, συντονισμό και αξιολόγηση των πολιτικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που εφαρμόζονται στα κράτη-μέλη σε όλα τα επίπεδα της Διοίκησης. (ΤΕΕ, Ομάδα Εργασίας για την Κοινοτική οδηγία INSPIRE , Τελική Έκθεση) Στην Ευρώπη, στον τομέα των χωρικών πληροφοριών, η κατάσταση χαρακτηρίζεται από έναν μεγάλο όγκο δεδομένων, χαμηλής και υψηλής ποιότητας, μη συνδεδεμένων όμως μεταξύ τους, με αποτέλεσμα να υπάρχει δυσκολία σύνδεσης όλων αυτών των δεδομένων που προέρχονται από διαφορετικές γεωγραφικά περιοχές και κατ επέκταση να δημιουργούνται προβλήματα στον προσδιορισμό, την πρόσβαση και τη χρήση των χωρικών δεδομένων. Η ανάγκη για τη δημιουργία μιας οργανωμένης βάσης δεδομένων υψηλής ποιότητας, επισπεύτηκε με τη συνθήκης της Λισσαβόνας, όπου υπήρξε συμφωνία των Ευρωπαϊκών Κυβερνήσεων, έχοντας ως στόχο η ΕΕ να χαρακτηρίζεται από την ανάπτυξη, την κοινωνική συνοχή και την πλήρη απασχόληση με σεβασμό προς το περιβάλλον. Η στρατηγική αυτή οδήγησε στην Στρατηγική i2010 όπου ένας εκ των στόχων της είναι η Θεσσαλονίκη

22 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Δημιουργία Ενιαίου Ευρωπαϊκού Χώρου Πληροφορίας. (ΤΕΕ, Ομάδα Εργασίας για την Κοινοτική οδηγία INSPIRE , Τελική Έκθεση) Στόχος της οδηγίας είναι η σταδιακή εναρμόνιση των υποδομών των χωρικών δεδομένων για τις χώρες μέλη κάτω από μια ενιαία Ευρωπαϊκή Υποδομή. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, δηλαδή τη δημιουργία μιας προσβάσιμης και εύχρηστης Ενιαίας Υποδομής, θεσπίστηκαν κάποιοι κανόνες για την καθιέρωση της χωρικής πληροφορίας. Παράλληλα η ίδια η χωρική πληροφορία στηρίζεται σε υποδομές χωρικών δεδομένων που έχουν δημιουργηθεί και λειτουργούν σε κάποιες χώρες ενώ ταυτόχρονα χρειάζονται και κάποιοι άλλοι συγκεκριμένοι κανόνες εφαρμογής που θα υιοθετηθούν από την Κοινότητα. Οι βασικές αρχές της οδηγίας είναι : Η συλλογή των δεδομένων θα γίνεται μια μόνο φορά, και θα φροντίζεται η τήρηση και η ενημέρωση τους από τον κατάλληλο φορέα. Εναρμόνιση των χωρικών πληροφοριών που προέρχονται από διαφορετικές πηγές και δυνατότητα διάθεσής τους στους προβλεπόμενους χρήστες και εφαρμογές. Η πληροφορία θα πρέπει να διατίθεται σε πολλαπλά επίπεδα λεπτομέρειας. Η γεωγραφική πληροφορία που κρίνεται ότι είναι απαραίτητη για ομαλή διακυβέρνηση θα πρέπει να είναι ευρέως διαθέσιμη και προσπελάσιμη Η εύρεση της Γεωγραφικής Πληροφορίας θα πρέπει να είναι εύκολη, εάν πληρεί τις ανάγκες του εκάστοτε χρήστη Τέλος θα πρέπει να οπτικοποιείται με φιλικούς προς το χρήστη τρόπους, και το περιβάλλον να αναδεικνύει τη φύση της πληροφορίας. (ΤΕΕ, Ομάδα Εργασίας για την Κοινοτική οδηγία INSPIRE , Τελική Έκθεση) Οι κανόνες εφαρμογής της οδηγίας είναι (European Commision, Directorate-General Enviromental Research, Science and Innovation Unit, Inspire directive): Χωρικά δεδομένα Μεταδεδομένα των χωρικών δεδομένων (metadata) Διαλειτουργικότητα χωρικών δεδομένα και υπηρεσιών 16 Θεσσαλονίκη 2010

23 Κεφάλαιο 2 ο Οδηγία Inspire Υπηρεσίες δικτύων (geo-portal), κοινή χρήση δεδομένων (data sharing) Δικαιώματα πρόσβασης και χρήσης από κοινοτικούς οργανισμούς και σωματεία Μηχανισμοί παρακολούθησης και αναφοράς (συντεταγμένες και συμπληρωματικές μετρήσεις Επεξεργασία και διαδικασίες Όλα τα παραπάνω ελήφθησαν με γνώμονα τις απαιτήσεις των χρηστών ώστε το τελικό προϊόν να είναι εύχρηστο, διαθέσιμο και προσιτό στο κοινό μέσω του Διαδικτύου ή οποιουδήποτε άλλου τηλεπικοινωνιακού μέσου. Οι κυρίως, επωφελούμενοι χρήστες είναι όσοι συμμετέχουν στη χάραξη, εφαρμογή, παρακολούθηση και αξιολόγηση πολιτικών τόσο σε ευρωπαϊκό επίπεδο όσο και σε εθνικό, τοπικό. Αυτό σημαίνει δημόσιες αρχές, νομοθέτες, πολίτες, οργανώσεις, και κατ επέκταση τα πανεπιστήμια, ερευνητικές ομάδες, ο ιδιωτικός τομέας, τα μέσα μαζικής ενημέρωσης και πολίτες. Από αυτό αποδεικνύει ότι ο στόχος της οδηγίας INSPIRE είναι πάντα επίκαιρος και σχετικός, με σκοπό πάντα να ανταπεξέλθει στις νέες προκλήσεις που εμφανίζονται. 2.2 Ιστορικό Οι προκλήσεις σχετικά με την έλλειψη πρόσβασης, διαθεσιμότητας και διανομής των χωρικών πληροφοριών εμφανίζονται σε διάφορα επίπεδα δημόσιας αρχής στην Ευρώπη και είναι κοινές για έναν μεγάλο αριθμό διαδικασιών και δραστηριοτήτων. Για την επίλυση αυτού του προβλήματος έπρεπε να ληφθούν μέτρα συντονισμού μεταξύ χρηστών και προμηθευτών χωρικών δεδομένων. Η οδηγία 2007/2/EC της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως προαναφέρθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 14 Μαρτίου 2007, στοχεύοντας στο σχεδιασμό μιας υποδομής χωρικών δεδομένων ανάμεσα στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για περιβαλλοντικούς σκοπούς, ή τακτικές και γενικότερα για δραστηριότητες που έχουν αντίκτυπο στο περιβάλλον. Για τη δημιουργία όμως αυτής της οδηγίας λήφθηκαν υπόψη ένας αριθμός αποφάσεων (αποφάσεις 1600/2002/ΕΚ, 2000/479/ΕΚ, οδηγίες 2003/4/ΕΚ, 2003/98/ΕΚ, 96/61/ΕΚ, οι κανονισμοί 876/2002, 2152/2003) που είχαν κοινή συνισταμένη την κοινοτική πολιτική στον τομέα του περιβάλλοντος με Θεσσαλονίκη

24 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire απώτερο σκοπό τη δημιουργία ενός υψηλού επιπέδου προστασίας του περιβάλλοντος. Όλα αυτά θα έπρεπε να επιτευχθούν χωρίς ταυτόχρονα να θίγονται τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας των δημοσίων αρχών. Τα σημεία τα οποία εκτιμήθηκαν για την στοιχειοθέτηση της οδηγίας είναι 1 : Η κοινοτική πολιτική στον τομέα του περιβάλλοντος πρέπει να αποσκοπεί σε υψηλό επίπεδο προστασίας λαμβάνοντας υπόψη τις ανόμοιες καταστάσεις στις διάφορες περιφέρειες της Κοινότητας. Επιβάλλεται να καθιερωθεί σε κάποιο βαθμό ο συντονισμός μεταξύ των χρηστών και των παρόχων των πληροφοριών επ αυτών των θεμάτων, ώστε να είναι δυνατός ο συνδυασμός πληροφοριών και γνώσης που προέρχονται από διάφορους τομείς. Απαιτείται η διασφάλιση του γεγονότος ότι η χάραξη της περιβαλλοντικής πολιτικής της Κοινότητας γίνεται κατά ολοκληρωμένο τρόπο, λαμβάνοντας υπόψη τις περιφερειακές και τοπικές διαφορές και θα υπάρξει μελλοντική περιβαλλοντική νομοθεσία, παρακολούθηση και συλλογή δεδομένων ενισχύοντας έτσι την ανάπτυξη εφαρμογών και εργαλείων παρακολούθησης της γης ώστε να υποστηριχθεί η συγκρότηση κατάλληλων συστημάτων συλλογής δεδομένων από τα κράτη μέλη. Υπάρχουν πολλά σοβαρά προβλήματα ως προς τη διαθεσιμότητα, την ποιότητα, την οργάνωση και την πρόσβαση στις χωρικές πληροφορίες που απαιτούνται για να επιτευχθούν οι στόχοι που ορίζονται στο Έκτο Πρόγραμμα Δράσης για το Περιβάλλον. Τα προβλήματα ως προς τη διαθεσιμότητα, την ποιότητα, την οργάνωση και την πρόσβαση στις χωρικές πληροφορίες είναι κοινά για πλήθος θεμάτων άσκησης πολιτικής και πληροφόρησης, συναντώνται δε, σε όλες τις βαθμίδες των δημοσίων αρχών. Η Υποδομή Χωρικών Πληροφοριών θα πρέπει να βασισθεί σε υποδομές χωρικών πληροφοριών δημιουργημένες από τα κράτη μέλη και οι οποίες έχουν καταστεί συμβατές βάσει κοινών κανόνων και συμπληρώνονται με μέτρα σε επίπεδο Κοινότητας. Οι υποδομές των χωρικών πληροφοριών στα κράτη μέλη πρέπει να έχουν σχεδιαστεί έτσι ώστε να εξασφαλίζουν ότι: τα χωρικά δεδομένα καταχωρούνται σε μνήμες, καθίστανται διαθέσιμα και συντηρούνται στο 1 Το κείμενο που ακολουθεί είναι από την «Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη δημιουργία Υποδομής χωρικών Πληροφοριών στην Κοινότητα (INSPIRE)» από την Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2004). 18 Θεσσαλονίκη 2010

25 Κεφάλαιο 2 ο Οδηγία Inspire πλέον ενδεδειγμένο επίπεδο και είναι εύκολη η εξεύρεση των διαθέσιμων χωρικών δεδομένων, η αξιολόγηση της καταλληλότητας χρήσης τους και η εξοικείωση με τους όρους που ισχύουν για τη χρήση τους. Υφίσταται κάποιος βαθμός αλληλεπικάλυψης μεταξύ των χωρικών πληροφοριών που διέπονται από την παρούσα οδηγία και των πληροφοριών που διέπονται από την οδηγία 2003/4/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28 ης Ιανουαρίου 2003, για την πρόσβαση του κοινού σε περιβαλλοντικές πληροφορίες. Με την επιφύλαξη της οδηγίας 2003/98/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Νοεμβρίου 2003, για την περαιτέρω χρήση των πληροφοριών του δημοσίου τομέα, της οποίας οι στόχοι συμπληρώνουν τους στόχους της παρούσας οδηγίας. Ωστόσο, η Επιτροπή πρέπει να λάβει περαιτέρω μέτρα που να πραγματεύονται προβλήματα σχετικά με την περαιτέρω χρήση της ειδικής κατηγορίας πληροφοριών του δημοσίου τομέα η οποία καλύπτεται από την παρούσα οδηγία. Η δημιουργία Υποδομής Χωρικών Πληροφοριών στην Ευρωπαϊκή κοινότητα θα προσδώσει σημαντική προστιθέμενη αξία σε άλλες κοινοτικές πρωτοβουλίες - επωφελούμενη ταυτόχρονα από αυτές - όπως ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 876/2002 του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2002, για τη δημιουργία της κοινής επιχείρησης Galileo18 και η Παγκόσμια Παρακολούθηση του Περιβάλλοντος και της Ασφάλειας (GMES)- Ανάπτυξη ικανότητας GMES μέχρι το Για να αξιοποιηθούν οι συνέργειες μεταξύ αυτών των πρωτοβουλιών τα κράτη μέλη πρέπει να εξετάσουν την αξιοποίηση δεδομένων και υπηρεσιών Galileo και GMES από τη στιγμή που θα διατίθενται, ιδίως εκείνων του Galileo για χρονική και χωρική αναφορά. Πολλές πρωτοβουλίες έχουν αναληφθεί σε εθνικό και κοινοτικό επίπεδο για τη συλλογή, εναρμόνιση ή οργάνωση της διάδοσης ή της χρήσης των χωρικών πληροφοριών. Οι πρωτοβουλίες αυτές είναι δυνατό να έχουν καθιερωθεί με κοινοτική νομοθεσία (για παράδειγμα, με την απόφαση 2000/479/ΕΚ της Επιτροπής, της 17 ης Ιουλίου 2000, περί υιοθέτησης ευρωπαϊκού μητρώου ρυπογόνων εκπομπών (EPER) σύμφωνα με το άρθρο 15 της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με την ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχο της ρύπανσης (IPPC)20, τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 2152/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17 ης Νοεμβρίου 2003, για την παρακολούθηση των δασών και των περιβαλλοντικών αλληλεπιδράσεων στην Κοινότητα, στο πλαίσιο Θεσσαλονίκη

26 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire προγραμμάτων χρηματοδοτούμενων από την Κοινότητα (για παράδειγμα, δεδομένα εδαφικής κάλυψης CORINE, Σύστημα πληροφοριών για την ευρωπαϊκή πολιτική μεταφορών) ή είναι δυνατόν να προκύπτουν από πρωτοβουλίες που έχουν ληφθεί σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο. Η παρούσα οδηγία όχι μόνο θα συμπληρώσει τις πρωτοβουλίες αυτές επειδή θα αποτελέσει το πλαίσιο που θα τους προσφέρει τη δυνατότητα να καταστούν διαλειτουργικές, αλλά και θα στηριχθεί στην υπάρχουσα πείρα και πρωτοβουλίες ούτως ώστε να μην επαναληφθούν εργασίες που έχουν ήδη επιτελεσθεί. Πρέπει να εφαρμόζεται σε χωρικά δεδομένα τα οποία οι ίδιες οι δημόσιες αρχές έχουν στην κατοχή τους ή κατέχουν τρίτοι για λογαριασμό των δημοσίων αρχών και στη χρήση χωρικών δεδομένων από δημόσιες αρχές για την άσκηση της δημόσιας αποστολής τους. Ωστόσο, υπό ορισμένους όρους, η οδηγία πρέπει επίσης να εφαρμόζεται σε χωρικά δεδομένα που κατέχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα εκτός των δημοσίων αρχών, υπό την προϋπόθεση ότι ζητούνται από αυτά τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα. Δεν πρέπει να καθορίζονται απαιτήσεις για τη συλλογή νέων δεδομένων σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος ή για τη διαβίβαση αυτών των πληροφοριών στην Επιτροπή, δεδομένου ότι τα θέματα αυτά ρυθμίζονται από άλλη περιβαλλοντική νομοθεσία. Η υλοποίηση των εθνικών υποδομών πρέπει να είναι σταδιακή και, κατά συνέπεια, στα θέματα χωρικών δεδομένων πρέπει να δοθεί διαφορετικός βαθμός προτεραιότητας. Για την υλοποίηση πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ανάγκες σε χωρικά δεδομένα για ευρεία κλίμακα εφαρμογών σε διαφορετικά πεδία άσκησης πολιτικής, οι προτεραιότητες των δράσεων που προβλέπονται υπό τις κοινοτικές πολιτικές για τις οποίες χρειάζονται εναρμονισμένα χωρικά δεδομένα και η πρόοδος που έχει ήδη επιτευχθεί από τις προσπάθειες εναρμόνισης που έχουν καταβληθεί στα κράτη μέλη. Η απώλεια χρόνου και πόρων για την αναζήτηση ήδη υπαρχόντων χωρικών δεδομένων ή για να διαπιστωθεί κατά πόσον είναι δυνατό να χρησιμοποιηθούν για συγκεκριμένο σκοπό αποτελεί καίριο εμπόδιο για την πλήρη αξιοποίηση των διαθέσιμων δεδομένων. Τα κράτη μέλη θα πρέπει κατά συνέπεια να παρέχουν περιγραφές των διαθέσιμων συνόλων και υπηρεσιών χωρικών δεδομένων υπό μορφή μεταδεδομένων. Επειδή η ευρύτατη ποικιλία των μορφοτύπων και δομών οργάνωσης των χωρικών δεδομένων και της πρόσβασης σε αυτά στην Κοινότητα εμποδίζει την αποτελεσματική εκπόνηση, εφαρμογή, παρακολούθηση και 20 Θεσσαλονίκη 2010

27 Κεφάλαιο 2 ο Οδηγία Inspire αξιολόγηση της κοινοτικής νομοθεσίας που επηρεάζει άμεσα ή έμμεσα το περιβάλλον, πρέπει να προβλεφθούν εκτελεστικά μέτρα ώστε να διευκολυνθεί η χρήση των χωρικών δεδομένων από διαφορετικές πηγές σε όλα τα κράτη μέλη. Ο σχεδιασμός των μέτρων αυτών πρέπει να καθιστά διαλειτουργικά τα σύνολα χωρικών δεδομένων και τα κράτη μέλη πρέπει να εξασφαλίζουν ότι δεν υπόκεινται σε κανένα περιορισμό οποιαδήποτε δεδομένα ή πληροφορίες χρειάζονται για επιτευχθεί η διαλειτουργικότητα. Οι δικτυακές υπηρεσίες είναι αναγκαίες για τον μερισμό χωρικών δεδομένων μεταξύ των διαφόρων βαθμίδων δημοσίων αρχών στην Κοινότητα. Αυτές οι δικτυακές υπηρεσίες πρέπει να παρέχουν τη δυνατότητα εξεύρεσης, μετασχηματισμού, απεικόνισης και τηλεφόρτωσης από την υποδομή (download) των χωρικών δεδομένων και επίκληση χωρικών δεδομένων και υπηρεσιών ηλεκτρονικού εμπορίου. Οι υπηρεσίες του δικτύου πρέπει να λειτουργούν σύμφωνα με συμφωνημένες προδιαγραφές και ελάχιστα κριτήρια επιδόσεων, ώστε να εξασφαλίζεται η διαλειτουργικότητα των υποδομών που έχουν συγκροτηθεί από τα κράτη μέλη. Το δίκτυο υπηρεσιών πρέπει επίσης να περιλαμβάνει υπηρεσίες τηλεφόρτωσης προς την υποδομή (upload) ώστε οι δημόσιες αρχές να έχουν τη δυνατότητα να καθιστούν διαθέσιμα τα σύνολα και τις υπηρεσίες χωρικών δεδομένων. Η πείρα στα κράτη μέλη έχει δείξει ότι είναι σημαντικό, για την επιτυχή υλοποίηση υποδομής χωρικών πληροφοριών, να διατίθεται δωρεάν στο κοινό ένας ελάχιστος αριθμός υπηρεσιών. Τα κράτη μέλη πρέπει λοιπόν να προσφέρουν δωρεάν και τουλάχιστον τις υπηρεσίες εξεύρεσης και απεικόνισης συνόλων χωρικών δεδομένων. Τα τρίτα μέρη έχουν στην κατοχή τους ή διαχειρίζονται ορισμένα σύνολα και υπηρεσίες χωρικών δεδομένων σχετικών με κοινοτικές πολιτικές, οι οποίες άμεσα ή έμμεσα αφορούν το περιβάλλον. Κατά συνέπεια, τα κράτη μέλη πρέπει να προσφέρουν στα τρίτα μέρη τη δυνατότητα να συμβάλλουν στις εθνικές υποδομές, υπό τον όρο ότι δεν υποβαθμίζεται η συνοχή και η ευκολία χρήσης των χωρικών δεδομένων και των υπηρεσιών χωρικών δεδομένων που καλύπτονται από αυτές τις υποδομές. Με σκοπό την ενσωμάτωση των εθνικών υποδομών στην υποδομή χωρικών πληροφοριών της Κοινότητας, τα κράτη μέλη πρέπει να παρέχουν πρόσβαση στις υποδομές τους μέσω της δικτυακής πύλης γεωγραφικών δεδομένων (geo-portal) της Κοινότητας που διαχειρίζεται η Επιτροπή, καθώς και μέσω οποιωνδήποτε σημείων πρόσβασης τα οποία αποφασίζουν να λειτουργήσουν τα ίδια. Θεσσαλονίκη

28 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Για να είναι οι πληροφορίες από διαφορετικές βαθμίδες δημοσίων αρχών διαθέσιμες, τα κράτη μέλη πρέπει να εξαλείψουν τους φραγμούς που αντιμετωπίζουν εν προκειμένω οι δημόσιες αρχές σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο όταν ασκούν δημόσια αποστολή που έχει ενδεχομένως άμεσο ή έμμεσο αντίκτυπο στο περιβάλλον. Οι φραγμοί πρέπει να αρθούν στο σημείο όπου οι πληροφορίες προορίζονται να χρησιμοποιηθούν για την άσκηση δημόσιας αποστολής. Όταν οι δημόσιες αρχές ασκούν εμπορικές δραστηριότητες και δημόσια αποστολή, τα κράτη μέλη πρέπει να λαμβάνουν τα ενδεδειγμένα μέτρα για να αποφευχθεί νόθευση του ανταγωνισμού. Τα πλαίσια για τον μερισμό των χωρικών δεδομένων μεταξύ δημοσίων αρχών πρέπει να είναι ουδέτερα όχι μόνον ως προς τις δημόσιες αρχές εντός του κράτους μέλους, αλλά και έναντι των δημοσίων αρχών άλλων κρατών μελών και των θεσμικών οργάνων της Κοινότητας. Δεδομένου ότι τα όργανα και οι οργανισμοί της Κοινότητας χρειάζονται συχνά να ενσωματώσουν και να έχουν πρόσβαση σε χωρικές πληροφορίες από όλα τα κράτη μέλη, πρέπει να έχουν τη δυνατότητα πρόσβασης και χρήσης χωρικών δεδομένων και υπηρεσιών χωρικών δεδομένων υπό εναρμονισμένους όρους. Με σκοπό να προσφερθούν κίνητρα για την ανάπτυξη υπηρεσιών προστιθέμενης αξίας από τρίτα μέρη, προς όφελος τόσο των δημοσίων αρχών όσο και του κοινού, είναι απαραίτητο να διευκολυνθεί η πρόσβαση και η περαιτέρω χρήση χωρικών δεδομένων που υπερβαίνουν τα διοικητικά όρια ή τα εθνικά σύνορα. Για την αποτελεσματική υλοποίηση των υποδομών χωρικών πληροφοριών απαιτείται συντονισμός όλων όσων ενδιαφέρονται για την συγκρότηση τέτοιων υποδομών, ανεξαρτήτως εάν συμβάλλουν με χωρικές πληροφορίες ή είναι χρήστες τους. Οι κατάλληλες δομές συντονισμού πρέπει κατά συνέπεια να καθιερωθούν σε επίπεδο κράτους μέλους και σε επίπεδο Κοινότητας. Για να αξιοποιηθεί η σχετική πείρα των ευρωπαϊκών οργανισμών τυποποίησης, ενδείκνυται τα αναγκαία για την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας μέτρα να υποστηρίζονται από πρότυπα που έχουν εγκριθεί από ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στην οδηγία 98/34/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 22ας Ιουνίου 1998 για την καθιέρωση διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών προτύπων και κανονισμών Θεσσαλονίκη 2010

29 Κεφάλαιο 2 ο Οδηγία Inspire Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος, ο οποίος ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1210/90 του Συμβουλίου της 7ης Μαΐου 1990 για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος και του Ευρωπαϊκού Δικτύου Πληροφοριών και Παρατηρήσεων σχετικά με το Περιβάλλον, έχει ως καθήκον να παρέχει στην Κοινότητα αντικειμενικές, αξιόπιστες και συγκρίσιμες πληροφορίες σε κοινοτικό επίπεδο και αποσκοπεί, μεταξύ άλλων, στη βελτίωση της ροής των σχετικών με την άσκηση πολιτικής περιβαλλοντικών πληροφοριών μεταξύ κρατών μελών και των οργάνων της Κοινότητας. Κατά συνέπεια, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος πρέπει να συμβάλει δραστήρια στην εφαρμογή της παρούσας οδηγίας. Δεδομένου ότι η παρούσα συνιστά οδηγία-πλαίσιο, η εφαρμογή της απαιτεί περαιτέρω αποφάσεις με τις οποίες να λαμβάνονται υπόψη η εξέλιξη σε πολιτικό, θεσμικό και οργανωτικό επίπεδο και η ταχύρυθμη τεχνολογική πρόοδος των συστημάτων και υπηρεσιών χωρικών δεδομένων. Τα μέτρα που είναι απαραίτητα για την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας πρέπει κατά συνέπεια να θεσπίζονται σύμφωνα με την απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 1999 για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή. Οι προπαρασκευαστικές εργασίες για αποφάσεις σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και με τη μελλοντική εξέλιξη της υποδομής χωρικών πληροφοριών στην Κοινότητα απαιτεί τη συνεχή παρακολούθηση της εφαρμογής της παρούσας οδηγίας και τακτική υποβολή εκθέσεων. Ο στόχος της παρούσας οδηγίας, ήτοι η καθιέρωση υποδομής χωρικών πληροφοριών στην Κοινότητα, δεν μπορεί να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη λόγω των διεθνικών πτυχών και λόγω της γενικής ανάγκης συντονισμού των όρων πρόσβασης στις χωρικές πληροφορίες εντός της Κοινότητας. Ως εκ τούτου, ο στόχος αυτός είναι δυνατόν να επιτευχθεί καλύτερα σε επίπεδο Κοινότητας και η Κοινότητα δύναται να θεσπίζει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας που ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως ορίζεται στο εν λόγω άρθρο, η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη αυτών των στόχων. Θεσσαλονίκη

30 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire 2.3 Διαλειτουργικότητα των χωρικών συνόλων δεδομένων και υπηρεσιών Ο όρος διαλειτουργικότητα χρησιμοποιείται για να τονίσει τη δυνατότητα σύνδεσης χωρικών δεδομένων και υπηρεσιών από διαφορετικές πηγές εντός της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, χωρίς να απαιτείται ιδιαίτερη προσπάθεια και ανθρώπινο δυναμικό, επιτυγχάνοντας παράλληλα μια εύκολη πρόσβαση σε χωρικά δεδομένα μέσω υπηρεσιών δικτύου, λ.χ. το διαδίκτυο. Η διαλειτουργικότητα μπορεί να επιτευχθεί είτε με την αλλαγή-εναρμόνιση των ήδη υπαρχόντων δεδομένων, είτε με τον μετασχηματισμό τους μέσω υπηρεσιών πάνω στα δεδομένα της υποδομής. Για την διευκόλυνση της εφαρμογής της οδηγίας INSPIRE, είναι σημαντικό όλοι οι εμπλεκόμενοι φορείς να έχουν την ευκαιρία συμμετοχής στη δημιουργία και στην ανάπτυξη της. Για αυτό το λόγο, η επιτροπή έχει βάλει σε ισχύ μια διαδικασία «γεφύρωσης», που περιλαμβάνει τους χρήστες στοιχείων, και τους προμηθευτές μαζί με τους αντιπροσώπους της βιομηχανίας, της έρευνας και των διοικητικών αρχών. Όλοι αυτοί οι εμπλεκόμενοι φορείς, συγκεντρώθηκαν μέσω της Spatial Data Interest Communities (SDIC) και του Legally Mandated Organisation (LMO), στοχεύοντας να φέρουν στο προσκήνιο τις απαιτήσεις των χρηστών και τα αντικείμενα εργασίας τους μέσω τη συμμετοχής τους σε ομάδες εργασιών. Εντός των αρμοδιοτήτων τους ήταν να προτείνουν επιστήμονες για τη σύνθεση ομάδων εργασίας όπως τις «Θεματικές Ομάδες Εργασίας» και της «Data Specification Drafting Team» (Τhematic Working Groups), οι οποίες αποτελούνται από έμπειρα και καταξιωμένα άτομα από διάφορες χώρες, συμπεριλαμβανομένων και Ελλήνων. Ακόμα, έχουν τη δυνατότητα να εκφράσουν τις απόψεις τους όσον αφορά τις τεχνικές προδιαγραφές καθώς και τις οδηγίες που δίνονται. Το πλαίσιο ανάπτυξης που διαμορφώνεται από τη «Data Specification Drafting Team» στοχεύει στη συνοχή των διαφορετικών προδιαγραφών των θεμάτων. Συνοψίζοντας τη μεθοδολογία που χρησιμοποιείται για τις προδιαγραφές των δεδομένων, παρέχει ένα συνεπές σύνολο απαιτήσεων και συστάσεων με απώτερο σκοπό την επίτευξη της διαλειτουργικότητας. Οι «κανόνες» του πλαισίου περιγράφονται σε τέσσερα τεχνικά έγγραφα: Το «Definition of Annex Themes and Scope» στο οποίο περιγράφονται λεπτομερέστερα τα χωρικά στοιχεία της οδηγίας Inspire και παρέχεται μια αφετηρία για τις θεματικές ενότητες ανάπτυξης των περιγραφικών στοιχείων. 24 Θεσσαλονίκη 2010

31 Κεφάλαιο 2 ο Οδηγία Inspire Το «Generic Conceptual Model», το γενικό εννοιολογικό μοντέλο, που καθορίζει τα απαραίτητα στοιχεία για την διαλειτουργικότητα και την εναρμόνιση των δεδομένων. Το «Methodology for the Development of Data Specifications», που στην ουσία αποτελεί τη μεθοδολογία για την ανάπτυξη των προδιαγραφών και περιγράφει τα βήματα που απαιτούνται για τη δημιουργία των χωρικών δεδομένων. Τέλος, το «Guidelines for the Encoding of Spatial Data», που ορίζει τα χωρικά δεδομένα και δίνει οδηγίες για την κωδικοποίηση και τη διάθεση των χωρικών δεδομένων. 2.4 Τα κτηματολογικά γεωτεμάχια στην INSPIRE Τα κτηματολογικά γεωτεμάχια αναφέρονται στο Παράρτημα 1 (Annex I), καθιστώντας τα έτσι σημείο αναφοράς, καθώς είναι τα δεδομένα που αποτελούν το χωρικό πλαίσιο σύνδεσης και αναφοράς με πληροφορίες που ανήκουν σε συγκεκριμένα θεματικά πεδία, όπως είναι το περιβάλλον και οι χρήσεις γης. Πρέπει να αναφερθεί ότι οι προδιαγραφές της οδηγίας INSPIRE όσον αφορά τα κτηματολογικά γεωτεμάχια, βασίστηκαν στις οδηγίες της SDIC, της LMO, καθώς και των Θεματικών Ομάδων εργασιών και θα έπρεπε να είναι σύμφωνες με το Γενικό Εννοιολογικό Μοντέλο ( Generic Conceptual Model). Ακρογωνιαίος λίθος της οδηγίας αυτής αποτελεί ο ορισμός των κτηματολογικών γεωτεμαχίων και γενικότερα των εκτάσεων που καλύπτονται από κτηματολογικά γεωτεμάχια ή ισοδύναμα αυτών. Απώτερος σκοπός είναι η δημιουργία ενός καταλόγου το όνομα του οποίου είναι άμεσα συνυφασμένο με το νομικό σύστημα της κάθε χώρας μέλος. Ο κατάλογος αυτός, άλλες φορές ονομάζεται «Κτηματολόγιο» και άλλες «Κατάλογος Γης». Άσχετα από το όνομα του συστήματος, η βασική μονάδα αναφοράς είναι πάντα το γεωτεμάχιο. Τα κτηματολογικά γεωτεμάχια, ορίζουν ένα συνεχές διαχωρισμό στην έκταση μιας επικράτειας, εκτός των περιοχών που ανήκουν στο κράτος και δεν αποτελούν αντικείμενο καταγραφής. Πρέπει να είναι όσο το δυνατόν περισσότερο, μεμονωμένες εκτάσεις της επιφάνειας της Γης κάτω από ένα ομοιογενές ιδιοκτησιακό καθεστώς, όπου η κυριότητα και τα υπόλοιπα δικαιώματα στα ακίνητα θα καθορίζονται από την κατά τόπος νομοθεσία. Εδώ θα πρέπει να τονιστεί, ότι η οδηγία INSPIRE δεν στοχεύει στην εναρμόνιση των εννοιών της ιδιοκτησίας και των δικαιωμάτων σχετικών Θεσσαλονίκη

32 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire με τα ακίνητα, αλλά εστιάζει στη γεωμετρική πλευρά των ακινήτων όπως αυτή παρουσιάζεται στα εθνικά συστήματα καταγραφής των κρατών μελών. Τα κτηματολογικά γεωτεμάχια θα πρέπει να εξυπηρετούν τις ανάγκες εντοπισμού και αναζήτησης γενικότερων πληροφοριών. Το μοντέλο δεδομένων που χρησιμοποιείται για την περιγραφή των κτηματολογικών γεωτεμαχιών έχει δημιουργηθεί έτσι ώστε να είναι συμβατό με τα τρέχοντα διεθνή πρότυπα που έχει ορίσει το «Μοντέλο Διαχείρισης Γης» (Land Administration Domain Model - LADM). Πρέπει να σημειωθεί ότι το LADM παρέχει ένα ευρύτερο πλαίσιο για τα γεωτεμάχια, συμπεριλαμβάνοντας πληροφορίες σχετικές με τα δικαιώματα (βασισμένες πάντα στην κατά τόπους νομοθεσία) και τους ιδιοκτήτες, που είναι εκτός της άμεσης σκοπιάς της οδηγίας. Το κτηματολογικό γεωτεμάχιο περιγράφεται από κάποια βασικά στοιχεία όπως : τη γεωμετρία του έναν κωδικό, που είναι αναγκαίος και προσδιορίζεται βάσει των τοπικών δεδομένων σύμφωνα πάντα με τη χώρα και/ή τον οργανισμό μια εθνική κτηματολογική αναφορά, η οποία διευκολύνει τη σύνδεση του γεωτεμαχίου με τις υπόλοιπες πληροφορίες του συστήματος καταγραφής την περιοχή και κάποια χαρακτηριστικά του γεωτεμαχίου που καθιστούν εύκολο τον εντοπισμό του στους χάρτες που παρουσιάζονται Σε περίπτωση που υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία, η οδηγία INSPIRE ζητά επιπλέον και τα εξής παρακάτω: ιστορικά στοιχεία, όπως π.χ. πότε έγινε η εισαγωγή του γεωτεμαχίου στη βάση ή κάποια αλλαγή, ή πληροφορίες σχετικά με το αν έχει αντικατασταθεί ένα γεωτεμάχιο ή έχει πάψει να υφίσταται ένα σημείο αναφοράς, το οποίο εξυπηρετεί σκοπούς απεικόνισης του γεωτεμαχίου τοπολογία, όσον αφορά τη σύνδεση των γεωτεμαχίων 26 Θεσσαλονίκη 2010

33 Κεφάλαιο 2 ο Οδηγία Inspire Η διαχείριση των γεωτεμαχίων σε κάποιες χώρες ακολουθεί μονάδες υποδιαίρεσης, όπως είναι οι δήμοι, οι τομείς, οι περιφέρειες, οι ενορίες, τα αστικά και τα αγροτικά τετράγωνα κ.ά. Πολύ συχνά αυτές οι μονάδες περιέχουν πληροφορίες σχετικές με όλα τα γεωτεμάχια που περικλείονται σε αυτές, λ.χ. στην περίπτωση των Δήμων είναι αυτές που ανήκουν στα όρια της δικαιοδοσίας τους. Οι πληροφορίες αυτές μπορεί να αφορούν τις ακρίβειες με τις οποίες αποτυπώθηκαν, τις διαστάσεις και τις θέσεις των γεωτεμαχίων στο χώρο, ή και τις κλίμακες των αρχικών χαρτών. Για να έχουν μία κοινή ονομασία όλες αυτές οι μονάδες-υποδιαίρεσης, η «Θεματική Ομάδα Εργασίας» (Thematic Working Group), αποφάσισε την εισαγωγής της ιδιότητας«cadastral index set», δηλαδή κτηματολογικό σύνολο αναφοράς. Επομένως, κάθε χώρα μέλος θα πρέπει να αποφασίσει σχετικά με τη χρήση αυτών των συνόλων αναφοράς, βασιζόμενη στις υποδομές της. Αν κάποια δεν επιθυμεί τη χρήση αυτών των υποδιαιρέσεων που προαναφέρθηκαν, δεν είναι υποχρεωμένη να τις δημιουργήσει. Τα κτηματολογικά σύνολα αναφοράς είναι ιδιαιτέρως χρήσιμα όσον αφορά την ανάκτηση δεδομένων, γιατί πολύ συχνά περιέχουν μεταδεδομένα που βοηθούν στη διαχείριση και στην υποστήριξη των δεδομένων. Τώρα, αν κάποια χώρα-μέλος αποφασίσει να χρησιμοποιήσει τα κτηματολογικά σύνολα αναφοράς, θα πρέπει να τα εμπλουτίσει με τα ίδια στοιχεία και με τους ίδιους όρους με τα κτηματολογικά γεωτεμάχια. Σε περίπτωση που δημιουργηθούν σύνολα διαφορετικών επιπέδων, είναι αναγκαίο να ελεγχθούν έτσι ώστε το υψηλότερο επίπεδο να προκύπτει από τη σύνδεση των στοιχείων των χαμηλότερων επιπέδων. Αυτά τα επίπεδα είναι επιθυμητό, να συμπεριλάβουν πληροφορίες σχετικές τις ακρίβειες αποτύπωσής των ορίων γιατί θα φανούν αρκετά χρήσιμες κατά την ένωση των Κτηματολογικών Δεδομένων, καθώς η γεωμετρία του θα προκύπτει από αυτές. Ένας ακόμη παράγοντας που ενισχύει τη διαλειτουργικότητα του μοντέλου είναι η χρήση κοινών συστημάτων αναφοράς και κοινών προβολικών συστημάτων για εφαρμογές που ξεπερνούν τα όρια μιας χώρας. Το σύστημα αναφοράς που θα χρησιμοποιείται σε αυτές τις περιπτώσεις θα είναι το ETRS89 ή αν είναι εφικτό το ITRS, ενώ το προβολικό σύστημα που θα χρησιμοποιείται θα προκύψει ύστερα από κοινή συμφωνία ανάμεσα στις χώρες-μέλη. Ένα επιπλέον στοιχείο που βοηθάει τη διαλειτουργικότητα του μοντέλου είναι τα συγκριτικά στοιχεία. Για αυτόν τον σκοπό οι προδιαγραφές για τα κτηματολογικά γεωτεμάχια περιλαμβάνουν προτάσεις σχετικά με την ποιότητα των δεδομένων, οι οποίες αφορούν : Θεσσαλονίκη

34 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire το ποσοστό των ανεντόπιστων, άγνωστων γεωτεμαχίων τη συνέπεια στην τοπολογία την ακρίβεια θέσης τη θεματική ακρίβεια τη συχνότητα ενημέρωσης Τα μεταδεδομένα θα πρέπει να περιέχουν πληροφορίες σχετικά με την προέλευση (δημιουργία, πιθανοί μετασχηματισμοί) και την υπάρχουσα κατάσταση των πληροφοριών. Οι Ομάδες Εργασίας έχουν δημιουργήσει ένα πλάνο που θα αποτελέσει οδηγό για αυτούς που θα θελήσουν να καταγράψουν τις κατά τόπους ιδιαιτερότητες που είναι απαραίτητες ακόμα και όταν τα δεδομένα έχουν δημοσιευθεί με έναν διαλειτουργικό τρόπο. Ακόμη, για λόγους οπτικής και απεικόνισης, υπάρχουν ορισμένοι κανόνες οι οποίοι καθορίζουν τα πάχη των γραμμών και το χρώμα τους, όσον αφορά τα όρια των κτηματολογικών γεωτεμαχίων, όπως επίσης και τις γραμματοσειρές και τα μεγέθη των γραμμάτων. Πρέπει να σημειωθεί ότι η κύρια αξία του μοντέλου της οδηγίας INSPIRE όσον αφορά τα κτηματολογικά γεωτεμάχια, είναι ότι είναι τόσο απλή και ταυτόχρονα η δομή της τόσο ελάστικη, που επιτρέπει στους παρόχους δεδομένων να δημοσιεύσουν τα υπάρχοντα δεδομένα τους στην πιο βολική σε αυτούς μορφή. 2.5 Η δομή της οδηγίας INSPIRE Η οδηγία της INSPIRE για τα κτηματολογικά γεωτεμάχια (Data Specification on Cadastral Parcels 07/09/2009), έχει δομηθεί σε έντεκα ενότητες, διαφορετικής θεματολογίας το καθένα. Αυτές οι ενότητες είναι οι εξής : 1 η Ενότητα: Αντικείμενο Σε αυτήν την ενότητα γίνεται ενημέρωση σχετικά με το θέμα του αντικειμένου, στην προκειμένη τα κτηματολογικά γεωτεμάχια. Επίσης αναφέρει ότι ο προσδιορισμός για τα δεδομένα αποτελεί τη βάση για το σχεδιασμό των Κανόνων Εφαρμογής (Implementing Rules) σύμφωνα με το 28 Θεσσαλονίκη 2010

35 Κεφάλαιο 2 ο Οδηγία Inspire άρθρο 7(1) της οδηγίας [Directive 2007/2/EC]. Τέλος, τονίζει για ακόμη μια φορά τους σκοπούς για τους οποίου συντάχθηκε η οδηγία Inspire. 2 η Ενότητα: Γενική Επισκόπηση Στην ενότητα αυτή γίνεται μία γενική επισκόπηση του αντικειμένου και δίνονται κάποιες γενικές οδηγίες και πληροφορίες. Συγκεκριμένα αναφέρεται στα εξής : i. Ονόματα και ακρώνυμα ii. Ανεπίσημη περιγραφή: Συγκριμένα περιγράφονται οι εκτάσεις που ορίζονται από κτηματολογικές καταγραφές ή ισοδύναμές τους. Η οδηγία όπως προαναφέραμε επικεντρώνεται στο γεωγραφικό μέρος των δεδομένων. Σε προηγούμενη παράγραφο δόθηκε ο ορισμός του κτηματολογικού γεωτεμαχίου ως «μεμονωμένη έκταση της επιφάνειας της Γης κάτω από ένα ομοιογενές ιδιοκτησιακό καθεστώς, όπου η κυριότητα και τα υπόλοιπα δικαιώματα στα ακίνητα θα καθορίζονται από την κατά τόπος νομοθεσία». Τα γεωτεμάχια εξετάζονται μόνο στην περίπτωση που είναι διαθέσιμα τα vector δεδομένα τους. Τα δικαιώματα και οι ιδιοκτήτες δεν περιλαμβάνονται στην παρούσα οδηγία και ενότητες όπως τα κτίρια, οι διευθύνσεις και οι χρήσεις γης βρίσκονται σε άλλες θεματικές ενότητες της οδηγίας. iii. Πρότυπες αναφορές Παρακάτω παραθέτονται οι κανονισμοί ISO οι οποίοι αποτέλεσαν σημείο αναφοράς για την οδηγία INSPIRE σχετικά με τη Γεωγραφική Πληροφορία και είναι οι εξής: EN ISO 19107:2005: σχετικά με τη Χωρική Απεικόνιση EN ISO 19108:2005: σχετικά με τη Χρονική Απεικόνιση EN ISO 19108:2005/Cor 1:2006: Χρονική Απεικόνιση, Παρόραμα 1 EN ISO 19111:2007: Χωρική Αναφορά με Συντεταγμένες EN ISO 19113:2005: Αρχές Ποιότητας της Γεωγραφικής Πληροφορίας EN ISO 19118:2006: Μεταδεδομένα EN ISO 19135:2007: Κωδικοποίηση της Γεωγραφικής πληροφορίας EN ISO 19135:2007: Μέθοδοι καταγραφής Αντικειμένων ISO/TS 19138:2007: Ποιότητα μέτρησης των δεδομένων 29 Θεσσαλονίκη 2010

36 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire ISO/TS 19139:2007: Μεταδεδομένα, Απεικόνιση XML, εφαρμογή OGC r3: Εφαρμογή Προδιαγραφών για τη Χωρική Πληροφορία iv. Πληροφορίες σχετικά με τη δημιουργία των τεχνικών προδιαγραφών Σε αυτό το κομμάτι της ενότητας, δίνονται πληροφορίες σχετικά με τη δημιουργία των Τεχνικών Προδιαγραφών, και είναι οι εξής : Τίτλος κειμένου : INSPIRE Data Specification Cadastral parcels Ημερομηνία : Υπεύθυνος : INSPIRE TWG Cadastral Parcels Γλώσσα : Αγγλικά v. Όροι και ορισμοί Ακόμα παραθέτονται οι παρακάτω ορισμοί : Κτηματολογικό κενό: Περιοχές που βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας αναμένεται να μην καλυφθούν από κτηματολογικά γεωτεμάχια. Ως περιοχές δεν θα πρέπει να συγχέονται με αυτές που δεν έχουν αποτυπωθεί ακόμα αλλά αποτελούν αντικείμενο καταγραφής. Παραδείγματα κτηματολογικών κενών: σε πολλές χώρες η θάλασσα και στη Γαλλία η δημόσια περιουσία (δρόμοι, ποτάμια κτλ) Κτηματολογική επικάλυψη : είναι η περιοχή που μπορεί να καλυφθεί από διάφορα κτηματολογικά γεωτεμάχια, εξαιτίας του κρατικού κανονισμού. Ένα παράδειγμα τέτοιας κτηματολογικής περιοχής συναντάται στο Ηνωμένο Βασίλειο, όπου επικαλύπτομενα γεωτεμάχια μπορούν να εμφανιστούν όπου διαφορετικά δικαιώματα καταχωρούνται στο ίδιο μέρος όπως το δικαίωμα της πλήρους κυριότητας και αυτό της μίσθωσης. Τοπολογικό κενό : η περιοχή η οποία καλύπτεται από κτηματολογικά γεωτεμάχια στην πραγματικότητα, αλλά όχι στη βάση δεδομένων. Τα τοπολογικά κενά μπορούν να εμφανιστούν κατά σύνδεση των κτηματολογικών γεωτεμαχίων που έρχονται από διάφορα κτηματολογικά φύλλα ή μετά από τις μετατροπές στη μορφή τους. Τοπολογική επικάλυψη : η περιοχή η οποία καλύπτεται από μόνο ένα κτηματολογικό γεωτεμάχιο στην πραγματικότητα, αλλά από περισσότερα γεωτεμάχια στη βάση δεδομένων. Για παράδειγμα οι τοπολογικές επικαλύψεις μπορούν να εμφανιστούν κατά τη σύνδεση 30 Θεσσαλονίκη 2010

37 Κεφάλαιο 2 ο Οδηγία Inspire των κτηματολογικών γεωτεμαχίων που έρχονται από διάφορα κτηματολογικά φύλλα ή μετά από τις μετατροπές στη μορφή τους. vi. Σύμβολα και συντμήσεις Παρατίθενται κάποιοι βασικοί συμβολισμοί και οι συντμήσεις που χρησιμοποιούνται στο κείμενο. Αυτοί είναι οι εξής : FIG GCM LADM MS OCL PCC SDI SLD TWG CP UML UN ECE UUID WG-CPI International Federation of Surveyors Generic Conceptual Model Land Administration Domain Model Member State Object Constraint Language Permanent Committee on Cadastre Spatial Data Infrastructure Style Layer Descriptor Thematic Working Group Cadastral Parcel Unified Modelling Language United Nations-Economic Commission for Europe Universal Unique Identifier Working Group on Cadastral Parcels in INSPIRE vii. Σημείωση προϋποθέσεων και συστάσεων Σ αυτήν την ενότητα καθορίζεται η σήμανση των προτάσεων και απαιτήσεων στις προδιαγραφές. 3 η Ενότητα: Περιεχόμενα των τεχνικών προδιαγραφών Σε αυτήν την ενότητα, δεν γίνεται κάποια περαιτέρω ανάλυση, παρά μόνο μία επισήμανση ότι το θέμα του τεύχους είναι τα κτηματολογικά γεωτεμάχια. 4 η Ενότητα: Προσδιοριστικές πληροφορίες Εν συνεχεία, δίνονται κάποιες παραπάνω πληροφορίες όσον αφορά τις προδιαγραφές για τα Κτηματολογικά Γεωτεμάχια. Θεσσαλονίκη

38 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Αρχικά αναφέρεται ο τίτλος του τεύχους «INSPIRE data specification Cadastral parcels», δηλαδή οδηγία της INSPIRE για τα Κτηματολογικά Γεωτεμάχια. Τονίζεται ότι τα κτηματολογικά γεωτεμάχια πρέπει να απεικονίζονται ως κλειστές επιφάνειες, δηλαδή πολύγωνα, στα οποία θα εμφανίζονται τα χαρακτηριστικά τους, ώστε να μπορέσουν να χρησιμοποιηθούν για τον εντοπισμό γεωγραφικών πληροφοριών όπως επίσης και για να επιτευχθούν οι συνδέσεις μεταξύ δικαιωμάτων και ιδιοκτητών στους εθνικούς κτηματολογικούς καταλόγους ή σε κάτι αντίστοιχο αυτών, όταν αυτό χρειάζεται ή απαιτείται. Ακόμα, θα πρέπει να περιλαμβάνονται και άλλα χωρικά αντικείμενα (προαιρετικά κτηματολογικά σύνολα ευρετηρίων και κτηματολογικά όρια) καθώς επίσης ιδιότητες που θεωρούνται χρήσιμες για τη διαχείριση των στοιχείων, όπως χρονικές ή ποιοτικές πληροφορίες. Από γεωγραφική σκοπιά, η οδηγία INSPIRE καλύπτει τα χωρικά σύνολα στοιχείων που αφορούν μια περιοχή όπου ένα κράτος μέλος έχει στην αρμοδιότητα του ή/και ασκεί δικαιώματα. Τα χωρικά δεδομένα θα πρέπει να απεικονίζονται ως διανυσματικά δεδομένα, ενώ η χωρική τους ανάλυση μπορεί να διαφέρει. Το εύρος των κλιμάκων των κτηματολογικών διαγραμμάτων, ορίζεται από 1:500 έως 1: ανάλογα με την περιοχή, που αφήνεται στο κάθε κράτος να αποφασίσει. 5 η Ενότητα: Δομή και περιεχόμενα δεδομένων Η παρούσα θεματική ενότητα ορίζει τη δομή που θα πρέπει να έχει το τεύχος των χωρών-μελών. Παρατίθενται κάποια στερεότυπα, δηλαδή χαρακτηρισμοί που θα λάβουν τα κτηματολογικά γεωτεμάχια, τα οποία και θα πρέπει να διατηρηθούν, καθώς έχουν υιοθετηθεί από την INSPIRE και αφορούν την Ενοποιημένη Γλώσσα Μοντελοποίησης UML. Σύμφωνα με τους «κανόνες» της οδηγίας, εάν ένα χαρακτηριστικό ενός χωρικού αντικειμένου δεν παρουσιάζεται στο χωρικό σύνολο στοιχείων, αλλά μπορεί να παρουσιάζεται ή να είναι εφαρμόσιμο στην παραγματικότητα, τότε θα πρέπει να λάβει το αντίστοιχο στερεότυπο. Εάν μια ιδιοκτησία λάβει το παραπάνω στερεότυπο, τότε και μόνο τότε η τιμή «void» (κενή τιμή), μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως τιμή της ιδιοκτησίας. Αυτό σημαίνει ότι καμία αντίστοιχη τιμή δεν περιέχεται στο σύνολο των χωρικών δεδομένων που τηρείται από τον πάροχο ή καμία αντίστοιχη τιμή δεν μπορεί να αποκομισθεί από τις υπάρχουσες τιμές. Μια τιμή Void παίρνει τιμές από τον πίνακα VoidValueReason, που περιέχει τις παρακάτω τιμές: 32 Θεσσαλονίκη 2010

39 Κεφάλαιο 2 ο Οδηγία Inspire Unpopulated (Μη κατοικήσιμες) : για τα χαρακτηριστικά που δεν περιλαμβάνονται στο σύνολο των δεδομένων που διατηρεί ο πάροχος, αλλά μπορεί να υπάρχει στην πραγματικότητα. Παράδειγμα τα υψόμετρα της επιφάνειας του νερού σε μια υδάτινη επιφάνεια πάνω από τη μέση στάθμη της θάλασσας, που υπάρχουν αλλά ο πάροχος δεν τα έχει λάβει υπόψη του. Τα δεδομένα στον πίνακα θα λάβουν την τιμή Unpopulated. Unknown (Άγνωστες): Η σωστή τιμή για ένα συγκεκριμένο χωρικό στοιχείο είναι άγνωστη και μη υπολογίσιμη από το πάροχο των δεδομένων. Ωστόσο, αυτή η τιμή μπορεί να υπάρχει. Σε σχέση με το παραπάνω παράδειγμα είναι ότι ενώ περιέχονται, απλά παρέλειψαν να μετρηθούν. Η τιμή Void δε δίνει πληροφορία για το εάν ένα χαρακτηριστικό υπάρχει ή δεν υπάρχει στην πραγματικότητα. Αυτό εκφράζεται μέσα από την πολλαπλότητα. Στον πίνακα που ακολουθεί, φαίνονται κάποια στερεότυπα του κτηματολογικού μοντέλου. Στερεότυπο Στοιχείο Μοντέλου Περιγραφή ApplicationSchema Πακέτο Το μοντέλο της εφαρμογής σύμφωνα με το ISO και το Γενικό Εννοιολογικό Μοντέλο. FeatureType Κλάση Το είδος των χωρικών αντικειμένων Type Κλάση Ένα εννοιολογικό, αφηρημένος τύπος, που δεν είναι τύπος του χωρικού αντικειμένου DataType Κλάση Η δομή των δεδομένων, χωρίς ταυτοποίηση Union Enumeration CodeList Κλάση Κλάση Κλάση Η δομή των δεδομένων, χωρίς ταυτοποίηση, όπου ακριβώς μια ιδιότητα του χαρακτηριστικού εμφανίζεται σε κάθε περίπτωση Μια καθορισμένη λίστα έγκυρων τιμών. Τα χαρακτηριστικά αυτού του τύπου θα πρέπει να παίρνουν τιμές μόνο από αυτήν τη λίστα. Μια ευέλικτη απαρίθμηση που χρησιμοποιεί μια σειρά αριθμών για να εκφράσει μια λίστα ενδεχόμενων τιμών Θεσσαλονίκη

40 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Στερεότυπο Στοιχείο Μοντέλου Περιγραφή Placeholder Voidable lifecycleinfo Version Κλάση Χαρακτηριστικό, σχετικός ρόλος Χαρακτηριστικό, σχετικός ρόλος Χαρακτηριστικό, σχετικός ρόλος Μια άκυρη ιδιότητα ή συνδετικός ρόλος Εάν σ ένα μοντέλο εφαρμογής μια ιδιότητα είναι μέρος της life-cycle πληροφορίας ενός χωρικού αντικειμένου, η ιδιότητα θα πρέπει να λάβει αυτό το στερεότυπο. Εάν σ ένα μοντέλο εφαρμογής ο σχετικός ρόλος τελειώνει σε ένα είδος χωρικού αντικειμένου, αυτό το στερεότυπο υποδηλώνει ότι η τιμή της ιδιότητας του είναι μια συγκεκριμένη εκδοχή του χωρικού αντικειμένου, όχι του αντικειμένου γενικά. Πίνακας 2.1. Στερεότυπα Εννοιολογικού Μοντέλου (πηγή: Inspire- data specification Cadastral Parcels) Το Εννοιολογικό Μοντέλο που προτείνει η INSPIRE, όπως προαναφέρθηκε παραπάνω, είναι το Land Administration Domain Model (LADM), που έχει ως κύριο στόχο τη δημιουργία μιας εκτεταμένης βάσης για την ανάπτυξη ενός αποτελεσματικού κτηματολογικού συστήματος βασιζόμενου στο MDA, ικανού να συνδέσει περιοχές της ίδιας χώρας ή περιοχές μεταξύ διαφορετικών κρατών που να μπορούν να επικοινωνούν μεταξύ τους και να μοιράζονται την πληροφορία. Η οδηγία Inspire αφορά κατά κύριο λόγο τους χρήστες περιβαλλοντικών εφαρμογών αλλά ωστόσο επεκτείνεται και στους τομείς του σχεδιασμού, της ανάπτυξης, της φορολογίας κ.α. Από την άλλη το μοντέλο LADM καλύπτει τόσο τις ανάγκες των παρόχων όσο και των χρηστών στους παραπάνω τομείς. Οι στόχοι του μοντέλου αφορούν τις αναπτυγμένες και τις αναπτυσσόμενες χώρες και είναι οι εξής παρακάτω: Ένα μοντέλο αναφοράς, που θα καλύπτει όλα τα βασικά σχετιζόμενα μέρη Διαχείρισης της Γης. Δημιουργία ενός εννοιολογικού μοντέλου που θα αποτελείται από 5 πακέτα, που σχετίζονται με φυσικά και νομικά πρόσωπα (1), χωρικά (2), ιδιοκτησιακά δικαιώματα (3), αποτύπωση (4) και γεωμετρία-τοπολογία (5). 34 Θεσσαλονίκη 2010

41 Κεφάλαιο 2 ο Οδηγία Inspire Κάθε χωρικό αντικείμενο, σύμφωνα με την INSPIRE, έχει ένα προσδιορισμό και ένα σύνολο χρονικών χαρακτηριστικών που αναφέρονται στη διάρκεια του χωρικού αντικειμένου, στο σύνολο των χωρικών δεδομένων (beginlifespanversion και endlifespanversion) και τη διάρκεια ισχύος της οντότητας στην πραγματικότητα (validfrom και validto). Το εννοιολογικό μοντέλο χαρακτηρίζεται από το βασικό τύπο δεδομένων που είναι το CadastralParcel και βοηθητικούς όπως CadastralZoning και BasicProperty Unit. Η κλάση CadastralParcels, σχετίζεται άμεσα με την BasicPropertyUnit. Έχει ένα μοναδικό κωδικό αναγνώρισης για κάθε εγγραφή το inspireld και περιλαμβάνει πεδία που αφορούν το γεωτεμάχιο, όπως : Τη γεωμετρία Την εθνική κτηματολογική αναφορά Εμβαδό Χαρακτηριστικά απεικόνισης: σημείο αναφοράς και ονομασία του Ημερομηνία δημιουργίας και παύσης του γεωτεμαχίου Εικόνα 2.1. UML - Ιδιότητες πίνακα Cadastral Parcel (πηγή: Inspire- data specification Cadastral Parcels) Η κλάση ΒasicPropertyUnit, συνδέεται άμεσα με τη AdministrativeUnit. Θεωρείται βοηθητική κλάση. Σ αυτήν καταγράφονται οι βασικές μονάδες ιδιοκτησίας των βιβλίων καταγραφής. Προσδιορίζεται από μοναδικό ιδιοκτησιακό καθεστώς και ομογενοποιημένα δικαιώματα ακίνητης Θεσσαλονίκη

42 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire περιουσίας και μπορεί να περιλαμβάνει ένα ή περισσότερα συνεχόμενα ή διαχωριζόμενα γεωγραφικά γεωτεμάχια. Κάθε εγγραφή έχει έναν μοναδικό κωδικό το Inspireld και περιλαμβάνει στοιχεία σχετικά με: την εθνική κτηματολογική αναφορά, όπου εδώ θα πρέπει να διασφαλιστεί η σύνδεση με το κτηματολόγιο της κάθε χώρας το εμβαδό με την ημερομηνία έναρξης και λήξης της συγκεκριμένης εγγραφής Εικόνα 2.2. UML - Ιδιότητες πίνακα Basic Property Unit (πηγή: Inspire- data specification Cadastral Parcels) Η κλάση CadastralBoundary συνδέεται άμεσα με το CadastralParcel. Είναι διαθέσιμη από το Κράτος Μέλος όταν είναι καταγεγραμμένα με απόλυτη ακρίβεια θέσης τα όρια των γεωτεμαχίων. Μια εγγραφή στον πίνακα μπορεί να αναφέρεται σε 2 διαφορετικά όμορα γεωτεμάχια. Τα πεδία που το χαρακτηρίζουν είναι: η γεωμετρία η ημερομηνία δημιουργίας του και αυτής της παύσης του μεταδεδομένα που θα σχετίζονται με την ακρίβεια μέτρησης τους. Η λογική μέτρησης της ακρίβειας ακολουθεί αυτή του CadastralZaning. 36 Θεσσαλονίκη 2010

43 Κεφάλαιο 2 ο Οδηγία Inspire Εικόνα 2.3. UML - Ιδιότητες πίνακα CadastralBoundary (πηγή: Inspire- data specification Cadastral Parcels) Όπως και η παραπάνω κλάση, έτσι και η CadastralZoning θεωρείται βοηθητική. Είναι οι ενδιάμεσες περιοχές που χρησιμοποιούνται για το διαχωρισμό της επικράτειας σε γεωτεμάχια. Κάθε εγγραφή στον πίνακα έχει έναν μοναδικό κωδικό, το Inspirel, και έχει τα ακόλουθα χαρακτηριστικά: Τη γεωμετρία Την εθνική κτηματολογική αναφορά Το όνομα, εάν υπάρχει Το επίπεδο, στην κτηματολογική ιεραρχία και το όνομα αυτού Χαρακτηριστικά απεικόνισης: σημείο αναφοράς και το όνομα του Μεταδεδομένα: πρωτότυπο χάρτη, και η ακρίβεια σύνταξής του. Ο τρόπος ελέγχου θα γίνεται μέσω της μέτρησης της απόλυτη ακρίβεια θέσεως τους σε ένα από τα επίσημα συστήματα αναφοράς της INSPIRE. Ως απόλυτη ακρίβεια θέσεως ορίζεται ο μέσος όρος της αβεβαιότητας θέσεως για μια ομάδα μετρήσεων, όπου ως αβεβαιότητα θέσης ορίζουμε την απόσταση μεταξύ μια μετρημένης θέσης και της πραγματικής της. Αυτός ο μέσος όρος μπορεί να προέρχεται από ομοιογενές πλήθος μετρήσεων κτηματολογικών ορίων ή από εκτιμήσεις. Για τις αστικές περιοχές θα πρέπει να είναι λιγότερο από ένα μέτρο για τις δε αγροτικές περιοχές δε θα πρέπει να είναι περισσότερο από 2,5 μέτρα. Σε περιοχές που είναι ανεκμετάλλευτες ό προσδιορισμός μπορεί να γίνει με μικρότερη ακρίβεια. Θεσσαλονίκη

44 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Κάτι πολύ σημαντικό είναι ότι τα γεωτεμάχια θα πρέπει να περιέχονται στην κατωτέρου επιπέδου CadastralZoning. Όταν υπάρχουν αρκετά επίπεδα θα πρέπει να διασφαλίσουμε ότι τα ανώτερα επίπεδα θα αποτελούνται ολοκλήρου από μικρότερα επίπεδα. Εικόνα 2.4. UML - Ιδιότητες πίνακα CadastralZoning (πηγή: Inspire- data specification Cadastral Parcels) Η παρακάτω κλάση αφορά την ιεραρχία των Cadastral zonings. Πρέπει να σημειωθεί ότι διοικητικές μονάδες όπως το κράτος και η περιφέρεια δεν επαναλαμβάνονται στη λίστα με τους κωδικούς. Ως πρώτο επίπεδο θεωρείται ο δήμος και ισοδύναμα αυτού. Εικόνα 2.5. UML Class Diagram: Απαριθμήσεις και κωδικοί καταλόγων (πηγή: Inspire- data specification Cadastral Parcels) 38 Θεσσαλονίκη 2010

45 Κεφάλαιο 2 ο Οδηγία Inspire Το διάγραμμα του τελικού μοντέλου θα πρέπει να ακολουθεί την παρακάτω μορφή : 39 Θεσσαλονίκη 2010

46 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Εικόνα 2.6. UML Class Diagram: τύποι χαρακτηριστικών γνωρισμάτων των κτηματολογικών δεδομένων (πηγή: Inspire- data specification Cadastral Parcels) 40 Θεσσαλονίκη 2010

47 Κεφάλαιο 2 ο Οδηγία Inspire Γεωμετρική Παρουσίαση Κτηματολογικό κενό (π.χ. θάλασσα) Εικόνα 2.7. Παράδειγμα (πηγή: Inspire- data specification Cadastral Parcels) Στο παραπάνω σχήμα το γεωτεμάχιο CP4 αποτελείται από τις πλευρές που ορίζουν οι κορυφές S10, S11, S12 και S13. Το γεωτεμάχιο CP1 αποτελείται από τις πλευρές κορυφές S6S5, S5S2, S2S3, S3S4 και S4S6. Το γεωτεμάχιο CP2 αποτελείται από τις πλευρές S1S2, S2S3, S3S8, S8S9 και S9S1. Τέλος το γεωτεμάχιο CP3 αποτελείται από τις πλευρές που ορίζουν οι κορυφές S3, S4, S7, S8 και S10, S11, S12 και S13. Παρατηρούμε ότι σε 2 όμορα οικόπεδα οι κορυφές είναι κοινές. 6 η Ενότητα: Συστήματα Αναφοράς Η οδηγία INSPIRE όσον αφορά το σύστημα αναφοράς, αναφέρει ότι θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί το European Terrestrial Reference System 1989 (ETRS89), δηλαδή το Ευρωπαϊκό Επίγειο Σύστημα Αναφοράς του 1989, για τον οριζόντιο προσδιορισμό. Το συγκεκριμένο σύστημα αναφοράς συνδέεται με την Ευρασιατική τεκτονική πλάκα. Όσον αφορά τις περιοχές που δεν είναι στο σταθερό μέρος της Ευρασιατικής τεκτονικής πλάκας, μπορεί να Θεσσαλονίκη

48 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire χρησιμοποιηθεί το ITRS, δηλαδή το Διεθνές Επίγειο Σύστημα Αναφοράς ή κάποιο άλλο γεωδαιτικό σύστημα αναφοράς που είναι συμβατό με το ITRS. Η οδηγία επίσης επισημαίνει ότι θα πρέπει να γίνει χρήση του ελλειψοειδούς GRS80, και των παραμέτρων του, για τον υπολογισμό του γεωγραφικού πλάτους και του γεωγραφικού μήκους, καθώς και για τον υπολογισμό συντεταγμένων με τη χρήση κατάλληλης προβολής χαρτογράφησης. Όσον αφορά τον κάθετο προσδιορισμό, η οδηγία προβλέπει τη χρήση του EVRS, δηλαδή το Ευρωπαϊκό Κάθετο Σύστημα Αναφοράς. Δίνεται η δυνατότητα χρήσης κάποιου άλλου συστήματος αναφοράς πέρα του EVRS, μόνο στις περιπτώσεις περιοχών που δεν καλύπτονται από το γεωγραφικό πεδίο του EVRS. Η απεικόνιση των συντεταγμένων των δεδομένων στις γενικές εφαρμογές, πρέπει σύμφωνα με την οδηγία INSPIRE να γίνει μέσω των εξής δύο προβολών : Lambert Azimuthial Equal Area (ETRS-LAEA), ισαπέχουσα αζιμουθιακή δηλαδή, όσο αφορά τη χωρική ανάλυση και την παρουσίαση Transverse Mercator (ETRS-TMzn), εγκάρσια μερκατορική δηλαδή, για τη σύμμορφη πανευρωπαϊκή χαρτογράφηση στις κλίμακες μεγαλύτερες στις 1:500,000. Συστήνεται από την οδηγία, κάθε χώρα-μέλος πρέπει να καθορίσει μία προβολή ή ένα σύνολο προβολών, (βασιζόμενη στο οριζόντιο σύστημα αναφοράς που καθορίστηκε από την οδηγία), οι οποίες θα είναι κατάλληλες για την επεξεργασία των κτηματολογικών γεωτεμαχίων τόσο σε εθνικό έδαφος όσο και σε διασυνοριακές περιοχές. Μία προβολή μπορεί να θεωρηθεί κατάλληλη όταν απαιτεί λίγες γραμμικές τροποποιήσεις (ιδανικά λιγότερο από 50 εκατ. ανά 500 μ), έτσι ώστε να επιτρέπει στον χρήστη την μέτρηση αποστάσεων και επιφανειών με ουσιαστικό τρόπο και αποτέλεσμα. Η προβολή ή το σύνολο προβολών που θα χρησιμοποιηθεί θα πρέπει να αποφασιστεί ύστερα από συνεννόηση με τα γειτονικά κράτη, καθώς και να τεκμηριώνεται ορθά ώστε να επιτρέπει τη μετατροπή από/και στο κοινό Σύστημα Αναφοράς. Η τεκμηρίωση θα πρέπει να ακολουθεί το πρότυπο ISO 19111, το οποίο ορίζει πως πρέπει να περιγράφεται ένα προβλεπόμενο σ.α. συντεταγμένων. Τέλος, όσον αφορά τις τιμές σχετικές με ημερομηνίες και ώρες, αυτές θα πρέπει να ακολουθούν το γρηγοριανό ημερολόγιο και το UTC (Coordinated 42 Θεσσαλονίκη 2010

49 Κεφάλαιο 2 ο Οδηγία Inspire Universal Time) αντίστοιχα. Σε περίπτωση που οι ώρες αναφέρονται σε τοπικό επίπεδο, η χώρα-μέλος πρέπει να προσδιορίσει τη ζώνη στην οποία ανήκει. 7 η Ενότητα: Ποιότητα Δεδομένων Η οδηγία INSPIRE προσπαθεί να διασφαλίσει την καλύτερη δυνατή ποιότητα. Στόχος είναι το τεύχος των τεχνικών προδιαγραφών που θα παραδώσει κάθε χώρα-μέλος να πληρεί τα παρακάτω χαρακτηριστικά : Αρτιότητα Λογική συνέπεια Ακρίβεια θέσης Θεματική ακρίβεια Όσον αφορά την αρτιότητα, στόχος είναι να διασφαλιστεί η δημοσίευση όλων των δεδομένων, κάτω από το πνεύμα της οδηγίας INSPIRE. Με τον όρο λογική συνέπεια, η INSPIRE εννοεί την τοπολογική συνέπεια. Τα δεδομένα που θα παραδωθούν θα πρέπει να έχουν σωστή τοπολογία και συνέχεια πάνω στο χάρτη, καθώς και να μην δημιουργούνται επικαλύψεις μεταξύ των κτηματολογικών γεωτεμαχίων. Όσον αφορά την ακρίβεια θέσης, στόχος είναι να δοθεί μια ιδέα της εκτιμώμενης ακρίβειας θέσης, βασιζόμενη στη γνώση της ακρίβειας των αρχικών πληροφοριών και των διαδικασιών παραγωγής. Σκοπός του κριτηρίου της θεματικής ακρίβειας είναι να διασφαλίσει ότι δεν έχει εισέλθει κανένα σφάλμα στις εθνικές κτηματολογικές αναφορές κατά τη διάρκεια της διαδικασίας συλλογής και μετατροπής των στοιχείων για την INSPIRE. 8 η Ενότητα: Μεταδεδομένα Τα μεταδεδομένα μπορούν να αναφερθούν για κάθε μεμονωμένο χαρακτηριστικό γνώρισμα ή μια φορά για ένα πλήρες σύνολο δεδομένων. Η οδηγία INSPIRE κάνει έναν διαχωρισμό όσον αφορά τα μεταδεδομένα. Διαχωρίζει τα μεταδεδομένα σε υποχρεωτικά και σε προαιρετικά. Ενδεικτικά αναφέρονται τα μεταδεδομένα που θεωρούνται υποχρεωτικά και σχετίζονται με: Θεσσαλονίκη

50 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Το σύστημα αναφοράς Το χρονικό σύστημα αναφοράς Την κωδικοποιήση Αντίστοιχα, τα προαιρετικά μεταδεδομένα σχετίζονται με: Τη Διατήρηση της πληροφορίας Την Ποιότητα των δεδομένων, όσον αφορά την πληρότητα ή την έλλειψη τους Την Ποιότητα των δεδομένων, ακρίβεια θέσης (απόλυτη ακρίβεια θέσης) 9 η Ενότητα: Παράδοση Μέσο παράδοσης Η παράδοση των τελικών δεδομένων πρέπει να γίνει σύμφωνα με τους όρους για τη διακίνηση των δεδομένων. Αυτοί οι κανόνες προσδιορίζουν δύο τύπους παράδοσης : Μια υπηρεσία που θα παρέχει πρόσβαση σε προκαθορισμένο σύνολο δεδομένων ή σε προκαθορισμένο μέρος ενός συνόλου δεδομένων Μια υπηρεσία που θα παρέχει άμεση πρόσβαση σε δεδομένα, βασιζόμενη σε προκαθορισμένα στοιχεία που θα δίνει ο χρήστης ως μέσο αναγνώρισης του, η οποία ονομάζεται φίλτρο Κωδικοποιήσεις Τα δεδομένα όσον αφορά τα κτηματολογικά γεωτεμάχια, θα πρέπει να κωδικοποιηθούν σύμφωνα με το παρακάτω υπόδειγμα Format name : GML Application Schema Version of the format : GML version Reference to the specification of the format : ISO 19136:2007 Character set : UTF-8 44 Θεσσαλονίκη 2010

51 Κεφάλαιο 2 ο Οδηγία Inspire 10 η Ενότητα: Συλλογή Δεδομένων Σε αυτό το κεφάλαιο της οδηγίας παραθέτονται κάποιοι κανόνες όσον αφορά τη δομή των πινάκων των διαγραμμάτων UML που περιέχουν τα χωρικά δεδομένα, το θεματικό προσδιοριστικό nationalcadastralreference (προσδιοριστικό της βασικής μονάδας ιδιοκτησίας), το μοναδικό προσδιοριστικό inspireld και την εκτιμώμενη ακρίβεια. Παραθέτονται επίσης παραδείγματα από διάφορες Ευρωπαϊκές χώρες, τα οποία αναφέρονται στον ορισμό του γεωτεμαχίου, στις εκάστωτε υποδιαιρέσεις ή μονάδες διοίκησης που έχει καθορίσει η κάθε χώρα, και στον χαρακτηριστικό αριθμό που δίδεται στα κτηματολογικά γεωτεμάχια. Στην Γαλλία για παράδειγμα υπάρχουν 2 είδη περιοχών που εμφανίζονται στις κτηματολογικές εγγραφές, τα γεωτεμάχια και τα υπο-γεωτεμάχια, που είναι υποδιαιρέσεις των γεωτεμαχίων βάσει της χρήσης τους (η τελευταία κατηγορία εμφανίζεται για φορολογικούς κυρίως λόγους). Στην INSPIRE εντάσσεται μόνο η πρώτη κατηγορία. Σύμφωνα δε με την οδηγία, σε επόμενες εκδόσεις αναμένεται να ενταχθεί και η κατηγορία των υπό-γεωτεμαχίων Στη Φιλανδία, η βασική μονάδα στις κτηματολογικές εγγραφές καλείται βασική μονάδα ιδιοκτησίας. Μια βασική μονάδα ιδιοκτησίας μπορεί να αποτελείται από ένα ή πολλά γεωτεμάχια. Τα γεωτεμάχια θα καταγράφονται ως κτηματολογικά γεωτεμάχια και στην INSPIRE εντάσσονται μόνο οι μονάδες ιδιοκτησίες που αποτελούνται από ένα ή περισσότερα γεωτεμάχια. Στο Ηνωμένο Βασίλειο, τα κτηματολογικά γεωτεμάχια αντιπροσωπεύουν τη δυσδιάστατη προέκταση των τίτλων, δηλαδή μια έκταση μπορεί ταυτόχρονα να την καλύπτουν 2 είδη τίτλων, εξαιτίας των διάφορων ειδών κυριότητας ή σύμφωνα με τους τίτλους απλά εφαρμόζονται σε διαφορετικά επίπεδα. Έτσι κάποια από τα «γεωτεμάχια» μπορεί να μην πληρούν τον ορισμό που δίνεται από την οδηγία. Τα τελευταία δεν εντάσσονται και στην Inspire. Οι κτηματολογικές περιοχές θα πρέπει να ακολουθούν μια λογική. Για παράδειγμα, στην Ολλανδία υπάρχει κάλυψη σε εθνικό επίπεδο όσον αφορά τα κτηματολογικά γεωτεμάχια, τα οποία οργανώνονται σε μια ιεραρχική δομή. Σύμφωνα με αυτή τη δομή, τα κορυφαία επίπεδα συμπίπτουν με τα διοικητικά όρια του δήμου, της επαρχίας ή του έθνους. Σύμφωνα με το πλαίσιο της οδηγίας INSPIRE, τα καθορισμένα επίπεδα ευρετηρίων θα είναι: Κτηματολογικό τμήμα (χαμηλότερο επίπεδο) Κτηματολογικός δήμος (μεσαίο επίπεδο) Θεσσαλονίκη

52 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Αστικός δήμος (ανώτερο επίπεδο, και ταυτόχρονα χαμηλότερο επίπεδο διοικητικής μονάδας). Από την άλλη στη Δανία υφίσταται μόνο ένα επίπεδο στο κτηματολογικό σύνολο αναφοράς, το οποίο ονομάζεται κτηματολογική περιοχή, έτσι ώστε να διατηρηθεί μία αντιστοιχία ανάμεσα στις παλαιές πόλεις και τους τοπικούς κτηματολογικούς χάρτες. Χώρες-μέλη που δεν έχουν δημιουργήσει υποδιαιρέσεις στα κτηματολογικά γεωτεμάχια είναι το Ηνωμένο Βασίλειο, και η Φιλανδία που δεν το θεωρεί χρήσιμο ή απαραίτητο. Κάθε χώρα έχει διαφορετικές κτηματολογικές αναφορές με διαφορετική δομή φυσικά. Πολλές φορές, ο κωδικός αριθμός που φέρει το κάθε κτηματολογικό γεωτεμάχιο, περιέχει πληροφορίες σχετικά με το ιεραρχικό κτηματολογικό τμήμα στο οποίο καταχωρείται, ή ακόμα και κάποια ιστορικά στοιχεία. Δίνονται κάποια παραδείγματα : Αυστρία : /45 Η πληροφορία που δίνεται μετά το σύμβολο / αναφέρεται στο ότι το γεωτεμάχιο προήλθε από διαίρεση προηγούμενου γεωτεμαχίου. Ολλανδία : APD00 F 2345 Τα πρώτα 5 σύμβολα αναφέρονται στον δήμο, το επόμενο στον τομέα, και τα τελευταία στον αριθμό του γεωτεμαχίου Ισπανία Διαχωρίζει τα γεωτεμάχια σε αστικά και αγροτικά και δίνει διαφορετικούς κωδικούς: Αστικά : VH5797S 0001 WX Τα πρώτα 7 σύμβολα αναφέρονται στο γεωτεμάχιο, τα επόμενα 7 σύμβολα στο φύλλο, τα επόμενα 4 στο διοικητικό διαμέρισμα και τα τελευταία 2 στον έλεγχο. Αγροτικά : A FP Τα πρώτα 2 σύμβολα αναφέρονται στην επαρχία, τα επόμενα 3 σύμβολα στο δήμο, το επόμενο σύμβολο στον τομέα, τα επόμενα 3 σύμβολα στο πολύγωνο, τα επόμενα 5 σύμβολα στο γεωτεμάχιο, τα επόμενα 4 σύμβολα στη δομή και τα τελευταία 2 σύμβολα στον έλεγχο. Ουγγαρία : /25 46 Θεσσαλονίκη 2010

53 Κεφάλαιο 2 ο Οδηγία Inspire Στην Ουγγαρία ο κωδικός αριθμός μπορεί να φτάσει τα 13 ψηφία. Τα πρώτα 4 ψηφία αναφέρονται σε έναν στατιστικό κώδικα τακτοποίησης, ενώ τα επόμενα 4 έως 6 ψηφία στο γεωτεμάχιο. Η πληροφορία μετά το σύμβολο / αναφέρεται στο γεγονός ότι το γεωτεμάχιο προήλθε από διαίρεση προηγούμενου γεωτεμαχίου. Στην περίπτωση αγροτικών γεωτεμαχίων, ο κωδικός αριθμός στους ξεκινάει με το ψηφίο η Ενότητα: Απεικόνιση Στο ενδέκατο και τελευταίο κεφάλαιο της οδηγίας, καθορίζονται οι κανόνες που αφορούν τα στρώματα πληροφορίας και τις μορφές που θα χρησιμοποιηθούν από τις χώρες-μέλη για την απεικόνιση των χωρικών τύπων αντικειμένου που περιγράφονται. Δίνονται οδηγίες για την ονοματολογία και το συμβολισμό που θα χρησιμοποιηθεί, καθώς και για το στυλ των γραμμών και τη γραμματοσειρά. Τέλος αναφέρονται οι κλίμακες στις οποίες πρέπει να απεικονιστούν τα δεδομένα. 2.6 Συνέπεια μεταξύ των χωρικών συνόλων στοιχείων Είναι πολύ πιθανόν τα κτηματολογικά γεωτεμάχια να συνδεθούν με δεδομένα από άλλες θεματικές ενότητες της INSPIRE, όπως οι μεταφορές, τα κτίρια, οι χρήσεις γης, οι ορθοεικόνες κ.ά. Συνεπώς τα κτηματολογικά γεωτεμάχια θεωρούνται ως σημείο αναφοράς και θα πρέπει να επιτυγχάνεται γεωμετρική συνέπεια με τις υπόλοιπες θεματικές ενότητες που αναφέρθηκαν, καθώς μπορεί και να αποτελέσουν το υπόβαθρο κατά τη δημιουργία των δεδομένων των υπόλοιπων ενοτήτων ή την επικύρωση τους. 2.7 Διαχείριση προσδιοριστικών Όλα τα χωρικά αντικείμενα που δημοσιεύονται στο θέμα της INSPIRE για τα κτηματολογικά γεωτεμάχια θα πρέπει να φέρουν ένα μοναδικό προσδιοριστικό, την ιδιότητα inspireld. Αυτή η ιδιότητα πρέπει να έχει τα χαρακτηριστικά που έχουν καθοριστεί από το Γενικό Εννοιολογικό Μοντέλο. Τα χαρακτηριστικά αυτά είναι τα εξής: να είναι μοναδικό στο πλαίσιο της INSPIRE να είναι διαχρονικό Θεσσαλονίκη

54 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire να παρέχει τρόπο ώστε να είναι εύκολη η αναζήτηση της υπηρεσίας στην οποία το χωρικό αυτό δεδομένο είναι διαθέσιμο να είναι συμβατό με τους λεξικολογικούς κανόνες Σύμφωνα με τους κανόνες, τα δύο πρώτα γράμματα του μοναδικού προσδιοριστικού του κάθε γεωτεμαχίου θα πρέπει να είναι ο κωδικός της χώρας. Επίσης θα πρέπει να αποτελείται από χαρακτήρες που υπάρχουν σε μία ομάδα-σετ χαρακτήρων που έχει ορίσει το Γενικό Εννοιολογικό Μοντέλο. 2.8 Διαμόρφωση των αναφορών των αντικειμένων Όλες οι περιπτώσεις τύπου CadastralParcel θα πρέπει να φέρουν ως θεματικό προσδιοριστικό την ιδιότητα nationalcadastralreference (προσδιοριστικό της βασικής μονάδας ιδιοκτησίας). Αυτή η ιδιότητα θα πρέπει να επιτρέπει στους χρήστες να κάνουν τη σύνδεση με τα δικαιώματα, τους ιδιοκτήτες και άλλες κτηματολογικές πληροφορίες στους εθνικούς κτηματολογικούς καταλόγους ή το αντίστοιχο αυτών. Η γεωμετρία της βασικής μονάδας ιδιοκτησίας περιγράφεται από τα γεωτεμάχια. Όπως στις περισσότερες περιπτώσεις, η βασική μονάδα ιδιοκτησίας είναι μια ενιαία περιοχή και επομένως αντιστοιχεί στο κτηματολογικό γεωτεμάχιο όπως καθορίζεται από την οδηγία INSPIRE. Όμως σε μερικές χώρες υπάρχουν βασικές μονάδες ιδιοκτησίας, οι οποίες συνθέτονται από έναν αριθμό γεωτεμαχίων. Σε αυτήν την περίπτωση, η ιδιότητα nationalcadastralreference δεν χρειάζεται να είναι μοναδική για τα κτηματολογικά γεωτεμάχια ξεχωριστά, αλλά για την υπονοούμενη βασική μονάδα ιδιοκτησίας στην οποία ανήκουν. 2.9 Απεικόνιση της Γεωμετρίας Η INSPIRE επιτρέπει τη χρήση μόνο γραμμικών παρεμβολών για τον καθορισμό της γεωμετρίας όλων των χωρικών αντικειμένων που περιλαμβάνονται σε αυτό το σχήμα εφαρμογής Απεικόνιση Κτημάτων-Γεωτεμαχίων Τα γεωτεμάχια φέρουν κάποιες συγκεκριμένες ιδιότητες. Η ιδιότητα beginlifespanversion προσδιορίζει την ημερομηνία και το χρόνο στους 48 Θεσσαλονίκη 2010

55 Κεφάλαιο 2 ο Οδηγία Inspire οποίους αυτή η έκδοση του χωρικού αντικειμένου παρεμβλήθηκε ή άλλαξε στο χωρικό σύνολο στοιχείων. Η ιδιότητα endlifespanversion προσδιορίζει την ημερομηνία και το χρόνο στους οποίους αυτή η έκδοση του χωρικού αντικειμένου εκτοπίστηκε ή αποσύρθηκε στο χωρικό σύνολο στοιχείων. Αυτές οι πληροφορίες διάρκειας ζωής, εάν είναι διαθέσιμες, υποστηρίζουν κυρίως δύο απαιτήσεις: πρώτον τη γνώση για το χωρικό περιεχόμενο συνόλου στοιχείων σε έναν συγκεκριμένο χρόνο και κατά δεύτερον, τη γνώση για τις αλλαγές σε ένα σύνολο στοιχείων σε ένα πλαίσιο συγκεκριμένου χρόνου. Οι πληροφορίες διάρκειας ζωής πρέπει να είναι τόσο λεπτομερείς όσο είναι και στο σύνολο στοιχείων, δηλαδή εάν οι πληροφορίες διάρκειας ζωής στο σύνολο στοιχείων περιλαμβάνουν τα δευτερόλεπτα, τα δευτερόλεπτα πρέπει να αντιπροσωπευθούν στα στοιχεία που δημοσιεύονται INSPIRE, και ακόμα πρέπει να περιλαμβάνουν τις πληροφορίες χρονικής ζώνης. Με αυτό τον τρόπο τονίζεται και διασφαλίζεται η ενημέρωση των χωρικών δεδομένων επιτυγχάνοντας έτσι έναν από τους βασικούς στόχους αυτής της οδηγίας. Θεσσαλονίκη

56 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire 50 Θεσσαλονίκη 2010

57 Κεφάλαιο 3 ο Ελληνικό Κτηματολόγιο 3 Ελληνικό Κτηματολόγιο 3.1 Γενικά για το Κτηματολόγιο Βασικός ρόλος του Κτηματολογίου είναι ο γεωγραφικός προσδιορισμός των διαφόρων δικαιωμάτων στη γη και η απεικόνισή τους σε χάρτες και διαγράμματα, αλλά και η καταγραφή άλλων ιδιοτήτων της γης, όπως είναι η χρήση της και η αξία της. (Κτηματολόγιο, Απ. Αρβανίτης, 2000). Το Κτηματολόγιο παρουσιάζει την τεχνική και νομική κατάσταση του ακινήτου σε κάθε χρονική στιγμή, ανεξάρτητα από τη χρήση τους. Τα δεδομένα του μπορεί να αποτελέσουν μια αξιόπιστη πηγή για τη δίκαιη φορολόγηση των πολιτών, για την σύνταξη τίτλων και την υποστήριξη των μεταβιβάσεων, το σχεδιασμό χρήσεων γης, αλλά και για έρευνες στατιστικής φύσεως ή χαρτογραφικής μορφής. Αλλά τι είναι κτηματολόγιο και πότε μια καταγραφή θεωρείται ότι ανήκει Κτηματολόγιο; Σύμφωνα με τη FIG, Κτηματολόγιο είναι ένα ενήμερο σύστημα Πληροφοριών Γης βασισμένο στα γεωτεμάχια, που περιέχει μια καταγραφή των δικαιωμάτων της γης. Μια καταγραφή θεωρείται Κτηματολόγιο όταν έχει δημόσιο χαρακτήρα, περιέχει χωρίς εξαίρεση όλα τα νομικά αναγνωρισμένα δικαιώματα στη γη που υπάρχουν σε μια περιοχή, βασίζεται σε νομικά αναγνωρισμένα γεωτεμάχια που είναι μοναδιαίες εκφράσεις της γης, σαφώς καθορισμένες, τηρεί διαρκώς τις εγγραφές για κάθε Θεσσαλονίκη

58 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire δικαίωμα, δηλαδή παρακολουθεί τις μεταβολές οι οποίες πραγματοποιούνται στα γεωτεμάχια αλλά και στα δικαιώματα. Σύμφωνα με την κα. Πότσιου μέλους του Συμβουλίου του United Nations Economic Commission for Europe/Working Party on Land Administration (UN/ECE WPLA), κρίνεται αναγκαία η ύπαρξη αποτελεσματικών συστημάτων Διοίκησης της Γης στις σύγχρονες κοινωνίες. Η καλή διοίκηση προωθεί την ανάπτυξη της αγοράς ακινήτων και την αποδοτική χρήση της γης. Η ίδια τονίζει ότι η ύπαρξη ενός αποτελεσματικού και σύγχρονου Κτηματολογίου, έχει αντίκτυπο στα παρακάτω σύνολα ως εξής: Κυβέρνηση: Σε θέματα σχετικά με την Φορολογία, την οικονομική ανάπτυξη και την πληροφόρηση της αγοράς και την Ευρωπαϊκή εναρμόνιση. Τοπική Αυτοδιοίκηση: Όσον αφορά θέματα σχεδιασμού, εκτιμήσεων αξιών γης, καθορισμό χρήσεων γης, διαχείρισής της, και τη δημιουργία ΣΓΠ Επιχειρήσεις: Σε θέματα διασφάλισης των δικαιωμάτων, πρόσβαση στις διαδικασίες δανεισμού, στις ευκαιρίες της αγοράς και στη δυναμική ανάπτυξη Πολίτες: Σε θέματα διασφάλισης των δικαιωμάτων, κοινωνικής σταθερότητας, πρόσβασης σε στεγαστικά προγράμματα μέσω υποθήκης, δανειοδότησης, δυνατότητας μεταβίβασης της περιουσίας και βελτίωσης αυτής. 3.2 Διαδικασία Κτηματογράφησης Η διαδικασία της Κτηματογράφησης μιας περιοχής όπως ορίζεται στο Νόμο 2308/1995, ξεκινά με την απόφαση του Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ. για την κήρυξη της περιοχής υπό Κτηματογράφηση και ολοκληρώνεται με την έκδοση της διαπιστωτικής πράξης περαίωσης της κτηματογράφησης από τον Ο.Κ.Χ.Ε. Είναι μια σύνθετη διαδικασία που απαρτίζεται από επιμέρους στάδια. Αρχικά, γίνεται αναγνώριση των δικαιούχων και των δικαιωμάτων στην περιοχή, μέσω των δηλώσεων και των τίτλων που υποβάλλονται προς επεξεργασία. Ακολουθεί ο προσδιορισμός και η οριοθέτηση των γεωτεμαχίων βάσει των προσκομιζόμενων τίτλων και τοπογραφικών, που θα παρουσιάζουν τη θεωρητική αλλά και υφιστάμενη κατάσταση, εν συνεχεία η κτηματολογική αποτύπωση και τέλος η εγγραφή των κτηματολογικών στοιχείων. Μετά το πέρας όλων αυτών των διαδικασιών ακολουθείται μια εξίσου σημαντική διαδικασία, αυτή της λειτουργίας. Η λειτουργία περιλαμβάνει τη διοίκηση και την οργάνωση των κτηματολογικών γραφείων, την τήρηση και την ενημέρωση των 52 Θεσσαλονίκη 2010

59 Κεφάλαιο 3 ο Ελληνικό Κτηματολόγιο στοιχείων και την παροχή πληροφοριών και την διάθεση των κτηματολογικών προϊόντων. Κήρυξη μιας περιοχής υπο Κτηματογράφηση Διαδικασία Αναγνώρισης Δικαιούχων και Δικαιωμάτων Προρδιορισμός και Οριοθετηση γεωτεμαχίων ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΗ ΑΠΟΤΥΠΩΣΗ και ΕΓΓΡΑΦΗ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΩ Ν ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΠΑΡΟΧΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΔΙΑΘΕΣΗ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΤΗΡΗΣΗ ΚΑΙ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΟΙ ΠΙΝΑΚΕΣ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΟΙ ΧΑΡΤΕΣ ΕΙΔΙΚΟΙ ΧΑΡΤΕΣ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΑ ΤΙΤΛΟΙ Εικόνα 3.1. Σταδια Κτηματογράφησης Θεσσαλονίκη

60 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire 3.3 Κτηματολογικοί Πίνακες και Διαγράμματα Τα προϊόντα του Ελληνικού Κτηματολογίου όπως φαίνεται και στο παραπάνω διάγραμμα είναι οι τίτλοι, τα πιστοποιητικά, οι Κτηματολογικοί Πίνακες, οι Κτηματολογικοί Χάρτες όπως και κάποιοι Ειδικοί Χάρτες ως αποτέλεσμα επεξεργασίας συγκεκριμένων πληροφοριών. Οι Κτηματολογικοί Πίνακες αποτελούν μέρος της πληροφορίας που περιέχεται στη ψηφιακή κτηματολογική βάση περιγραφικών στοιχείων και συνιστούν το αποτέλεσμα της επεξεργασίας της πληροφορίας αυτής, έως την ανάρτηση και έως την περαίωση της διαδικασίας της κτηματογράφησης. Περιέχουν: Στοιχεία ιδιοκτησιών και επιφανειών Στοιχεία κτισμάτων, κτιρίων και λοιπών χώρων Στοιχεία που αφορούν τις εισερχόμενες δηλώσεις Στοιχεία που αφορούν τους δικαιούχους και πάσης φύσεως συναλλασσόμενους Στοιχεία εγγραπτέων δικαιωμάτων Στοιχεία συλλεχθέντων εγγράφων Στοιχεία εκδούσας αρχής των εγγράφων. Επίσης περιλαμβάνουν εγγραφές δικαιωμάτων τα οποία δεν έχουν δηλωθεί αλλά έχουν προκύψει από την περαιτέρω επεξεργασία των υποβληθέντων και συλλεχθέντων στοιχείων, καθώς επίσης και δικαιωμάτων για τα οποία δεν έχει υποβληθεί δήλωση και δεν έχουν συλλεχθεί πληροφορίες. Στους Κτηματολογικούς Πίνακες οι εγγραφές των δικαιωμάτων είναι ταξινομημένες κατά ΚΑΕΚ. Μεταξύ των κτηματολογικών πινάκων και των κτηματολογικών διαγραμμάτων πρέπει να υπάρχει πλήρης αντιστοίχηση. (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) Αντίστοιχα στα Κτηματολογικά Διαγράμματα, απεικονίζεται το σύνολο της επεξεργασίας της χωρικής πληροφορίας που συλλέγεται κατά τη διάρκεια της κτηματογράφησης έως την ανάρτηση και έως την περαίωση της κτηματογράφησης. Τα κτηματολογικά διαγράμματα απεικονίζουν το σύνολο των γεωτεμαχίων/ακινήτων που περιλαμβάνονται στους κτηματολογικούς πίνακες. Η χωρική πληροφορία απεικονίζεται στα κτηματολογικά διαγράμματα ανεξαρτήτως κλίμακας υπό τη μορφή γραμμικών στοιχείων, κειμένου και σημειακών στοιχείων. Για τις αστικές περιοχές τα κτηματολογικά διαγράμματα είναι σε κλίμακα 1:1000 ενώ για τις αγροτικές περιοχές σε κλίμακα 1:5000. Τα θεματικά στοιχεία που απεικονίζονται είναι: 54 Θεσσαλονίκη 2010

61 Κεφάλαιο 3 ο Ελληνικό Κτηματολόγιο Όρια των διοικητικών διαιρέσεων (κράτος, Περιφέρεια, Νομός, Δήμος, Τοπικό Διαμέρισμα, Κοινότητα) Κτηματολογικοί τομείς Κτηματολογικές ενότητες Γεωτεμάχια Όρια οριοθετημένων οικισμών/οικισμών προ του 1923 Όρια σχεδίου πόλης Όρια διοικητικών πράξεων Όρια διεκδικούμενων εκτάσεων από τις Δασικές Υπηρεσίες Όρια αστικών περιοχών Κτίρια και κτίσματα Χώροι αποκλειστικής χρήσης των διηρημένων ιδιοκτησιών Ζώνες δουλείας Μεταλλεία Επιγραφές (τοπωνύμια) Στοιχεία μεσοπαράλληλων δρόμων Στοιχεία σημείων οικοδομικών τετραγώνων Όρια νομής από αναδασμό. Σε κάθε κτηματολογικό τομέα αναγράφεται ο διψήφιος αριθμός που έχει ο τομέας μέσα στο δήμο ή στην κοινότητα ή στο Τοπικό Διαμέρισμα. Σε κάθε κτηματολογική ενότητα αναγράφεται ο διψήφιος αριθμός που έχει η ενότητα μέσα στον τομέα. Σε κάθε γεωτεμάχιο αναγράφεται ο τριψήφιος αριθμός που έχει το γεωτεμάχιο εντός της ενότητας. Εφόσον υπάρχουν κτίρια αυτά απεικονίζονται σημειακά και αριθμούνται σύμφωνα με τους κανόνες της ονοματολογίας. Κάτι πολύ σημαντικό είναι ότι «Όλα τα γεωτεμάχια πρέπει να είναι κλειστά πολύγωνα». Αυτό ισχύει και για τους κάθε μορφής κοινόχρηστους χώρους όπως παραλία, αιγιαλός, ρέματα, ποτάμι, λίμνες. Γενικά μέσα στην κτηματογραφηθείσα περιοχή δε θα πρέπει να υπάρχει επιφάνεια ΚΑΕΚ η οποία δε θα ανήκει σε ένα γεωτεμάχιο. (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) Στην εικόνα που ακολουθεί, φαίνεται ένα κτηματολογικό διάγραμμα της πρώτης γενιάς κτηματογραφήσεων. Το διάγραμμα συνοδεύονταν και από ένα πίνακα συντεταγμένων των κορυφών του γεωτεμαχίου. Θεσσαλονίκη

62 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Εικόνα 3.2 Κτηματολογικό Διάγραμμα, της πρώτης γενιάς κτηματογραφήσεων (Οδηγία για την αποτύπωση των Γεωμετρικών Μεταβολών που αφορούν τα Κτηματολογικά διαγράμματα, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2005) Τα κτηματολογικά διαγράμματα των περιοχών που εντάχθηκαν στο Εθνικό Κτηματολόγιο κατά τη 2 η γενιά Κτηματογραφήσεων, θα είναι ενημερωμένα με ορθοφωτοχάρτη του 2007 καθιστώντας τα με αυτόν τον τρόπο περισσότερο κατανοητά στον πολίτη. Τα κτίρια πλέον θα απεικονίζονται σημειακά. 56 Θεσσαλονίκη 2010

63 Κεφάλαιο 3 ο Ελληνικό Κτηματολόγιο 3.4 Ανάλυση χωρικών στοιχείων του Κτηματολογίου Διοικητικά όρια Τα διοικητικά όρια, δηλαδή τα όρια των Δήμων/Τοπικών διαμερισμάτων/ Κοινοτήτων/Νομών/Περιφέρειας/Κράτους λαμβάνονται από τα στοιχεία της Εθνικές Στατιστικής Υπηρεσίας. Σε κάθε περίπτωση πρέπει να ελέγχεται η ύπαρξη πιθανών διοικητικών ή δικαστικών αποφάσεων που θα ορίζουν πιθανές μεταβολές στα όρια. Επίσης πρέπει να χρησιμοποιούνται όπου χρειάζεται τα Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια και οι Διανομές της Διεύθυνσης Τοπογραφικής Υπηρεσίας του τέως Υπουργείου Γεωργίας. Η μόνη περίπτωση που το όριο θεωρείται οριστικό, είναι αυτή, που η περιοχή συνορεύει με μια που ήδη έχει κτηματογραφηθεί. Όσον αφορά τις εντός σχεδίου περιοχές τα όρια εντός σχεδίου ελέγχονται και εφαρμόζονται με βάση το διαθέσιμο χαρτογραφικό υλικό (διοικητικές πράξεις, Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια κ.λ.π.) και διορθώνονται ώστε να προσαρμόζονται καλύτερα στους ορθοφωτοχάρτες. Αξίζει να σημειωθεί ότι τα όρια των αστικών και μη περιοχών εφαρμόζονται καλύτερα μετά το πέρας της διαδικασίας εφαρμογής των γεωτεμαχίων, που πολλές φορές μπορεί να οδηγήσει στον επανασχεδιασμό των ορίων των αστικών περιοχών. Σε εκτός σχεδίου περιοχές και σε ιδιοκτησίες του δημοσίου θα πρέπει εκτός των άλλων να ληφθεί υπόψη η ισχύουσα δασική νομοθεσία Αναδασμοί-Διανομές Διανομές Οι αναδασμοί και οι διανομές αποτελούν πράξεις της Αρχής, οι οποίες οδηγούν σε πρωτότυπη κτήση κυριότητας επί των ακινήτων τα οποία απεικονίζονται στα αντίστοιχα διαγράμματα που συνοδεύουν την πράξη. Οι διανομές των εκτάσεων χωρίζονται σε 2 μεγάλες κατηγορίες, στις διανομές αγροκτημάτων κατά τις οποίες διανέμονται εκτάσεις για καλλιέργεια και τις διανομές συνοικισμών κατά τις οποίες διανέμονται εκτάσεις για κάλυψη στεγαστικών αναγκών των αγροτών. Κατά την ιστορία του Νεοσύστατου Ελληνικού Κράτους έγιναν πολλές διανομές γης, τόσο σε αστικές όσο και σε αγροτικές περιοχές. Μετά το 1914 και την εφαρμογή του Νόμου ΓΣΒ/1907 «Περί συνοικισμού και διανομής των γαιών εν Θεσσαλία και περί ιδρύσεως του θεσσαλικού γεωργικού ταμείου» όπου έγιναν διανομές γης σε ακτήμονες Θεσσαλούς και έλληνες πρόσφυγες από Βουλγαρία, Ρουμανία και Ανατολική Ρωμυλία, με την έκδοση ανεξάρτητων διαγραμμάτων, ακολούθησε η Μικρασιατική καταστροφή και ένα εκτεταμένο πρόγραμμα αποκατάστασης των Θεσσαλονίκη

64 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire προσφύγων. Βάσει αυτού του προγράμματος έγιναν διανομές τόσο αγροτικής όσο και αστικής γης. Για το σκοπό αυτό απαλλοτριώθηκαν ιδιωτικές και δημόσιες εκτάσεις, οι οποίες εν συνεχεία διανεμήθηκαν. Από το χαρακτηριστικά για το νομό Θεσσαλονίκης έγιναν 408 διανομές ακινήτων και το 60% αυτών έγινε πριν το Μέχρι και σήμερα το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων εξακολουθεί να κάνει συμπληρωματικές διανομές αγροτικής γης σε ακτήμονες. Συνολικά έχουν γίνει διανομές σε πάνω από στρέμματα αγροτικής γης και οικοπέδων σε περίπου οικισμούς. Τα ακίνητα αυτά ως προς τα όρια, το σχήμα και τη θέση τους ορίζονται από διαγράμματα. Ο κος Στράντζαλης σε μια εισήγησή του με θέμα «Τεχνικά προβλήματα σε εφαρμογές διαγραμμάτων της Τοπογραφικής Υπηρεσίας του Υπουργείου Γεωργίας» είχε τονίσει ότι «διανομές στο σύνολό τους είναι αριθμητικά σχέδια», μπορεί δηλαδή να καταγράφονται οι διαστάσεις στα τεμάχια, αλλά ταυτόχρονα παρουσιάζουν πληθώρα τεχνικών προβλημάτων, όπως: Εσφαλμένοι τριγωνισμοί, από λάθος μέτρησης της βάσης Λόγω τοπικών παραμορφώσεων, και εξαιτίας εσφαλμένων μετρήσεων και λάθος επεκτάσεων τριγωνισμού μπορεί να παρουσιάζεται κάποια στρέβλωση των σχημάτων. Αυτό μάλιστα αποδεικνύεται από το γεγονός ότι υπάρχουν τριγωνισμοί που συγκρινόμενοι μεταξύ τους μας δίνουν μεγάλες αποκλίσεις στις συντεταγμένες του ίδιου τριγωνομετρικού. Έλλειψη οροσήμων. Η ακρίβεια υπολογισμού των οροσήμων έχει μεγάλο εύρος εξαιτίας της ανομοιομορφίας της ακρίβειας του πολυγωνομετρικού δικτύου. Επίσης ένα μεγάλο πρόβλημα είναι η εφαρμογή της ρυμοτομίας. Εξαιτίας των ανεξάρτητων διαγραμμάτων δεν εφαρμόσθηκε σωστά η ρυμοτομία όταν έγινε η διάνοιξη των δρόμων και η κατασκευή κρασπέδων και ασφάλτου, με αποτέλεσμα τη διαφοροποίηση των πλευρών των οικοπέδων και κατ επέκταση των ορίων τους, ως εκ τούτου πολλές φορές κανείς να μη γνωρίζει την ακριβή θέση των ορίων. Καταλήγουμε στο συμπέρασμα ότι από νομικής άποψης παρατηρείται μια αξιοπιστία, αλλά όταν κάποιος εφαρμόσει τα όρια των γεωτεμαχίων στο έδαφος, παρουσιάζονται αρκετά προβλήματα. Οι περισσότερες από τις διανομές είναι στην παλιά Hatt και είναι σε μικρά φύλλα κλίμακας 1:5000 για τις αγροτικές περιοχές και 1:1000 για τους οικισμούς. Τέλος η μορφή των διαγραμμάτων είναι κατά κύριο λόγο αναλογική. 58 Θεσσαλονίκη 2010

65 Κεφάλαιο 3 ο Ελληνικό Κτηματολόγιο Αναδασμοί Στην Ελλάδα οι αναδασμοί ξεκίνησαν να γίνονται μετά το 1950 και αυτό γιατί ήταν πολύ συχνό φαινόμενο στην ελληνική ύπαιθρο ένας ιδιοκτήτης να έχει στην ιδιοκτησία του, πολλούς αγρούς διασπαρμένους σε μεγάλη έκταση. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα: Να αποτρέπονται οι ομαδικές καλλιέργειες Να δυσχεραίνεται η χωροταξική κατανομή των καλλιεργειών Να αποτρέπονται οι μηχανικές καλλιέργειες ή τα δίκτυα άρδευσης λόγω μηχανικών ή οικονομικών λόγων Να δημιουργούνται προβλήματα πρόσβασης, εξαιτίας της ανάγκης γης για τη δημιουργία κοινόχρηστων χώρων και ως εκ τούτου τη σπατάλη της Και τέλος, την κακή οργάνωση της παραγωγής και το μεγάλο κόστος εκμετάλλευσης. Οι αναδασμοί είναι οι συγκέντρωση των πολυτεμαχισμένων ιδιοκτησιών σε ενιαίες ιδιοκτησίες, ίσης αξίας και όσο το δυνατόν κανονικού σχήματος. Παρουσιάζουν πολλά πλεονεκτήματα όπως, την οργάνωση της παραγωγής και τη δυνατότητα ανάπτυξης συλλογικών μορφών εκμετάλλευσης που θα έχει σαν απόρροια την βελτίωση του αγροτικού εισοδήματος. Ο βασικός νόμος για τους αναδασμούς στην Ελλάδα είναι ο 647/1977 «Περί αναδασμού της γης και μεγεθύνσεως των γεωργικών εκμεταλλεύσεων και άλλων τινών διατάξεων». Η κύρωση μιας πράξης αναδασμού μιας περιοχής οδηγεί στη σύνταξη των αντίστοιχων διαγραμμάτων, κλίμακας 1:5000 έως 1:2000, που αποτυπώνεται η νέα κατάσταση των τεμαχίων με τον αριθμό που έχουν λάβει μετά το πέρας της διαδικασίας. Οι αναδασμοί εξαρτώνται από το Κρατικό Τριγωνομετρικό δίκτυο της ΓΥΣ και τα διαγράμματα τους συνοδεύονται από πίνακες, που παρουσιάζουν στοιχεία σχετικά με τα τεμάχια, όπως τον αριθμό τους, το εμβαδόν, τον τύπο χρήσης του εδάφους καθώς και τα στοιχεία ταυτότητας του ιδιοκτήτη. Επιπλέον, χορηγούνται τίτλοι κυριότητας στους ιδιοκτήτες των νέων τεμαχίων. Το πρόβλημα εντοπίζεται στην απουσία αρχείου συντεταγμένων των άκρων των γεωτεμαχίων ώστε να μπορεί να γίνει κάποιος έλεγχος. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο η δημιουργία αρχείων συντεταγμένων που θα αφορά τα άκρα των γεωτεμαχίων. Τέλος, οι περισσότεροι από τους αναδασμούς διατίθενται σε ψηφιακή μορφή και η προβολή που χρησιμοποιούν είναι η Hatt. Θεσσαλονίκη

66 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Πράξεις εφαρμογής Ο καθηγητής κος Δημήτρης Βλάχος είχε αναφέρει σε μια ημερίδα το Νοέμβριο του 1985 ότι «η πράξη εφαρμογής υλοποιεί την πολεοδομική μελέτη και αποτελεί τη βούληση του πολεοδόμου. Για να γίνει αποδεκτή η βούληση του πολεοδόμου από τον πολίτη θα πρέπει να είναι πράξη δικαιοσύνης που διεκπεραιώνεται σε πλήρη διαφάνεια». Η πράξη εφαρμογής καθορίζει τις επιφάνειες που ρυμοτομούνται προκειμένου να μετατραπούν σε κοινόχρηστους χώρους και γενικότερα να εξυπηρετήσουν κοινωφελείς σκοπούς. Προσδιορίζει τα τμήματα που αφαιρούνται από κάθε ιδιοκτησία ως εισφορά σε γη και τα τμήματα που μετατρέπονται σε χρηματική εισφορά. Οικόπεδα που δεν είναι άρτια είτε κατά κανόνα είτε κατά εμβαδόν είτε στις διαστάσεις τους τακτοποιούνται με προσκύρωση στα γειτονικά ή με συνένωση και δημιουργία ενιαίων εξ αδιαιρέτου ιδιοκτησιών, ή με υποχρεωτική ανταλλαγή τους με ίσης αξίας οικόπεδα. Η διαδικασία και ο τρόπος σύνταξης των πράξεων εφαρμογής των πολεοδομικών μελετών κυρώθηκαν με το ν. 1337/1983 και τροποποιήθηκαν με μεταγενέστερους νόμους. Οι πράξεις εφαρμογής εμπίπτουν στην κατηγορία των πληροφοριών του άρθρου 3 του ν. 2308/1995 οι οποίες πρέπει να περιλαμβάνονται στους κτηματολογικούς πίνακες και στα κτηματολογικά διαγράμματα. Στις περιπτώσεις των πράξεων εφαρμογής θα πρέπει να γίνεται αντιστοίχηση των ορίων των γεωτεμαχίων της κτηματογράφησης με τις αρχικές ιδιοκτησίες, βάσει των οποίων συντάχθηκε η πράξη εφαρμογής, καθώς και των στοιχείων των ιδιοκτητών των γεωτεμαχίων της κτηματογράφησης και των αρχικών ιδιοκτητών της πράξης εφαρμογής σύμφωνα πάντα με τον πίνακα της πράξης και με τις διάφορες διορθωτικές. Τα διαγράμματα των πράξεων εφαρμογής είναι σε διάφορα συστήματα ανάλογα με τη χρονική περίοδο κατά την οποία συντάχθηκαν. Έτσι συναντούμε πράξεις εφαρμογής που έγιναν σε προβολή Hatt, αργότερα ΤΜ 3 ο, και τα τελευταία χρόνια σε ΕΓΣΑ Περιγράμματα Κτιρίων Για τα περιγράμματα των κτιρίων, η Ε.Σ.Υ.Ε. έχει στην διάθεση της ψηφιακά δεδομένα των περιγραμμάτων τα οποία μπορούν να αξιοποιηθούν για την εισαγωγή σημείων στη θέση όπου υπάρχουν κτίρια εντός των γεωτεμαχίων. Έπειτα μια υπέρθεση αυτών πάνω από ορθοφωτοχάρτες VLSO, όταν πρόκειται για τις εντός σχεδίου περιοχές, και LSO για τις εκτός σχεδίου περιοχές, είναι ένας πρώτος έλεγχος που μπορεί να διενεργηθεί ώστε να διαπιστωθεί εάν υφίστανται ή 60 Θεσσαλονίκη 2010

67 Κεφάλαιο 3 ο Ελληνικό Κτηματολόγιο όχι τα πολύγωνα των κτιρίων. Σε περίπτωση που σε κάποια δήλωση ο πολίτης δηλώνει κτίριο το οποίο δεν εμφανίζεται ούτε στο ψηφιακό υπόβαθρο της Ε.Σ.Υ.Ε. αλλά ούτε στον ορθοφωτοχάρτη, τότε θα πρέπει να διενεργηθεί αυτοψία στο πεδίο. Στα κτηματολογικά διαγράμματα των περιοχών που εντάχθηκαν το 2008 στο Κτηματολόγιο δε θα εμφανίζονται τα όποια περιγράμματα των κτιρίων. Αντί αυτού, ο πολίτης θα λαμβάνει ένα ενημερωμένο κτηματολογικό διάγραμμα, το οποίο θα συνοδεύεται από μια VLSO ή LSO αεροφωτογραφία (αναλόγως αν το ακίνητο ανήκει σε αστική ή με περιοχή) πάνω στην οποία θα αποτυπώνονται τα όρια του γεωτεμαχίου του και τα κτίρια θα εμφανίζονται σημειακά Δασικές εκτάσεις Στο Κτηματολόγιο απεικονίζονται τα πολύγωνα των δασικών εκτάσεων. Σύμφωνα με το νόμο 3208/2003, ως δάσος, νοείται το οργανικό σύνολο άγριων φυτών με ξυλώδη κορμό πάνω στην αναγκαία επιφάνεια του εδάφους, τα οποία μαζί με την εκεί συνυπάρχουσα χλωρίδα και πανίδα, αποτελούν μέσω της αμοιβαίας αλληλεξάρτησης και αλληλεπίδρασής τους, ιδιαίτερη βιοκοινότητα και ιδιαίτερο φυσικό περιβάλλον. Αντίστοιχα, δασική έκταση, υπάρχει όταν στο παραπάνω σύνολο η άγρια ξυλώδης βλάστηση, υψηλή ή θαμνώδης, είναι αραιά. Στα πλαίσια του Γ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, προκηρύχθηκαν μελέτες για τη σύνταξη των δασικών χαρτών για 322 περιοχές της Ελλάδας (ΟΤΑ προ Καποδίστρια) που είχαν ενταχθεί στο Κτηματολόγιο, για τις 107 περιοχές οι οποίες εντάχθηκαν στο Κτηματολόγιο, όπως επίσης και 6 περιοχές που καλύπτουν τον Εθνικό Δρυμό της Πάρνηθα, συνολικής έκτασης 5,5 εκατομμύρια στρεμμάτων. Αντικείμενο αυτών των μελετών η οριοθέτηση και η καταγραφή των δασών και των δασικών εκτάσεων κατά τρόπο ακριβή, διαφανή και οριστικό. Για την οριοθέτηση και καταγραφή των δασών και των δασικών εκτάσεων, χρησιμοποιήθηκαν αεροφωτογραφίες λήψης 1945/1960, αλλά και προγενέστερες λήψεις, όπου υπήρχαν (π.χ. για το Ν. Αττικής χρησιμοποιούνται και αεροφωτογραφίες λήψης 1937), ως το μοναδικό και παλαιότερο υλικό, το οποίο καλύπτει ενιαία την ελληνική επικράτεια. Η υφιστάμενη κατάσταση αποδόθηκε με αεροφωτογραφίες πρόσφατης λήψης (2007) σε συνδυασμό με ταυτοποίηση στο έδαφος των ορίων των εκτάσεων. Εν συνεχεία πραγματοποιήθηκε σύγκριση η οποία ανέδειξε τις εκτάσεις που ήταν και παρέμειναν δάση και δασικές όπως επίσης και τις εκτάσεις που αναδασώθηκαν ή δασώθηκαν. Από την άλλη κατέδειξε τις εκτάσεις που εκχερσώθηκαν ή καταστράφηκαν στο μεσοδιάστημα. Θεσσαλονίκη

68 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Τα πολύγωνα αυτών των εκτάσεων θα χρησιμοποιηθούν στις μελέτες κτηματογράφησης και στα πρόχειρα κτηματολογικά διαγράμματα. Ο ανάδοχος υποχρεούται να υποβάλει στην ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. τα προσωρινά ΚΑΕΚ των διεκδικούμενων γεωτεμαχίων, με το εμβαδόν που διεκδικείται. Δε θα συμπεριληφθούν διεκδικούμενα τμήματα εμβαδού μικρότερου των 100 τ.μ. Τέλος στην κατηγορία των διεκδικούμενων δεν ανήκουν εκτάσεις οι οποίες βρίσκονται εντός διανομής ή αναδασμού Αιγιαλός Ο όρος αιγιαλός χρησιμοποιήθηκε για πρώτη φορά στο Βυζαντινορωμαϊκό δίκαιο. Νομοθετικά αντιμετωπίστηκε πρώτη φορά το 1937, με το νόμο «Περί διακρίσεως των κτημάτων» όπου δόθηκε ο ορισμός του αιγιαλού όπως επίσης και ότι ο αιγιαλός ανήκει στη δημόσια κτήση, δηλαδή αποτελεί κοινόχρηστο αγαθό και εκτός συναλλαγής. Με το Νόμο 2344/1940 ορίζεται ο σκοπός της χρησιμοποίησης του αιγιαλού ως κοινής χρήσης πράγμα. Ο παραπάνω νόμος, αποτέλεσε το βασικό και μοναδικό θεσμικό εργαλείο προστασίας του αιγιαλού και της παραλίας για πάνω από 60 χρόνια. Ορίζει ότι ο αιγιαλός είναι «η περιστοιχούσα τη θάλασσα χερσαία ζώνη, η βραχόμενη από τας μεγίστας πλην συνήθεις αναβάσεις των κυμάτων», ενώ η παραλία είναι «η προστιθέμενη λωρίδα γης ανοικοδόμητου εκ της παρακείμενης ξηράς μέχρι πλάτους 20 μέτρων, ήτις άρχεται από της γραμμής της μέσης στάθμης του αιγιαλού». O αιγιαλός ορίζονταν ως μια πολυγωνική γραμμή, η οποία εγγράφεται στις ακανόνιστες καμπύλες στις οποίες φτάνει το χειμέριο κύμα. Ως χειμέριο κύμα, ορίζουμε τις μέγιστες, αλλά συνήθεις αναβάσεις του χειμέριου κύματος και όχι αυτές που πιθανών να προέρχονται από σφοδρή κακοκαιρία ή κάποιο παλιρροϊκό κύμα. Όπως αναφέρεται στο νόμο ο προορισμός του αιγιαλού είναι η επικοινωνία από τη θάλασσα προς τη ξηρά και αντιστρόφως και μπορεί να εξυπηρετεί και άλλους κοινωφελείς σκοπούς προς συμφέρον του δημοσίου. Με τον παραπάνω νόμο όμως καλύπτονταν ένα πολύ μικρό κομμάτι της παράκτιας ζώνης. Τα επόμενα χρόνια ακολούθησε μια σειρά νόμων που περιλάμβαναν ρυθμίσεις για τον καθορισμό και την προστασία του αιγιαλού. Όπως αναφέρει και ο Κος Λάγος, παρόλα τα μέτρα ανέκυψε μια σειρά προβλημάτων καταπάτησης της δημόσιας γης, μιας πληθυσμιακής παράκτιας υπερσυγκέντρωσης, έλλειψης ελεύθερων χώρων κοινωνικής εξυπηρέτησης των οποίων η ανάγκη οδήγησε στη αντικατάσταση του θεσμικού πλαισίου. Έτσι στο Νόμο 2971/2001 ορίζεται ότι: Αιγιαλός είναι η ζώνη ξηράς που βρέχεται από τη θάλασσα από τις μεγαλύτερες αναβάσεις των κυμάτων 62 Θεσσαλονίκη 2010

69 Κεφάλαιο 3 ο Ελληνικό Κτηματολόγιο Παραλία, είναι η ζώνη ξηράς που προστίθεται στον αιγιαλό, καθορίζεται δε σε πλάτος μέχρι και 50 μέτρα από την οριογραμμή του αιγιαλού, προς εξυπηρέτηση της επικοινωνίας της ξηράς με τη θάλασσα και αντίστροφα Παλαιός αιγιαλός, είναι η ζώνη της ξηράς, που προέκυψε από τη μετακίνηση της ακτογραμμής προς τη θάλασσα, οφείλεται σε φυσικές προσχώσεις ή τεχνικά έργα και προσδιορίζεται από τη νέα γραμμή αιγιαλού και το όριο του παλαιότερα υφιστάμενου αιγιαλού». Όπως σαφώς ορίζεται στο νόμο, ο αιγιαλός, η παραλία, η όχθη και η παρόχθια ζώνη είναι κοινόχρηστα πράγματα, χαρακτηρίζονται ως δημόσια κτήματα, δηλαδή ανήκουν στην ιδιωτική περιουσία του Δημοσίου, το οποίο τα προστατεύει και τα διαχειρίζεται. Ο καθορισμός του αιγιαλού γίνεται με σύνταξη τοπογραφικών και υψομετρικών διαγραμμάτων τα οποία συντάσσονται από την Κτηματική Υπηρεσία του Δημοσίου ή από ιδιώτες Μηχανικούς και εν συνεχεία ελέγχονται από την Κτηματική Υπηρεσία του Δημοσίου. Στα διαγράμματα κλίμακας 1:500, υποχρεωτικά πρέπει να φαίνονται ο αιγιαλός, η παραλία και η γραμμή που χαρακτηρίζει τον παλαιό αιγιαλό. Τα συστήματα αναφοράς που χρησιμοποιήθηκαν για τη χάραξη του αιγιαλού είναι Hatt, TM 3o και ΕΓΣΑ 87. Σε περίπτωση που υπό κτηματογράφηση περιοχή ή τμήμα αυτής βρέχεται από θάλασσα και δεν έχει γίνει καθορισμός αιγιαλού, σύμφωνα με το νόμο 2308/1995, η ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. αποστέλλει στην Κτηματική Υπηρεσία του Δημοσίου, πριν την ανάρτηση των στοιχείων της κτηματογράφησης, κτηματογραφικό υψομετρικό διάγραμμα σε κλίμακα, τουλάχιστον 1:1000, που απεικονίζει χερσαία ή παρόχθια ζώνη πλάτους τριακοσίων μέτρων. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις μόνο, που ο παλαιός αιγιαλός εκτείνεται σε μεγάλο βάθος προς τη ξηρά, καθιστώντας δαπανηρή τη σύνταξη διαγραμμάτων σε κλίμακα 1:1000, και μόνο σε εκείνη την περίπτωση, είναι δυνατή η χάραξη του αιγιαλού και της παραλίας σε κλίμακα 1: Αυτοτελή ειδικά ιδιοκτησιακά αντικείμενα Ως ειδικά ιδιοκτησιακά αντικείμενα, θεωρούνται οι εξ εθιμικού δικαίου δημιουργούμενες ιδιότυπες σχέσεις χωριστής ιδιοκτησίας, σύμφωνα με τις οποίες ο κύριος επί του εδάφους δεν είναι αναγκαία και κύριος των επ αυτών κτισμάτων, τα οποία συνιστούν αυτοτελή ιδιοκτησιακά αντικείμενα. Η έκταση του ειδικού ιδιοκτησιακού αντικειμένου δεν ακολουθεί τα όρια του γεωτεμαχίου που είναι υλοποιημένα στην επιφάνεια της γης. Τα ιδιοκτησιακά αντικείμενα που διέπονται από το ανωτέρω δίκαιο, είτε 63 Θεσσαλονίκη 2010

70 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire εκτείνονται πάνω από το γεωτεμάχιο (ανώγεια), είτε άνωθεν του δρόμου (καμάρες), είτε κάτω από άλλο γεωτεμάχιο ή δρόμο (υπόσκαφα) ή σε αιγιαλό (σύρματα) και έχουν δικαίωμα 0% επί του εδάφους. Σε περιοχές που το νερό έχει ιδιαίτερη σημασία ως αυτοτελή ιδιοκτησιακά αντικείμενα θεωρούνται τα πηγάδια, οι δεξαμενές κ.α. Τα συγκεκριμένα ειδικά ιδιοκτησιακά αντικείμενα αποδίδονται σημειακά εντός του γεωτεμαχίου Κτηματολογικοί Τομείς Στις αστικές περιοχές κάθε κτηματολογικός τομέας θα πρέπει να αποτελείται από κτηματολογικές ενότητες, που θα περιβάλλονται από κύριους οδικούς άξονες ή άλλους είδους χαρακτηριστικά του αστικού χώρου. Στην περίπτωση των αγροτικών περιοχών, οι κτηματολογικοί τομείς θα πρέπει να περικλείονται από φυσικά ή τεχνητά χαρακτηριστικά και να έχουν συνολική έκταση στρέμματα περίπου. Κάθε κτηματολογικός τομέας αποτελείται από ένα και μόνο πολύγωνο. Στους κτηματολογικούς τομείς περιλαμβάνονται και οι ειδικές εκτάσεις Κτηματολογικές Ενότητες Στις αστικές περιοχές μια κτηματολογική ενότητα είναι ένα οικοδομικό τετράγωνο, ενώ στις αγροτικές είναι μια έκταση στρεμμάτων περίπου η οποία περιβάλλεται από δρόμους, κανάλια άρδευσης ή άλλα φυσικά και τεχνητά χαρακτηριστικά. Κάθε κτηματολογική ενότητα αποτελείται από ένα και μόνο πολύγωνο. 3.5 Συστήματα Αναφοράς Το Γεωδαιτικό Σύστημα Αναφοράς του Ελληνικού Κτηματολογίου είναι το «Ελληνικό Γεωδαιτικό Σύστημα Αναφοράς του 1987» (Ε.Γ.Σ.Α. 87) με ελλειψοειδές αναφοράς το GRS 80, του οποίου τα στοιχεία είναι: a= /f= Το θεμελιώδες σημείο του συστήματος είναι το βάθρο του Δορυφορικού Σταθμού Διονύσου με συμβατικές συντεταγμένες: φ=38 ο Β λ= 23 ο Α 64 Θεσσαλονίκη 2010

71 Κεφάλαιο 3 ο Ελληνικό Κτηματολόγιο Το γεωκεντρικό καρτεσιανό σύστημα αναφοράς του ΕΓΣΑ 87 είναι σχεδόν παράλληλο με το γεωκεντρικό σύστημα αναφοράς του WGS 84 (το σύστημα των δορυφορικών μετρήσεων του GPS). Μια προσεγγιστική μετάβαση από το ΕΓΣΑ 87 στο WGS 84 μπορεί να επιτευχθεί με βάση τις παρακάτω σταθερές παραμέτρους: ΔΧ= -200 m ΔΥ=+74 m ΔΖ=+246 m Οι οποίες προστιθέμενες στις γεωκεντρικές καρτεσιανές συντεταγμένες του ΕΓΣΑ 87 δίνουν τις γεωκεντρικές καρτεσιανές συντεταγμένες του WGS 84. Το προβολικό σύστημα αναφορά του Εθνικού Κτηματολογίου είναι η Εγκάρσια Μερκατορική προβολή (ΤΜ) με τα εξής χαρακτηριστικά: κεντρικός μεσημβρινός: λο=24 ο Α συντελεστής κλίμακας σε λ=24 ο Α : kο= προσθετική σταθερά στο Χ: Χο= m προσθετική σταθερά στο Y: Yο=0.00 m Η τιμή του συντελεστή κλίμακας k (μέτρου γραμμικής παραμόρφωσης) σε κάθε σημείο υπολογίζεται με τον προσεγγιστικό τύπο: k= (X-0.5) όπου Χ είναι η τετμημένη του κάθε σημείου σε εκατομμύρια μέτρα. Το ΕΓΣΑ 87 θα υλοποιείται μέσω του Ελληνικού Συστήματος Εντοπισμού HEPOS (Hellenic Positioning System) και μια συγκεκριμένης και μονοσήμαντα ορισμένης διαδικασίας μετασχηματισμού, η οποία θα συνδέει το ΕΓΣΑ 87 με το δορυφορικό σύστημα αναφοράς του HEPOS, το οποίο υλοποιεί το Ευρωπαϊκό Σύστημα Αναφοράς ETRS89 στον Ελλαδικό χώρο. (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) Το σύστημα αναφορά του HEPOS είναι γνωστό με την ονομασία ΗTRS 07 (Hellenic Terrestrial Reference System 2007), και περιλαμβάνει ως όρος όλα εκείνα τα στοιχεία που προσδιορίζουν το γεωδαιτικό σύστημα και γεωδαιτικό πλαίσιο αναφοράς συντεταγμένων του HEPOS, συμπεριλαμβανομένων του ΕΕΠ της χαρτογραφικής προβολής. Αποτελεί υλοποίηση του ETRS89 στην Ελλάδα και χρησιμοποιεί το πλαίσιο ETRF2005. Με την επιλογή αυτή εισάγεται η ελληνική γεωδαιτική πρακτική στις 3 διαστάσεις και καθίστανται εφικτές οι ακρίβειες της Θεσσαλονίκη

72 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire τάξης του ενός εκατοστού, χάρη στη χρήση διαρκώς εξελισσόμενων συστημάτων εντοπισμού θέσης όπως το GPS, το Galileo και το GLONASS, εξασφαλίζοντας πάντα τις μικρότερες δυνατές μεταβολές των συντελεστών στα σημεία της Ελληνικής επικράτειας. (Κ. Κατσάμπαλος, HTRS07: Το Γεωδαιτικό Σύστημα Αναφοράς του HEPOS, 2008). Όπως φαίνεται στην παρακάτω εικόνα το HEPOS αποτελείται από ένα σύνολο 98 μόνιμων σταθμών αναφοράς GPS, κατανεμημένων σε ολόκληρη τη χώρα, ένα Κέντρο Ελέγχου (ΚΕ) και ένα τηλεπικοινωνιακό δίκτυο το οποίο συνδέει αμφίδρομα τους ΣΑ με το ΚΕ. Οι δέκτες GPS των ΣΑ βρίσκονται σε συνεχή λειτουργία και αποστέλλουν ανά δευτερόλεπτο τις μετρήσεις μέσω του τηλεπικοινωνιακού δικτύου στο ΚΕ. Εκεί γίνεται η συλλογή των δεδομένων, η επεξεργασία τους σε πραγματικό χρόνο και η αρχειοθέτηση πρωτογενών και παράγωγων μετρήσεων. Οι υπηρεσίες που παρέχονται είναι τόσο πραγματικού χρόνου (real time) όσο και μετεπεξεργασίας (post-processing). (Μάστορης-Γιαννίου, Χρήση των Υπηρεσιών του Hepos, 2008) Εικόνα 3.3. Διάγραμμα Σταθμών Αναφοράς του Hepos (πηγή: 66 Θεσσαλονίκη 2010

73 Κεφάλαιο 3 ο Ελληνικό Κτηματολόγιο 3.6 Όρια κατά την κτηματογράφηση Κατά το στάδιο της κτηματογράφησης, αρχικά συλλέγεται η χρησιμοποιούμενη πληροφορία, που περιλαμβάνει διαγράμματα (π.χ. διανομών, αναδασμών, πράξεων εφαρμογής, τροποποιήσεων ρυμοτομίας, πράξεων τακτοποιήσης κ.α.) που είναι σε αναλογική ή ψηφιακή μορφή. Όσα εξ αυτών είναι σε αναλογική μορφή θα πρέπει να σαρωθούν με τέτοια ανάλυση ώστε να είναι εντός των προδιαγραφών που ορίζονται. Εν συνεχεία θα πρέπει να εφαρμοστούν διάφοροι μετασχηματισμοί στα σαρωμένα αρχεία ώστε να γίνει προσαρμογή τους στο συστήματα αναφοράς τους και να διορθωθούν οι τυχών αλλοιώσεις οι οποίες έχουν επέλθει λόγω παλαιότητάς των διαγραμμάτων ή πολυχρησίας τους (οι οποίες ως ένα βαθμό μπορούν να διορθωθούν κατά την επεξεργασία τους). Στην επόμενη ενότητα περιγράφεται αναλυτικά η διαδικασία που γίνεται για τη μετάβαση από το αρχικό αναλογικό/ψηφιακό αρχείο στο τελικό. ΑΝΑΛΟΓΙΚΟ ΑΡΧΕΙΟ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΣΑΡΩΣΗ ΜΕΤΑΣΧΗΜΑ- ΤΙΣΜΟΙ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΨΗΦΙΑΚΟΥ ΑΡΧΕΙΟΥ ΨΗΦΙΟΠΟΙΗΣΗ ΨΗΦΙΑΚΟ ΑΡΧΕΙΟ ΨΗΦΙΑΚΟ ΑΡΧΕΙΟ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΜΕΤΑΣΧΗΜΑ- ΤΙΣΜΟΙ ΕΛΕΓΧΟΙ ΑΚΡΙΒΕΙΑΣ ΤΕΛΙΚΟ ΨΗΦΙΑΚΟ ΑΡΧΕΙΟ Εικόνα 3.4 Επί μέρους βήματα για τη δημιουργία του τελικού ψηφιακού Αρχείου Μετασχηματισμοί και Ακρίβεια Η διαδικασία μετάβασης από το αναλογικό αρχείο δεδομένων στο τελικό ψηφιακό μοντέλο περιλαμβάνει μια σειρά μετασχηματισμών. Αρχικά εφαρμόζουμε, ένα μετασχηματισμό 1 ου πολυωνυμικού βαθμού, ορίζοντας τα διάφορα σημεία οπλισμού Θεσσαλονίκη

74 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire του διαγράμματος (καννάβου) και τυχόν οροσήμων και σημείων γνωστών συντεταγμένων που εμφανίζονται στο σαρωμένο αρχείο. Σε περίπτωση που το σύστημα αναφοράς του σαρωμένου διαγράμματος είναι σε διαφορετικό σύστημα από το ΕΓΣΑ 87, εφαρμόζεται ο ανάλογος μετασχηματισμός των συντεταγμένων. Για παράδειγμα, έστω ότι το σύστημα αναφοράς είναι ΗΑΤΤ, τότε εφαρμόζεται ένας μετασχηματισμός 2 ου πολυωνυμικού βαθμού με χρήση των πολυωνυμικών συντελεστών μετατροπής συντεταγμένων της Γ.Υ.Σ. σύστημα αναφοράς είναι ΤΜ3, τότε: Όταν το α) πρώτα εφαρμόζεται μετασχηματισμός για τον υπολογισμό των γεωγραφικών συντεταγμένων με χρήση των συναρτήσεων Bessel, εφαρμόζοντας επαναληπτική διαδικασία και στη συνέχεια γίνεται πάλι χρήση των συναρτήσεων Bessel για τη μετατροπή των γεωγραφικών συντεταγμένων σε κατρεσιανές στο σύστημα ΗΑΤΤ και β) στη συνέχεια εφαρμόζεται μετασχηματισμός 2 ου πολυωνυμικού βαθμού για τη μετατροπή του στο σύστημα ΕΓΣΑ 87. Πλέον όταν το ψηφιακό αρχείο, έχει ενταχθεί στο σύστημα ΕΓΣΑ 87, ελέγχεται ως προς την ακρίβειά του. Αυτό μπορεί να γίνει βάσει κάποιων επίγειων μετρήσεις ελέγχου, και αν χρειαστεί συνορθώνεται με την εφαρμογή αφινικού μετασχηματισμού χρησιμοποιώντας τα κοινά σημεία. Αν το μέσο τετραγωνικό σφάλμα (rms) που προκύπτει από τον μετασχηματισμό είναι μεγαλύτερο από την απαιτούμενη ακρίβεια, τότε θα πρέπει να εξαιρεθεί το ζεύγος εκείνο των κοινών σημείων με την μεγαλύτερη απόκλιση. Κατόπιν τούτου επαναλαμβάνεται ο μετασχηματισμός. Η κυκλική αυτή διαδικασία θα πρέπει να εφαρμόζεται μέχρι ωσότου το «rms» να αποκτήσει αποδεκτή τιμή, όπως φαίνεται στον παρακάτω πίνακα. Είδος Ελέγχου Αστικές περιοχές Αγροτικές περιοχές RMSE xy όπως αυτό προκύπτει από τη σύγκριση σημείων γνωστών συντεταγμένων στο έδαφος με τις συντεταγμένες των ιδίων σημείων στα κτηματολογικά διαγράμματα Απόλυτη Ακρίβεια RMSEx <= 0,40m, RMSEy <= 0,40m RMSExy <= 0,56m Απόλυτη ακρίβεια < =0,98 (RMSExy * 1.73 m), για επίπεδο εμπιστοσύνης 95% RMSEx <= 1,00m, RMSEy <= 1,00m RMSExy <= 1,41m Απόλυτη ακρίβεια <= 2,45 (RMSExy * 1.73 m), για επίπεδο εμπιστοσύνης 95% Πίνακας 3.1. Έλεγχος γεωμετρικής ακρίβειας (πηγή: Τεχνικές Προδιαγραφές Κτηματολόγιο Α.Ε.) 68 Θεσσαλονίκη 2010

75 Κεφάλαιο 3 ο Ελληνικό Κτηματολόγιο Η χωρική ακρίβεια των παλαιών διαγραμμάτων σχετίζεται άμεσα με τα μέσα των τοπογραφικών μετρήσεων της εποχής εκείνης και τις μεθόδους σχεδίασης που χρησιμοποιήθηκαν. Ανάλογα με τη χωρική ακρίβεια, τα διαγράμματα σχεδιάζονται σε κλίμακα αντίστοιχης γραφικής ακρίβειας και έτσι η αξιολόγηση τους μπορεί να γίνει με βάση την κλίμακά τους. Στον παρακάτω πίνακα φαίνεται η γραφική ακρίβεια των διαγραμμάτων ανάλογα με την κλίμακα. ΚΛΙΜΑΚΑ ΓΡΑΦΙΚΗ ΑΚΡΙΒΕΙΑ ΔΙΑΓΡΑΜΜΑΤΑ 1:5000 1,25 m Διανομές αγροκτημάτων του τέως Υπ. Γεωργίας, Γ.Π.Σ. 1: cm Διαγράμματα ρυμοτομίας 1: cm Διανομές συνοικισμού του τέως Υπ. Γεωργίας, Διαγράμματα Πράξεων Εφαρμογής, απαλλοτριώσεις οδών. 1: cm Διαγράμματα αιγιαλών Πίνακας 3.2. Γραφική Ακρίβεια διαγραμμάτων Στην περίπτωση που τα διαγράμματα είναι σε ψηφιακή μορφή η διαδικασία που ακολουθείται είναι η ίδια με όσα αναφέρθηκαν παραπάνω για την επεξεργασία των αναλογικών αρχείων, παραβλέποντας τη διαδικασία της σάρωσης. Κατά τη διάρκεια των μετασχηματισμών θα πρέπει να γίνεται ένας συνεχής έλεγχος των στοιχείων με τους ορθοφωτοχάρτες (VLSO ή LSO αναλόγως την περιοχή), και να ελέγχονται ως προς τη συμβατότητα των ορίων και της απόκλισης εμβαδού. Μόνο αν πληρούνται οι παραπάνω συνθήκες τα γεωτεμάχια παρουσιάζονται στα κτηματολογικά διαγράμματα. Όταν δεν πληρούνται οι συνθήκες του ελέγχου γεωμετρικής ακρίβειας, μπορούν να γίνουν μικρές επεμβάσεις στα χωρικά στοιχεία του αναδασμού/της διανομής/της πράξης εφαρμογής (π.χ. στροφή, μετακίνηση) και να μετακινηθούν τα γεωτεμάχια του αναδασμού/της διανομής, ώστε η σχετική τους θέση ως προς τα αντίστοιχα εμφανή γεωτεμάχια του κτηματογραφικού υποβάθρου, να είναι τέτοια που να πληρούνται οι συνθήκες συμβατότητας. Οι μετακινήσεις αυτές δεν μπορεί να είναι μεμονωμένες, αλλά ενιαίες για γεωτεμάχια ευρύτερων περιοχών. 69 Θεσσαλονίκη 2010

76 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Κανόνες ψηφιοποίησης Οι γραμμές και τα πολύγωνα αποτελούνται από διάφορα σημεία, τις κορυφές. Οι βασικότεροι κανόνες της ψηφιοποίησης ορίζουν ότι: Οι κορυφές θα πρέπει να απέχουν απόσταση μεγαλύτερη των 2 εκατοστών. Δεν επιτρέπονται πολύγωνα μηδενικού εμβαδού όπως επίσης και γραμμές μηδενικού μήκους. Δεν επιτρέπονται κενά μεταξύ των πολυγώνων, που να οφείλονται σε εσφαλμένη ψηφιοποίηση ή σε τοπολογική επεξεργασία. Απαγορεύεται ο σχεδιασμός τριχοειδών πολυγώνων Απαγορεύεται η σύνθεση πολυπολυγώνων, εκτός και αν περιγράφεται στα στοιχεία των γεωτεμαχίων. Η Κορυφή θα πρέπει να αποτελεί όριο τόσο των γεωτεμαχίων 003, 004 όσο και του 002 Τα όρια των οικοπέδων δε μπορούν να είναι εκτός της ρυμοτομικής γραμμής του οικοδομικού τετραγώνου. Εικόνα 3.5. Λάθη ψηφιοποίησης 70 Θεσσαλονίκη 2010

77 Κεφάλαιο 3 ο Ελληνικό Κτηματολόγιο Εικόνα 3.6. Κανόνες Ψηφιοποίησης (Πηγή: Κτηματολόγιο Α.Ε.) Υπάρχει επικάλυψη μεταξύ των γεωτεμαχίων 002 και 001. Θα πρέπει η πλευρά του ενός να αποτελεί και πλευρά του άλλου. Εικόνα 3.7. Λάθη ψηφιοποίησης Γεωμετρική Συμβατότητα Γεωτεμαχίων Γεωμετρική συμβατότητα έχουν τα γεωτεμάχια όταν πληρούνται δυο βασικές προϋποθέσεις: Συμβατότητα θέσης και σχήματος Συμβατότητα Εμβαδού Θεσσαλονίκη

78 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Εάν μια από τις παραπάνω προϋποθέσεις δεν πληρείται τότε δε μπορούμε να αναφερόμαστε σε Γεωμετρική Συμβατότητα του Γεωτεμαχίου με βάσει τα στοιχεία που καταχωρήθηκαν στη ψηφιακή βάση κτηματολογικών δεδομένων χωρικών στοιχείων. Οι Έλεγχοι συμβατότητας θα βασιστούν στο εμβαδό που προκύπτει από τους προσκομισθέντες τίτλους, το εμβαδό της δήλωσης και το εμβαδό των προσκομιζόμενων τοπογραφικών, εφόσον αυτά είναι κλίμακας ίσης ή και μεγαλύτερης από την κλίμακα του Κτηματολογικού διαγράμματος και έχουν συνταχθεί με αντίστοιχες ή ακριβέστερες μεθόδους. Ο πρώτος έλεγχος διενεργείται για τα γεωτεμάχια εκείνα για τα οποία οι δικαιούχοι προσκόμισαν κατάλληλα τοπογραφικά διαγράμματα. Αφορά τον έλεγχο συμβατότητας θέσης και σχήματος του γεωτεμαχίου που απεικονίζεται στο τοπογραφικό διάγραμμα σε σχέση με αυτό που θα απεικονίζεται στο κτηματολογικό διάγραμμα. Η συμβατότητα θέσης πιστοποιείται από την ταχυδρομική διεύθυνση, τα στοιχεία των ομόρων γεωτεμαχίων, κάποια σταθερά σημεία, κτίσματα, οριζοντιογραφικές λεπτομέρειες κ.α. σε συσχετισμό πάντα με τα στοιχεία του κτηματολογικού διαγράμματος, ότι πρόκειται για το ίδιο γεωτεμάχιο στην ίδια περίπου θέση. Η συμβατότητα του σχήματος, όπως αυτό απεικονίζεται στο τοπογραφικό διάγραμμα, πιστοποιείται με τη Ζώνη Συμβατότητας του Σχήματος. Ως Ζώνη Συμβατότητας Σχήματος ορίζεται η ζώνη που βρίσκεται μεταξύ του περιγράμματος ενός εξωτερικού και ενός εξωτερικού πολυγώνου με πλευρές παράλληλες προς τις πλευρές του γεωτεμαχίου της Κτηματογράφησης, σε απόσταση Uo εκατέρωθεν ως εξής: Γραμμή ορίου του γεωτεμαχίου 0.5 m 0.5 m Για τις αστικές περιοχές η Ζώνη Συμβατότητας ελέγχου είναι ο.5 m εκατέρωθεν της γραμμής ορίου του γεωτεμαχίου. 72 Θεσσαλονίκη 2010

79 Κεφάλαιο 3 ο Ελληνικό Κτηματολόγιο Γραμμή ορίου του γεωτεμαχίου 2 m 2 m Για τις αγροτικές περιοχές η Ζώνη Συμβατότητας ελέγχου είναι 2 m εκατέρωθεν της γραμμής ορίου του γεωτεμαχίου. Η Συμβατότητα σχήματος του γεωτεμαχίου υπάρχει όταν όλα τα σημεία του περιγράμματος του γεωτεμαχίου στο τοπογραφικό διάγραμμα μπορούν να τοποθετηθούν μέσα στη «Ζώνη Συμβατότητας Σχήματος» του Κτηματολογικού Διαγράμματος. Τα αποτελέσματα της διαδικασίας ελέγχου καταχωρούνται σε ιδιαίτερο πεδίο της κτηματολογικής βάσης, που γίνεται αναφορά στα στοιχεία του τοπογραφικού διαγράμματος σε σχέση με τα οποίο έγινε ο έλεγχος συμβατότητας. Τα στοιχεία είναι η εξάρτηση του από κρατικό δίκτυο ή όχι και η ημερομηνία σύνταξης του τοπογραφικού. Η συμβατότητα εμβαδού αναφέρεται στη συμβατότητα του εμβαδού που δηλώνεται από το δικαιούχο ή προκύπτει από τα συνυποβαλλόμενα στοιχεία σε σχέση με το εμβαδόν με βάση τα στοιχεία της ψηφιακής βάσης δεδομένων χωρικών κτηματολογικών στοιχείων. Η αποδεκτή απόκλιση του εμβαδού των γεωτεμαχίων αυξάνει κατά τρόπο ανάλογο με το εμβαδόν και την περίμετρό τους. Η «αποδεκτή απόκλιση Α» του εμβαδού για κάθε γεωτεμάχιο υπολογίζεται από τον παρακάτω τύπο: και πιο συγκεκριμένα: Υπολογίζεται η πλευρά τετραγώνου σχήματος εμβαδού ίσου με το εμβαδόν (Ε) του γεωτεμαχίου του οποίου ζητείται η ανοχή, όπως αυτό έχει καταχωρηθεί στην κτηματολογική βάση. Το τετράγωνο αυτό που ορίζεται «ανηγμένο τετράγωνο» έχει Θεσσαλονίκη

80 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire πλευρά Ε. Έπειτα το τετράγωνο αυτό προσαυξάνεται με επιμήκυνση των πλευρών του κατά μέγεθος Uo, από το τεύχος των «Τεχνικών Προδιαγραφών Μελετών Κτηματογράφησης για την δημιουργία Εθνικού Κτηματολογίου». Το νέο αυτό τετράγωνο ορίζεται ως «διευρυμένο ανηγμένο τετράγωνο». Ειδικότερα για τις αστικές περιοχές το Uo όπως προαναφέρθηκε ισούται με 0.50 μ. και για τις αγροτικές περιοχές είναι ίσο με 2.00 μ. Το εμβαδόν του νέου τετραγώνου που προκύπτει είναι: Η τιμή της «αποδεκτής απόκλισης» Α του εμβαδού του γεωτεμαχίου υπολογίζεται με την διαφορά Ετ μείον Ε επί τον λόγο, όπου Π είναι η περίμετρος του γεωτεμαχίου σύμφωνα το διάγραμμα της κτηματολογικής βάσης και Πτ η περίμετρος του «ανηγμένου τετραγώνου» δηλαδή Πτ= 4 Ε. Η ανωτέρω υπολογιζόμενη τιμή της «αποδεκτής απόκλισης» του εμβαδού δεν μπορεί να υπερβαίνει κατά ποσοστό 7% το εμβαδόν του γεωτεμαχίου, όπως αυτό έχει καταμετρηθεί και συμπεριληφθεί στην κτηματολογική βάση. Τα αποτελέσματα των ελέγχων συμβατότητας εμβαδού καταχωρούνται σε ιδιαίτερα πεδία της κτηματολογικής βάσης ξεχωριστά για κάθε περίπτωση (Ε1, Ε2, Ε3) με αναφορά και στα στοιχεία του σχετικού τοπογραφικού διαγράμματος. Σε περίπτωση μη πιστοποίησης της γεωμετρικής συμβατότητας του γεωτεμαχίου θα πρέπει να τεκμηριώνεται ο λόγος της μη συμβατότητας σε παρατήρηση η οποία θα καταχωρίζεται στην αντίστοιχη εγγραφή της κτηματολογικής βάσης. Λόγοι μη συμβατότητας είναι από στοιχεία ομόρων ιδιοκτητών, λόγω διοικητικών πράξεων (διανομών, αναδασμών, τροποποίηση ρυμοτομίας, απαλλοτριώσεων, καθορισμού αιγιαλού) ή εξαιτίας υλοποιημένων ορίων. Η τελευταία περίπτωση είναι σύνηθες σε οικισμούς οι οποίοι δεν προέρχονται από διανομές του Υπουργείου Γεωργίας. Το θεμιτό αποτέλεσμα, όσον αφορά το χωρικό προσδιορισμό του ακινήτου είναι να υπάρχει γεωμετρική συμβατότητα των ορίων του με αυτό που περιγράφεται στο συμβόλαιο ή σε οποιοδήποτε τίτλο και με αυτό που φαίνεται στο προσκομιζόμενο τοπογραφικό διάγραμμα. (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) 74 Θεσσαλονίκη 2010

81 Κεφάλαιο 3 ο Ελληνικό Κτηματολόγιο 3.7 Όρια στο Λειτουργούν Κτηματολόγιο Προβλήματα συμβατότητας του λειτουργούντος Κτηματολογίου Μετά το πέρας της πρώτης γενιάς Κτηματογραφήσεων, διαπιστώθηκαν αποκλίσεις μεταξύ των υφιστάμενων και αυτών που αποτυπώνονταν στα κτηματολογικά διαγράμματα ορίων. Σε αστικές περιοχές. όπου υπήρχαν διανομές, πράξεις εφαρμογής, και άλλου είδους διοικητικών πράξεων παρατηρεί κανείς ότι τα δυο αυτά όρια δεν παρουσιάζουν μεγάλη απόκλιση, και αν παρουσιάζουν τις περισσότερες φορές είναι εντός των αποκλίσεων που ορίζουν οι Τεχνικές Προδιαγραφές. Στα αγροκτήματα, από την άλλη, διαπιστώθηκε σε πολλές περιπτώσεις μεγάλη απόκλιση ανάμεσα στα 2 όρια. Αυτό οφείλεται σε πολλούς παράγοντες, π.χ. λάθος εφαρμογή της διανομής στο έδαφος, κοινή συμφωνία μεταξύ των όμορων ιδιοκτητών για ανταλλαγή ορίων, λάθος περιγραφή των ορίων στους τίτλους κ.α. Η κα. Παπαδοπούλου Ερωφύλλη, στο σεμινάριο του ΤΕΕ (Τμήμα Κεντρικής Μακεδονίας) για το Ελληνικό Κτηματολόγιο, ανέφερε περιπτώσεις αστοχίας στην εφαρμογή των ορίων στης πρώτης γενιάς κτηματογραφήσεις. Το πρόβλημα εμφανίστηκε κυρίως στις αγροτικές περιοχές όπου δεν υπήρχαν υλοποιημένα όρια ή τα όρια δεν ήταν ευδιάκριτα από τους ορθοφωτοχάρτες που χρησιμοποιήθηκαν κατά το πιλοτικό πρόγραμμα κτηματογραφήσεων. Ένας άλλος λόγος, που επίσης αναφέρθηκε, ήταν η λανθασμένη περιγραφή των ορίων στους τίτλους. Δόθηκε ως παράδειγμα, περιοχές, όπου οι πολίτες συστηματικά περιέγραφαν στους τίτλους τους μικρότερα εμβαδά. Αυτό συνέβαινε, διότι οι εν λόγω περιοχές μπορεί να είχαν μεγάλη αντικειμενική αξία, ως εκ τούτου μεταβιβάζοντας μικρότερη έκταση πλήρωναν μικρότερο φόρο. Μια περίπτωση ήταν αυτή της Χίου, όπου μετά το πέρας το κτηματολογικών εγγραφών, πολίτες υπέβαλαν ενστάσεις που αφορούσαν τα γεωμετρικά στοιχεία του ακινήτου, διότι το κτηματολογικό διάγραμμα που αφορούσε το ακίνητό τους δεν ανταποκρίνονταν στην πραγματικότητα. Έτσι διεξήχθησαν ομαδικές διορθώσεις ακινήτων. Χαρακτηριστικό το παράδειγμα 2 γεωτεμάχιων που με βάση τον τίτλο και τη δήλωση του πολίτη είχαν εμβαδόν 350 και 750 τμ και μετά τις ομαδικές διορθώσεις τα εμβαδά τους ήταν 1150 και 1300 τμ αντίστοιχα. Παρατηρούμε, ότι η λανθασμένη περιγραφή των ορίων, έχει μεγάλο αντίκτυπο στην εφαρμογή των ορίων και δεν μπορούσε να επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ των ομόρων ιδιοκτητών. Μια άλλη περίπτωση, είναι αυτή της αμοιβαίας ανταλλαγής ορίων, μεταξύ όμορων ιδιοκτητών που έχει συμφωνηθεί άτυπα στο πέρασμα του χρόνου. Μια Θεσσαλονίκη

82 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire διαδικασία όμως η οποία θα πρέπει να γνωστοποιηθεί στο Κτηματολόγιο, είτε με την προσκόμιση κάποιου τίτλου είτε με αυτήν του τοπογραφικού διαγράμματος, από όλα τα συμβαλλόμενα μέρη, ώστε να αποδεικνύεται η αρχή της δημοσιότητας και τα όρια πλέον να ανταποκρίνονται στην υφιστάμενη κατάσταση. Γενικότερα οποιαδήποτε μεταβολή υπεισέρχεται στα όρια ενός γεωτεμαχίου θα πρέπει να γνωστοποιείται στο Κτηματολόγιο, εάν θέλουμε ένα ενημερωμένο Κτηματολογικό Σύστημα, το οποία θα περιγράφει με ακρίβεια την τρέχουσα κατάσταση του γεωτεμαχίου Μεταβολές στα χωρικά στοιχεία του ακινήτου στο Λειτουργούν Κτηματολόγιο Μεταβολές στα χωρικά στοιχεία του ακινήτου, στο λειτουργούν κτηματολόγιο, μπορεί να εμφανιστούν κατά την εφαρμογή των διοικητικών πράξεων, στις περιπτώσεις συνένωσης ή κατάτμησης γεωτεμαχίων, δημιουργίας χώρων αποκλειστικής χρήσης, συστάσεως δουλείας διόδου. καθώς επίσης και στις περιπτώσεις μεταβολής χωρικών στοιχείων. Στις περιπτώσεις καταχώρισης εγγραπτέας πράξης που επιφέρει μεταβολές στα χωρικά στοιχεία, όπως οι περιπτώσεις κατάτμησης, συνένωσης, δημιουργίας χώρων αποκλειστικής χρήσης κτλ., ακολουθείται μια συγκεκριμένη διαδικασία η οποία φαίνεται στο παρακάτω διάγραμμα. 76 Θεσσαλονίκη 2010

83 Κεφάλαιο 3 ο Ελληνικό Κτηματολόγιο ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ Αίτηση Έκδοση- και Παραλαβή Κτηματολογικού Διαγράμματος (ΚΔ) Υποβολή Αίτησης εγγραπτέας πράξης (σε 2 αντίτυπα) συνοδευόμενη από: Συμβόλαιο (Πράξη) Τοπογραφικό διάγραμμα που συνοδεύει τον τίτλο Διάγραμμα Γεωμετρικών Μεταβολών (ΔΓΜ0 (βάσει του Ν.2664/1998 άρθρο 1 & 4) Έλεγχος νομιμότητας φακέλου αίτησης από τον προϊστάμενο του Κ.Γ. ΤΜΗΜΑ ΚΤΗΜ/ΚΩΝ ΧΑΡΤΩΝ 1. Τεχνικός ελέγχου φακέλου αίτησης: Πληρότητα φακέλου (αν περιέχει ΤΔ ή ΔΓΜ) Ορθότητα συντεταγμένων σε σχέση με στοιχεία του ΕΚ Αντιστοίχηση Eτ με Εκτ 2. Ενημέρωση Βάσης ΕΚ και εισήγηση σε Προϊστάμενο ΤΚΧ (συνεργασία με Νομική Υπηρεσία ΚΤ.ΑΕ. αν κριθεί απαραίτητο) 3. Εισήγηση ΤΚΧ 4. Αποστολή εισήγησης σε Κ.Γ. ΕΚΔΟΣΗ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟΥ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗΣ ΣΤΟ ΕΚ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ 1. Λήψη Εισήγησης 2. Καταχώρηση της νομικής πληροφορίας από χρήστες του ΣΠΕΚ στο ΚΓ 3. Οριστικοποίηση της αίτησης στο Κ.Γ ΤΜΗΜΑ ΚΤΗΜ/ΚΩΝ ΧΑΡΤΩΝ Οριστικοποίηση αίτησης στη χωρική Βάση του ΕΚ (Συνεργασία με Δ/νση Πληροφορικής) Διάγραμμα καταχώρισης εγγραπτέας πράξης που επιφέρει μεταβολές στα χωρικά στοιχεία (πηγή: Διαδικασίες ενημέρωσης Κτηματολογικών διαγραμμάτων, Μαρία Μαραγκού, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2010) Θεσσαλονίκη

84 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Στις περιπτώσεις διόρθωσης των γεωμετρικών στοιχείων (κατά το αρ.19 παρ.2 του Ν.2664/1998), ακολουθείται η παρακάτω διαδικασία: ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ Υποβολή Αίτησης Διόρθωσης γεωμετρικών στοιχείων (19 παρ.2) στο Κ.Γ. από τον ενδιαφερόμενο ή κοινή αίτηση με όμορους, συνοδευόμενη από: Τίτλο κτήσης αιτούντα Τοπογραφικό διάγραμμα που συνοδεύει τον τίτλο Διάγραμμα Γεωμετρικών Μεταβολών (ΔΓΜ0 (βάσει του Ν.2664/1998 άρθρο 1 & 4) Έλεγχος νομιμότητας φακέλου αίτησης από τον προϊστάμενο του Κ.Γ. ΤΜΗΜΑ ΚΤΗΜ/ΚΩΝ ΧΑΡΤΩΝ 1. Τεχνικός ελέγχου φακέλου αίτησης: Πληρότητα φακέλου (αν περιέχει ΤΔ ή ΔΓΜ) Ορθότητα συντεταγμένων σε σχέση με στοιχεία του ΕΚ Αντιστοίχηση Eτ με Εκτ 2. Ενημέρωση Βάσης ΕΚ και εισήγηση σε Προϊστάμενο ΤΚΧ (συνεργασία με Νομική Υπηρεσία ΚΤ.ΑΕ. αν κριθεί απαραίτητο) 3. Εισήγηση ΤΚΧ 4. Αποστολή εισήγησης σε Κ.Γ. ΕΚΔΟΣΗ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟΥ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗΣ ΣΤΟ ΕΚ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ 1. Λήψη Εισήγησης και κοινοποίησης της εισήγησης του Τ.Κ.Χ. με τα συνυποβαλλόνμενα της αίτησης στους όμορους ιδιοκτήτες που θίγονται από την διόρθωση. 2. Απόψεις Ομόρων 3. Έκδοση Απόφασης Προϊσταμένου για την ενημέρωση ή όχι των κτηματολογικών στοιχείων καταχώριση της νομικής πληροφορίας από χρήστες του ΣΠΕΚ στο Κ.Γ. ΤΜΗΜΑ ΚΤΗΜ/ΚΩΝ ΧΑΡΤΩΝ Αποστολή Απόφασης στο ΤΚΧ για ενημέρωση στη χωρική βάση του ΕΚ Διάγραμμα διαδικασίας διόρθωσης γεωμετρικών στοιχείων (πηγή: Διαδικασίες ενημέρωσης Κτηματολογικών διαγραμμάτων, Μαρία Μαραγκού, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2010) 78 Θεσσαλονίκη 2010

85 Κεφάλαιο 3 ο Ελληνικό Κτηματολόγιο Και στις 2 περιπτώσεις επισυνάπτεται της αίτησης του δικαιούχο και διάγραμμα χωρικών μεταβολών, το οποίο περιλαμβάνει πληροφορίες για την ενημέρωση της χωρικής βάσης του Κτηματολογίου στις παραπάνω περιπτώσεις και το οποίο πρέπει να πληροί ορισμένες προδιαγραφές, όπως: Τα όρια των γεωτεμαχίων κατά το κτηματολογικό διάγραμμα Τα νέα όρια των γεωτεμαχίων, σύμφωνα με την αιτούμενη διόρθωση όπως υποδείχθηκαν από τον δικαιούχο Τα σημεία τομής της περιμέτρου του γεωτεμαχίου με τις πλευρές των ομόρων και τις κατευθύνσεις αυτών ώστε να κλείνουν γεωμετρικά οι όμορες ιδιοκτησίες Κτίσματα και μόνιμες κατοικίες Αναγραφή των ΚΑΕΚ των γεωτεμαχίων που απεικονίζονται Πίνακας συντεταγμένων των νέων κορυφών του γεωτεμαχίου στο ΕΓΣΑ 87 Αρχικά και τελικά εμβαδά των γεωτεμαχίων Υπογραφή του αιτούντος αλλά και των ομόρων ιδιοκτησιών ότι συμφωνούν με τις αλλαγές των ορίων και των εμβαδών που απεικονίζονται στο σχέδιο Τέλος, υπογραφή και σφραγίδα του συντάξαντα μηχανικού Κατά τη σύνταξη των διοικητικών πράξεων (πράξεων εφαρμογής, πράξεων τακτοποίησης και αναλογισμού, διανομές, αναδασμοί, απαλλοτριώσεις, πράξεις καθορισμού αιγιαλού και παραλίας) έχουμε μετάβαση του ακινήτου από μια κατάσταση σε μια άλλη, όπως σχηματικά φαίνεται παρακάτω, η οποία επιφέρει σημαντικές αλλαγές στο σχήμα του και πολλές φορές και στη θέση του. Σε περιοχές οι οποίες δεν έχουν ενταχθεί στο Κτηματολόγιο, αλλά υπάγονται σε αυτό των Υποθηκών Μεταγραφών (Προσωποκεντρικό σύστημα), η διαδικασία η οποία ακολουθείται και φαίνεται σχηματικά στο παρακάτω διάγραμμα, μετά την κύρωση της πράξης και τη μεταγραφή αυτής, αναρτώνται οι πίνακες με τις τελικές ιδιοκτησίες, οι οποίοι συνοδεύονται και από τα αντίστοιχα διαγράμματα. ΑΡΧΙΚΕΣ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΕΣ ΜΕΛΕΤΗ ΠΡΑΞΗΣ ΜΕΤΑΓΡΑΦΗ ΠΡΑΞΗΣ ΤΕΛΙΚΕΣ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΕΣ Στις περιοχές που υπάγονται σε κάποιο Κτηματολογικό Γραφείο η διαδικασία η οποία ακολουθείται είναι διαφορετική. Λόγω των υφιστάμενων ιδιοκτησιών του Θεσσαλονίκη

86 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Κτηματολογίου θα πρέπει να αντιστοιχηθούν οι αρχικές ιδιοκτησίες της διοικητικής πράξης, πχ. της πράξης Εφαρμογής ή του Αναδασμού, με τις τρέχουσες ιδιοκτησίες του Κτηματολογίου, με τρόπο που φαίνεται στο παρακάτω σχεδιάγραμμα. ΑΡΧΙΚΕΣ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΕΣ ΠΡΑΞΗΣ ΜΕΛΕΤΗ ΠΡΑΞΗΣ ΜΕΤΑΓΡΑΦΗ ΠΡΑΞΗΣ ΤΕΛΙΚΕΣ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΕΣ ΠΡΑΞΗΣ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΗΣΗ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΩΝ ΑΡΧΙΚΕΣ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΕΣ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟΥ (ιστορικά ΚΑΕΚ) ΤΕΛΙΚΕΣ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΕΣ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟΥ (νέα ΚΑΕΚ) Με την εφαρμογή της διοικητικής πράξης ανακύπτουν διάφορα προβλήματαιδιαιτερότητες, που απαιτούν λύση. Αναδιαμορφώνεται η χωρική πληροφορία και το ιδιοκτησιακό καθεστώς σε μια εκτεταμένη περιοχή, παρουσιάζοντας κάποιες φορές και αναντιστοιχία μεταξύ των αρχικών ακινήτων όπως αυτά προέκυψαν από την κτηματογράφηση με τα ακίνητα μετά την εφαρμογή της διοικητικής πράξης. Για να επιτευχθεί η σύνδεση μεταξύ των 2 διαγραμμάτων, των κτηματολογικών διαγραμμάτων με αυτών της πράξης, θα πρέπει τα χωρικά δεδομένα των διοικητικών πράξεων υποχρεωτικά να έχουν αναχθεί σε σύστημα αναφοράς ΕΓΣΑ 87. Ακόμα, οι ιδιοκτησίες δεν έχουν την ίδια κωδικοποίηση, οπότε δε θα μπορούσε να γίνει και απευθείας σύγκριση. Γι αυτό το λόγο ορίζεται ένας ενδιάμεσος πίνακας κάθε φορά, ο οποίος συνδέει τα ΚΑΕΚ της κτηματολογικής βάσης με τους κωδικούς ιδιοκτησιών της διοικητικής πράξης. Η σύγκριση των ιδιοκτησιών μπορεί να γίνει με διάφορους τρόπους (αυτόματα, γραφικά ή και με συνδυασμό τους). Τα αποτελέσματα της σύγκρισης όμως πρέπει να κωδικοποιηθούν ώστε αργότερα να ομαδοποιηθούν τα προβλήματα και να αντιμετωπιστούν ανάλογα. 80 Θεσσαλονίκη 2010

87 Κεφάλαιο 3 ο Ελληνικό Κτηματολόγιο Περίγραμμα πράξης εφαρμογής Ιστορικές Ιδιοκτησίες Νέες Ιδιοκτησίες Εισαγωγή νέας Γεωμετρίας στο Κτηματολόγιο Εικόνα 3.8 Καταχώρηση πράξης εφαρμογής στο Λειτουργούν Κτηματολόγιο (πηγή:καταχώρηση διοικητικών πράξεων στο λειτουργούν Κτηματολόγιο, Αργυρίου Αργύρης, 2010) Στο διάγραμμα του αναδόχου, θα πρέπει να φαίνονται οι τελικές ιδιοκτησίες των πράξεων, οι τελικοί τομείς και ενότητες, οι αρχικές ιδιοκτησίες των οποίων αλλάζει μόνο το εμβαδό επειδή βρίσκονται στα όρια με την πράξη, οι παλιοί τομείς και ενότητες (οι οποίοι υπέστησαν μεταβολές ή καταργήθηκαν), οι νέες ειδικές εκτάσεις, οι ειδικές εκτάσεις που τέμνονται από το περίγραμμα και μένουν εκτός περιγράμματος. Η αντιστοιχία των πολυγώνων Εθνικού Κτηματολογίου και Διοικητικών Πράξεων δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να είναι αποτέλεσμα αυστηρής γεωμετρικής σύγκρισης αφού αυτό είναι πολύ δύσκολο να συμβεί ανάμεσα σε δύο διαφορετικές κτηματογραφήσεις. Η αντιστοιχία είναι αποτέλεσμα ερμηνείας της κάθε περίπτωσης από τον εκάστοτε ανάδοχο. (Ένταξη κυρωμένων πράξεων εφαρμογής στο λειτουργούν Κτηματολόγιο, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2007) Θεσσαλονίκη

88

89 Κεφάλαιο 4 ο Χωρικό Μοντέλο Ελληνικού Κτηματολογίου 4 Χωρικό Μοντέλο Ελληνικού Κτηματολογίου 4.1 Επίσημα Κτηματολογικά Μοντέλα Το πρώτο επίσημο Κτηματολογικό Μοντέλο ήταν το Βασικό Κτηματολογικό Μοντέλο (Core Cadastral Domain Model - CCDM). Το μοντέλο αυτό για πρώτη φορά παρουσιάστηκε σε ένα συνέδριο στην Ολλανδία το 2002 και 3 χρόνια αργότερα στο συνέδριο της Μόσχας παρουσιάστηκε η τελική του μορφή και αποφασίστηκε ότι βάσει αυτού θα γινόταν και ο προσδιορισμός των κτηματολογικών δεδομένων στον Ευρωπαϊκό Χώρο. Γι αυτό το λόγο σχεδιάστηκε έτσι ώστε να είναι ικανό και αποτελεσματικό εργαλείο κτηματολογικών συστημάτων και να δίνει τη δυνατότητα ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ διαφορετικών συστημάτων. Το CCDM αποτελούσε από τα πρώτα παραδείγματα της νέας γενιάς προτύπων γεωπληροφορίας, μοντέλων που θα στηρίζονται στα πρότυπα του ISO και του OGC. Μετά και την τελευταία έκδοση του CCDM, που το καθιστούσε σαφώς πιο εξελιγμένο και εμπλουτισμένο με περισσότερο χαρακτηριστικά αλλά ταυτόχρονα πολύπλοκο, αποφασίστηκε η δημιουργία ενός νέου Κτηματολογικού Μοντέλου που θα δίνει βαρύτητα στα χωρικά δεδομένα των κτηματολογικών γεωτεμαχίων. Έτσι αποφασίστηκε ότι το επίσημο Κτηματολογικό Μοντέλο θα είναι το Μοντέλο Θεσσαλονίκη

90 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Διαχείρισης Γης (Land Administration Domain Model LADM ). Σ αυτό το μοντέλο δεν χρησιμοποιήθηκε ο όρος cadastral (=κτηματολογικός) διότι συγχέονταν η νομική/διοικητική πλευρά του ακινήτου με την γεωμετρική του πλευρά. Επιπλέον ο όρος Κτηματολογικός χρησιμοποιείται κυρίως σε νομότυπα συστήματα. Γι αυτό το λόγο επιλέχθηκε η διαχείριση γης. Ως μοντέλο το LADM, είναι πιο ευέλικτο και λιγότερο πολύπλοκο καθώς έχει απομακρυνθεί ένας μεγάλος αριθμός υποκλάσεων σε σχέση με το CCDM. Ακόμα, το μοντέλο βρίσκεται σε πλήρη συμμορφία με τα πρότυπα χωρικών δεδομένων που ορίζει το ISO Ελληνικό Κτηματολογικό Μοντέλο Η δομή του εννοιολογικού μοντέλου του Ελληνικού Κτηματολογίου δημοσιεύθηκε τον Ιούνιο του 2008, στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης «οι Τεχνικές Προδιαγραφές των μελετών Κτηματογράφησης για τη δημιουργία του Ελληνικού Κτηματολογίου» (ΦΕΚ Β/1156/ ). Το μοντέλο των περιγραφικών στοιχείων παρατηρούμε ότι παρουσιάζει αρκετά κοινά στοιχεία με αυτό του LADM. Διατηρούνται οι τις 3 βασικές κλάσεις του LADM, Person, RegisterObject και RRR, προσαρμοσμένες στα ελληνικά δεδομένα με τις αντίστοιχες κωδικές ονομασίες BEN, PROP και RIGHT, οι οποίες περιλαμβάνουν με τη σειρά τους μια ομάδα Οντοτήτων. Η σχέση που υπάρχει ανάμεσα στην Κλάση του Δικαιούχου (ΒΕΝ) και στην κλάση της Ιδιοκτησίας (PROP) είναι σχέση Πολλά προς πολλά (many to many). Μια τέτοια σχέση δεν μπορεί να υφίσταται σ ένα μοντέλο, γι αυτό το λόγο παρεμβάλεται η κλάση του Δικαιώματος (RIGHT). Έτσι από μια σχέση (m-t-m) δημιουργούνται δυο σχέσεις ένα προς πολλά (one to many). Αυτή του είδος τη σύνδεση τη συναντούμε αρχικά στο Core Cadastral Domain Model και κατ επέκταση στο Land Administration Domain Model. Κάποιες άλλες κλάσεις που εμφανίζονται στο μοντέλο είναι αυτή του BLD, DOC, DOC_ISSUER. Η ιδιοκτησία μπορεί να είναι ένα απλό γεωτεμάχιο αλλά μπορεί να περιέχει ένα ή και περισσότερα κτίρια, οπότε συνδέεται με τον πίνακα BLD. Όμως ένα κτίριο μπορεί να ανήκει σε περισσότερα από ένα γεωτεμάχια. Γι αυτό το λόγο, επειδή η σχέση είναι Πολλά Προς Πολλά, παρεμβάλλεται ο ενδιάμεσος πίνακας PROP_BLD. Δυο ακόμη βασικοί Πίνακες είναι αυτός του εγγράφου (DOC) όπως επίσης και του εκδότη του νομικού ή μη εγγράφου (DOC_ISSUER) που συνδέεται με το έγγραφο. Ομοίως, ένα έγγραφο μπορεί να «αποδίδει» περισσότερα από ένα 84 Θεσσαλονίκη 2010

91 Κεφάλαιο 4 ο Χωρικό Μοντέλο Ελληνικού Κτηματολογίου δικαιώματα σε ένα ακίνητο, ή από πολλά διαφορετικά έγγραφα να προέρχεται ένα δικαίωμα σε ένα ακίνητο. Γι αυτό το λόγο παρεμβάλλεται και ο ενδιάμεσος Πίνακας DOC_BEN_RIGHT. Εικόνα 4.1. Διάγραμμα UML του Land Adminitration Model Θεσσαλονίκη

92 Έλεγτος Σσμβαηόηηηας ηων ορίων κηημαηογράθηζης ηοσ Ελληνικού Κηημαηολογίοσ ζύμθωνα με ηις απαιηήζεις ηης Εσρωπαϊκής οδηγίας Inspire BEN T_USERS BLD_CHANGE_LUT T_WEB_USERS G_BEN_ID: VARCHAR2(16) USER_ID: NUMBER BLD_CHANGE_CODE: CHAR(2) UNQ_BEN_ID: VARCHAR2(45) USER_ID: NUMBER USER_NAME: VARCHAR2(16) BLD_CHANGE_DESCR: VARCHAR2(70) BEN_CAT_ID: CHAR(2) G_BEN_ID: VARCHAR2(16) USER_PASSWORD: VARCHAR2(255) BEN_SUBCAT_ID: CHAR(2) EIS_TYPE_LUT AFM: VARCHAR2(10) EIS_TYPE_ID: CHAR(2) BLD_TYPE_LUT SURNAME: VARCHAR2(250) ID_ISSUER_TYPE_LUT EIS_TYPE_DESCR: VARCHAR2(200) EIS_STATUS_LUT NAME: VARCHAR2(42) ID_ISSUER_TYPE: CHAR(2) ISSUER_TYPE_LUT BLD_TYPE_DESCR: CHAR(100) LEG_TITLE: VARCHAR2(250) ID_ISSUER_TYPE_DESCR: VARCHAR2(50) EIS_STAT_ID: CHAR(4) BLD_TYPE_CODE: CHAR(2) ISSUER_TYPE: CHAR(4) BIRTH_DATE: DATE EIS_CAT_ID: CHAR(2) ISSUER_CAT_ID: CHAR(2) LOCATION: VARCHAR2(50) EIS_CAT_DESCR: VARCHAR2(200) ISSUER_SUBCAT_ID: CHAR(2) EIS_SUBCAT_ID: CHAR(2) BLD_PARENT STREET: VARCHAR2(50) ISSUER_CAT_DESCR: VARCHAR2(80) STREET_FROM: VARCHAR2(7) EIS_BEN EIS_SUBCAT_DESCR: VARCHAR2(200) ISSUER_SUBCAT_DESCR: VARCHAR2(200) G_BLD_ID_PARENT: VARCHAR2(16) STREET_TO: VARCHAR2(7) VALID: NUMBER(1) G_BLD_ID: VARCHAR2(16) TK: VARCHAR2(11) ROLE: NUMBER(1) EISERXOMENA BLD_CHANGE_CODE: CHAR(2) NOMOS: VARCHAR2(34) G_EIS_ID: VARCHAR2(17) OTA: VARCHAR2(30) G_BEN_ID: VARCHAR2(16) G_EIS_ID: VARCHAR2(17) COUNTRY: VARCHAR2(30) IS_DELETED: NUMBER(1) AMOUNT: NUMBER(5,2) STMNT_ACC_ID: VARCHAR2(33) PHONE: VARCHAR2(50) APPL_DATE: DATE BLD CONTACT_PHONE: VARCHAR2(50) BEN_PARENT ENTRY_DATE: DATE CONTRACTOR_ASS DOC_ISSUER FAX: VARCHAR2(50) G_BLD_ID: VARCHAR2(16) CA_ID: NUMBER VARCHAR2(50) G_BEN_ID_PARENT: VARCHAR2(16) CONT_ID: NUMBER G_ISSUER_ID: VARCHAR2(14) BLD_TYPE_CODE: CHAR(2) EIS_TYPE_ID: CHAR(2) F_SURNAME: VARCHAR2(250) G_BEN_ID: VARCHAR2(16) BEN_CHANGE_LUT CA_ID: NUMBER DOC UNQ_ISSUER_ID: VARCHAR2(50) BLD_NUM: NUMBER(3) EIS_STAT_ID: CHAR(4) F_NAME: VARCHAR2(42) BEN_CHANGE_CODE: CHAR(2) DECL_START_DATE: DATE SEAT: VARCHAR2(40) BLD_NAME_TITLE: VARCHAR2(5) BEN_CHANGE_CODE: CHAR(2) DECL_STATE_ID: CHAR(2) G_DOC_ID: VARCHAR2(17) M_SURNAME: VARCHAR2(250) DECL_END_DATE_LOC: DATE IS_LEGAL: NUMBER(1) AREA_DOC: NUMBER(15,3) BEN_CHANGE_DESCR: VARCHAR2(70) DECL_TYPE_CODE: VARCHAR2(2) DOC_DATE: DATE M_NAME: VARCHAR2(42) DECL_END_DATE_FOR: DATE SURNAME: VARCHAR2(250) TOT_FLOORS: VARCHAR2(4) IS_DELETED: NUMBER(1) SCANNED_DOC: NUMBER(1) S_SURNAME: VARCHAR2(250) PUBL_DATE: DATE NAME: VARCHAR2(42) TYPE_DESC: VARCHAR2(50) NOMOS_CODE: CHAR(2) DOC_NUM: VARCHAR2(20) S_NAME: VARCHAR2(42) ASS_ID: NUMBER AM: VARCHAR2(5) COMMENTS: VARCHAR2(2000) OTA_CODE: CHAR(3) DOC_TYPE: CHAR(2) ID_NUM: VARCHAR2(20) ISSUER_DATE: DATE IS_LEGAL: NUMBER(1) OFFLINE_EIS_ID: VARCHAR2(17) IS_LEGAL: NUMBER(1) ID_DATE: DATE BEN_RIGHT LEGAL_NAME: VARCHAR2(51) LAND_USE_CODE: CHAR(4) NUMBER_OF_DOCS: NUMBER(5) RGST_NAME: VARCHAR2(25) ID_ISSUER_TYPE: CHAR(2) COMMENTS: VARCHAR2(100) KIND: NUMBER(1) G_BEN_ID: VARCHAR2(16) NUMBER_OF_RIGHTS: NUMBER(5) DOC_BEN_RIGHT RGST_DATE: DATE ID_ISSUER: VARCHAR2(100) ISSUER_TYPE: CHAR(4) IS_DELETED: NUMBER(1) G_RIGHT_ID: VARCHAR2(17) END_DATE: DATE G_BEN_ID: VARCHAR2(16) RGST_NUM: VARCHAR2(10) G_EIS_ID: VARCHAR2(17) IS_DELETED: NUMBER(1) COMMENTS: VARCHAR2(2000) G_RIGHT_ID: VARCHAR2(17) RGST_VOL: VARCHAR2(6) BEN_ROLE: NUMBER(1) BIRTH_PLACE: VARCHAR2(100) G_DOC_ID: VARCHAR2(17) RGST_SHEET: VARCHAR2(6) OWN_RIGHT_NUMER: NUMBER(9,5) CITIZENSHIP: CHAR(2) DOC_RIGHT_NUMER: NUMBER(9,5) GOVT_GAZ: VARCHAR2(20) OWN_RIGHT_DENOM: NUMBER(10) SPOUSE_AFM: NUMBER(1) DOC_RIGHT_DENOM: NUMBER(10) COMMENTS: VARCHAR2(2000) COMMENTS: VARCHAR2(2000) IS_DELETED: NUMBER(1) COMMENTS: VARCHAR2(2000) G_ISSUER_ID: VARCHAR2(14) CLOSED_DATE: TIMESTAMP(6) ID_DATE_FLAG: NUMBER(1) WAYOWN_ID: NUMBER(2) IS_DELETED: NUMBER(1) IS_DELETED: NUMBER(1) B_DATE_FLAG: NUMBER(1) BEN_TYPE_LUT IS_DELETED: NUMBER(1) RGST_DATE_FLAG: NUMBER(1) RIGHT_STATUS: CHAR(2) PREFER_ NUMBER(1) UNIQUE_ROW: NUMBER DOC_DATE_FLAG: NUMBER(1) BEN_CAT_ID: CHAR(2) DOC_PARENT BEN_SUBCAT_ID: CHAR(2) ORIGIN_LUT RIGHT G_DOC_ID_PARENT: VARCHAR2(17) BEN_CAT_DESCR: VARCHAR2(80) ORIGIN_ID: CHAR(2) G_DOC_ID: VARCHAR2(17) BEN_SUBCAT_DESCR: VARCHAR2(200) G_RIGHT_ID: VARCHAR2(17) ORIGIN_DESCR: VARCHAR2(200) DOC_CHANGE_CODE: CHAR(2) START_DATE: DATE LAND_USE_LUT RIGHT_PARENT END_DATE: DATE LAND_USE_CODE: CHAR(4) DESCRIPTION: VARCHAR2(256) G_RIGHT_ID_PARENT: VARCHAR2(17) LAND_USE_CAT_ID: CHAR(2) DURATION: VARCHAR2(10) G_RIGHT_ID: VARCHAR2(17) LAND_USE_SUBCAT_ID: CHAR(2) AMNT: NUMBER(15,2) RIGHT_CHANGE_CODE: CHAR(2) LAND_USE_CAT_DESCR: VARCHAR2(200) MORG_ORDER: VARCHAR2(3) LAND_USE_SUBCAT_DESCR: VARCHAR2(200) INS_AMNT: VARCHAR2(50) DOC_CHANGE_LUT AREA: NUMBER(15,3) DOC_CHANGE_CODE: CHAR(2) PROP COMMENTS: VARCHAR2(2000) DOC_CHANGE_DESCR: VARCHAR2(70) RIGHT_TYPE: CHAR(4) G_PROP_ID: VARCHAR2(17) PROP_PARENT RIGHT_SN: NUMBER(4) APT_NAME: VARCHAR2(20) PROP_BLD G_PROP_ID_PARENT: VARCHAR2(17) CURRENCY_TYPE: CHAR(3) COWN_NUMER: NUMBER(12,8) G_PROP_ID: VARCHAR2(17) ORIGIN_ID: CHAR(2) FLOOR: VARCHAR2(60) COWN_DENOM: NUMBER(12,8) RIGHT_CHANGE_LUT PROP_CHANGE_CODE: CHAR(2) G_PROP_ID: VARCHAR2(17) G_BLD_ID: VARCHAR2(16) COWN_V_NUMER: NUMBER(12,8) BEN_GPROP_ID: VARCHAR2(17) RIGHT_CHANGE_CODE: CHAR(2) G_PROP_ID: VARCHAR2(17) COWN_V_DENOM: NUMBER(12,8) RIGHT_CAT_ID: CHAR(2) RIGHT_CHANGE_DESCR: VARCHAR2(70) ETOS_ADEIAS: NUMBER(4) LAND_USE_CODE: CHAR(4) IS_DELETED: NUMBER(1) IS_DELETED: NUMBER(1) IS_LOCATED: NUMBER(1) START_DATE_FLAG: NUMBER(1) RIGHT_LUT COMMENTS: VARCHAR2(2000) END_DATE_FLAG: NUMBER(1) NOMOS_CODE: CHAR(2) RIGHT_TYPE: CHAR(4) START_DATE_ALT: NUMBER(1) OTA_CODE: CHAR(3) RIGHT_CAT_ID: CHAR(2) END_DATE_ALT: NUMBER(1) PROP_TYPE_CODE: CHAR(4) RIGHT_SUBCAT_ID: CHAR(2) ORIGIN_ID: CHAR(2) RIGHT_CAT_DESCR: VARCHAR2(80) X: NUMBER(15,3) RIGHT_SUBCAT_DESCR: VARCHAR2(200) Y: NUMBER(15,3) IS_SUPRESSED: NUMBER(1) PROP_CHANGE_LUT CURRENCY_LUT ENTOS_SXEDIOU: NUMBER(1) CURRENCY_TYPE: CHAR(3) MAJOR_PROP_TYPE_ID: CHAR(1) PROP_CHANGE_CODE: CHAR(2) CURRENCY_NAME: VARCHAR2(100) CONT_G_PROP_ID: VARCHAR2(17) PROP_CHANGE_DESCR: VARCHAR2(70) CUR_REGION: VARCHAR2(30) HAS_TOPO: NUMBER(1) AREAS IS_DELETED: NUMBER(1) AREA_DOC: NUMBER(15,3) ADRS POINT_ID: NUMBER UNIT: NUMBER(1) IS_GROSS: NUMBER(1) G_ADRS_ID: VARCHAR2(16) EIS_COL_OFF_LUT G_PROP_ID: VARCHAR2(17) STREET: VARCHAR2(80) RIGHT_STATUS_LUT OTA G_AREA_ID: VARCHAR2(17) OFF_CODE: CHAR(4) STREET_FROM: VARCHAR2(15) PROP_ADRS IS_DELETED: NUMBER(1) RIGHT_STATUS: CHAR(2) OFF_DESCR: VARCHAR2(200) OTA_CODE: CHAR(3) STREET_TO: VARCHAR2(15) RIGHT_ST_DESCR: VARCHAR2(200) STARTING_DATE: DATE NOMOS_CODE: CHAR(2) TK: VARCHAR2(11) G_ADRS_ID: VARCHAR2(16) NOMOS: CHAR(2) OTA_LEKTIKO: VARCHAR2(50) LOCALITY: VARCHAR2(250) IS_LEGACY: NUMBER(1) OTA: CHAR(3) NOMOS_LEKTIKO: VARCHAR2(25) LOCATION_DESCR: VARCHAR2(80) G_PROP_ID: VARCHAR2(17) ADDRESS: CHAR(200) PHASE: NUMBER(1) IS_DELETED: NUMBER(1) IS_DELETED: NUMBER(1) NOMOS_CODE: CHAR(2) EIDOS: NUMBER(1) NOMOS: VARCHAR2(150) IS_DEFAULT: NUMBER(1) PROPERTY_TYPE_LUT OTA_CODE: CHAR(3) OTA: VARCHAR2(150) PROP_TYPE_CODE: CHAR(4) PROP_CAT_ID: CHAR(2) PROP_SUBCAT_ID: CHAR(2) PROP_CAT_DESCR: VARCHAR2(80) PROP_SUBCAT_DESCR: VARCHAR2(200) ADRS_PARENT ADRS_CHANGE_LUT G_ADRS_ID_PARENT: VARCHAR2(16) ADRS_CHANGE_CODE: CHAR(2) G_ADRS_ID: VARCHAR2(16) ADRS_CHANGE_DESCR: VARCHAR2(70) ADRS_CHANGE_CODE: CHAR(2) Εικόνα 4.2. Διάγραμμα Ονηοηήηων ζυχεηίζεων περιγραθικών δεδομένων (Τετνικές Προδιαγραθές Μελεηών Κηημαηογράθηζης Εθνικού Κηημαηολογίοσ, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., Θεζζαλονίκη 2010

93 Κεφάλαιο 4 ο Χωρικό Μοντέλο Ελληνικού Κτηματολογίου Το διάγραμμα οντοτήτων συσχετίσεων των χωρικών δεδομένων παρουσιάζει τις σχέσεις οι οποίες υφίστανται μεταξύ των κλάσεων του χωρικού μοντέλου. Αποτελείται από πολύγωνα, γραμμές και σημεία. Βασικά κριτήρια, βάσει των οποίων εφαρμόζονται τα όρια του Κτηματολογίου είναι τα παρακάτω: Το πολύγωνο του ΟΤΑ πρέπει να συντίθεται εξ ολοκλήρου από τα πολύγωνα των τομέων. Το πολύγωνο του ΟΤΑ θα πρέπει εξολοκλήρου να συντίθεται από τα πολύγωνα των γεωτεμαχίων. Το πολύγωνο του ΟΤΑ θα πρέπει εξολοκλήρου να συντίθεται από τα πολύγωνα των αστικών και αγροτικών περιοχών. Τα πολύγωνα των ενοτήτων θα πρέπει να περιέχονται στα πολύγωνα των τομέων. Τα πολύγωνα των χώρων αποκλειστικής χρήσης θα πρέπει να περιέχονται στα πολύγωνα των γεωτεμαχίων. Τα πολύγωνα των δουλειών θα πρέπει να περιέχονται στα πολύγωνα των γεωτεμαχίων. Τα πολύγωνα των μεταλλείων θα πρέπει να περιέχονται στο πολύγωνο του ΟΤΑ. Τα πολύγωνα των αστικών και αγροτικών περιοχών δεν θα πρέπει να τέμνονται με τα όρια των πολυγώνων των γεωτεμαχίων. Τα ειδικά ιδιοκτησιακά αντικείμενα θα πρέπει να περιέχονται εντός του πολυγώνου του ΟΤΑ. Για όλα τα κτηματολογικά δεδομένα δεν επιτρέπεται η επικάλυψη των οντοτήτων που ανήκουν στην ίδια θεματική ενότητα. Οι τοπολογικές σχέσεις δεν ισχύουν στην περίπτωση που ένας ΟΤΑ αποτελείται από 2 ή περισσότερα πολύγωνα, π.χ. η περίπτωση των νησιών. Στην περίπτωση αυτή οι σχέσεις ισχύουν για κάθε πολύγωνο του ΟΤΑ και μόνο για τα πολύγωνα που περικλείει. ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Τα πολύγωνα θα πρέπει να είναι κλειστά πολύγωνα. Σε καμία περίπτωση δεν επιτρέπεται κενό. Θεσσαλονίκη

94 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Εικόνα 4.3. Μοντέλο Οντοτήτων Συσχετίσεων Χωρικών Στοιχείων Κτηματολογίου (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) 88 Θεσσαλονίκη 2010

95 Κεφάλαιο 4 ο Χωρικό Μοντέλο Ελληνικού Κτηματολογίου Εικόνα 4.4. Υπόμνημα επεξήγησης συμβόλων διαγράμματος μοντέλου Οντοτήτων Συσχετίσεων (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) 4.3 Οι πίνακες του χωρικού Μοντέλου Τα χωρικά στοιχεία του Κτηματολογίου είναι οργανωμένα σε θεματικά επίπεδα, ανάλογα με τον τύπο των κτηματολογικών χαρακτηριστικών που περιγράφουν. Τα θεματικά επίπεδα είναι: Οι Διοικητικές και Κτηματολογικές υποδιαιρέσεις Όρια κράτους/περιφέρειας/νομού Όρια Δήμου/Τοπικού Διαμερίσματος/Κοινότητας (Πολύγωνα) Όρια Κτηματολογικού Τομέα (Πολύγωνα) Θεσσαλονίκη

96 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Όρια Κτηματολογικής Ενότητας (Πολύγωνα) Τα Μεταλλεία (Πολύγωνα) Τα Γεωτεμάχια (Πολύγωνα) Οι ζώνες που ορίζονται μέσα στα γεωτεμάχια Τις περιοχές αποκλειστικής χρήσης εντός ενός γεωτεμαχίου (Πολύγωνα) Τις ζώνες δουλείας (Πολύγωνα) Τα κτίρια και τα κτίσματα (Σημεία) Τα όρια αστικής περιοχής (Πολύγωνα) Τα όρια οριοθετημένων οικισμών/οικισμών προ του 1923 (Πολύγωνα) Τα όρια σχεδίου πόλης (Πολύγωνα) Τα όρια διοικητικών πράξεων (Πολύγωνα) Τα όρια διεκδικούμενων εκτάσεων από δασικές Υπηρεσίες (Πολύγωνα) Τις επιγραφές (τοπωνύμια κτλ) Τις μεσοπαράλληλες των δρόμων (Γραμμές) Τα σημεία των οικοδομικών τετραγώνων Τα όρια νομής από αναδασμό Κάθε θεματικό επίπεδο αποθηκεύεται σε μορφή shapefile, εκτός από τις διάφορες επιγραφές, οι οποίες αποθηκεύονται σε αρχείο μορφής dxf. Η ονομασία του shapefile ταυτίζεται με την αντίστοιχη ονομασία του θεματικού επιπέδου Στοιχεία Γεωτεμαχίων_ Πίνακας PST Ο πίνακας αυτός περιέχει τα στοιχεία όλων των γεωτεμαχίων της υπό κτηματογράφηση περιοχής. Κάθε μια εγγραφή ορίζει ένα γεωτεμάχιο. Όλα τα γεωτεμάχια εντός της κτηματογραφηθείσας περιοχής θα πρέπει να είναι κλειστά πολύγωνα, και δεν θα πρέπει να υπάρχει έκταση η οποία δε θα θεωρείται γεωτεμάχιο και δε θα πάρει ΚΑΕΚ. Αυτό ισχύει και για τις κάθε μορφής ειδικές εκτάσεις, την παραλία, τον αιγιαλό, τα ρέματα, τα ποτάμια και τις λίμνες. 90 Θεσσαλονίκη 2010

97 Κεφάλαιο 4 ο Χωρικό Μοντέλο Ελληνικού Κτηματολογίου Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή FID Ο Ν NUMBER LONG ΚΑΕΚ Ν Ν CHAR 12 Μοναδικός αριθμός που δίδεται αυτόματα από το σύστημα Κωδικός Αριθμός Εθνικού Κτηματολογίου. Μοναδικός αύξων αριθμός εντός ενότητας ξεκινώντας από το 001. PROP_TYPE O N CHAR 4 Είδος γεωτεμαχίου Εύρος τιμών - παρατηρήσεις Παίρνει τιμές σύμφωνα με κάποιους πίνακες όταν πρόκειται για αυτοτελή ειδικά ιδιοκτησιακά αντικείμενα τα οποία δεν βρίσκονται πάνω ή κάτω από άλλα γεωτεμάχια ORI_TYPE O N NUMBER BYTE Είδος Προέλευσης του γεωτεμαχίου. Παίρνει τιμές με βάση τα παρακάτω: 1: Κτηματογράφηση 2: Πράξη εφαρμογής 3: Αναδασμός 4: Διανομή 5: Πράξη Καθορισμού αιγιαλού 6: Απαλλοτρίωση ORI_CODE O Ο CHARACTER 100 DEC_ID O Ο CHARACTER 255 ADDRESS O N CHARACTER 255 NUM O N CHARACTER 9 AREA Ο Ν NUMBER DOUBLE Κωδικός του γεωτεμαχίου στη Διοικητική Πράξη. Συμπληρώνεται ο αύξων αριθμός (FID) που προκύπτει από τον Πίνακα DBOUND και αφορά στο όριο της διοικητικής πράξης στην οποία ανήκει το γεωτεμάχιο. Τρέχουσα διεύθυνση κύριας οδού μπροστά από το γεωτεμάχιο. Ακολουθεί κανόνες ονοματολογίας. Τρέχουσα αρίθμηση κύριας οδού μπροστά από το γεωτεμάχιο. Σε περίπτωση μη αριθμών γίνεται χρήση κεφαλαίων Ελληνικών χαρακτήρων. Στην περίπτωση που η αρίθμηση επεκτείνεται σε παραπάνω από έναν αριθμούς αναγράφεται το εύρος χωριζόμενο με παύλα (π.χ ) Καταμετρηθέν εμβαδόν γεωτεμαχίου σε μ 2 AREA_1 Ο Ν NUMBER DOUBLE Δηλούμενο εμβαδό AREA_2 O N NUMBER DOUBLE Εμβαδόν του νεώτερου τίτλου Συμπληρώνεται στην περίπτωση που η τιμή του ORI_TYPE είναι διάφορη του 1. Στην περίπτωση που το γεωτεμάχιο έχει πρόσωπο σε παραπάνω από έναν δρόμους, συμπληρώνεται η διεύθυνση με την οποία έχει την μεγαλύτερη επαφή. Στην περίπτωση που το γεωτεμάχιο έχει πρόσωπο σε παραπάνω από έναν δρόμους, συμπληρώνεται ο αριθμός της οδού με την οποία έχει την μεγαλύτερη επαφή. Όπως προκύπτει από το Γεωγραφικό Σύστημα Πληροφοριών του αναδόχου. Το πεδίο δε συμπληρώνεται για ειδικές εκτάσεις. Το πεδίο δε συμπληρώνεται για ειδικές εκτάσεις. Θεσσαλονίκη

98 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή AREA_3 O N NUMBER DOUBLE Εμβαδόν που προκύπτει από το νεώτερο τοπογραφικό διάγραμμα Εύρος τιμών - παρατηρήσεις Το πεδίο δε συμπληρώνεται για ειδικές εκτάσεις και για γεωτεμάχια που δεν έχει υποβληθεί τοπογραφικό διάγραμμα AREA_DEV1 O N NUMBER DOUBLE AREA_DEV2 O N NUMBER DOUBLE AREA_DEV3 O N NUMBER DOUBLE G_SYM_S Ο Ν NUMBER ΒΥΤΕ S_SHAPE_C Ο Ν NUMBER ΒΥΤΕ G_SYM_A Ο Ν NUMBER ΒΥΤΕ Μέγιστη επιτρεπόμενη απόκλιση μετρηθέντος εμβαδού σε σχέση με το δηλούμενο εμβαδό Μέγιστη επιτρεπόμενη απόκλιση μετρηθέντος εμβαδού σε σχέση με το εμβαδόν του νεώτερου Τίτλου Μέγιστη επιτρεπόμενη απόκλιση μετρηθέντος εμβαδού σε σχέση με το εμβαδόν που προκύπτει από το τοπογραφικό διάγραμμα. Πλήρωση συνθηκών γεωμετρικής συμβατότητας σχετικής θέσης και σχήματος του γεωτεμαχίου Λόγοι για τους οποίους δεν επιτυγχάνεται η γεωμετρική συμβατότητα σχετικής θέσης και σχήματος του γεωτεμαχίου. Πλήρωση των συνθηκών γεωμετρικής συμβατότητας εμβαδού του γεωτεμαχίου. Ορίζεται με απόφαση του ΟΚΧΕ. Το πεδίο δε συμπληρώνεται για ειδικές εκτάσεις. Το πεδίο δε συμπληρώνεται για ειδικές εκτάσεις. Το πεδίο δε συμπληρώνεται για ειδικές εκτάσεις και για γεωτεμάχια που δεν έχει υποβληθεί τοπογραφικό διάγραμμα Το πεδίο δε συμπληρώνεται αφενός για τις ειδικές εκτάσεις και αφετέρου για τα γεωτεμάχια για τα οποία δεν έχε υποβληθεί τοπογραφικό διάγραμμα. Παίρνει τιμές με βάση τα παρακάτω: 1: Γεωμετρικά συμβατό γεωτεμάχιο 2: Μη γεωμετρικά συμβατό γεωτεμάχιο Το πεδίο δε συμπληρώνεται αφενός για τις ειδικές εκτάσεις και αφετέρου για τα γεωτεμάχια για τα οποία δεν έχε υποβληθεί τοπογραφικό διάγραμμα. Παίρνει τιμές με βάση τα παρακάτω: 1: Λόγω προσκομισθέντων στοιχείων ομόρων 2: Λόγω προσκομισθέντων στοιχείων που αφορούν το γεωτεμάχιο (π.χ. διοικητικές πράξεις) 3: Λόγω υλοποιημένων ορίων Παίρνει τιμές με βάση τα παρακάτω: 1: Γεωμετρικά συμβατό γεωτεμάχιο 2: Μη γεωμετρικά συμβατό γεωτεμάχιο 92 Θεσσαλονίκη 2010

99 Κεφάλαιο 4 ο Χωρικό Μοντέλο Ελληνικού Κτηματολογίου Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή S_AREA_C Ο Ν NUMBER ΒΥΤΕ DIAG Ο Ν NUMBER ΒΥΤΕ Λόγοι για τους οποίους δεν επιτυγχάνεται η γεωμετρική συμβατότητα εμβαδού του γεωτεμαχίου. Καταγραφή στοιχείων υποβληθέντος τοπογραφικού διαγράμματος. GIAG_DATE Ο Ν NUMBER Ημερομηνία σύνταξης τοπογραφικού διαγράμματος SHAPE Ο Ν BINARY Γεωμετρία LEN Ο Ν NUMBER DOUBLE Περίμετρος σε μ Πίνακας 4.1. Πίνακας PST Εύρος τιμών - παρατηρήσεις Παίρνει τιμές με βάση τα παρακάτω: 1: Λόγω προσκομισθέντων στοιχείων ομόρων 2: Λόγω προσκομισθέντων στοιχείων που αφορούν το γεωτεμάχιο (π.χ. διοικητικές πράξεις) 3: Λόγω μη υλοποιημένων ορίων Παίρνει τιμές με βάση τα παρακάτω: 1: Μη Εξαρτημένο Τοπογραφικό διάγραμμα 2: Εξαρτημένο τοπογραφικό διάγραμμα (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) Βασικός κανόνας ότι κάθε γεωτεμάχιο ανήκει σε έναν και μόνο τομέα και σε μία και μόνο ενότητα. Εξαίρεση αποτελούν οι ειδικές εκτάσεις οι οποίες θα πρέπει να ανήκουν σε έναν και μόνο τομέα. Οι ειδικές εκτάσεις θα διαιρούνται σε επιμέρους πολύγωνα εντός του τομέα. Μια ειδική περίπτωση οριζόντιων ιδιοκτησιών, είναι αυτές οι οποίες προήλθαν από συστάσεις του ΟΕΚ. Αρχικά ο ΟΕΚ έχει στην κυριότητά του μία έκταση, την οποία στην συνέχεια ρυμοτομεί δημιουργώντας κοινόχρηστους χώρους (δρόμους, χώρους πρασίνου κ.λ.π.). Με τον τρόπο αυτό εντός του γεωτεμαχίου δημιουργούνται περισσότερα του ενός πολύγωνα, των οποίων το άθροισμα της επιφανείας τους αποτελεί το «νοητό» γεωτεμάχιο επί του οποίου έχουν συσταθεί οριζόντιες ιδιοκτησίες. Στο «νοητό» γεωτεμάχιο δίνεται ένα ΚΑΕΚ και κάθε ένα Ο.Τ. αντιμετωπίζεται σαν ξεχωριστό πολύγωνο με ΚΑΕΚ αυτό του «νοητού» γεωτεμαχίου του ΟΕΚ. Το πολύγωνο καταγράφεται ως μια εγγραφή (σύνθετο πολύγωνο) στο ShapeFile με περισσότερα του ενός εξωτερικά τμήματα. (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Λόγω των διαφόρων προβλημάτων που παρουσιάστηκαν στην κτηματολογική βάση και στην καταχώριση των δεδομένων, τα πεδία του πίνακα PST που φαίνονται με έντονα γράμματα απομακρύνθηκαν. Δημιουργήθηκε ένας νέος πίνακας ο DECL_AREAS (Πίνακας Δηλωθέντων Εμβαδών), ο οποίος συνδέεται με τον πίνακα PROP και για κάθε εγγραφή του πίνακα PRP καταχωρούνται όλες οι Θεσσαλονίκη

100 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire διαθέσιμες πληροφορίες που συγκεντρώθηκαν για τα εμβαδά της κάθε ιδιοκτησίας κατά την παραλαβή των δηλώσεων. Όνομα PK FK Περιγραφή Μοναδικός G_PROP_ID YES NO κωδικός αναγνώρισης γεωτεμαχίου. AREA_DECL NO NO Εμβαδό δήλωσης δικαιούχου AREA_DOC NO NO Εμβαδό τίτλου AREA_TOPO NO NO CHOSEN_AREA NO NO G_SYM_S NO NO S_SHAPE_C NO NO G_SYM_A NO NO S_AREA_C NO NO Εμβαδό τοπογραφικού Επιλεγμένο εμβαδό Πλήρωση των συνθηκών γεωμετρικής συμβατότητας σχετικής θέσης και σχήματος του γεωτεμαχίου Λόγοι για τους οποίους δεν επιτυγχάνεται η γεωμετρική συμβατότητα σχετικής θέσης και σχήματος του γεωτεμαχίου Πλήρωση των συνθηκών γεωμετρικής συμβατότητας του μετρημένου από το GIS εμβαδού γεωτεμαχίου και δήλωσης του πολίτη Λόγοι για τους οποίους δεν επιτυγχάνεται η γεωμετρική συμβατότητα του 94 Θεσσαλονίκη 2010 Τύπος/ μήκος CHARACTER VARYING (18) NUMERIC (15,3) NUMERIC (15,3) NUMERIC (15,3) NUMERIC (1) NUMERIC(1) NUMERIC (1) NUMERIC(1) NUMERIC (1) Validation πεδίου Υποχρεωτικό πεδίο Προαιρετικό πεδίο Προαιρετικό πεδίο Προαιρετικό πεδίο Προαιρετικό πεδίο. Παίρνει τις τιμές: 1 : Επιλέγεται ως ορθότερο το εμβαδό δήλωσης 2 : Επιλέγεται ως ορθότερο το εμβαδό τίτλου 3 : Επιλέγεται ως ορθότερο το εμβαδό τοπογραφικού Προαιρετικό πεδίο. Παίρνει τις τιμές: 1 : Γεωμετρικά συμβατό γεωτεμάχιο 2 : Μη γεωμετρικά συμβατό γεωτεμάχιο. Προαιρετικό πεδίο. Παίρνει τις τιμές: 1 : Λόγω προσκομισθέντων στοιχείων όμορων ιδιοκτητών 2 : Λόγω προσκομισθέντων στοιχείων που αφορούν το γεωτεμάχιο (π.χ. διοικητικές πράξεις). 3 : Λόγω υλοποιημένων ορίων. Προαιρετικό πεδίο. Παίρνει τις τιμές: 1 : Γεωμετρικά συμβατό γεωτεμάχιο 2 : Μη γεωμετρικά συμβατό γεωτεμάχιο. Προαιρετικό πεδίο. Παίρνει τις τιμές: 1 : Λόγω προσκομισθέντων στοιχείων όμορων

101 Κεφάλαιο 4 ο Χωρικό Μοντέλο Ελληνικού Κτηματολογίου Όνομα PK FK Περιγραφή DIAG NO NO DIAG_DATE NO NO μετρημένου από το GIS εμβαδού γεωτεμαχίου και δήλωσης του πολίτη Καταγραφή στοιχείων υποβληθέντος τοπογραφικού διαγράμματος Ημερομηνία σύνταξης τοπογραφικού διαγράμματος Τύπος/ μήκος NUMERI C(1) DATE Πίνακας 4.2. Πίνακας DECL_AREAS (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) Validation πεδίου ιδιοκτητών 2 : Λόγω προσκομισθέντων στοιχείων που αφορούν το γεωτεμάχιο. 3 : Λόγω υλοποιημένων ορίων. Παίρνει τιμές με βάση τα παρακάτω: 1: Μη εξαρτημένο τοπογραφικό διάγραμμα 2: Εξαρτημένο τοπογραφικό διάγραμμα Στοιχεία Πολυγώνου Δήμου/Ενότητας/τοπικού διαμερίσματος Πίνακας ASTOTA Οι πίνακας αυτός περιέχει τα στοιχεία του ΟΤΑ της υπό κτηματογράφηση περιοχής. Τα όρια του Δήμου / Τοπικού διαμερίσματος / Κοινότητας δεν περιλαμβάνουν θαλάσσιες επιφάνειες. Στην περίπτωση π.χ. ενός Δήμου που αποτελείται από δύο νησιά, τα όρια του Δήμου ταυτίζονται με τις ακτογραμμές των δύο νησιών και καταχωρείται μία εγγραφή στο ShapeFile (σύνθετο πολύγωνο) με δύο εξωτερικά τμήματα. Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή FID Ν Ν NUMBER LONG Μοναδικός αριθμός που δίδεται αυτόματα από το σύστημα CAD_ADMIN Ο Ν CHAR 9 Κτηματολογικός αριθμός ΟΤΑ SHAPE Ο Ν LARGE BINARY Γεωμετρία Εύρος τιμών - παρατηρήσεις Μορφής nnooo0000, όπου nn: Νομός και οοο: ΟΤΑ AREA Ν NUMBER DOUBLE Εμβαδόν ΟΤΑ σε μ 2 LEN Ν NUMBER DOUBLE Περίμετρος ΟΤΑ σε μ Πίνακας 4.1. Πίνακας ASTOTA (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) Θεσσαλονίκη

102 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Στοιχεία Πολυγώνου κτηματολογικού τομέα - Πίνακας ASTTOM Ο πίνακας αυτός περιέχει τα πεδία που συλλέγονται για κάθε πολύγωνο κτηματολογικού τομέα. Καταχωρίζονται τα πολύγωνα που ορίζουν τους κτηματολογικούς τομείς. Κάθε κτηματολογικός τομέας αποτελείται από ένα μόνο πολύγωνο. Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή FID Ν Ν NUMBER LONG Μοναδικός αριθμός που δίδεται αυτόματα από το σύστημα Εύρος τιμών - παρατηρήσεις CAD_ADMIN Ο Ν CHAR 7 Κτηματολογικός αριθμός Τομέα. Μοναδικός αύξων αριθμός εντός ΟΤΑ ξεκινώντας από το 01. Μορφής nnooott, όπου nn: Νομός οοο: ΟΤΑ και tt:τομέας ACQ_SCALE Ο Ν CHAR 2 Κωδικός κλίμακας διαγράμματος Παίρνει τιμές με βάση τα παρακάτω: 1: κλίμακα διαγράμματος 1:1000 2: κλίμακα διαγράμματος 1:2000 SHAPE Ο Ν BINARY Γεωμετρία AREA Ο Ν NUMBER DOUBLE Εμβαδόν σε μ2 LEN Ο Ν NUMBER DOUBLE Περίμετρος σε μ Πίνακας 4.3. Πίνακας ASTTOM (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) Στοιχεία Πολυγώνου κτηματολογικής Ενότητας - Πίνακας ASTENOT Καταχωρίζονται τα πολύγωνα που ορίζουν τις κτηματολογικές ενότητες. Κάθε κτηματολογική ενότητα ορίζεται από ένα μόνο πολύγωνο. Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή Μοναδικός αριθμός FID Ν Ν NUMBER LONG που δίδεται αυτόματα από το σύστημα Κτηματολογικός αριθμός Ενότητας. CAD_ADMIN Ο Ν CHAR 9 Μοναδικός αύξων αριθμός εντός Τομέα ξεκινώντας από το 01. Εύρος τιμών - παρατηρήσεις Μορφής nnooottee, όπου nn: Νομός, οοο: ΟΤΑ, tt:τομέας και ee:ενότητα 96 Θεσσαλονίκη 2010

103 Κεφάλαιο 4 ο Χωρικό Μοντέλο Ελληνικού Κτηματολογίου Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή LOCALITY Ο Ν CHAR 250 Τοπωνύμιο SHAPE Ο Ν BINARY Γεωμετρία Εύρος τιμών - παρατηρήσεις Περιλαμβάνονται και οι ονομασίες λιμνών, ποταμών, ρεμάτων κλπ. Εφόσον δεν υπάρχουν, συμπληρώνεται η ονομασία του Δήμου ή της Κοινότητας AREA Ο Ν NUMBER DOUBLE Εμβαδόν σε μ2 LEN Ο Ν NUMBER DOUBLE Περίμετρος σε μ Πίνακας 4.4. Πίνακας ASTENOT (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) Στοιχεία Πολυγώνου χώρου Μεταλλείου - Πίνακας MRT Καταχωρίζονται τα πολύγωνα που ορίζουν τα μεταλλεία. Κάθε μεταλλείο μπορεί να αποτελείται από πολλά πολύγωνα, καταχωρίζεται όμως ως μια εγγραφή (σύνθετο πολύγωνο). Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή FID Ο Ν NUMBER LONG Μοναδικός αριθμός που δίδεται αυτόματα από το σύστημα Εύρος τιμών - παρατηρήσεις KAEK Ν Ν CHAR 12 ΚΑΕΚ Μεταλλείου. SHAPE Ο Ν LARGE BINARY Γεωμετρία AREA Ο Ν NUMBER NUMBER Εμβαδόν σε μ2 LEN Ο Ν NUMBER NUMBER Περίμετρος σε μ Πίνακας 4.5. Πίνακας MRT (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) Στοιχεία Σημείων Οικοδομικών Τετραγώνων ανά ΟΤΑ- Πίνακας BLOCK_PNT Στο επίπεδο αυτό καταχωρίζονται οι συντεταγμένες σταθερών σημείων τα οποία βρίσκονται εντός κάθε οικοδομικού τετραγώνου για κάθε ΟΤΑ όπως αναφέρονται στο Τεύχος των Τεχνικών Προδιαγραφών. Θεσσαλονίκη

104 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή FID Ο Ν NUMBER LONG Μοναδικός αριθμός που δίδεται αυτόματα από το σύστημα Εύρος τιμών παρατηρήσεις SHAPE Ο Ν LARGE BINARY Γεωμετρία COOR_X O N NUMBER DOUBLE Συντεταγμένη Χ του σημείου COOR_Y O N NUMBER DOUBLE Συντεταγμένη Y του σημείου POINT_CAT O N CHAR 50 Είδος σημείου Πίνακας 4.6. Πίνακας BLOCK_PNT (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) Στοιχεία πολυγώνου χώρου αποκλειστικής χρήσης VST Καταχωρίζονται τα πολύγωνα που ορίζουν τους χώρους αποκλειστικής χρήσης όταν υπάρχει χωρική απεικόνιση που περιγράφεται στους τίτλους ιδιοκτησίας. Κάθε χώρος αποκλειστικής χρήσης αποτελείται από ένα μόνο πολύγωνο. Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή FID Ο Ν NUMBER LONG KAEK O Ν CHAR 12 SHAPE Ο Ν LARGE BINARY VSTAA O Ν NUMBER INTEGER POLY_ID N N CHAR 15 Μοναδικός αριθμός που δίδεται αυτόματα από το σύστημα Κτηματολογικός αριθμός του γεωτεμαχίου στο οποίο ανήκει ο χώρος αποκλειστικής χρήσης Γεωμετρία Αύξων αριθμός χώρου αποκλειστικής χρήσης στο γεωτεμάχιο ξεκινώντας από το 1 Προκύπτει από την σύνθεση της τιμής του πεδίου ΚΑΕΚ και VSTAA και χαρακτηρίζει μοναδικά κάθε εγγραφή. AREA Ο Ν NUMBER NUMBER Εμβαδόν σε μ2 LEN Ο Ν NUMBER NUMBER Περίμετρος σε μ Εύρος τιμών - παρατηρήσεις Στην περίπτωση που η τιμή του πεδίου VSTAA είναι μικρότερη από τρία ψηφία συμπληρώνονται μηδενικά (π.χ ) Πίνακας 4.7. Πίνακας VST (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) 98 Θεσσαλονίκη 2010

105 Κεφάλαιο 4 ο Χωρικό Μοντέλο Ελληνικού Κτηματολογίου Στοιχεία πολυγώνου ζώνης δουλείας EAS Καταχωρίζονται τα πολύγωνα που ορίζουν τις ζώνες δουλείας όταν υπάρχει χωρική απεικόνιση που περιγράφεται στους τίτλους ιδιοκτησίας. Κάθε ζώνη δουλείας αποτελείται από ένα μόνο πολύγωνο. Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή FID Ο Ν NUMBER LONG KAEK Ν Ν CHAR 12 Μοναδικός αριθμός που δίδεται αυτόματα από το σύστημα Κτηματολογικός αριθμός του γεωτεμαχίου στο οποίο βρίσκεται η ζώνη δουλείας Εύρος τιμών - παρατηρήσεις EASAA Ν N NUMBER INTEGER POLY_ID N N CHAR 15 SHAPE Ο Ν LARGE BINARY Αύξων αριθμός δουλείας στο γεωτεμάχιο ξεκινώντας από το 1 Προκύπτει από την σύνθεση της τιμής του πεδίου ΚΑΕΚ και EASAA και χαρακτηρίζει μοναδικά κάθε εγγραφή. Γεωμετρία Στην περίπτωση που η τιμή του πεδίου EASAA είναι μικρότερη από τρία ψηφία συμπληρώνονται μηδενικά (π.χ ) AREA Ο Ν NUMBER DOUBLE Εμβαδόν σε μ2 LEN Ο Ν NUMBER DOUBLE Περίμετρος σε μ Πίνακας 4.8. Πίνακας EAS (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) Πίνακας συσχετίσεων Χώρων Αποκλειστικής χρήσης και δουλειών με τις ιδιοκτησίες VSTEAS.mdb Τα δεδομένα είναι πεδία ενός Πίνακας Microsoft Access με όνομα πίνακα VSTEAS_REL. Για κάθε εγγραφή στα shapefile EAS και VST θα πρέπει να υπάρχει τουλάχιστον μια καταχώριση στον παρακάτω πίνακα που να δηλώνει τον κωδικό ιδιοκτησίας με τον οποίο σχετίζεται. Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή POLY_ID Ν Ν CHAR 15 Ο μοναδικός αριθμός που χαρακτηρίζει την δουλεία ή τον χώρο αποκλειστικής χρήσης PROP_ID Ν Ν NUMBER 12 Κωδικός αναγνώρισης ιδιοκτησίας Εύρος τιμών - παρατηρήσεις Παίρνει τιμές από αντίστοιχο πεδίο του πίνακα PROP. Θεσσαλονίκη

106 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή TYPE O N NUMBER BYTE Η τιμή χαρακτηρίζει το είδος του χωρικού στοιχείου που συνδέεται με τις ιδιοκτησίες. Εύρος τιμών - παρατηρήσεις Παίρνει τις κάτωθι τιμές: 1 : Δουλεία 2 : Χώρος Αποκλειστικής Χρήσης Πίνακας 4.9. Πίνακας VSTEAS.mdb (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) Στοιχεία σημείου κτιρίου, κτίσματος, λοιπού χώρου BLD Τα δεδομένα στο αρχείο Shapefile είναι σημεία (points). Καταχωρίζονται τα σημεία που αντιστοιχούν στα κτίρια τα οποία είναι υλοποιημένα. Το σημείο πρέπει να βρίσκεται εντός του κτιρίου όπως εμφανίζεται στα υπόβαθρα. Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή FID Ο Ν NUMBER LONG BLD_ID Ν Ν NUMBER 8 Μοναδικός αριθμός που δίδεται αυτόματα από το σύστημα Μοναδικός κωδικός κτιρίου / κτίσματος / λοιπού χώρου BLD_T_C O N NUMBER INTEGER Είδος κτιρίου BLD_NUM O N NUMBER INTEGER SHAPE Ο Ν LARGE BINARY Αύξων αριθμός Κτιρίου/ Κτίσματος / Λοιπού χώρου. Γεωμετρία Εύρος τιμών - παρατηρήσεις Παίρνει τιμές από αντίστοιχο πεδίο του πίνακα BLD. Παίρνει τιμές από αντίστοιχο πεδίο του πίνακα BLD_TYPE_ LUT Συμπληρώνεται κατ αντιστοιχία του ομώνυμου πεδίου στον πίνακα BLD. Πίνακας Πίνακας BLD (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) Στοιχεία πολυγώνου αστικής έκτασης Πίνακας ASTIK Καταχωρίζονται τα πολύγωνα που ορίζουν τις αστικές περιοχές της υπό κτηματογράφηση περιοχής. Κάθε αστική περιοχή μπορεί να αποτελείται από ένα ή περισσότερα πολύγωνα. 100 Θεσσαλονίκη 2010

107 Κεφάλαιο 4 ο Χωρικό Μοντέλο Ελληνικού Κτηματολογίου Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή Εύρος τιμών - παρατηρήσεις FID Ν Ν NUMBER LONG Μοναδικός αριθμός που δίδεται αυτόματα από το σύστημα SHAPE Ο Ν LARGE BINARY Γεωμετρία CAD_ADMIN Ο Ν CHAR 5 Κωδικός Νομού και ΟΤΑ AREA Ο Ν NUMBER DOUBLE Εμβαδόν σε μ2 LEN Ο Ν NUMBER DOUBLE Περίμετρος σε μ Μορφής nnooo όπου nn: Νομός, οοο: ΟΤΑ, Πίνακας Πίνακας ASTIK (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) Στοιχεία πολυγωνικών αυτοτελών Ειδικών Ιδιοκτησιακών Αντικειμένων τα οποία κείτονται άνωθεν ή κάτωθεν άλλων γεωτεμαχίων Πίνακας ΕΙΑ Τα ειδικά ιδιοκτησιακά αντικείμενα ορίζονται ως πολύγωνα. Η ιδιαιτερότητα τους είναι ότι αποτελούν ανεξάρτητες ιδιοκτησίες οι οποίες κείτονται άνωθεν ή κάτωθεν άλλων γεωτεμαχίων. Κάθε αντικείμενο παίρνει ένα κωδικό (PROP_TYPE) ο οποίος δηλώνει το είδος του. Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή FID Ο Ν NUMBER LONG ΚΑΕΚ Ν Ν CHAR 12 Μοναδικός αριθμός που δίδεται αυτόματα από το σύστημα Κτηματολογικός αριθμός του Ειδικού Ιδιοκτησιακού Αντικειμένου ή της ιδιοκτησία που περιλαμβάνει το Ειδικό Ιδιοκτησιακό Αντικείμενο Εύρος τιμών παρατηρήσεις PROP_TYPE O N CHAR 4 Είδος αντικειμένου ADDRESS O N CHARACTER 255 Τρέχουσα διεύθυνση κύριας οδού μπροστά από το γεωτεμάχιο με το οποίο το ειδικό ιδιοκτησιακό έχει την μεγαλύτερη επικάλυψη. Ακολουθεί τους κανόνες ονοματολογίας. Στην περίπτωση που το γεωτεμάχιο με το οποίο έχει την μεγαλύτερη επικάλυψη το ειδικό ιδιοκτησιακό έχει πρόσωπο σε παραπάνω από έναν δρόμους, συμπληρώνεται η διεύθυνση με την οποία το γεωτεμάχιο έχει την μεγαλύτερη επαφή. Θεσσαλονίκη

108 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή NUM O N CHARACTER 9 SHAPE Ο Ν LARGE BINARY Τρέχουσα αρίθμηση κύριας οδού μπροστά από το γεωτεμάχιο με το οποίο το ειδικό ιδιοκτησιακό έχει την μεγαλύτερη επικάλυψη. Σε περίπτωση μη αριθμών γίνεται χρήση κεφαλαίων Ελληνικών χαρακτήρων. Στην περίπτωση που η αρίθμηση επεκτείνεται σε παραπάνω από έναν αριθμούς αναγράφεται το εύρος χωριζόμενο με παύλα (π.χ ) Γεωμετρία Εύρος τιμών παρατηρήσεις Στην περίπτωση που το γεωτεμάχιο με το οποίο το ειδικό ιδιοκτησιακό έχει την μεγαλύτερη επικάλυψη έχει πρόσωπο σε παραπάνω από έναν δρόμους, συμπληρώνεται ο αριθμός της οδού με την οποία το γεωτεμάχιο έχει την μεγαλύτερη επαφή. AREA O N NUMBER DOUBLE Εμβαδόν σε μ 2 LEN O N NUMBER DOUBLE Περίμετρος σε μ Πίνακας Πίνακας EIA (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) Στοιχεία σημειακών αυτοτελών Ειδικών Ιδιοκτησιακών Αντικειμένων Πίνακας ΕΙΑ_PNT Στο επίπεδο αυτό καταχωρούνται τα αυτοτελή ειδικά ιδιοκτησιακά αντικείμενα που έχουν δηλωθεί ως σημεία. Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος ΚΑΕΚ Ν Ν CHAR 12 FID Ο Ν NUMBER LONG Περιγραφή Κτηματολογικός αριθμός του Ειδικού Ιδιοκτησιακού Αντικειμένου Μοναδικός αριθμός που δίδεται αυτόματα από το σύστημα Εύρος τιμών παρατηρήσεις Η περιγραφή του ΚΑΕΚ γίνεται στην παράγραφο Σφάλμα! Το αρχείο προέλευσης της αναφοράς δεν βρέθηκε. PROP_TYPE O N CHAR 4 Είδος αντικειμένου 102 Θεσσαλονίκη 2010

109 Κεφάλαιο 4 ο Χωρικό Μοντέλο Ελληνικού Κτηματολογίου Όνομα Κ Υ Τύπος ADDRESS O N CHARACTER 255 NUM O N CHARACTER 9 SHAPE Ο Ν LARGE BINARY Πλάτος Περιγραφή Τρέχουσα διεύθυνση κύριας οδού μπροστά από το γεωτεμάχιο στο οποίο βρίσκεται το ειδικό ιδιοκτησιακό. Ακολουθεί τους κανόνες ονοματολογίας. Τρέχουσα αρίθμηση κύριας οδού μπροστά από το γεωτεμάχιο στο οποίο βρίσκεται το ειδικό ιδιοκτησιακό. Σε περίπτωση μη αριθμών γίνεται χρήση κεφαλαίων Ελληνικών χαρακτήρων. Στην περίπτωση που η αρίθμηση επεκτείνεται σε παραπάνω από έναν αριθμούς αναγράφεται το εύρος χωριζόμενο με παύλα (π.χ ) Γεωμετρία Εύρος τιμών παρατηρήσεις Στην περίπτωση που το γεωτεμάχιο στο οποίο βρίσκεται το ειδικό ιδιοκτησιακό έχει πρόσωπο σε παραπάνω από έναν δρόμους, συμπληρώνεται η διεύθυνση με την οποία έχει την μεγαλύτερη επαφή. Στην περίπτωση που το γεωτεμάχιο στο οποίο βρίσκεται το ειδικό ιδιοκτησιακό έχει πρόσωπο σε παραπάνω από έναν δρόμους, συμπληρώνεται ο αριθμός της οδού με την οποία έχει την μεγαλύτερη επαφή. Πίνακας Πίνακας EIA_PNT (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) Στοιχεία μεσοπαραλλήλων Roads Παραδίδεται αρχείο που περιλαμβάνει τους άξονες (μεσοπαράλληλες) των δρόμων της υπό κτηματογράφησης περιοχής. Τα δίκτυα των δρόμων θα πρέπει να αποτελούνται από τα ευθύγραμμα τμήματα εντός του πολυγώνου των δρόμων που ισαπέχουν από τα όμορα οικοδομικά τετράγωνα. Κάθε ευθύγραμμο τμήμα αντιπροσωπεύει το τμήμα εκείνο του δρόμου που φέρει τα χαρακτηριστικά που περιγράφονται στις ιδιότητές του και μόνον αυτά. Η σύνταξη των ευθυγράμμων τμημάτων θα πρέπει να είναι τέτοια ώστε να μην υπάρχουν παραπάνω από ένα με τις ίδιες ακριβώς ιδιότητες και ταυτόχρονα να μην υπάρχουν τμήματα με παραπάνω από μια τιμές στις ιδιότητές τους. Κάθε ευθύγραμμο τμήμα θα πρέπει να αντιστοιχίζεται με εγγραφή σε πίνακα με τα παρακάτω πεδία: Θεσσαλονίκη

110 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή FID Ν Ν LONG Αύξων μοναδικός αριθμός που καθορίζεται από το σύστημα του αναδόχου. Εύρος τιμών παρατηρήσεις LEFTFROM Ο Ν INTEGER 3 LEFTTO Ο Ν INTEGER 3 RIGHTFROM Ο Ν INTEGER 3 RIGHTTO Ο Ν INTEGER 3 LEFTTK Ο Ν INTEGER 5 RIGHTTK Ο Ν INTEGER 5 LEFTMIN Ο Ν CHAR 50 RIGHTMIN Ο Ν CHAR 50 Τιμή αρίθμησης δρόμου στην εκκίνηση της γραμμής και αριστερά αυτής. Τιμή αρίθμησης δρόμου στο πέρας της γραμμής και αριστερά αυτής Τιμή αρίθμησης δρόμου στην εκκίνηση της γραμμής και δεξιά αυτής Τιμή αρίθμησης δρόμου στο πέρας της γραμμής και δεξιά αυτής Ταχυδρομικός Κωδικός αριστερά της γραμμής. Ταχυδρομικός Κωδικός δεξιά της γραμμής Όνομα δήμου αριστερά της γραμμής. Όνομα δήμου δεξιά της γραμμής. Κεφαλαία Ελληνικά Κεφαλαία Ελληνικά STREETNAME Ο Ν CHAR Όνομα δρόμου Κεφαλαία Ελληνικά. Ακολουθεί τους κανόνες ονοματολογίας. COLLDATE Ο Ν DATE Ημερομηνία συλλογής των στοιχείων. SHAPE O N LARGE BINARY Γεωμετρία LEN O N NUMBER DOUBLE Το μήκος του ευθύγραμμου τμήματος σε μέτρα. Πίνακας Πίνακας Roads (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) Κάθε ευθύγραμμο τμήμα του δικτύου δεν μπορεί να περιέχει παραπάνω από μια κορυφή με τις ίδιες συντεταγμένες. Δεν επιτρέπονται ευθύγραμμα τμήματα μικρότερα των 2 μέτρων. Παρακάτω παρουσιάζεται ένα παράδειγμα εγγραφής στοιχείων οδού στον πίνακα. 104 Θεσσαλονίκη 2010

111 Κεφάλαιο 4 ο Χωρικό Μοντέλο Ελληνικού Κτηματολογίου ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΟ ΤΕΤΡΑΓΩΝΟ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΟ ΤΕΤΡΑΓΩΝΟ ΚΥΚΛΑΔΩΝ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΟ ΤΕΤΡΑΓΩΝΟ 72 ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΟ ΤΕΤΡΑΓΩΝΟ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΟ ΤΕΤΡΑΓΩΝΟ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΟ ΤΕΤΡΑΓΩΝΟ Σχήμα 4.1 Τυπική αρίθμηση δρόμων ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΟ ΤΕΤΡΑΓΩΝΟ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΟ ΤΕΤΡΑΓΩΝΟ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΟ ΤΕΤΡΑΓΩΝΟ FID STREETNAME LEFT FROM LEFΤ TO RIGHT FROM RIGHT TO LEFT TK RIGHT TK LEFT MIN RIGHT MIN COLLECTI ONDATE ΚΥΚΛΑΔΩΝ ΚΥΚΛΑΔΩΝ ΔΑΦΝΗ ΚΑΡΕΑΣ 12/08/2005 ΚΥΚΛΑΔΩΝ Πίνακας Αλλαγών Εμβαδών CHANGE_AREA.mdb Ο πίνακας αυτός παραδίδεται μαζί με τα χωρικά δεδομένα του τελικού παραδοτέου και περιέχει την αιτιολόγηση μεταβολής εμβαδών και των ορίων των γεωτεμαχίων από την ανάρτηση μέχρι την υποβολή του τελικού παραδοτέου. Όνομα Πεδίου Κ Υ Τύπος δεδομένων Πλάτος Περιγραφή Εύρος τιμών - παρατηρήσεις ΚΑΕΚ1 Ο Ν CHARACTER 12 ΚΑΕΚ2 Ο Ν CHARACTER 12 Κωδικός γεωτεμαχίου στην ανάρτηση Κωδικός του ίδιου γεωτεμαχίου στα τελικά παραδοτέα Συμπληρώνεται με βάση τον πίνακα κωδικοποίησης των χωρικών στοιχείων Συμπληρώνεται με βάση τον πίνακα κωδικοποίησης των χωρικών στοιχείων Θεσσαλονίκη

112 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Όνομα Πεδίου Κ Υ Τύπος δεδομένων Πλάτος Περιγραφή Εύρος τιμών - παρατηρήσεις CH_CO_12 O N NUMERIC INTEGER Ο κωδικός της αιτίας που επέφερε την μεταβολή του εμβαδού και των ορίων από την ανάρτηση στο τελικό παραδοτέο. Παίρνει τιμές όπως παρακάτω: 1: Λόγω τοπογραφικού διαγράμματος συνημμένο σε πράξη που επιφέρει γεωμετρική μεταβολή 1: Λόγω απόφασης Επιτροπής 2: Λόγω αίτησης διόρθωσης εμβαδού 4. Λόγω Διοικητικών πράξεων Πίνακας Πίνακας CHANGE_AREA.mdb (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) Όρια των οριοθετημένων οικισμών/οικισμών προ του 1923 ΟΙΚ Η μορφή των δεδομένων είναι πολύγωνα. Στον παρακάτω πίνακα καταχωρίζονται τα πολύγωνα που οριοθετούν τους οικισμούς που είναι προς κτηματογράφηση. Σύνθετο πολύγωνο δημιουργείται στην περίπτωση που ο οικισμός αποτελείται από παραπάνω από ένα πολύγωνα που όμως αποτελεί μια εγγραφή στη βάση. Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή FID O N NUMBER LONG Μοναδικός αριθμός που δίδεται αυτόματα από το σύστημα Εύρος τιμών- Παρατηρήσεις SHAPE O N LARGE BINARY Γεωμετρία OIK_ID N N CHAR 100 CH_CODE O N NUMERIC INTEGER Μοναδικός κωδικός ορίου εντός του ΟΤΑ όπως δόθηκε από την Κτηματολόγιο Α.Ε. Ο κωδικός της αιτίας που επέφερε την μεταβολή του εμβαδού και των ορίων Παίρνει τις παρακάτω τιμές: 0: Δεν έχει υποστεί αλλαγές 1:Λόγω κτηματογράφησης 2:Λόγω εφαρμογής ορίου 3:Λόγω εφαρμογής αποφάσεων 4:Λόγω διοικητικών πράξεων 106 Θεσσαλονίκη 2010

113 Κεφάλαιο 4 ο Χωρικό Μοντέλο Ελληνικού Κτηματολογίου Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή CHANGE_ID O N CHAR 255 Συμπληρώνεται ο αριθμός και η ημερομηνία της κύρωσης της διοικητικής πράξης (ΦΕΚ) ή εφαρμογής της απόφασης στην περίπτωση που υπάρχει αλλαγή και δεν οφείλεται στην κτηματογράφηση Εύρος τιμών- Παρατηρήσεις AREA O N NUMBER DOUBLE Εμβαδόν σε m 2 LEN O N NUMBER DOUBLE Περίμετρος σε m Πίνακας Πίνακας OIK (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) Όρια του σχεδίου πόλεως - CBOUND Η μορφή των δεδομένων είναι πολύγωνα. Στον συγκεκριμένο πίνακα καταχωρίζονται τα πολύγωνα που οριοθετούν τα όρια του σχεδίου πόλεως εντός της υπό κτηματογράφησης περιοχής. Κάθε όριο αποτελείται από ένα πολύγωνο. Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή FID O N NUMBER LONG Μοναδικός αριθμός που δίδεται αυτόματα από το σύστημα Εύρος τιμών- Παρατηρήσεις SHAPE O N LARGE BINARY Γεωμετρία OIK_ID N N CHAR 100 CH_CODE O N NUMERIC INTEGER CHANGE_ID O N CHAR 255 Μοναδικός κωδικός ορίου εντός του ΟΤΑ όπως δόθηκε από την Κτηματολόγιο Α.Ε. Ο κωδικός της αιτίας που επέφερε την μεταβολή του εμβαδού και των ορίων Συμπληρώνεται ο αριθμός και η ημερομηνία της κύρωσης της διοικητικής πράξης (ΦΕΚ) ή εφαρμογής της απόφασης στην περίπτωση που υπάρχει αλλαγή και δεν οφείλεται στην κτηματογράφηση Παίρνει τις παρακάτω τιμές: 0: Δεν έχει υποστεί αλλαγές 1:Λόγω κτηματογράφησης 2:Λόγω εφαρμογής ορίου 3:Λόγω εφαρμογής αποφάσεων 4:Λόγω διοικητικών πράξεων Θεσσαλονίκη

114 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή Εύρος τιμών- Παρατηρήσεις AREA O N NUMBER DOUBLE Εμβαδόν σε m 2 LEN O N NUMBER DOUBLE Περίμετρος σε m Πίνακας Πίνακας CBOUND (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) Όρια διοικητικών πράξεων - DBOUND Η μορφή των δεδομένων είναι πολύγωνα. Στον εν λόγω πίνακα καταχωρίζονται τα πολύγωνα που οριοθετούν τα όρια των διοικητικών πράξεων της υπό κτηματογράφησης περιοχής. Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή FID O N NUMBER LONG SHAPE O N LARGE BINARY Μοναδικός αριθμός που δίδεται αυτόματα από το σύστημα Γεωμετρία DTYPE O N NUMBER INTEGER Τύπος διοικητικής πράξης Εύρος τιμών- Παρατηρήσεις Παίρνει τις παρακάτω τιμές: 1:Πράξη εφαρμογής 2:Αναδασμός 3:Διανομή 4:Πράξη καθορισμού αιγιαλού 5:Απαλλοτρίωση KYR_ID CHAR 255 Συμπληρώνεται ο αριθμός απόφασης της κήρυξης της διοικητικής πράξης (π.χ. ΦΕΚ) στην περίπτωση που υπάρχει αλλαγή και δεν οφείλεται στην κτηματογράφηση KYR_DATE O N DEC_ID O N CHAR 255 DEC_DATE O N DATE Συμπληρώνεται η ημερομηνία απόφασης της κήρυξης της διοικητικής πράξης (π.χ. ΦΕΚ) στην περίπτωση που υπάρχει αλλαγή και δεν οφείλεται στην Kτηματογράφηση Συμπληρώνεται ο αριθμός της απόφασης της κύρωσης όπως αναφέρεται στο νομικό έγγραφο με το οποίο καταχωρείται η πράξη. Συμπληρώνεται η ημερομηνία απόφασης της κύρωσης. AREA O N NUMBER DOUBLE Εμβαδόν σε m Θεσσαλονίκη 2010

115 Κεφάλαιο 4 ο Χωρικό Μοντέλο Ελληνικού Κτηματολογίου Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή LEN O N NUMBER DOUBLE Περίμετρος σε m Εύρος τιμών- Παρατηρήσεις Πίνακας Πίνακας DBOUND (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) Όρια των διεκδικούμενων εκτάσεων από τις Δασικές Υπηρεσίες - FBOUND Η μορφή των δεδομένων είναι πολύγωνα. Στον παρακάτω πίνακα καταχωρίζονται τα όρια των διεκδικούμενων εκτάσεων από τις Δασικές υπηρεσίες με τεκμήριο κυριότητας το δασικό τους χαρακτήρα που βρίσκονται εντός κτηματογραφηθείσας περιοχής. Κάθε όριο αποτελείται από ένα μόνο πολύγωνο. Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή FID O N NUMBER LONG Μοναδικός αριθμός που δίδεται αυτόματα από το σύστημα Εύρος τιμών- Παρατηρήσεις SHAPE O N LARGE BINARY Γεωμετρία ORI_CODE O N NUMBER INTEGER DOC_ID O N CHAR 255 Συμπληρώνεται ο κωδικός προέλευσης σύμφωνα με τις παρατηρήσεις Συμπληρώνεται ο αριθμός πρωτοκόλλου και η ημερομηνία με την οποία υποβλήθηκε η δήλωση. Συμπληρώνεται με βάση τα παρακάτω: 1:Δήλωση από Δασική Υπηρεσία AREA O N NUMBER DOUBLE Εμβαδόν σε m 2 LEN O N NUMBER DOUBLE Περίμετρος σε m Πίνακας ΠίνακαςFBOUND (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) Όρια νομής από αναδασμό - ΝΟΜΙ Η μορφή των δεδομένων είναι πολύγωνα. Περιλαμβάνει περιπτώσεις αναδασμού, ο οποίος δεν έχει κυρωθεί αλλά έχει παραδοθεί η νομή των νέων ακινήτων στους δικαιούχους. Ως εκ τούτου καταχωρίζονται τα όρια των νέων ακινήτων της νομής. Θεσσαλονίκη

116 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Όνομα Κ Υ Τύπος Πλάτος Περιγραφή FID O N NUMBER LONG Μοναδικός αριθμός που δίδεται αυτόματα από το σύστημα Εύρος τιμών- Παρατηρήσεις SHAPE O N LARGE BINARY Γεωμετρία DEC_ID O N CHAR 255 ORI_CODE CHAR 255 Συμπληρώνεται ο αριθμός της απόφασης της κήρυξης του αναδασμού. Κωδικός για κάθε νέο ακίνητο της νομής DEC_DATE O N Συμπληρώνεται η ημερομηνία της απόφασης κήρυξης του αναδασμού AREA O N NUMBER DOUBLE Εμβαδόν σε m 2 LEN O N NUMBER DOUBLE Περίμετρος σε m Πίνακας Πίνακας NOMI (Τεχνικές Προδιαγραφές Μελετών Κτηματογράφησης Εθνικού Κτηματολογίου, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., 2008) 110 Θεσσαλονίκη 2010

117 Κεφάλαιο 5 ο Συμπεράσματα 5 Συμπεράσματα 5.1 Γενικά Στα προηγούμενα κεφάλαια παρουσιάστηκαν τμήματα των «Τεχνικών Προδιαγραφών Μελετών για τη δημιουργία του Ελληνικού Κτηματολογίου» που εξέδωσε η Κτηματολόγιο Α.Ε. τον Ιούνιο του 2008, βάσει των οποίων πραγματοποιούνται οι κτηματογραφήσεις 107 περιοχών. Το συγκεκριμένο τεύχος περιείχε οδηγίες για τη δημιουργία τόσο της βάσης των περιγραφικών στοιχείων όσο και αυτής των χωρικών και τις ακρίβειες με τις οποίες θα συντάσσονται τα κτηματολογικά διαγράμματα. To Σεπτέμβριο του 2009 ανακοινώθηκαν από την επιτροπή της οδηγίας Inspire οι τεχνικές προδιαγραφές της δημιουργία των κτηματολογικών γεωτεμαχίων (Data Specifications on Cadastral Parcels/ ), στα πλαίσια της ίδρυσης και λειτουργίας μιας πανευρωπαϊκής βάσης δεδομένων χωρικών πληροφοριών με σκοπό, όχι μόνο την παροχή πληροφοριών προς δημόσιες υπηρεσίες και πολίτες, αλλά και την υλοποίηση, συντονισμό και αξιολόγηση των πολιτικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που εφαρμόζονται στα κράτη-μέλη σε όλα τα επίπεδα της Διοίκησης. Μελετώντας κανείς τις 2 αυτές προδιαγραφές-οδηγίες και συγκρίνοντάς τες, παρατηρεί ότι στον τομέα της δημιουργίας-εφαρμογής των ορίων ακολουθείτε το ίδιο λογικό μοτίβο. Αξίζει επίσης να τονιστεί ότι οι τελευταίες προδιαγραφές της οδηγίας Θεσσαλονίκη

118 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Inspire, είναι απόρροια μιας προηγούμενης προσπάθειας/οδηγίας που είχε δημοσιευθεί το 2007 και βάσει της οποίας συντάχθηκαν και οι προδιαγραφές του Ελληνικού Κτηματολογίου. Ως εκ τούτου, η διαφορά ανάμεσα σ αυτές τις δυο οδηγίες, δεν έγκειται τόσο στα τεχνικά χαρακτηριστικά ούτε στις ακρίβειες σύνταξης των κτηματολογικών διαγραμμάτων, αλλά στη μορφή του εννοιολογικού μοντέλου και των χαρακτηριστικών του. 5.2 Ομοιότητες και Διαφορές Γενικά Όπως προαναφέρθηκε, στον τομέα της δημιουργίας των ορίων και της σύνταξης των κτηματολογικών διαγραμμάτων οι δυο τεχνικές προδιαγραφές δεν παρουσιάζουν σημαντικές διαφορές. Η ιεράρχηση των ορίων και οι βασικοί κανόνες ψηφιοποίησης παρουσιάζουν την αναμενόμενη συμβατότητα, καθώς κάθε κράτος μέλος θα πρέπει να έχει ένα κτηματολογικό σύστημα συμβατό πλήρως με την οδηγία, και αν όχι θα πρέπει να το διαμορφώσει έτσι ώστε να γίνει. Και από τις δυο πλευρές τονίζεται ότι πρέπει να ακολουθούνται πιστά οι βασικοί κανόνες ψηφιοποίησης, αποτρέποντας έτσι τη δημιουργία πολύγωνων μηδενικού εμβαδού, αποστάσεων μικρότερων των 2 εκατοστών, τοπολογικών κενών ή επικαλύψεων, όπως επίσης και τη δημιουργία τριχοειδών πολυγώνων ή πολυπολυγώνων (εκτός και αν αυτά αναφέρονται). Επιπλέον, η ιεράρχηση των ορίων και κατά συνέπεια των επιπέδων κρίνεται απαραίτητη, καθώς έτσι αποφεύγονται σημαντικά λάθη, όπως λ.χ το ενδεχόμενο ένα γεωτεμάχιο να ανήκει σε 2 διαφορετικούς κτηματολογικούς τομείς, ή ένας κτηματολογικός τομέας να μην καλύπτεται εξ ολοκλήρου από κτηματολογικές ενότητες αλλά να υπάρχουν κενά, τα οποία δε θα έπρεπε να υπάρχουν. Στον τομέα των κτηματολογικών διαγραμμάτων, η Inspire ορίζει ότι τα διαγράμματα μπορούν να κυμαίνονται από κλίμακα 1:500 έως 1:10.000, αφήνοντας έτσι στο κάθε κράτος μέλος την επιλογή, αρκεί το αποτέλεσμα να είναι εντός των απαιτήσεων της. Ως ελάχιστη ακρίβεια για τις μεν αστικές περιοχές ορίζεται στο 1 μέτρο για τα δε αγροτεμάχια στα 2.5 μέτρα. Το Ελληνικό Κτηματολόγιο έχει ορίσει τις αντίστοιχες ακρίβειες στην τάξη των 25 cm και 1.25 m Κτηματολογικά Μοντέλο Όσον αφορά το κτηματολογικό μοντέλο, στην τελευταία οδηγία της Inspire επισημοποιήθηκε και η χρήση του Land Administration Domain Model ως κυρίαρχου 112 Θεσσαλονίκη 2010

119 Κεφάλαιο 5 ο Συμπεράσματα μοντέλου. Υπήρξε η ανάγκη δημιουργίας ενός μοντέλου, το οποίο θα δίνει βαρύτητα στο γεωτεμάχιο και θα παραμένει ενημερωμένο στο χρόνο, δίνοντας κάθε χρονική στιγμή τις αλλαγές που σημειώνονται σε αυτό. Οι 3 βασικοί άξονες του μοντέλου είναι οι πίνακες Person, RegisterObject και RRR. Αντιστοίχως, το Ελληνικό Μοντέλο του Κτηματολογίου, όπως αυτό παρουσιάζεται μέσα από το τεύχος των «Τεχνικών Προδιαγραφών Μελετών για τη δημιουργία του Ελληνικού Κτηματολογίου», διατηρεί αυτούς τους τρεις κύριους άξονες. (Γεωτεμάχιο (Ιδιοκτησία), το Πρόσωπο, το Δικαίωμα) Στο μοντέλο οντοτήτων συσχετίσεων των χωρικών δεδομένων εντοπίζονται κάποιες διαφορές. Πιο συγκεκριμένα, η Ευρωπαϊκή οδηγία ορίζει ότι τα όρια περιγράφονται μέσα από τον πίνακα CadastralBoundary, και συνδέονται άμεσα με τον πίνακα CadastralParcel. Κύρια χαρακτηριστικά τους είναι: ο κωδικός αριθμός, που είναι μοναδικός για τα δεδομένα της οδηγίας η γεωμετρία (σχήμα και εμβαδό) η ακρίβεια με την οποία Προσδιορίστηκαν και τέλος ο χρόνος. Από την άλλη μεριά, το εννοιολογικό μοντέλο των χωρικών στοιχείων του Ελληνικού Κτηματολογίου, περιλαμβάνει τα όρια (πολύγωνα), τα οποία τα ταξινομεί με βάση τα θεματικά επίπεδα στα οποία ανήκουν (όριο ΟΤΑ, όριο αστικής περιοχής, όρια κτηματολογικών τομέων και ενοτήτων, όρια γεωτεμαχίων κτλ) καθώς και σημειακά δεδομένα, όπως είναι τα κτίρια και τα ειδικά ιδιοκτησιακά αντικείμενα. Επίσης, στο Ελληνικό μοντέλο παρατηρείται ότι κάθε πίνακας έχει έναν κωδικό αριθμό FID που του δίνεται αυτόματα από το σύστημα. Υπάρχει και ένας επιπλέον κωδικός, στο ελληνικό Κτηματολογίο είναι ο ΚΑΕΚ, που έχει όλα εκείνα τα στοιχεία τα όποια πρέπει να έχει ένας κωδικός αριθμός βάσει των ευρωπαϊκών απαιτήσεων, δηλαδή είναι μοναδικός, είναι διαχρονικός κ.α. Ο συγκεκριμένος κωδικός αριθμός αποτελεί στοιχείων όλων των πινάκων, πλην του ASTIK, βάσει των επιταγών των προδιαγραφών. Όσον αφορά τη γεωμετρία των ορίων (πολυγώνων) αυτή ορίζεται σαφώς και δίνονται όλα τα απαραίτητα στοιχεία όπως το σχήμα (SHAPE), η περίμετρος (LEN) και το εμβαδόν (AREA). Παρόλο που στο τεύχος των «Τεχνικών Προδιαγραφών Μελετών για τη δημιουργία του Ελληνικού Κτηματολογίου» ορίζεται η ακρίβεια με την οποία θα συνταχθούν τα κτηματολογικά διαγράμματα, η συγκεκριμένη πληροφορία δεν είναι διαθέσιμη σε ένα συναλλασσόμενο με το σύστημα. Η συγκεκριμένη πληροφορία δεν περιλαμβάνεται σε κάποιον πίνακα του χωρικού μοντέλου ή σε μεταδεδομένα αυτού. Θεσσαλονίκη

120 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Τέλος, ο παράγοντας του χρόνου, στο ελληνικό χωρικό μοντέλο δεν περιλαμβάνεται σε κανέναν πίνακα. Αυτό όμως δε σημαίνει ότι δεν τηρείται. Αντιθέτως στο περιγραφικό μοντέλο τηρούνται στοιχεία τα οποία θα μπορούσαν ανά πάσα στιγμή να μας δώσουν ανά πάσα στιγμή την απαιτούμενη πληροφορία. Στον πίνακα που ακολουθεί παρουσιάζονται στην πρώτη σειρά οι απαιτήσεις τις οδηγίας Inspire στα κτηματολογικά όρια και στις ακόλουθες οι πίνακες των χωρικών δεδομένων που διατηρούνται στο Ελληνικό Κτηματολόγιο. Cadastral Boundray Geometry Inspireld BeginLifeSPan Version EndLifeSPan Version EstimatedΑccuracy ValidFrom Validto ASTOTA X X X X X ASTTOM X X Ακρίβεια απεικόνισης X X ASTENOT X X Ακρίβεια απεικόνισης X X ASTIK X X X X X X EAS X X X X X EIA X X X X X MRT X X Ακρίβεια απεικόνισης X X Ακρίβεια PST X X απεικόνισης/ Συμβατότητα X X εμβαδού VST X X Ακρίβεια απεικόνισης X X 5.3 Προτάσεις Όπως γίνεται σαφές, το Ελληνικό Κτηματολογικό Μοντέλο επιχειρεί να εναρμονιστεί με τα ευρωπαϊκά πρότυπα, όπως αυτά ορίζονται μέσα από την οδηγία Inspire. Παρατηρώντας τον παραπάνω πίνακα, οι περισσότερες ελλείψεις/αποκλίσεις εντοπίζονται, όπως προαναφέρθηκε, στον παράγοντα του χρόνου και στην ακρίβεια προσδιορισμού των διαφόρων ορίων. Παρ ότι οι ακρίβειες σύνταξης των κτηματολογικών ορίων στο ελληνικό Κτηματολόγιο εμφανίζονται να είναι σε πλήρη συμφωνία με τις ευρωπαϊκές απαιτήσεις, το Ελληνικό Μοντέλο, αυτήν τη στιγμή, δεν 114 Θεσσαλονίκη 2010

121 Κεφάλαιο 5 ο Συμπεράσματα παρέχει για κάθε γεωτεμάχιο και κατ επέκταση για κάθε όριο την απόλυτη ακρίβεια προσδιορισμού του στο έδαφος, όπως διατάσσει η οδηγία Inspire. Μια μορφή ακρίβεια των δεδομένων του είναι η συμβατότητα εμβαδού των γεωτεμαχίων, χωρίς όμως αυτό να δίνει κάποια πληροφορία σε ένα συναλλασσόμενο. Αυτό θα μπορούσε να αντιμετωπιστεί άμεσα από τα παραδοτέα των κτηματογραφήσεων. Οι ανάδοχοι (στο τελικό παραδοτέο υλικό) θα μπορούσαν στα μεταδεδομένα του κάθε πίνακα να συμπεριλάβουν και την ακρίβεια προσδιορισμού των διαφόρων ορίων. Τέλος, το θέμα της ιστορικότητας μιας κτηματολογικής εγγραφής μπορεί να αντιμετωπιστεί με την προσθήκη πεδίων που να αφορούν την παράμετρο του χρόνου, στους πίνακες του εννοιολογικού μοντέλου όπως λ.χ πεδία που θα αναφέρονται στην «ημερομηνία δημιουργίας» και «ημερομηνία λήξης/παύσης» ενός ορίου/καεκ. Θα ήταν ακόμα θεμιτό να υπάρχει και μια εγγραφή η οποία να αναφέρεται και στο ΚΑΕΚ με το οποίο αντικαταστάθηκε η εν λόγω εγγραφή ή αποτέλεσε την αιτία αλλαγής των κτηματολογικών ορίων. Με αυτόν τον τρόπο θα έχουμε ένα μοντέλο που ανά πάσα στιγμή θα μας δίνει την ακρίβεια προσδιορισμού για κάθε γεωτεμάχια και το ιστορικό αυτού. Αυτό θα μπορούσε να αποτελέσει ένα πολύτιμο εργαλείο για πολλές υπηρεσίες και φορείς, δίνοντας ανά πάσα χρονική στιγμή την υφιστάμενη ιδιοκτησία αλλά και τη χρονική εξέλιξη αυτής. Θεσσαλονίκη

122

123 Βηβιηογραθία ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ Αρβαλίηες Α. «Θηεκαηοιόγηο», 2000, ISBN: , εθδόζεης Εήηε, Θεζζαιολίθε, Αργσρίοσ Α., 2010, «Καηασώπιζη διοικηηικών ππάξεων ζηο Κηημαηολόγιο», Σεκηλάρηα ΤΔΔ-ΤΘΚ γηα ηο Δζληθό Θηεκαηοιόγηο, Θεζζαιολίθε Βιάτος Γ., 1985, «Ο ηοπογπαθικόρ κάνναβορ και οι ππάξειρ εθαπμογήρ πολεοδομικήρ μελέηηρ», Πραθηηθά εηζεγήζεωλ- Δθαρκογές δηαγρακκάηωλ θαη ηίηιωλ Αθηλήηωλ, Θεζζαιολίθε Δπηηροπή Δσρωπαϊθώλ Θοηλοηήηωλ, 2004, «Ππόηαζη οδηγίαρ ηος Δςπωπαϊκού Κοινοβοςλίος και ηος Σςμβοςλίος για ηη δημιοςπγία Υποδομήρ Φωπικών Πληποθοπιών ζηην Κοινόηηηα (INSPIRE)» Fig/OICRF, «Practice Leaflet, Boundaries in Land Registration a Guide to the Legal Framework and the Practical Implications» Φωηίοσ Α., 2007, «Γεωμεηπική Γεωδαιζία. Θεωπία και Ππάξη», ISBN: , Θεζζαιολίθε Inspire, 2009, «D Ιnspire: Data specification on Cadastral Parcels- Guidelines. Inspire thematic working group cadastral parcels» ΘΤΖΚΑΤΟΙΟΓΗΟ Α.Δ., 2007, «Ένηαξη κςπωμένων ππάξεων εθαπμογήρ ζηο Λειηοςπγούν Κηημαηολόγιο», Αζήλα ΘΤΖΚΑΤΟΙΟΓΗΟ Α.Δ., 2008, «Τεσνικέρ Πποδιαγπαθέρ Μελεηών Δθνικού Κηημαηολογίος», ΦΔΚ ηεύσορ Β/1156/ , Αθήνα Ιογοζέηε Δ., 2006, «Όπια και μέθοδοι πποζδιοπιζμού», Θεζζαιολίθε Καραγθού Κ., 2010, «Γιαδικαζίερ Δνημέπωζηρ Κηημαηολογικών Γιαγπαμμάηων»,», Σεκηλάρηα ΤΔΔ-ΤΘΚ γηα ηο Δζληθό Θηεκαηοιόγηο, Θεζζαιολίθε Παπαδοπούιοσ Δ.,2010, «Ομαδικέρ διοπθώζειρ Απσικών Κηημαηολογικών Δγγπαθών», Σεκηλάρηα ΤΔΔ-ΤΘΚ γηα ηο Δζληθό Θηεκαηοιόγηο, Θεζζαιολίθε Σηράληδαιες Σ., 1985, «Τεσνικά Πποβλήμαηα ζε εθαπμογέρ διαγπαμμάηων ηηρ Τοπογπαθικήρ Υπηπεζίαρ ηος Υποςπγείος Γεωπγίαρ», Πραθηηθά εηζεγήζεωλ- Δθαρκογές δηαγρακκάηωλ θαη ηίηιωλ Αθηλήηωλ, Θεζζαιολίθε ΤΔΔ, 2008, «Ομάδα Δπγαζίαρ για ηην Κοινοηική Οδηγία Inspire - Τελική Έκθεζη», Αζήλα Τδηαβός Ζ., Σπαηαιάς Σ., 2001, «Δθαπμογέρ πςμοηομικών ζσεδίων και ηοπογπαθικέρ μελέηερ», Δθδόζεης Αρηζηοηειείοσ Παλεπηζηεκίοσ, Θεζζαιολίθε Williamson I., Holstein L., 1978, «Aspects of title Surveys in Australia», in Technical Papers, 21 st Survey Congress, Institution of Surveyors, Australia ( Θεζζαιολίθε

124 Έλεγσορ Σςμβαηόηηηαρ ηων οπίων κηημαηογπάθηζηρ ηος Δλληνικού Κηημαηολογίος με ηιρ απαιηήζειρ ηηρ Δςπωπαϊκήρ οδηγίαρ Inspire ΓΙΑΓΙΚΤΥΟ Θεζζαιολίθε 2010

125 Παράρτημα A - Παραδείγματα ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ Στα παραδείγματα που ακολουθούν, περιγράφονται κάποιες περιπτώσεις μεταβολής των ορίων των γεωτεμαχίων και πως ενημερώνονται οι πίνακες του χωρικού μοντέλου του κτηματολογίου. ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ 1 Ο Μεταβολή των ορίων των οικοπέδων εξαιτίας της διαπλάτυνσης μιας οδού (τροποποίηση ρυμοτομίας - μεταβολή των ορίων λόγω διοικητικής πράξης). Τα όρια των ιδιοκτησιών που μεταβάλλονται είναι εκείνων μόνο που έχουν πρόσωπο στο δρόμο, δηλαδή των ιδιοκτησιών των οποίων τα ΚΑΕΚ στο παρακάτω παράδειγμα φέρουν τους αριθμούς 001, 002, 003 και 004. Έτσι η ιδιοκτησία 003 αρχικά περιγράφονταν από τα όρια 1234 και τώρα από τα Έστω ότι έγινε τροποποίηση της ρυμοτομίας στην εν λόγω περιοχή με διαπλάτυνση του δρόμου κατά 4 μέτρα, θίγοντας κατά πλάτος 2 μέτρων τις ιδιοκτησίες που έχουν πρόσωπο στο δρόμο. Α Η Β Ε 4 Γ Θ 1 Με πορτοκαλί χρώμα φαίνονται οι κορυφές του οικοπέδου 003 πριν την τροποποίηση της ρυμοτομίας και με μοβ οι νέες κορυφές του οικοπέδου Δ Ζ Παλαιά ρυμοτομική γραμμή Νέα ρυμοτομική γραμμή Θεσσαλονίκη

126 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Έστω ότι το ακίνητο με όρια 1234 είχε ΚΑΕΚ πριν τη ρυμοτόμηση 003 και τώρα μετά την πράξη έχει ΚΑΕΚ 014. Στον πίνακα PST θα σημειωθούν κάποιες αλλαγές, οι οποίες φαίνονται παρά κάτω: Όνομα FID ΚΑΕΚ PROP_TYPE ORI_TYPE 1 6 ORI_CODE DEC_ID ADDRESS ΜΠΟΥΜΠΟΥΛΙΝΑΣ ΜΠΟΥΜΠΟΥΛΙΝΑΣ NUM AREA AREA_ AREA_ AREA_3 AREA_DEV AREA_DEV2 AREA_DEV3 G_SYM_S S_SHAPE_C G_SYM_A 1 2 S_AREA_C 2 Πλέον το ακίνητο δεν έχει συμβατότητα με τη δήλωση του δικαιούχου ΛΟΓΩ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΠΡΑΞΗΣ. DIAG GIAG_DATE SHAPE polygon polygon LEN Κατά τη διάρκεια της Κτηματογράφησης αν σε μια περιοχή έχει εφαρμοστεί κάποια διοικητική πράξη, τα στοιχεία αυτά των πράξεων, που μπορεί να μεταβάλλουν τα χωρικά στοιχεία για έναν μεγάλο αριθμό γεωτεμαχίων, συμπληρώνονται και στον πίνακα DBOUND. 120 Θεσσαλονίκη 2010

127 Παράρτημα A - Παραδείγματα Στο λειτουργούν Κτηματολόγιο, υπάρχει μια συγκεκριμένη διαδικασία που ακολουθείται κατά την οποία τα ΚΑΕΚ του Κτηματολογίου αντιστοιχίζονται με τις εγγραφές των Πινάκων των κυρωμένων διοικητικών πράξεων. Οι διαδικασίες είναι παρόμοιες με αυτήν που περιγράφεται στο τεύχος Τεχνικών Προδιαγραφών της Κτηματολόγιο Α.Ε. «η διαδικασία ένταξης πράξεων εφαρμογής στο λειτουργούν Κτηματολόγιο». Σε περίπτωση δε που η διοικητική πράξη εξελίσσεται κατά τη διάρκεια της κτηματογράφησης, αλλά η κύρωση της έχει επέλθει μετά την ανάρτηση των πρώτων εγγραφών, τότε συμπληρώνεται και ένας άλλος πίνακας, ο CHANGE_AREA σύμφωνα με τον οποίο φαίνεται η μεταβολή στο εμβαδό του γεωτεμαχίου και ο λόγος αυτής της μεταβολής. Όνομα πεδίου ΚΑΕΚ ΚΑΕΚ CH_CO_12 4 ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ 2 Ο Μια ανάλογη περίπτωση μεταβολής ορίων λόγω διοικητικών πράξεων, που πολλές φορές επιφέρει και ριζικές αλλαγές στη γεωμετρία των ακινήτων είναι αυτή της απαλλοτρίωσης. Στο παράδειγμα που ακολουθεί, παρουσιάζεται η περίπτωση της απαλλοτρίωσης τμημάτων αγροτεμαχίων μιας περιοχής για τη διέλευση ενός αγωγού. Η ζώνη απαλλοτρίωσης φαίνεται με κόκκινο χρώμα. Στην περίπτωση του αγροτεμαχίου με το χαρακτηριστικό αριθμό 1031 (με κορυφές τα σημεία ), μετά την απαλλοτρίωση τμήματος του για τη διέλευση του αγωγού δημιουργήθηκαν 2 νέα αγροτεμάχια τα 1031_1 και 1031_2 με τις αντίστοιχες κορυφές 1-2-γ-β-α-1 και δ-ε-ζ-3-4-δ. Το αρχικό γεωτεμάχιο είχε ΚΑΕΚ , ενώ μετά την απαλλοτρίωση τα 2 νέα γεωτεμάχια έχουν ΚΑΕΚ και Θεσσαλονίκη

128 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire α 016 Διαιρετό τμήμα 1031_1 2 δ 017 β ε γ ζ 4 3 Διαιρετό τμήμα 1031_2 Όνομα FID ΚΑΕΚ PROP_TYPE ORI_TYPE ORI_CODE DEC_ID ADDRESS [ΑΒΑΤΟΥ 198] [ΑΒΑΤΟΥ 198_1] [ΑΒΑΤΟΥ 198_2] NUM 24 AREA ,58 AREA_ ,68 AREA_ AREA_3 8007, AREA_DEV Θεσσαλονίκη 2010

129 Παράρτημα A - Παραδείγματα Όνομα AREA_DEV AREA_DEV G_SYM_S 1 1 S_SHAPE_C G_SYM_A S_AREA_C 1 1 DIAG 2 2 GIAG_DATE 5/10/2001 5/10/2001 SHAPE polygon Polygon Polygon LEN ,36 Σε περίπτωση που η απαλλοτρίωση συνέβαινε κατά την διαδικασία της κτηματογράφησης η αντιστοίχηση μεταξύ των γεωτεμαχίων θα ήταν η εξής: Όνομα πεδίου ΚΑΕΚ ΚΑΕΚ ΚΑΕΚ CH_CO_12 4 Όπως και στην παραπάνω περίπτωση, τα στοιχεία των απαλλοτριώσεων όπως και των λοιπών διοικητικών πράξεων, που μπορεί να μεταβάλλουν τα χωρικά στοιχεία για έναν αριθμό γεωτεμαχίων, συμπληρώνονται και στον πίνακα DBOUND. Στο λειτουργούν κτηματολόγιο, ακολουθείται μια συγκεκριμένη διαδικασία αντιστοίχισης των παλαιών γεωτεμαχίων με των νέων όπως αυτά προκύπτουν από τους πίνακες και τα διαγράμματα των διοικητικών πράξεων. Έχει δε δημοσιευθεί από την ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. ανάλογο τεύχος στο οποίο προσδιορίζεται π.χ. η διαδικασία ένταξης πράξεων εφαρμογής στο λειτουργούν Κτηματολόγιο. Θεσσαλονίκη

130 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ 3 Ο Οι πιο συνηθισμένες περιπτώσεις μεταβολής ορίων είναι αυτές της κατάτμησης και της συνένωσης. Παρακάτω φαίνεται η περίπτωση της συνένωσης δύο γεωτεμαχίων. Τα γεωτεμάχια με αριθμούς 129 και 130 λόγω κάποιων μεταγενέστερων πράξεων συνενώνονται και αποτελούν πλέον μια ενιαία έκταση με εμβαδόν ίσο, με το εμβαδόν του αθροίσματος των εμβαδόν και όρια, τα οποία προκύπτουν από τα επί μέρους όρια των αρχικών οικοπέδων. Οι κορυφές του νέου οικοπέδου είναι οι και 4. Την κορυφή 5, τη λαμβάνουμε υπόψη μόνο στην περίπτωση που τα σημεία 4, 5 και 6 δεν είναι συνευθειακά. Αντιθέτως η κορυφή 2 αποτελεί κορυφή του νέου οικοπέδου, καθότι κορυφή ομόρων ιδιοκτησιών Τα οικόπεδα με χαρακτηριστικούς αριθμούς 129 και 130 συνενώθηκαν δημιουργώντας ένα νέο οικόπεδο με πλευρές 1-2-3, 3-6, και Θεσσαλονίκη 2010

131 Παράρτημα A - Παραδείγματα Όνομα _130 FID ΚΑΕΚ PROP_TYPE ORI_TYPE ORI_CODE DEC_ID ADDRESS ΜΟΝΑΣΤΗΡΙΟΥ ΜΟΝΑΣΤΗΡΙΟΥ ΜΟΝΑΣΤΗΡΙΟΥ NUM AREA AREA_ AREA_ AREA_3 400 AREA_DEV AREA_DEV AREA_DEV3 28 G_SYM_S 1 S_SHAPE_C G_SYM_A S_AREA_C DIAG 2 GIAG_DATE 5/5/2009 SHAPE polygon Polygon Polygon LEN Όνομα πεδίου ΚΑΕΚ ΚΑΕΚ ΚΑΕΚ CH_CO_12 1 Θεσσαλονίκη

132 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Στο παράδειγμα που ακολουθεί, εφαρμόζεται η περίπτωση της κατάτμησης. Έστω το οικόπεδο 130, όπου ο αρχικός του δικαιούχος, προβαίνει σε κατάτμηση για καλύτερη αξιοποίηση του. Στην περίπτωση της κατάτμησης, τα περιμετρικά όρια του αρχικού γεωτεμαχίου, στην προκειμένη του 130, διατηρούνται σταθερά. Εφαρμόζονται εσωτερικά όρια τα όποια παρουσιάζουν και την υφιστάμενη κατάσταση του γεωτεμαχίου. Τα νέα γεωτεμάχια θα έχουν συνολικό εμβαδό ίσο με το εμβαδό του γεωτεμαχίου πριν την κατάτμηση. Τα εξωτερικά όρια διατηρούνται σταθερά και οι όποιες μεταβολές αποτυπώνονται στο στα εσωτερικά όρια του γεωτεμαχίου. Η διαδικασία επιφέρει αλλαγές και στα όρια της όμορης ιδιοκτησίας 128. Διότι το μεταξύ τους όριο από 1-2, μεταβλήθηκε σε 1-5, Β Α 6 Γ Τo οικόπεδο με χαρακτηριστικό αριθμό 129 κατατμήθηκε δημιουργώντας 3 νέα οικόπεδα τα 130Α, 130Β και 130Γ αντίστοιχα Θεσσαλονίκη 2010

133 Παράρτημα A - Παραδείγματα Όνομα _Α 130_Β 130_Γ FID ΚΑΕΚ PROP_TYPE ORI_TYPE ORI_CODE DEC_ID ADDRESS ΜΟΝΑΣΤΗΡΙΟΥ ΜΟΝΑΣΤΗΡΙΟΥ ΠΛΑΤΩΝΟΣ ΠΛΑΤΩΝΟΣ NUM Β 27Α AREA AREA_ AREA_ AREA_ AREA_DEV AREA_DEV AREA_DEV G_SYM_S S_SHAPE_C G_SYM_A S_AREA_C DIAG GIAG_DATE 16/1/ /1/ /1/2008 SHAPE polygon Polygon Polygon Polygon LEN Όνομα πεδίου ΚΑΕΚ ΚΑΕΚ ΚΑΕΚ ΚΑΕΚ CH_CO_12 1 Θεσσαλονίκη

134 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Στο λειτουργούν Κτηματολόγιο, όπως αναφέρθηκε και στο 3 ο κεφάλαιο, οι πράξεις που επιφέρουν αλλαγή στα γεωμετρικά στοιχεία του ακινήτου, θα πρέπει να συνοδεύονται πέραν του πογραφικού διαγράμματος και από ένα διάγραμμα μεταβολής χωρικών στοιχείων. Αυτό όπως αναφέραμε ως άνω θα πρέπει να πληρεί συγκεκριμένες προδιαγραφές. ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ 4 Ο Είναι συχνό φαινόμενο στην ύπαιθρο να μην εφαρμόζονται πιστά τα όρια της διανομής. Αυτό μπορεί να οφείλεται στη λάθος εφαρμογή των διαγραμμάτων ή των μεταγενέστερων τίτλων, σε πράξεις χρησικτησίας που μπορεί να προέβησαν οι κάτοχοι των ακινήτων, αλλά και σε άτυπες ανταλλαγές εκτάσεων μεταξύ όμορων ιδιοκτητών οι οποίες ποτέ ουδέποτε επισημοποιήθηκαν. Ως εκ τούτου, πολλές φορές μπορεί να προκύπτουν ασυμβατότητες μεταξύ των νομικών ορίων και της υλοποιημένης κατάστασης. Στην εικόνα που ακολουθεί φαίνεται μια θεωρητική κτηματολογική ενότητα σε μια αγροτική περιοχή. Στην πρώτη εικόνα εφαρμόζονται τα όρια όπως προκύπτουν από τους τίτλους των ιδιοκτητών και τα αποσπάσματα των διαγραμμάτων της διοικητικής πράξης. Στη δεύτερη όπως προκύπτουν μετά τη διαδικασία μεταβολής των χωρικών στοιχείων που κατέθεσε ο ιδιοκτήτης της ιδιοκτησίας με αριθμό ΚΑΕΚ 011. Κατά τη διαδικασία αυτή ο ιδιοκτήτης ο οποίος θα υποβάλλει τοπογραφικό διάγραμμα μεταβολής ορίων, θα πρέπει να αποδείξει, ότι αυτή η μεταβολή έγινε γνωστή στην όμορη θιγόμενη ιδιοκτησία με ΚΑΕΚ 009 και με τη σύμφωνη γνώμη αυτής. Αλλιώς αυτή η πράξη δε μπορεί να γίνει δεκτή, και ο ιδιοκτήτης θα πρέπει να προσφύγει στον κτηματολογικό δικαστή ώστε να επιλυθούν οι διαφορές μεταξύ των όμορων ιδιοκτητών. 128 Θεσσαλονίκη 2010

135 Παράρτημα A - Παραδείγματα Όνομα _Β 130_Γ FID ΚΑΕΚ PROP_TYPE ORI_TYPE ORI_CODE DEC_ID ADDRESS [ΑΒΔΗΡΩΝ 1108] [ΑΒΔΗΡΩΝ 1118] [ΑΒΔΗΡΩΝ 1108] [ΑΒΔΗΡΩΝ 1108] Θεσσαλονίκη

136 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire Όνομα _Β 130_Γ NUM AREA ,97 AREA_ AREA_ AREA_ AREA_DEV AREA_DEV AREA_DEV G_SYM_S 1 S_SHAPE_C G_SYM_A S_AREA_C DIAG 2 GIAG_DATE 11/2/2009 SHAPE polygon Polygon Polygon Polygon LEN Στο λειτουργούν κτηματολόγιο, η μεταβολή των ορίων, μπορεί να γίνει με την κατάθεση στο αντίστοιχο κτηματολογικό γραφείο, ενός τοπογραφικού διαγράμματος το οποίο θα πληρεί συγκεκριμένες απαιτήσεις. Μια εξ αυτών είναι και αυτή της δημοσιότητας της πράξης στην όμορη θιγόμενη ιδιοκτησία. 130 Θεσσαλονίκη 2010

137 Παράρτημα B Οδηγία Inspire Θεσσαλονίκη

138 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire 130 Θεσσαλονίκη 2010

139 Παράρτημα B Οδηγία Inspire Θεσσαλονίκη

140 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire 132 Θεσσαλονίκη 2010

141 Παράρτημα B Οδηγία Inspire Θεσσαλονίκη

142 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire 134 Θεσσαλονίκη 2010

143 Παράρτημα B Οδηγία Inspire Θεσσαλονίκη

144 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire 136 Θεσσαλονίκη 2010

145 Παράρτημα B Οδηγία Inspire Θεσσαλονίκη

146 Έλεγχος Συμβατότητας των ορίων κτηματογράφησης του Ελληνικού Κτηματολογίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής οδηγίας Inspire 138 Θεσσαλονίκη 2010

147 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Infrastructure for Spatial Information in Europe D2.8.I.6 INSPIRE Data Specification on Cadastral Parcels Guidelines Title Creator Date Subject Publisher Type Description Contributor Format Source Rights Identifier Language D2.8.I.6 INSPIRE Data Specification on Cadastral Parcels Guidelines INSPIRE Thematic Working Group Cadastral Parcels INSPIRE Data Specification for the spatial data theme Cadastral Parcels INSPIRE Thematic Working Group Cadastral Parcels Text This document describes the INSPIRE Data Specification for the spatial data theme Cadastral Parcels Members of the INSPIRE Thematic Working Group Cadastral Parcels Portable Document Format (pdf) Public INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.pdf En Relation Directive 2007/2/EC of the European Parliament and of the Council of 14 March 2007 establishing an Infrastructure for Spatial Information in the European Community (INSPIRE) Coverage Project duration ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

148 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page II Foreword How to read the document? This guideline describes the INSPIRE Data Specification on Cadastral parcels as developed by the Thematic Working Group Cadastral parcels using both natural and a conceptual schema languages. The data specification is based on the agreed common INSPIRE data specification template. The guideline contains detailed technical documentation of the data specification highlighting the mandatory and the recommended elements related to the implementation of INSPIRE. The technical provisions and the underlying concepts are often illustrated by examples. Smaller examples are within the text of the specification, while longer explanatory examples are attached in the annexes. The technical details are expected to be of prime interest to those organisations that are/will be responsible for implementing INSPIRE within the field of Cadastral parcels. At the beginning of the document, two executive summaries are included that provide a quick overview of the INSPIRE data specification process in general, and the content of the data specification on Cadastral parcels in particular. We highly recommend that managers, decision makers, and all those new to the INSPIRE process and/or information modelling should read these executive summaries first. The UML diagrams (in Chapter 5) offer a rapid way to see the main elements of the specifications and their relationships. Chapter 5 also contains the Feature Catalogue including the definition of the spatial object types, attributes, and relationships. People having thematic expertise but not familiar with UML can fully understand the content of the data model focusing on the Feature Catalogue. Users might also find the Feature Catalogue especially useful to check if it contains the data necessary for the applications that they run. The document will be publicly available as a non-paper. It does not represent an official position of the European Commission, and as such can not be invoked in the context of legal procedures. Legal Notice Neither the European Commission nor any person acting on behalf of the Commission is responsible for the use which might be made of this publication. 140 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

149 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page III Interoperability of Spatial Data Sets and Services General Executive Summary The challenges regarding the lack of availability, quality, organisation, accessibility, and sharing of spatial information are common to a large number of policies and activities and are experienced across the various levels of public authority in Europe. In order to solve these problems it is necessary to take measures of coordination between the users and providers of spatial information. The Directive 2007/2/EC of the European Parliament and of the Council adopted on 14 March 2007 aims at establishing an Infrastructure for Spatial Information in the European Community (INSPIRE) for environmental policies, or policies and activities that have an impact on the environment. INSPIRE will be based on the infrastructures for spatial information that are created and maintained by the Member States. To support the establishment of a European infrastructure, Implementing Rules addressing the following components of the infrastructure are being specified: metadata, interoperability of spatial data themes (as described in Annexes I, II, III of the Directive) and spatial data services, network services and technologies, data and service sharing, and monitoring and reporting procedures. INSPIRE does not require collection of new data. However, after the period specified in the Directive 1 Member States have to make their data available according to the Implementing Rules. Interoperability in INSPIRE means the possibility to combine spatial data and services from different sources across the European Community in a consistent way without involving specific efforts of humans or machines. It is important to note that interoperability is understood as providing access to spatial data sets through network services, typically via Internet. Interoperability may be achieved by either changing (harmonising) and storing existing data sets or transforming them via services for publication in the INSPIRE infrastructure. It is expected that users will spend less time and efforts on understanding and integrating data when they build their applications based on data delivered within INSPIRE. In order to benefit from the endeavours of international standardisation bodies and organisations established under international law their standards and technical means have been referenced, whenever possible. To facilitate the implementation of INSPIRE, it is important that all stakeholders have the opportunity to participate in its specification and development. For this reason, the Commission has put in place a consensus building process involving data users and providers together with representatives of industry, research, and government. These stakeholders, organised through Spatial Data Interest Communities (SDIC) and Legally Mandated Organisations (LMO) 2, have provided reference materials, participated in the user requirement and technical 3 surveys, proposed experts for the Data Specification Drafting Team 4 and Thematic Working Groups 5, expressed their views on the drafts of the technical documents of the data specification development framework 6 ; they have reviewed and tested the draft data specifications and have been invited to comment the draft structure of the implementing rule on interoperability of spatial data sets and services. 1 For Annex I data: within two years of the adoption of the corresponding Implementing Rules for newly collected and extensively restructured data and within 7 years for other data in electronic format still in use. 2 The number of SDICs and LMOs on 21/08/2009 was 301 and 176 respectively 3 Surveys on unique identifiers and usage of the elements of the spatial and temporal schema, 4 The Data Specification Drafting Team has been composed of experts from Austria, Belgium, Czech Republic, France, Germany, Greece, Italy, Netherlands, Norway, Poland, Switzerland, UK, and the European Environmental Agency 5 The Thematic Working Groups of Annex I themes have been composed of experts from Belgium, ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

150 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire Czech Republic, Denmark, Finland, France, Germany, Hungary, Italy Netherland, Norway, Poland, Portugal, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, UK, the European Commission, and the European Environmental Agency 6 Four documents describing common principles for data specifications across all spatial data themes. See further details in the text. 142 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

151 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page IV The development framework elaborated by the Data Specification Drafting Team aims at keeping the data specifications of the different themes coherent. It summarises the methodology to be used for the data specifications and provides a coherent set of requirements and recommendations to achieve interoperability. The pillars of the framework are four technical documents: - The Definition of Annex Themes and Scope 7 describes in greater detail the spatial data themes defined in the Directive, and thus provides a sound starting point for the thematic aspects of the data specification development. - The Generic Conceptual Model 8 defines the elements necessary for interoperability and data harmonisation including cross-theme issues. It specifies requirements and recommendations with regard to data specification elements of common use, like the spatial and temporal schema, unique identifier management, object referencing, a generic network model, some common code lists, etc. Those requirements of the Generic Conceptual Model that are directly implementable will be included in the Implementing Rule on Interoperability of Spatial Data Sets and Services. - The Methodology for the Development of Data Specifications 9 defines a repeatable methodology enabling to arrive from user requirements to a data specification through a number of steps including use-case development, initial specification development and analysis of analogies and gaps for further specification refinement. - The Guidelines for the Encoding of Spatial Data 10 defines how geographic information can be encoded to enable transfer processes between the systems of the data providers in the Member States. Even though it does not specify a mandatory encoding rule it sets GML (ISO 19136) as the default encoding for INSPIRE. Based on the data specification development framework, the Thematic Working Groups have created the INSPIRE data specification for each Annex I theme. The data specifications follow the structure of ISO Geographic information - Data product specifications standard. They include the technical documentation of the application schema, the spatial object types with their properties, and other specifics of the spatial data themes using natural language as well as a formal conceptual schema language 11. A consolidated model repository, feature concept dictionary, and glossary are being maintained to support the consistent specification development process and potential further reuse of specification elements. The consolidated model consists of the harmonised models of the relevant standards from the ISO series, the INSPIRE Generic Conceptual Model, and the application schemas 12 developed for each spatial data theme. The multilingual INSPIRE Feature Concept Dictionary contains the definition and description of the INSPIRE themes together with the definition of the spatial object types present in the specification. The INSPIRE Glossary defines all the terms (beyond the spatial object types) necessary for understanding the INSPIRE documentation including the terminology of other components (metadata, network services, data sharing, and monitoring). By listing a number of requirements and making the necessary recommendations, the data specifications enable full system interoperability across the Member States, within the scope of the application areas targeted by the Directive. They are published as technical guidelines and provide the basis for the content of the Implementing Rule on Interoperability of Spatial Data Sets and Services for data themes included in Annex I of the Directive. The Implementing Rule will be extracted from the data specifications keeping in mind the technical feasibility as well as cost-benefit considerations. The Implementing Rule will be legally binding for the Member States. 7 s_and_scope_v3.0.pdf UML Unified Modelling Language ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

152 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire 12 Conceptual models related to specific areas (e.g. INSPIRE themes) 144 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

153 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page V In addition to providing a basis for the interoperability of spatial data in INSPIRE, the data specification development framework and the thematic data specifications can be reused in other environments at local, regional, national and global level contributing to improvements in the coherence and interoperability of data in spatial data infrastructures. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

154 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page VI Cadastral parcels Executive Summary Purpose Cadastral parcels are included in Annex I, which means that they are considered as reference data, i.e. data that constitute the spatial frame for linking and/or pointing at other information that belong to specific thematic field such as environment, soil, land use, and many others. Process INSPIRE data specification on cadastral parcels has been prepared following the participative principle of consensus building process. The stakeholders, based on their registration as a Spatial Data Interest Community (SDIC) or a Legally Mandated Organisation (LMO) had the opportunity to bring forward user requirements and reference materials, propose experts for the specification development, and to participate in the review of the data specifications. The Thematic Working Group responsible for the specification development was composed of experts coming from Denmark, Finland, France, Hungary, Netherlands, Norway, Spain, Switzerland, United Kingdom and the European Commission. The specification process took place according to the methodology elaborated for INSPIRE respecting the requirements and the recommendation of the INSPIRE Generic Conceptual Model, which is one of the elements that ensures coherent approach and cross theme consistency with other themes in the Directive. The Thematic Working Group has established cooperation with other initiatives within the field, such as the Permanent Committee on Cadastre, EuroGeographics, the Working Group III of FIG (International Federation of Surveyors) and ISO TC 211 responsible for standardisation of geographic information. Scope and description The cornerstone of the specification development was the definition of the Directive on the cadastral parcels: areas defined by cadastral parcels or equivalent. In accordance with the particular legal system each Member State runs a related register under the responsibility of the government. Such registers are often called cadastre, sometimes land or other type of registry. Regardless of the name of the system the basic unit of area is the parcel. Cadastral parcels usually form a continuous partition of the national territory by the exception where some land owned by the governments 13 is not subject of registration. The generic definition of cadastral parcels has been complemented by the Thematic Working Group to fit better with user requirements in the following way: the cadastral parcels should be, as much as possible, single areas of Earth surface (land and/or water) under homogenous real property rights and unique ownership, where real property rights and ownership are defined by national laws. INSPIRE does not aim at harmonising the concepts of ownership and rights related to the parcels, but focuses on the geometrical aspects as presented in the national systems of the Member States. Cadastral parcels in INSPIRE should serve the purpose of generic information locators. Having included the reference to the national registers as a property (attribute) of the INSPIRE parcels national data sources can be reached. Using this two-step approach other information, like rights and owners can be accessed fully respecting the national legislation on data protection. The data model for INSPIRE cadastral parcels has been prepared in a way that supports compatibility with the upcoming international standard on Land Administration Domain Model 14. The Land Administration Domain Model (LADM) provides a wider context for the INSPIRE cadastral parcels because LADM includes additional information on rights (bound to national legislation) and owners, which are outside the direct scope of INSPIRE. 146 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

155 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» 13 In some countries such territories are called public domain 14 ISO/DS Geographical Information, Land Administration Domain Model. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

156 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page VII The wide range of use-cases 15 analysed by the Thematic Working Group allows meeting the expectations of various user communities in fields of agriculture, disaster management, soil protection, environmental public right management, public land management, urban planning, utilities, land use, and many others. Data specification The core element of the INSPIRE cadastral parcel model is the cadastral parcel. It is described by some mandatory elements such as geometry, unique identifier 16, cadastral reference 17 and the label of the parcels that supports their identification on printed maps. In case of availability Member States are also requested to supply information on the area of the parcel, when the parcel has been created/changed/retired, and the reference point, which is especially useful for visualisation. The management of cadastral parcels in some countries reflects historical subdivision, i.e. intermediate units such as municipalities, sections, districts, parishes, urban and rural blocks, etc. Very often these units carry information related to all parcels belonging to the same unit, for example information about accuracy of measurements or the scale of original mapping. In order to refer these units with a common name the Thematic Working Group has introduced the notion of the cadastral zoning. Member States should decide about the usage of zonings in INSPIRE according to their organisational structures. Besides of carrying metadata information zonings also support portrayal and data management, especially data search. When the option of using the cadastral zonings is selected they have to be supplied with the same properties under the same conditions as stated for cadastral parcels. When several levels of zonings exist in a Member State it must be ensured that the higher level units are composed of those of lower level. Cadastral boundaries as separate spatial objects have to be delivered only in case when information about data accuracy is associated with them. Member States where national cadastral references are given on basic property units and not on the level of cadastral parcels have to supply them together with their cadastral reference, unique identifier, area, and the related temporal information. Interoperability is further supported by the requirement that cadastral parcels have to be published in the ETRS89 or (when applicable) the ITRS reference systems, which is commonly used in INSPIRE. When Member States need a common projection system for a cross-border application the selection must be agreed and documented by the interested parties. Comparable data on top of harmonised specification elements create additional value for achieving interoperability in INSPIRE. For this finality the data specification on cadastral parcels includes recommendations on minimal data quality: on the rate of missing elements, positional accuracy and update frequency. It is highly desirable that Member States consider them when they further develop their cadastral systems. Regardless whether these recommendations are met, the real values of these data quality elements have to be published as metadata usually at dataset level. For delivery of positional accuracy there is a triple choice: statement related to the whole dataset or, as mentioned before, an attribute attached to the cadastral zonings or the cadastral boundaries. Metadata at dataset level also has to contain information about the lineage, i.e. condition of creation and transformation of data. The Thematic Working Group has provided a template for lineage to help cadastral producers to document the remaining national specificities that are inevitable even when data is published in an interoperable way for INSPIRE. It is expected that cadastral parcel data fulfilling the related INSPIRE specification allows an easy delivery according to the INSPIRE Implementing Rule on Download services. 15 The use-cases included EULIS, Land Parcel Identification System, Vineyard registers, Soil protection, Public environmental restrictions, Urban planning, Public land management, Flood risk management, and Infrastructure management. 148 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

157 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» 16 Identifier required by the INSPIRE Directive; it is defined by the local data provider and completed by a prefix of the country and/or organisation of source. 17 National cadastral reference which enables to make link with information in the national registers ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

158 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page VIII For visualisation purposes, simple rules for portrayal are given specifying the layout of the borders of cadastral parcels and the cadastral zonings and the cadastral boundaries together with the related labels. These portrayal rules have been defined for several ranges of scales. Conclusion The main value of the INSPIRE Cadastral parcels model is its simple, yet flexible structure that allows data providers to publish their existing data in the most convenient way. It is also expected that those INSPIRE themes that are listed in Annex III and are related to cadastral parcels (buildings, soil, land use, utility and governmental services, area management/restriction/regulation zones and reporting units) can re-use and/or further develop the concepts of the current cadastral parcel model. 150 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

159 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page IX Acknowledgements Many individuals and organisations have contributed to the development of these Guidelines. The Thematic Working Group Cadastral Parcels (TWG-CP) included: Dominique Laurent (TWG Facilitator), André Bernath (TWG Editor), Soren Riff Alexandersen, Wim Devos, Gyula Ivan, Olav Jenssen, Tarja Myllymäki, Peter Van Oosterom, Amalia Velasco, Katalin Tóth (European Commission contact point). The Drafting Team Data Specifications included: Clemens Portele (Chair), Andreas Illert (Vice-chair), Kristine Asch, Marek Baranowski, Eric Bayers, Andre Bernath, Francis Bertrand, Markus Erhard, Stephan Gruber, Heinz Habrich, Stepan Kafka, Dominique Laurent, Arvid Lillethun, Ute Maurer-Rurack, Keith Murray, George Panopoulos, Claudia Pegoraro, Marcel Reuvers, Anne Ruas, Markus Seifert, Peter Van Oosterom, Andrew Woolf and the European Commission contact points: Steve Peedell, Katalin Tóth, Paul Smits, Vanda Nunes de Lima. The data specifications team of the Spatial Data Infrastructures Unit of the Joint Research Centre included the members who have been participating at different steps of the process: Freddy Fierens, Anders Friis-Christensen, Darja Lihteneger, Michael Lutz, Vanda Nunes de Lima, Nicole Ostländer, Steve Peedell, Jan Schulze Althoff, Paul Smits, Robert Tomas, Katalin Tóth, Martin Tuchyna. The Consolidated UML repository has been set up by Michael Lutz, Anders Friis-Christensen, and Clemens Portele. The INSPIRE Registry has been developed by Angelo Quaglia and Michael Lutz. The INSPIRE Feature Concept Dictionary and Glossary has been consolidated by Darja Lihteneger. The data specification testing has been coordinated by Martin Tuchyna. The Testing Wiki has been set up by Loizos Bailas, Karen Fullerton and Nicole Ostländer. Web communication and tools for the consultations have been developed by Karen Fullerton and Hildegard Gerlach. The stakeholders participated, as Spatial Data Interested Communities (SDIC) or Legally Mandated Organisations (LMO), in different steps of the development of the data specification development framework documents and the technical guidelines, providing information on questionnaires and user surveys, participating in the consultation process and workshops, testing the draft data specifications and supporting the work of their members in the Thematic Working Groups and Drafting Team Data Specifications. Contact information Vanda Nunes de Lima European Commission Joint Research Centre Institute for Environment and Sustainability Spatial Data Infrastructures Unit TP262, Via Fermi 2749 I Ispra (VA) ITALY vanda.lima@jrc.ec.europa.eu Tel.: Fax: ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

160 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page X Table of contents 1 Scope Overview Name and acronyms Informal description Normative References Information about the creation of the specification Terms and definitions Symbols and abbreviations Notation of requirements and recommendations Conformance Specification scopes Identification information Data content and structure Basic notions Placeholder and candidate types Voidable characteristics Code lists and Enumerations Style Governance Stereotypes Application schema Cadastral Parcels Description Narrative description UML Overview Consistency between spatial data sets Identifier management Modelling of object references Geometry representation Temporality representation Feature catalogue Spatial object types Enumerations and code lists Imported types (informative) Reference systems Coordinate reference systems Datum Coordinate reference systems Display Identifiers for coordinate reference systems Temporal reference system Data quality Completeness Omission Positional accuracy Absolute or external accuracy Dataset-level metadata Mandatory and conditional metadata elements Coordinate Reference System ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

161 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» Temporal Reference System ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

162 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page XI Encoding Optional metadata elements Maintenance Information Data Quality Completeness Omission Data Quality Positional Accuracy Absolute or external accuracy Guidelines on using metadata elements defined in Regulation 1205/2008/EC Conformity Lineage Temporal reference Delivery Delivery medium Encodings Encoding for application schema Cadastral parcels Default Encoding: GML Application Schema Cadastral parcels Data Capture Spatial object types CadastralParcel CadastralZoning CadastralBoundary BasicPropertyUnit nationalcadastralreference INSPIRE Identifier (inspireid) Namespace Local identifier Estimated accuracy Level and levelname Value of area Portrayal Layer Types Default Styles Other Well-defined Styles Layers organization Bibliography Annex A (normative) Abstract Test Suite Annex B (informative) Correspondence between INSPIRE and national levels for CadastralZonings Annex C (informative) Land Administration Domain Model (ISO19152) What LADM is about? What is the status of LADM? Link with INSPIRE Annex D (informative) Lineage template and examples England-Wales Finland France Hungary Netherlands Norway Spain Annex E (informative) Rationale for Cadastral Parcel Data Specification Abbreviations Methodology ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

163 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page XII Recapitulative check-list Possible evolutions ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

164 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 1 1 Scope This document specifies a harmonised data specification for the spatial data theme Cadastral parcels as defined in Annex I of the INSPIRE Directive. This data specification provides the basis for the drafting of Implementing Rules according to Article 7 (1) of the INSPIRE Directive [Directive 2007/2/EC]. The entire data specification will be published as implementation guidelines accompanying these Implementing Rules. 2 Overview 2.1 Name and acronyms INSPIRE data specification for the theme Cadastral Parcels 2.2 Informal description Definition: Areas defined by cadastral registers or equivalent. [Directive 2007/2/EC] Description: The INSPIRE Directive focuses on the geographical part of cadastral data. In the INSPIRE context, cadastral parcels will be mainly used as locators for geo-information in general, including environmental data. As much as possible, in the INSPIRE context, cadastral parcels should be forming a partition of national territory. Cadastral parcel should be considered as a single area of Earth surface (land and/or water), national law under homogeneous property rights and unique ownership, property rights and ownership being defined by national law (adapted from UN ECE 2004 and WG-CPI, 2006). Remark: By unique ownership is meant that the ownership is held by one or several joint owners for the whole parcel. In the definition given by the INSPIRE directive, "or equivalent refers to all public agencies and institutions other than the main traditional/nominal cadastre or land registry, that register parts of the Earth s surface such as special domains, urban cadastres, public lands, which spatially complement the registrations by the main cadastre or land registry. Cadastral parcels are considered in the INSPIRE scope if they are available as vector data. Rights and owners are out of the INSPIRE scope. Buildings, land use, addresses are considered in other INSPIRE themes. The current version of ISO Land Administration Domain Model (LADM) and of the INSPIRE cadastral parcels model are compatible. The LADM provides a wider context for the INSPIRE cadastral parcels. It includes other spatial object types, such as rights and ownership, which are outside the direct scope of INSPIRE. 156 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

165 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page Normative References [Directive 2007/2/EC] Directive 2007/2/EC of the European Parliament and of the Council of 14 March 2007 establishing an Infrastructure for Spatial Information in the European Community (INSPIRE) [ISO 19107] EN ISO 19107:2005, Geographic Information Spatial Schema [ISO 19108] EN ISO 19108:2005, Geographic Information Temporal Schema [ISO c] ISO 19108:2002/Cor 1:2006, Geographic Information Temporal Schema, Technical Corrigendum 1 [ISO 19111] EN ISO 19111:2007 Geographic information - Spatial referencing by coordinates (ISO 19111:2007) [ISO 19113] EN ISO 19113:2005, Geographic Information Quality principles [ISO 19115] EN ISO 19115:2005, Geographic information Metadata (ISO 19115:2003) [ISO 19118] EN ISO 19118:2006, Geographic information Encoding (ISO 19118:2005) [ISO 19135] EN ISO 19135:2007 Geographic information Procedures for item registration (ISO 19135:2005) [ISO 19138] ISO/TS 19138:2006, Geographic Information Data quality measures [ISO 19139] ISO/TS 19139:2007, Geographic information Metadata XML schema implementation [OGC r3] Implementation Specification for Geographic Information - Simple feature access Part 1: Common Architecture v1.2.0 NOTE This is an updated version of "EN ISO :2006, Geographic information Simple feature access Part 1: Common architecture". A revision of the EN ISO standard has been proposed. [Regulation 1205/2008/EC] Regulation 1205/2008/EC implementing Directive 2007/2/EC of the European Parliament and of the Council as regards metadata 2.4 Information about the creation of the specification Document title: INSPIRE Data Specification Cadastral Parcels Reference date: Responsible party: INSPIRE TWG Cadastral Parcels Language: English 2.5 Terms and definitions Terms and definitions necessary for understanding this document are defined in the INSPIRE Glossary 18. In addition the following terms and definitions are used: (1) Cadastral gap Area which is not supposed to be covered by cadastral parcels, due to national regulation. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

166 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire 18 The INSPIRE Glossary is available from ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

167 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 3 NOTE should not be confused with areas not yet surveyed and registered EXAMPLE - in many countries, the sea - in France, the public domain (roads, rivers) (2) Cadastral overlap Area which may be covered by several cadastral parcels, due to national regulation. EXAMPLE in United Kingdom, overlapping parcels may occur where different rights are registered on the same space e.g. a freehold right and a leasehold one. (3) Topological gap Area which is covered by cadastral parcels in the real world but not in the spatial data set. EXAMPLE topological gaps may occur when assembling cadastral parcels coming from several cadastral sheets or after format conversions. (4) Topological overlap Area which is covered by only one cadastral parcel in the real world but by several parcels in the spatial data set. EXAMPLE topological overlaps may occur when assembling cadastral parcels coming from several cadastral sheets or after format conversions. 2.6 Symbols and abbreviations FIG GCM LADM MS OCL PCC SDI SLD TWG CP UML UN ECE UUID WG - CPI International Federation of Surveyors Generic Conceptual Model Land Administration Domain Model Member State Object Constraint Language Permanent Committee on Cadastre Spatial Data Infrastructure Style Layer Descriptor Thematic Working Group Cadastral Parcel Unified Modelling Language United Nations Economic Commission for Europe Universal Unique Identifier Working Group on Cadastral Parcels in INSPIRE Group of experts from EuroGeographics and Permanent Committee on Cadastre which conducted a survey about cadastral parcels in INSPIRE in Notation of requirements and recommendations To make it easier to identify the mandatory requirements and the recommendations for spatial data sets in the text, they are highlighted and numbered. Requirement X Requirements are shown using this style. Recommendation X Recommendations are shown using this style. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

168 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page Conformance Requirement 1 Any dataset claiming conformance with this INSPIRE data specification shall pass the requirements described in the abstract test suite presented in Annex A. 3 Specification scopes This data specification has only one scope, the general scope. 4 Identification information Title Table 1 Information identifying the INSPIRE data specification Cadastral Parcels INSPIRE data specification Cadastral Parcels Abstract Contains mainly the cadastral parcels as closed surfaces with their cadastral reference, which will enable users to use parcels as locators for geographic information and to make links with rights and owners in national cadastral registers or equivalent, when necessary. If appropriate, should also include other spatial objects (auxiliary cadastral zonings, cadastral boundaries and basic property units) and attributes considered as helpful for an easy data management, such as temporal or quality information. Topic categories planningcadastre Geographic description Purpose This INSPIRE data specification covers spatial data sets which relate to an area where a Member State has and/or exercises jurisdictional rights. The purpose of this document is to specify a harmonised data specification for the spatial data theme Cadastral Parcels as defined in Annex I of the INSPIRE Directive. It addresses domains such as agriculture, spatial planning, environment, infrastructure and utilities management, public land management, risk management, socio-economic analysis, cartography. In the INSPIRE context, cadastral parcels will be mainly used as locators for geoinformation in general, including environmental data. Spatial representation type Spatial resolution Supplemental information vector The Local level. Typical scale ranges from 1:500 to 1: none 160 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

169 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 5 5 Data content and structure Requirement 2 Spatial data sets related to the theme Cadastral Parcels shall be provided using the spatial object types and data types specified in the application schema in this section. Recommendation 1 The reason for a void value should be provided where possible using a listed value from the VoidValueReason code list to indicate the reason for themissing value. Requirement 3 Each spatial object shall comply with all constraints specified for its spatial object type or data types used in values of its properties, respectively. NOTE The application schema specifies requirements on the properties of each spatial object including its multiplicity, domain of valid values, constraints, etc. All properties have to be reported, if the relevant information is part of the data set. Most properties may be reported as void, if the data set does not include relevant information. See the Generic Conceptual Model [INSPIRE DS-D2.5] for more details. 5.1 Basic notions This section explains some of the basic notions used in the INSPIRE application schemas. These explanations are based on the GCM [DS-D2.5] Placeholder and candidate types Placeholder and candidate types are not applicable in Cadastral parcels data specification Voidable characteristics If a characteristic of a spatial object is not present in the spatial data set, but may be present or applicable in the real world, the property shall receive this stereotype. If and only if a property receives this stereotype, the value of void may be used as a value of the property. A void value shall imply that no corresponding value is contained in the spatial data set maintained by the data provider or no corresponding value can be derived from existing values at reasonable costs, even though the characteristic may be present or applicable in the real world. It is possible to qualify a value of void in the data with a reason using the VoidValueReason type. The VoidValueReason type is a code list, which includes the following pre-defined values: Unpopulated: The characteristic is not part of the dataset maintained by the data provider. However, the characteristic may exist in the real world. For example when the elevation of the water body above the sea level has not been included in a dataset containing lake spatial objects, then the reason for a void value of this property would be Unpopulated. The characteristic receives this value for all objects in the spatial data set. Unknown: The correct value for the specific spatial object is not known to, and not computable ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

170 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire by the data provider. However, a correct value may exist. For example when the elevation of the water body above the sea level of a certain lake has not been measured, then the reason for a void value of this property would be Unknown. This value is applied on an object-byobject basis in a spatial data set. NOTE It is expected that additional reasons will be identified in the future, in particular to support reasons / special values in coverage ranges. 162 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

171 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 6 The «voidable» stereotype does not give any information on whether or not a characteristic exists in the real world. This is expressed using the multiplicity: If a characteristic may or may not exist in the real world, its minimum cardinality shall be defined as 0. For example, an if an Address may or may not have a house number, the multiplicity of the corresponding property shall be If at least one value for a certain characteristic exists in the real world, the minimum cardinality shall be defined as 1. For example, if an Administrative Unit always has at least one name, the multiplicity of the corresponding property shall be 1..*. In both cases, the «voidable» stereotype can be applied. A value (the real value or void) only needs to be made available for properties that have a minimum cardinality of Code lists and Enumerations Style All code lists and enumerations use the following modelling style: No initial value, but only the attribute name part is used. The attribute name conforms to the rules for attributes names, i.e. is a lowercamelcase name. Exceptions are words that consist of all uppercase letters (acronyms) Governance Two types of code lists can be distinguished: code lists that shall be managed centrally in the INSPIRE code list register and only values from that register may be used, and code lists that may be extended by data providers. All code lists that are centrally managed have received the tagged value "codelist" with the preliminary value "urn:x-inspire:def:codelist:inspire:<name of the class>" Stereotypes In the application schemas in this sections several stereotypes are used that have been defined as part of a UML profile for use in INSPIRE [INSPIRE DS-D2.5]. These are explained in Table 2 below. Table 2 Stereotypes (adapted from [INSPIRE DS-D2.5]) Model Stereotype element Description applicationschema Package An INSPIRE application schema according to ISO and the Generic Conceptual Model. featuretype Class A spatial object type. Type Class A conceptual, abstract type that is not a spatial object type. datatype Class A structured data type without identity. Union Class A structured data type without identity where exactly one of the properties of the type is present in any instance. Enumeration Class A fixed list of valid identifiers of named literal values. Attributes of an enumerated type may only take values from this list. codelist Class A flexible enumeration that uses string values for expressing a list of potential values. Placeholder Class A placeholder class (see definition in section 5.1.1). Voidable Attribute, A voidable attribute or association role (see definition in section association 5.1.1). role lifecycleinfo Attribute, association role If in an application schema a property is considered to be part of the life-cycle information of a spatial object type, the property shall receive this stereotype. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

172 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire Version Association role If in an application schema an association role ends at a spatial object type, this stereotype denotes that the value of the property is meant to be a specific version of the spatial object, not the spatial object in general. 164 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

173 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page Application schema Cadastral Parcels Description Narrative description General attributes for all spatial object types: Each spatial object type has an INSPIRE identifier and a set of temporal attributes: - beginlifespanversion and endlifespanversion are related to the life of the spatial object in the spatial data set (geographic/dataset point of view) - validfrom and validto are related to the life of the entity in the real world (legal point of view). Feature type CadastralParcel (core): Cadastral parcels are defined by the INSPIRE Directive as areas defined by cadastral registers or equivalent. As much as possible, in the INSPIRE context, cadastral parcels should be forming a partition of national territory. Cadastral parcel should be considered as a single area of Earth surface (land and/or water), under homogeneous real property rights and unique ownership, real property rights and ownership being defined by national law. Cadastral parcels have the following additional attributes: a geometry a national cadastral reference an area value portrayal attributes: reference point and label Feature type CadastralZoning (auxiliary): Cadastral zonings are the intermediary areas (such as municipalities, sections, blocks, ) used in order to divide national territory into cadastral parcels. In the INSPIRE context, cadastral zonings are to be used to carry metadata information and to facilitate portrayal and search of data. Cadastral zonings have the following additional attributes: a geometry a national cadastral zoning reference a name, if any a level in the national cadastral hierarchy and the name of this level portrayal attributes : reference point and label metadata attributes : original map scale denominator and estimated accuracy If cadastral zonings are provided, cadastral parcels shall belong to one cadastral zoning of lowest level. When several levels of zonings exist in a Member State, it must be ensured that the higher level units are composed of that of lower level. Feature type CadastralBoundary (auxiliary): In the INSPIRE context, cadastral boundaries are to be made available by Member States where absolute positional accuracy information is recorded for the cadastral boundary (attribute estimated accuracy). Cadastral boundaries have the following additional attributes: - a geometry - metadata attribute: estimated accuracy Feature type BasicPropertyUnit (auxiliary) Basic property units are the basic units of ownership that are recorded in the land books, land registers or equivalent. They are defined by unique ownership and homogeneous real property rights, and may consist of one or more adjacent or geographically separate parcels. In the INSPIRE context, basic property units are to be used by countries where unique cadastral references are given only for basic property units and not for parcels. Basic Property units allow these countries to provide information about area or about temporal validity in the cadastral register. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

174 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire Basic property units have the following additional attributes: - a national cadastral reference - an area value 166 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

175 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 8 Requirement 4 To be compliant with INSPIRE data specification on theme Cadastral Parcels, a data set shall provide the core feature type CadastralParcel. The core data aims to fulfil the general use case for the theme Cadastral Parcels which is the use of cadastral parcels as locators for geographic information. It is the cadastral data to be supplied, if available, by all Member States. Core data is represented in figure 2. Requirement 5 To be compliant with INSPIRE data specification on theme Cadastral Parcels, if one or several of the auxiliary feature types are supplied, each instance of these feature type(s) shall comply with all constraints specified for its spatial object type. Auxiliary data aims to be helpful for users and to enable some data producers to provide the required information in the most suitable way. Auxiliary feature types do not have to be provided by each Member State but under the conditions and guidelines given in this document. Core and auxiliary data are represented in figure 1. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

176 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page UML Overview class CadastralParcels «featuret ype» BasicPropertyUnit + i nspi reid: Identi fi er + nati onal Cadastral Reference: CharacterStri ng «voi dabl e» + areaval ue: Area [0..1] + val i dfrom : DateT i m e + val i dt o: DateT i m e [0..1] «l i fecycl einfo, voi dabl e» + begi nli fespanversi on: DateT i m e + endli fespanversi on: DateT i m e [0..1] constraints {areaval ueuom} {validto} {endli fespanversi on} +basi cpropertyuni t «voi dabl e» 0..* «featuret ype» CadastralParcel + geom etry: GM_Obj ect + i nspi reid: Identi fi er + l abel : CharacterStri ng + nati onal Cadastral Reference: CharacterStri ng «voi dabl e» + areaval ue: Area [0..1] + referencepoi nt: GM _Poi nt [0..1] + val i dfrom : DateT i m e [0..1] + val i dt o: DateT i m e [0..1] «l i fecycl einfo, voi dabl e» + begi nli fespanversi on: DateT i m e + endli fespanversi on: DateT i m e [0..1] constraints +zoni ng «voi dabl e» 0..1 «featuret ype» CadastralZoning + geom etry: GM _M ul ti Surface + i nspi reid: Identi fi er [0..1] + l abel : CharacterStri ng + nati onal Cadastal Zoni ngreference: CharacterStri ng «l i fecycl einfo, voi dabl e» + begi nli fespanversi on: DateT i m e + endli fespanversi on: DateT i m e [0..1] «voi dabl e» + esti m atedaccuracy: Length [0..1] + l evel : Cadastral Zoni nglevel Val ue + l evel Nam e: Local i sedcharacterstri ng [1..*] + nam e: Geographi cal Nam e [0..*] + ori gi nal M apscal edenom i nator: Integer [0..1] + referencepoi nt: GM _Poi nt [0..1] + val i dfrom : DateT i m e [0..1] + val i dt o: DateT i m e [0..1] {geom etryt ype} {areaval ueuom } constraints {validt o} {zoni nglevel Hi erarchy} {endli fespanversi on} A {esti m atedaccuracyuom } {validt o} +parcel «voi dabl e» 1..2 {endli fespanversi on} +upperlevel Uni t «voi dabl e» 0..1 «codeli st» CadastralZoningLev elvalue «featuret ype» CadastralBoundary + geom etry: GM _Curve + i nspi reid: Identi fi er [0..1] «l i fecycl einfo, voi dabl e» + begi nli fespanversi on: DateT i m e + endli fespanversi on: DateT i m e [0..1] «voi dabl e» + esti m atedaccuracy: Length [0..1] + val i dfrom : DateT i m e [0..1] + val i dt o: DateT i m e [0..1] + 1stOrder + 2ndOrder + 3rdOrder constraints {esti m atedaccuracyuom } {validto} {endli fespanversi on} Figure 1 UML class diagram: Overview of the Cadastral parcels application schema 168 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

177 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 10 class Core profile «featuret ype» CadastralParcels::CadastralParcel + geometry: GM_Obj ect + i nspi reid: Identi fi er + l abel : CharacterStri ng + nati onal Cadastral Reference: CharacterStri ng «voi dabl e» + areaval ue: Area [0..1] + referencepoi nt: GM_Poi nt [0..1] + val i dfrom: DateT i me [0..1] + val i dt o: DateT i me [0..1] «l i fecycl einfo, voi dabl e» + begi nli fespanversi on: DateT i me + endli fespanversi on: DateT i me [0..1] A Figure 2 UML class diagram: Overview of the Cadastral parcels application schema with only core data Consistency between spatial data sets Consistency across borders Recommendation 2 Edge-matching between cadastral parcels should be reported as metadata, under lineage element (see annex D). in adjacent data sets should be done. Ideally, there should be no topological gaps or topological overlaps between cadastral parcels in adjacent data sets. Status of edge-matching NOTE This recommendation applies both for borders within a country and for borders between two countries. Consistency with other themes: Cadastral parcels will very likely be used in conjunction with data coming from other INSPIRE themes (e.g. transport, buildings, land use, addresses, orthoimage). Cadastral parcels should be considered as reference data and geometric consistency with other themes may be achieved if these other themes use cadastral parcels as background data during the production or the validation of their own data. Currently, no consistency rule between cadastral parcels and other spatial datasets has been identified Identifier management Requirement 6 All cadastral parcels published for INSPIRE in theme Cadastral Parcels shall carry a unique identifier: the attribute inspireid. This attribute must have the characteristics defined in the Generic Conceptual Model. The characteristics defined in the Generic Conceptual Model are the following: be unique in the INSPIRE context be persistent (life-cycle rules being up to each Member State ) give a way to find the download service where the spatial object is available be compliant with the lexical rules: o composed of a namespace and a local identifier o the namespace must begin by the 2 letter country code o the namespace and the local identifier can include only the limited set of characters allowed by the Generic Conceptual Model. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

178 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 11 NOTE 1 More detailed explanations about the characteristics of attribute inspireid may be found in clause 14 of the Generic Conceptual Model (e.g. how to define namespaces). NOTE 2 More detailed explanations about how to provide this attribute can be found in clause Modelling of object references Reference to other information in national registers Requirement 7 All instances of feature type CadastralParcel shall carry as a thematic identifier the attribute nationalcadastralreference. This attribute must enable users to make the link with rights, owners and other cadastral information in national cadastral registers or equivalent. NOTE 1 In some countries, there are basic property units including several parcels and the attribute nationalcadastralreference applies in fact to the basic property unit. In this case, the nationalcadastralreference does not need to be unique for cadastral parcels (but for the basic property unit it belongs to). NOTE 2 For instance, in addition to rights and owners, the information to be found in national cadastral registers or equivalent may be the history or the valuation of the cadastral parcel. Reference as geography providers Cadastral parcels are spatial objects that may be commonly used to serve as providers of geography for spatial objects in other INSPIRE data themes. Recommendation 3 If cadastral parcels are used as providers of geography for spatial objects in other INSPIRE data themes, these reference should be done using the unique external object identifier (the attribute inspireid) Geometry representation Recommendation 4 The value domain of spatial properties used in this specification should be restricted to the Simple Feature spatial schema as defined by [OGC r3] (Implementation Specification for Geographic Information Simple feature access Part 1: Common Architecture v1.2.0). NOTE 1 The specification restricts the spatial schema to 0-, 1-, 2-, and 2.5-dimensional geometries where all curve interpolations are linear. NOTE 2 The topological relations of two spatial objects based on their specific geometry and topology properties can in principle be investigated by invoking the operations of the types defined in ISO (or the methods specified in OGC r3). NOTE 3 Some countries have cadastral boundaries defined as circular arcs or as circular interpolations. These kinds of curves may also be provided for INSPIRE if their transformation into linear interpolations is not considered as relevant by the Member State. Recommendation 5 Cadastral parcels should be provided, as much as possible, as GM_Surface. NOTE Some countries (e.g. Germany, Spain, France) have a few percentage of multi-surface parcels. These parcels may be provided as GM_MultiSurface. 170 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

179 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» Recommendation 6 There should be no topological overlaps between cadastral parcels. Recommendation 7 There should be no topological gaps between cadastral parcels. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

180 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 12 Requirement 8 If cadastral boundaries are provided, the cadastral boundaries corresponding to the outline of a cadastral parcel shall form closed ring(s). EXAMPLE S5 S6 Cadastral gap (e.g. sea) CP1 S1 S2 S3 S12 S11 S4 CP2 CP4 S9 S10 S9 S8 CP3 S7 Cadastral parcel CP1 has four cadastral boundaries: line S2 S5 S6 line S6 S4 line S4 S3 line S3S2 Cadastral parcel CP2 has 5 cadastral boundaries: line S1 S2 line S2 S3 line S3 S8 line S8 S9 line S9 S1 Cadastral parcel CP3 has five cadastral boundaries: outer ring composed of: o line S3 S4 o line S4 S7 o line S7 S8 o line S8 S3 inner ring composed of line S9 S10 S11 S12 S9 Cadastral parcel CP4 has one cadastral boundary: line S9 S10 S11 S12 S Temporality representation The application schema uses the derived attributes "beginlifespanobject" and "endlifespanobject" to record the lifespan of a spatial object. 172 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

181 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» The attributes "beginlifespanversion" specifies the date and time at which this version of the spatial object was inserted or changed in the spatial data set. The attribute "endlifespanversion" specifies the date and time at which this version of the spatial object was superseded or retired in the spatial data set. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

182 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 13 NOTE 1 The attributes specify the beginning of the lifespan of the version in the spatial data set itself, which is different from the temporal characteristics of the real-world phenomenon described by the spatial object. This lifespan information, if available, supports mainly two requirements: First, knowledge about the spatial data set content at a specific time; second, knowledge about changes to a data set in a specific time frame. The lifespan information should be as detailed as in the data set (i.e., if the lifespan information in the data set includes seconds, the seconds should be represented in data published in INSPIRE) and include time zone information. NOTE 2 Changes to the attribute "endlifespanversion" does not trigger a change in the attribute "beginlifespanversion". Recommendation 8 If life-cycle information is not maintained as part of the spatial data set, all spatial objects belonging to this data set should provide a void value with a reason of "Unpopulated". NOTE 3 A spatial object may change in a way where it is still considered to be the same spatial object; in this case, there will be several versions of the same object. EXAMPLE On 01/01/2008, there has been new delineation of a cadastral parcel (A) and a new value for attribute areavalue has been computed. Two cases may occur, depending on the life-cycle information management at national level: It is considered that it is a new cadastral parcel (B) with a new identifier It is considered that it is a new version of the same object (A) with unchanged identifier. (For instance, in France, the first case occurs when there is a new survey of cadastral data on a whole area. The second case occurs when there is a new survey for an individual cadastral parcel). In first case: the spatial object parcel A will get for attribute endlifespanversion the value 01/01/2008. a new spatial object parcel B will be created; it will get a new identifier and this new spatial object parcel B will also get for attribute beginlifespanversion the value 01/01/2008. In second case, the spatial object parcel A will get for attribute endlifespanversion the value 01/01/2008. a new version of the spatial object parcel A will be created and will get for attribute beginlifespanversion the value 01/01/2008. This new version of the spatial object parcel A will be identified by a new value for objectidentifier.version. Recommendation 9 Life-cycle rules are up to each data provider. They should be documented as metadata, under lineage element The application schema also includes a set of two attributes validfrom and validto which are related to the lifespan in the real world. EXAMPLE 2: In the Netherlands, the change (and update) process starts with the registration of a deed in the public registers. For example describing the transfer of a part of a parcel. From that date, e.g. 25/06/ :00:00 (whole day granularity), the part-of-parcel is legally valid. The next phase is surveying the boundary splitting the old parcel into two or more new parts. This is documented in a field sheet, and from this date, onwards the boundary does exist. The last step of the process is the update of the cadastral map on, e.g. 03/07/ :25:33 (hour:minute:second granularity), from this moment onwards the parcel and the boundary exist in the spatial data sets. In summary, for splitting a parcel the new parcels will get: validfrom: 25/06/ :00:00 (legal validity) beginlifespanversion: 03/07/ :25:33 (cadastral map) 174 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

183 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» The old (retired) parcel will get: validto: 25/06/ :00:00 (legal validity) endlifespanversion: 03/07/ :25:33 (cadastral map) ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

184 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 14 Recommendation 10 Association roles should be provided only for current versions of spatial objects, but not for superseded or retired versions. Recommendation 11 From temporal point of view, cadastral parcels should be published for INSPIRE if and only if they are published in national register. Cadastral parcels under internal updating process should not be published for INSPIRE. EXAMPLE In most countries, there are parcels under dispute for which a provisory solution has been adopted in national register. These parcels should be published for INSPIRE. There are also parcels under splitting process; this splitting process is generally internally managed, new provisory parcels are created but these new parcels are published in national register only once all operations (survey, checking, validation, registration) have been achieved. In this case, the provisory parcels should not be published for INSPIRE but only the new definitive, validated ones Feature catalogue Feature catalogue name Table 3 Feature catalogue metadata Scope CadastralParcels Version number 3.0 Version date Definition source INSPIRE feature catalogue CadastralParcels INSPIRE data specification CadastralParcels Table 4 Types defined in the feature catalogue Type Package Stereotypes Section BasicPropertyUnit CadastralParcels «featuretype» CadastralBoundary CadastralParcels «featuretype» CadastralZoningLevelValue CadastralParcels «codelist» CadastralParcel CadastralParcels «featuretype» 0 CadastralZoning CadastralParcels «featuretype» ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

185 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page Spatial object types class Feature types «featuret ype» CadastralParcels::BasicPropertyUnit + i nspi reid: Identi fi er + nati onal Cadastral Reference: CharacterStri ng «voi dabl e» + areaval ue: Area [0..1] + val i dfrom: DateT i m e + val i dt o: DateT i me [0..1] «l i fecycl einfo, voi dabl e» + begi nli fespanversi on: DateT i m e + endli fespanversi on: DateT i me [0..1] +basi cpropertyuni t «voi dabl e» 0..* «featuret ype» CadastralParcels::CadastralParcel + geom etry: GM _Obj ect + i nspi reid: Identi fi er + l abel : CharacterStri ng + nati onal Cadastral Reference: CharacterStri ng «voi dabl e» + areaval ue: Area [0..1] + referencepoi nt: GM_Poi nt [0..1] + val i dfrom : DateT i m e [0..1] + val i dt o: DateT i m e [0..1] «l i fecycl einfo, voi dabl e» + begi nli fespanversi on: DateT i me + endli fespanversi on: DateT i m e [0..1] +parcel «voi dabl e» 1..2 A +zoni ng «voi dabl e» 0..1 «featuret ype» CadastralParcels::CadastralZoning + geom etry: GM _Mul ti Surface + i nspi reid: Identi fi er [0..1] + l abel : CharacterStri ng + nati onal Cadastal Zoni ngreference: CharacterStri ng «l i fecycl einfo, voi dabl e» + begi nli fespanversi on: DateT i me + endli fespanversi on: DateT i m e [0..1] «voi dabl e» + esti matedaccuracy: Length [0..1] + l evel : Cadastral Zoni nglevel Val ue + l evel Nam e: Local i sedcharacterstri ng [1..*] + nam e: Geographi cal Nam e [0..*] + ori gi nal M apscal edenomi nator: Integer [0..1] + referencepoi nt: GM_Poi nt [0..1] + val i dfrom : DateT i m e [0..1] + val i dt o: DateT i m e [0..1] +upperlevel Uni t «voi dabl e» 0..1 «featuret ype» CadastralParcels::CadastralBoundary + geom etry: GM_Curve + i nspi reid: Identi fi er [0..1] «l i fecycl einfo, voi dabl e» + begi nli fespanversi on: DateT i me + endli fespanversi on: DateT i m e [0..1] «voi dabl e» + esti matedaccuracy: Length [0..1] + val i dfrom : DateT i m e [0..1] + val i dt o: DateT i m e [0..1] BasicPropertyUnit Figure 3 UML class diagram: Spatial object types BasicPropertyUnit Definition: The basic unit of ownership that is recorded in the land books, land registers or equivalent. It is defined by unique ownership and homogeneous real property rights, and may consist of one or more adjacent or geographically separate parcels. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

186 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 16 BasicPropertyUnit Description: SOURCE Adapted from UN ECE Status: Stereotypes: NOTE 1 In the INSPIRE context, basic property units are to be made available by Member States where unique cadastral references are given only for basic property units and not for parcels. NOTE 2 In many (but not all) countries, the area of the basic property unit corresponds to the cadastral parcel itself. NOTE 3 Some countries, such as Finland, may also register officially basic property units without any area. These basic property units are considered out of the INSPIRE scope. NOTE 4 Some countries, such as Norway, may have parcels which belong to several basic property units. Proposed «featuretype» Attribute: areavalue Value type: Area Definition: Registered area value giving quantification of the area projected on the horizontal plane of the cadastral parcels composing the basic property unit. Multiplicity: 0..1 Stereotypes: «voidable» Attribute: beginlifespanversion Value type: DateTime Definition: Date and time at which this version of the basic property unit was inserted or changed in the spatial data set. Multiplicity: 1 Stereotypes: «lifecycleinfo,voidable» Attribute: endlifespanversion Value type: DateTime Definition: Date and time at which this version of the basic property unit was superseded or retired in the spatial data set. Multiplicity: 0..1 Stereotypes: «lifecycleinfo,voidable» Attribute: inspireid Value type: Identifier Definition: External object identifier of the basic property unit. Description: NOTE An external object identifier is a unique object identifier published by the responsible body, which may be used by external applications to reference the spatial object. The identifier is an identifier of the spatial object, not an identifier of the real-world phenomenon. Multiplicity: 1 Attribute: nationalcadastralreference Value type: CharacterString Definition: Thematic identifier at national level, generally the full national code of the basic property unit. Must ensure the link to the national cadastral register or equivalent. Description: The national cadastral reference can be used also in further queries in national services. Multiplicity: ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

187 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» Attribute: validfrom Value type: DateTime Definition: Official date and time the basic property unit was/will be legally established. Description: NOTE This is the date and time the national cadastral reference can be used in legal acts. Multiplicity: 1 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

188 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 17 BasicPropertyUnit Stereotypes: Attribute: validto Value type: Definition: Description: «voidable» Multiplicity: 0..1 Stereotypes: «voidable» DateTime Date and time at which the basic property unit legally ceased/will cease to be used. NOTE This is the date and time the national cadastral reference can no longer be used in legal acts. Association role: administrativeunit Value type: AdministrativeUnit Definition: The administrative unit of lowest administrative level containing this basic property unit. Multiplicity: 0..1 Stereotypes: «voidable» Constraint: areavalueuom Natural Value of areavalue has to be given in square meters language: OCL: inv: self.areavalue.uom.uomsymbol='m2' Constraint: endlifespanversion Natural If set, the date endlifespanversion must be later than beginlifespanversion. language: OCL: inv: self.endlifespanversion.isafter(self.beginlifespanversion) Constraint: validto Natural If set, the date validto shall be equal or later than validfrom. language: OCL: inv: self.validto.isequal(self.validfrom) or self.validto.isafter(self.validfrom CadastralBoundary CadastralBoundary Definition: Description: Status: Stereotypes: Part of the outline of a cadastral parcel. One cadastral boundary may be shared by two neighbouring cadastral parcels. NOTE In the INSPIRE context, cadastral boundaries are to be made available by Member States where absolute positional accuracy information is recorded for the cadastral boundary (attribute estimated accuracy). Proposed «featuretype» Attribute: beginlifespanversion Value type: DateTime Definition: Date and time at which this version of the cadastral boundary was inserted or changed in the spatial data set. Multiplicity: 1 Stereotypes: «lifecycleinfo,voidable» Attribute: endlifespanversion Value type: DateTime Definition: Date and time at which this version of the cadastral boundary was superseded or retired in the spatial data set. Multiplicity: 0..1 Stereotypes: «lifecycleinfo,voidable» 180 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

189 Attribute: estimatedaccuracy Value type: Length ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

190 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 18 CadastralBoundary Definition: Estimated absolute positional accuracy of the cadastral boundary in the used INSPIRE coordinate reference system. Absolute positional accuracy is the mean value of the positional uncertainties for a set of positions, where the positional uncertainties are the distance between a measured position and what is considered as the corresponding true position. Description: NOTE This mean value may come from quality measures on a homogeneous population of cadastral boundaries or from an estimation based on the knowledge of the production processes and of their accuracy. Multiplicity: 0..1 Stereotypes: «voidable» Attribute: geometry Value type: GM_Curve Definition: Geometry of the cadastral boundary. Multiplicity: 1 Attribute: inspireid Value type: Identifier Definition: External object identifier of the cadastral boundary Description: NOTE An external object identifier is a unique object identifier published by the responsible body, which may be used by external applications to reference the spatial object. The identifier is an identifier of the spatial object, not an identifier of the real-world phenomenon. Multiplicity: 0..1 Attribute: validfrom Value type: DateTime Definition: Official date and time the cadastral boundary was/will be legally established. Multiplicity: 0..1 Stereotypes: «voidable» Attribute: validto Value type: Definition: Multiplicity: 0..1 Stereotypes: «voidable» DateTime Date and time at which the cadastral boundary legally ceased/will cease to be used. Association role: parcel Value type: CadastralParcel Definition: The cadastral parcel(s) outlined by this cadastral boundary. A cadastral boundary may outline one or two cadastral parcels. Multiplicity: 1..2 Stereotypes: «voidable» Constraint: endlifespanversion Natural If set, the date endlifespanversion must be later than beginlifespanversion. language: OCL: inv: self.endlifespanversion.isafter(self.beginlifespanversion) Constraint: estimatedaccuracyuom Natural Value of estimatedaccuracy has to be given in meters. language: OCL: inv: self.estimatedaccuracy.uom.uomsymbol='m' 182 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

191 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» Constraint: validto Natural If set, the date validto shall be equal or later than validfrom. language: OCL: inv: self.validto.isequal(self.validfrom) or self.validto.isafter(self.validfrom ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

192 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page CadastralParcel CadastralParcel Definition: Description: Areas defined by cadastral registers or equivalent. SOURCE [INSPIRE Directive:2007]. Status: Stereotypes: NOTE As much as possible, in the INSPIRE context, cadastral parcels should be forming a partition of national territory. Cadastral parcel should be considered as a single area of Earth surface (land and/or water), under homogeneous real property rights and unique ownership, real property rights and ownership being defined by national law (adapted from UN ECE 2004 and WG-CPI, 2006). By unique ownership is meant that the ownership is held by one or several joint owners for the whole parcel. Proposed «featuretype» Attribute: areavalue Value type: Area Definition: Registered area value giving quantification of the area projected on the horizontal plane of the cadastral parcel. Multiplicity: 0..1 Stereotypes: «voidable» Attribute: beginlifespanversion Value type: DateTime Definition: Date and time at which this version of the cadastral parcel was inserted or changed in the spatial data set. Multiplicity: 1 Stereotypes: «lifecycleinfo,voidable» Attribute: endlifespanversion Value type: DateTime Definition: Date and time at which this version of the cadastral parcel was superseded or retired in the spatial data set. Multiplicity: 0..1 Stereotypes: «lifecycleinfo,voidable» Attribute: geometry Value type: GM_Object Definition: Geometry of the cadastral parcel. Description: As much as possible, the geometry should be a single area. Multiplicity: 1 Attribute: inspireid Value type: Identifier Definition: External object identifier of the cadastral parcel. Description: NOTE An external object identifier is a unique object identifier published by the responsible body, which may be used by external applications to reference the spatial object. The identifier is an identifier of the spatial object, not an identifier of the real-world phenomenon. Multiplicity: ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

193 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» Attribute: label Value type: Definition: Description: CharacterString Text commonly used to display the cadastral parcel identification. NOTE 1 The label is usually the last part of the national cadastral reference. NOTE 2 The label can be used for label in portrayal. Multiplicity: 1 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

194 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 20 CadastralParcel Attribute: nationalcadastralreference Value type: CharacterString Definition: Thematic identifier at national level, generally the full national code of the cadastral parcel. Must ensure the link to the national cadastral register or equivalent. Description: The national cadastral reference can be used also in further queries in national services. Multiplicity: 1 Attribute: referencepoint Value type: GM_Point Definition: A point within the cadastral parcel. Description: EXAMPLE The centroid of the cadastral parcel geometry. Multiplicity: 0..1 Stereotypes: «voidable» Attribute: validfrom Value type: DateTime Definition: Official date and time the cadastral parcel was/will be legally established. Description: NOTE This is the date and time the national cadastral reference can be used in legal acts. Multiplicity: 0..1 Stereotypes: «voidable» Attribute: validto Value type: Definition: Description: Multiplicity: 0..1 Stereotypes: «voidable» DateTime Date and time at which the cadastral parcel legally ceased/will cease to be used. NOTE This is the date and time the national cadastral reference can no longer be used in legal acts. Association role: administrativeunit Value type: AdministrativeUnit Definition: The administrative unit of lowest administrative level containing this cadastral parcel. Multiplicity: 0..1 Stereotypes: «voidable» Association role: basicpropertyunit Value type: BasicPropertyUnit Definition: The basic property unit(s) containing this cadastral parcel. Multiplicity: 0..* Stereotypes: «voidable» Association role: zoning Value type: CadastralZoning Definition: The cadastral zoning of lowest level containing this cadastral parcel. Multiplicity: 0..1 Stereotypes: «voidable» Constraint: areavalueuom Natural Value of areavalue has to be given in square meters. language: OCL: inv: self.areavalue.uom.uomsymbol='m2' 186 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

195 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» Constraint: endlifespanversion Natural If set, the date endlifespanversion must be later than beginlifespanversion. language: OCL: inv: self.endlifespanversion.isafter(self.beginlifespanversion) ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

196 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 21 CadastralParcel Constraint: geometrytype Natural Type of geometry has to be GM_Surface or GM_MultiSurface language: OCL: inv: geometry.ocliskindof(gm_surface) or geometry.ocliskindof(gm_multisurface) Constraint: validto Natural If set, the date validto shall be equal or later than validfrom. language: OCL: inv: self.validto.isequal(self.validfrom) or self.validto.isafter(self.validfrom CadastralZoning CadastralZoning Definition: Intermediary areas used in order to divide national territory into cadastral parcels. Description: NOTE 1 In the INSPIRE context, cadastral zonings are to be used to carry metadata information and to facilitate portrayal and search of data. NOTE 2 Cadastral zonings have generally been defined when cadastral maps were created for the first time. EXAMPLE Municipality, section, parish, district, block. Status: Proposed Stereotypes: «featuretype» Attribute: beginlifespanversion Value type: DateTime Definition: Date and time at which this version of the cadastral zoning was inserted or changed in the spatial data set. Multiplicity: 1 Stereotypes: «lifecycleinfo,voidable» Attribute: endlifespanversion Value type: DateTime Definition: Date and time at which this version of the cadastral zoning was superseded or retired in the spatial data set. Multiplicity: 0..1 Stereotypes: «lifecycleinfo,voidable» Attribute: estimatedaccuracy Value type: Length Definition: The estimated absolute positional accuracy of cadastral parcels within the cadastral zoning in the used INSPIRE coordinate reference system. Absolute positional accuracy is the mean value of the positional uncertainties for a set of positions, where the positional uncertainties are the distance between a measured position and what is considered as the corresponding true position. Description: NOTE This mean value may come from quality measures on a homogeneous population of cadastral parcels or from an estimation based on the knowledge of the production processes and of their accuracy. Multiplicity: 0..1 Stereotypes: «voidable» Attribute: geometry Value type: GM_MultiSurface Definition: Geometry of the cadastral zoning. Multiplicity: ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

197 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 22 CadastralZoning Attribute: inspireid Value type: Identifier Definition: External object identifier of cadastral zoning. Description: NOTE An external object identifier is a unique object identifier published by the responsible body, which may be used by external applications to reference the spatial object. The identifier is an identifier of the spatial object, not an identifier of the real-world phenomenon. Multiplicity: 0..1 Attribute: label Value type: CharacterString Definition: Text commonly used to display the cadastral zoning identification. Description: NOTE 1 The label is usually the last part of the national cadastral zoning reference or that reference itself or the name. NOTE 2 The label can be used for label in portrayal. Multiplicity: 1 Attribute: level Value type: CadastralZoningLevelValue Definition: Level of the cadastral zoning in the national cadastral hierarchy. Multiplicity: 1 Stereotypes: «voidable» Attribute: levelname Value type: LocalisedCharacterString Definition: Name of the level of the cadastral zoning in the national cadastral hierarchy, at least in one official language of the European Community. Description: EXAMPLE For Spain, level name might be supplied as "municipio" (in Spanish) and as "municipality" (in English). Multiplicity: 1..* Stereotypes: «voidable» Attribute: name Value type: Definition: Description: Multiplicity: 0..* Stereotypes: «voidable» GeographicalName Name of the cadastral zoning. NOTE 1 Cadastral zonings which are also administrative units have generally a name. EXAMPLE Bordeaux, Copenhagen. NOTE 2 The language of the name should be filled in most cases, except if the data producer does not know in which language the names are. Attribute: nationalcadastalzoningreference Value type: CharacterString Definition: Thematic identifier at national level, generally the full national code of the cadastral zoning. Description: EXAMPLE AB (France), (Austria), APD00F (Netherlands). Multiplicity: 1 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

198 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire Attribute: originalmapscaledenominator Value type: Integer Definition: The denominator in the scale of the original paper map (if applicable) to whose extent the cadastral zoning corresponds. Description: EXAMPLE 2000 means that original cadastral map was designed at scale 1: Multiplicity: 0..1 Stereotypes: «voidable» 190 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

199 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 23 CadastralZoning Attribute: referencepoint Value type: GM_Point Definition: A point within the cadastral zoning. Description: EXAMPLE The centroid of the cadastral parcel geometry. Multiplicity: 0..1 Stereotypes: «voidable» Attribute: validfrom Value type: DateTime Definition: Official date and time the cadastral zoning was/will be legally established. Multiplicity: 0..1 Stereotypes: «voidable» Attribute: validto Value type: DateTime Definition: Date and time at which the cadastral zoning legally ceased/will cease to be used. Multiplicity: 0..1 Stereotypes: «voidable» Association role: upperlevelunit Value type: CadastralZoning Definition: The next upper level cadastral zoning containing this cadastral zoning. Multiplicity: 0..1 Stereotypes: «voidable» Constraint: endlifespanversion Natural If set, the date endlifespanversion must be later than beginlifespanversion. language: OCL: inv: self.endlifespanversion.isafter(self.beginlifespanversion) Constraint: estimatedaccuracyuom Natural Value of estimatedaccuracy has to be given in meters. language: OCL: inv: self.estimatedaccuracy.uom.uomsymbol='m' Constraint: validto Natural If set, the date validto shall be equal or later than validfrom. language: OCL: inv: self.validto.isequal(self.validfrom) or self.validto.isafter(self.validfrom Constraint: zoninglevelhierarchy Natural Defines the hierarchy of cadastral zonings - a lower level cadastral zoning is part language: of an upper level zoning. OCL: inv: self.nationallevel <> '1stOrder' implies self.level < self.upperlevelunit.level Enumerations and code lists class Enumerations & codelists + 1stOrder + 2ndOrder + 3rdOrder «codeli st» CadastralParcels:: CadastralZoningLev elvalue ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

200 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire Figure 4 UML class diagram: Enumerations and code lists 192 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

201 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page CadastralZoningLevelValue CadastralZoningLevelValue Definition: Levels of hierarchy of the cadastral zonings. Description: NOTE The higher levels in the administrative units theme (province, state) are not repeated in this code list. Status: Proposed Stereotypes: «codelist» Governance: Centrally managed in INSPIRE code list register. URN: urn:xinspire:def:codelist:inspire:cadastralzoninglevelvalue Value: 1stOrder Definition: Value: 2ndOrder Definition: Value: 3rdOrder Definition: Uppermost level (largest areas) in the hierarchy of cadastral zonings, equal or equivalent to municipalities. Second level in the hierarchy of cadastral zonings. Third level in the hierarchy of cadastral zonings Imported types (informative) This section lists definitions for feature types, data types and enumerations and code lists that are defined in other application schemas. The section is purely informative and should help the reader understand the feature catalogue presented in the previous sections. For the normative documentation of these types, see the given references AdministrativeUnit AdministrativeUnit Package: AdministrativeUnits [see DS-D.2.8.I.4] Definition: Unit of administration where a Member State has and/or exercises jurisdictional rights, for local, regional and national governance GeographicalName GeographicalName Package: Geographical Names [see DS-D.2.8.I.3] Definition: Proper noun applied to a real world entity Identifier Identifier Package: Definition: Description: Base Types [see DS-D2.5] Unique object identifier published by the responsible body, which may be used by external applications to reference the spatial object. NOTE1 External object identifiers are distinct from thematic object identifiers. NOTE 2 The voidable version identifier attribute is not part of the unique identifier of a spatial object and may be used to distinguish two versions of the same spatial object. NOTE 3 The unique identifier will not change during the life-time of a spatial object. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

202 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 25 6 Reference systems 6.1 Coordinate reference systems Datum Requirement 9 For the coordinate reference systems used for making available the INSPIRE spatial data sets, the datum shall be the datum of the European Terrestrial Reference System 1989 (ETRS89) in areas within its geographical scope, and the datum of the International Terrestrial Reference System (ITRS) or other geodetic coordinate reference systems compliant with ITRS in areas that are outside the geographical scope of ETRS89. Compliant with the ITRS means that the system definition is based on the definition of the ITRS and there is a well established and described relationship between both systems, according to EN ISO Coordinate reference systems Requirement 10 INSPIRE spatial data sets shall be made available using one of the threedimensional, two-dimensional or compound coordinate reference systems specified in the list below. Other coordinate reference systems than those listed below may only be used for regions outside of continental Europe. The geodetic codes and parameters for these coordinate reference systems shall be documented, and an identifier shall be created, according to EN ISO and ISO Three-dimensional Coordinate Reference Systems Three-dimensional Cartesian coordinates Three-dimensional geodetic coordinates (latitude, longitude and ellipsoidal height), using the parameters of the GRS80 ellipsoid 2. Two-dimensional Coordinate Reference Systems Two-dimensional geodetic coordinates, using the parameters of the GRS80 ellipsoid Plane coordinates using the Lambert Azimuthal Equal Area projection and the parameters of the GRS80 ellipsoid Plane coordinates using the Transverse Mercator projection and the parameters of the GRS80 ellipsoid 3. Compound Coordinate Reference Systems For the horizontal component of the compound coordinate reference system, one of the twodimensional coordinate reference systems specified above shall be used For the vertical component on land, the European Vertical Reference System (EVRS) shall be used to express gravity-related heights within its geographical scope Other vertical reference systems related to the Earth gravity field shall be used to express gravity-related heights in areas that are outside the geographical scope of EVRS. The geodetic codes and parameters for these vertical reference systems shall be documented and an identifier shall be created, according to EN ISO and ISO ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

203 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 26 Recommendation 12 Based on the INSPIRE horizontal coordinate reference system, each Member State should define a projection or a set of projections suitable for working with cadastral parcels on national territory and on cross-border areas. A projection is suitable if it offers small scale deviation and so enable users to measure distances and surfaces in meaningful way. This projection or set of projections has to be defined in agreement with neighbour countries. This projection or set of projections should be offered to users through the Coordinate Transformation services. This projection or set of projections must be well documented to allow the conversion from and to the common Coordinate Reference System. The documentation shall be provided according to ISO 19111, which states how a projected coordinate reference system must be described Display Requirement 11 For the display, with the View Service specified in D003152/02 Draft Commission Regulation implementing Directive 2007/2/EC of the European Parliament and of the Council as regards the network services, of the INSPIRE spatial data sets, at least the coordinates reference systems for two-dimensional geodetic coordinates shall be available Identifiers for coordinate reference systems Requirement 12 For referring to the non-compound coordinate reference systems listed in this Section, the identifiers listed below shall be used. For referring to a compound coordinate reference system, an identifier composed of the identifier of the horizontal component, followed by a slash (/), followed by the identifier of the vertical component, shall be used. - ETRS89-XYZ for Cartesian coordinates in ETRS89 - ETRS89-GRS80h for three-dimensional geodetic coordinates in ETRS89 on the GRS80 ellipsoid - ETRS89-GRS80 for two-dimensional geodetic coordinates in ETRS89 on the GRS80 - EVRS for height in EVRS - LAT for depth of the sea floor, where there is an appreciable tidal range - MSL for depth of the sea floor, in marine areas without an appreciable tidal range, in open oceans and effectively in waters that are deeper than 200m - ISA for pressure coordinate in the free atmosphere - PFO for Pressure coordinate in the free ocean - ETRS89-LAEA for ETRS89 coordinates projected into plane coordinates by the Lambert Azimuthal Equal Area projection - ETRS89-LCC for ETRS89 coordinates projected into plane coordinates by the Lambert Conformal Conic projection - ETRS89-TMzn for ETRS89 coordinates projected into plane coordinates by the Transverse Mercator projection 6.2 Temporal reference system Requirement 13 The Gregorian Calendar shall be used for as a reference system for date values, and the Universal Time Coordinated (UTC) or the local time including the time zone as an offset from UTC shall be used as a reference system for time values. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

204 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 27 7 Data quality This section includes a description of data quality elements and sub-elements as well as the associated basic data quality measures to be used to describe data related to the spatial data theme Cadastral Parcels (see Table 5). NOTE Additional guidance documents on procedures and methods that can be used to implement the basic data quality measures introduced in this section will be provided at a later stage. In addition, recommendations on minimum data quality are included for specific elements. Data quality information can be described at level of spatial object (feature), spatial object type (feature type), dataset or dataset series. Data quality information at spatial object level is modelled directly in the application schema (Chapter 5). Recommendation 13 Aggregated data quality information should ideally be collected at the level of spatial object types and included in the dataset (series) metadata. Chapter 8 describes the corresponding metadata elements to report about this data quality information. Table 5 List of all data quality elements used in the spatial data theme Cadastral Parcels Section Data quality element Data quality subelement 196 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010 Scope(s) Completeness Omission spatial object type Positional accuracy Absolute or external accuracy spatial object type 7.1 Completeness Omission Omission should be documented using the rate of missing items. Name Rate of missing items Alternative name Data quality element Completeness Data quality sub-element Ommission Data quality basic measure Error rate Definition Number of missing items in the dataset in relation to the number of items that should have been present. Description Parameter Data quality value type Real, percentage, ratio (example: 0,0189 ; 98,11% ; 11:582) Data quality value structure Source reference Example Measure identifier 7 (ISO 19138) NOTE: Clause 10.1 of this document gives guidelines about which items should be present in an INSPIRE data set on theme cadastral parcels. However, it is to each data producer to define more in

205 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» detail its capture rules for the INSPIRE theme cadastral parcels. These capture rules should be documented in the template for lineage (see and annex D). Then, completeness shall be provided against these capture rules. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

206 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 28 Recommendation 14 Rate of missing items should be 0% for cadastral parcels and cadastral zonings (if any). 7.2 Positional accuracy Absolute or external accuracy Absolute or external accuracy should be documented using Mean value of positional uncertainties (1D, 2D) Name Mean value of positional uncertainties (1D, 2D) Alternative name Data quality element Positional accuracy Data quality sub-element Absolute external accuracy Data quality basic measure Not applicable Definition Description Parameter Data quality value type Data quality value structure Source reference Example Measure identifier 28 NOTE A cadastral data provider may give information about absolute accuracy: - at spatial object level, as attribute estimatedaccuracy on CadastralZoning or on CadastralBoundary - at spatial object type, as metadata element positional accuracy. In case none of these solutions are feasible, the cadastral data provider should give information about positional accuracy under the lineage metadata element (see clause 8.3 and annex D). This may occur, for instance, if the information about positional accuracy does not provide from quality measures but is just estimated from the knowledge of source data and of production processes. Recommendation 15 Mean value of positional uncertainties should be 1 metre or better in urban areas and 2,5 metres or better in rural/agricultural areas. Cadastral data may be less accurate in unexploited areas. NOTE 1 More generally, absolute positional accuracy should be function of the density of human activities. This recommendation may be adapted to the specific context of each Member State. NOTE 2 Absolute positional accuracy shall be given for cadastral data as they are published in INSPIRE and, so, in the Coordinate Reference System mandated by INSPIRE (ETRS89 or ITRS). For more detail, see clause Dataset-level metadata Metadata can be reported for each individual spatial object (spatial object-level metadata) or once for a complete dataset or dataset series (dataset-level metadata). Spatial object-level metadata is fully described in the application schema (section 5). If data quality elements are used at spatial object level, the documentation shall refer to the appropriate definition in section 7. This section only specifies dataset-level metadata elements. 198 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

207 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» For some dataset-level metadata elements, in particular on data quality and maintenance, a more specific scope can be specified. This allows the definition of metadata at sub-dataset level, e.g. separately for each spatial object type. When using ISO 19115/19139 to encode the metadata, the following rules should be followed: ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

208 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 29 The scope element (of type DQ_Scope) of the DQ_DataQuality subtype should be used to encode the scope. Only the following values should be used for the level element of DQ_Scope: Series, Dataset, featuretype. If the level is featuretype the leveldescription/mdscopedescription/features element (of type Set< GF_FeatureType>) shall be used to list the feature type names. NOTE The value featuretype is used to denote spatial object type. Mandatory or conditional metadata elements are specified in Section Error! Reference source not found.. Optional metadata elements are specified in Section 8.2. The tables describing the metadata elements contain the following information: The first column provides a reference to a more detailed description. The second column specifies the name of the metadata element. The third column specifies the multiplicity. The fourth column specifies the condition, under which the given element becomes mandatory (only for Table 6 and Table 7). 8.1 Mandatory and conditional metadata elements Requirement 14 The metadata describing a spatial data set or a spatial data set series related to the theme Cadastral Parcels shall comprise the metadata elements required by Regulation 1205/2008/EC (implementing Directive 2007/2/EC of the European Parliament and of the Council as regards metadata) for spatial datasets and spatial dataset series (Table 6) as well as the metadata elements specified in Table 7. Table 6 Metadata for spatial datasets and spatial dataset series specified in Regulation 1205/2008/EC (implementing Directive 2007/2/EC of the European Parliament and of the Council as regards metadata) Metadata Regulation Section Metadata element Multiplicity Condition 1.1 Resource title Resource abstract Resource type Resource locator 0..* Mandatory if a URL is available to obtain more information on the resource, and/or access related services. 1.5 Unique resource identifier 1..* 1.7 Resource language 0..* Mandatory if the resource includes textual information. 2.1 Topic category 1..* 3 Keyword 1..* 4.1 Geographic bounding box 1..* 200 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

209 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» 5 Temporal reference 1..* 6.1 Lineage 1 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

210 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page Spatial resolution 0..* Mandatory for data sets and data set series if an equivalent scale or a resolution distance can be specified. 7 Conformity 1..* 8.1 Conditions for access and use 8.2 Limitations on public access 1..* 1..* 9 Responsible organisation 1..* 10.1 Metadata point of contact 1..* 10.2 Metadata date Metadata language 1 Table 7 Mandatory and conditional theme-specific metadata for the theme Cadastral parcels INSPIRE Data Specification Cadastral Parcels Section Metadata element Multiplicity Condition Coordinate Reference System Temporal Reference System 0..* Mandatory, if the spatial data set or one of its feature types contains temporal information that does not refer to the Gregorian Calendar or the Coordinated Universal Time Encoding Coordinate Reference System Metadata element name Coordinate Reference System Description of the coordinate reference system used in the Definition dataset. ISO number and name 13. referencesysteminfo ISO/TS path referencesysteminfo INSPIRE obligation / condition mandatory INSPIRE multiplicity 1 Data type(and ISO no.) 189. MD_CRS Either the referencesystemidentifier (RS_Identifier) or the projection (RS_Identifier), ellipsoid (RS_Identifier) and datum Domain (RS_Identifier) properties shall be provided. Implementing instructions Example 202 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010 referencesystemidentifier: code: ETRS_89 codespace: INSPIRE RS registry

211 Example XML encoding Comments ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

212 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page Temporal Reference System Metadata element name Temporal Reference System Description of the temporal reference systems used in the Definition dataset. ISO number and name 13. referencesysteminfo ISO/TS path referencesysteminfo Mandatory, if the spatial data set or one of its feature types INSPIRE obligation / condition contains temporal information that does not refer to the Gregorian Calendar or the Coordinated Universal Time. INSPIRE multiplicity 0..* Data type(and ISO no.) 186. MD_ReferenceSystem No specific type is defined in ISO for temporal reference systems. Thus, the generic MD_ReferenceSystem element and Domain its reference SystemIdentifier (RS_Identifier) property shall be provided. Implementing instructions referencesystemidentifier: Example code: GregorianCalendar codespace: INSPIRE RS registry Example XML encoding Comments Encoding Metadata element name Encoding Description of the computer language construct that specifies Definition the representation of data objects in a record, file, message, storage device or transmission channel ISO number and name 271. distributionformat ISO/TS path distributioninfo/md_distribution/distributionformat INSPIRE obligation / condition mandatory INSPIRE multiplicity 1 Data type (and ISO no.) 284. MD_Format See B The following property values shall be used for default and alternative encodings specified in section 9.2: Domain Implementing instructions Example Example XML encoding Comments Default Encoding name: Cadastral Parcels GML application schema version: Version 3.0, GML version specification: D2.8.I.6 Data Specification on Cadastral Parcels Draft Guidelines Alternative Encoding - name: Cadastral Parcels GML application schema version: version 3.0, GML, version specification: D2.8.I.6 Data Specification on Cadastral Parcels Draft Guidelines 204 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

213 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page Optional metadata elements Recommendation 16 The metadata describing a spatial data set or a spatial data set series related to the theme Cadastral Parcels should comprise the theme-specific metadata elements specified in Table 8. Table 8 Optional theme-specific metadata for the theme Cadastral Parcels INSPIRE Data Specification Cadastral Parcels Section Metadata element Multiplicity Maintenance Information Data Quality Completeness Omission 0..* Data Quality - Positional accuracy Absolute or external accuracy 0..* Maintenance Information Metadata element name Maintenance information Definition information about the scope and frequency of updating ISO number and name 30. resourcemaintenance ISO/TS path identificationinfo/md_identification/resourcemaintenance INSPIRE obligation / condition optional INSPIRE multiplicity 0..1 Data type(and ISO no.) 142. MD_MaintenanceInformation This is a complex type (lines from ISO 19115). At least the following elements should be used (the multiplicity according to ISO is shown in parentheses): maintenanceandupdatefrequency [1]: frequency with which changes and additions are made to the resource after the initial resource is completed / domain value: Domain MD_MaintenanceFrequencyCode: updatescope [0..*]: scope of data to which maintenance is applied / domain value: MD_ScopeCode maintenancenote [0..*]: information regarding specific requirements for maintaining the resource / domain value: free text Implementing instructions Example Example XML encoding Comments Recommendation 17 Frequency with which changes are made for INSPIRE should be as close as possible to the frequency with which changes are made in national cadastral register or equivalent. Moreover, frequency with which changes are made for INSPIRE should be one year or better. NOTE Typically, frequency with which changes are made will vary from daily basic for data providers publishing on-line continuous updating of cadastral data to yearly basis for data providers publishing annual updated editions of cadastral data. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

214 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 33 Metadata element name Data Quality Completeness Omission Definition data absent from the dataset, as described by the scope ISO number and name 18. dataqualityinfo ISO/TS path dataqualityinfo INSPIRE obligation / condition optional INSPIRE multiplicity 0..* Data type (and ISO no.) 110. DQ_CompletenessOmission Domain Lines from ISO Implementing instructions Example Example XML encoding Comments See clause in Chapter 7 for detailed information Data Quality Positional Accuracy Absolute or external accuracy Data Quality - Positional accuracy - Absolute external Metadata element name accuracy closeness of reported coordinate values to values accepted as Definition or being true ISO number and name 18. dataqualityinfo ISO/TS path dataqualityinfo INSPIRE obligation / condition optional INSPIRE multiplicity 0..* Data type(and ISO no.) 117. DQ_AbsoluteExternalPositionalAccuracy Domain Lines from ISO Implementing instructions Example Example XML encoding Comments See clause in Chapter 7 for detailed information. 8.3 Guidelines on using metadata elements defined in Regulation 1205/2008/EC Conformity The Conformity metadata element defined in Regulation 1205/2008/EC allows to report the conformance with the Implementing Rule for interoperability of spatial data sets and services or another specification. The degree of conformity of the dataset can be Conformant (if the dataset is fully conformant with the cited specification), Not Conformant (if the dataset does not conform to the cited specification) or Not evaluated (if the conformance has not been evaluated). Recommendation 18 The Conformity metadata element should be used to report conceptual consistency with this INSPIRE data specification. The value of Conformant should be used for the Degree element only if the dataset passes all the requirements described in the abstract test suite presented in Annex A. The Specification element should be given as follows: - title: INSPIRE Data Specification on Cadastral parcels Guidelines - date: 07 September datetype: publication - date: ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

215 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page Lineage Following the ISO Quality principles, if a data provider has a procedure for quality validation of their spatial data sets then the data quality elements listed in the Chapter 8 should be used. If not, the Lineage metadata element (defined in Regulation 1205/2008/EC) should be used to describe the overall quality of a spatial data set. According to Regulation 1205/2008/EC, lineage is a statement on process history and/or overall quality of the spatial data set. Where appropriate it may include a statement whether the data set has been validated or quality assured, whether it is the official version (if multiple versions exist), and whether it has legal validity. The value domain of this metadata element is free text. Recommendation 19 Apart from describing the process history, if feasible within a free text, the overall quality of the dataset (series) should be included in the Lineage metadata element. This statement should contain any quality information required for interoperability and/or valuable for use and evaluation of the data set (series). Recommendation 20 Main specificities of cadastral data should be published in the element description of a data set, using the template for lineage provided in annex D Temporal reference According to Regulation 1205/2008/EC, at least one of the following temporal reference metadata elements shall be provided: temporal extent, date of publication, date of last revision, date of creation. Recommendation 21 If feasible, the date of the last revision of a spatial data set should be reported using the Date of last revision metadata element. 9 Delivery 9.1 Delivery medium Requirement 15 Data conformant to this INSPIRE data specification shall be made available through an INSPIRE network service. Requirement 16 All information that is required by a calling application to be able to retrieve the data through the used network service shall be made available in accordance with the requirements defined in the Implementing Rules on Network Services. EXAMPLE 1 Through the Get Spatial Objects function, a download service can either download a pre-defined data set or pre-defined part of a data set (non-direct access download service), or give direct access to the spatial objects contained in the data set, and download selections of spatial objects based upon a query (direct access download service). To execute such a request, some of the following information might be required: the list of spatial object types and/or predefined data sets that are offered by the download service (to be provided through the Get Download Service Metadata operation), and the query capabilities section advertising the types of predicates that may be used to form a query expression (to be provided through the Get Download Service Metadata operation, where applicable), a description of spatial object types offered by a download service instance (to be provided through the Describe Spatial Object Types operation). ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

216 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 35 EXAMPLE 2 Through the Transform function, a transformation service carries out data content transformations from native data forms to the INSPIRE-compliant form and vice versa. If this operation is directly called by an application to transform source data (e.g. obtained through a download service) that is not yet conformant with this data specification, the following parameters are required: Input data (mandatory). The data set to be transformed. Source model (mandatory, if cannot be determined from the input data). The model in which the input data is provided. Target model (mandatory). The model in which the results are expected. Model mapping (mandatory, unless a default exists). Detailed description of how the transformation is to be carried out. 9.2 Encodings Encoding for application schema Cadastral parcels Requirement 17 Data conformant to the application schema Cadastral Parcels shall be encoded using the encoding specified in section Default Encoding: GML Application Schema Cadastral parcels Format name: Cadastral Parcels GML Application Schema Version of the format: V3.0, GML, version Reference to the specification of the format: ISO 19136:2007 Character set: UTF-8 The GML Application Schema is distributed in a zip-file separately from the data specification document. 10 Data Capture 10.1 Spatial object types CadastralParcel Requirement 18 All cadastral parcels which are under the INSPIRE scope shall be published Cadastral parcels are considered as under the INSPIRE scope if: they fit with the definition given by the Directive areas defined in cadastral registers or equivalent they fit as much as possible with the description given in this document single area on Earth surface under homogeneous real property rights and unique ownership, forming a partition of national territory they are available as vector data. EXAMPLE 1: France In France, there are two kinds of areas defined in cadastral registers or equivalent : parcels (single areas on Earth surface under unique or homogeneous property right) sub-parcels (division of parcels based on official land use for taxation purposes) Only the first one parcels have to be published for INSPIRE. 208 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

217 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 36 EXAMPLE 2: Finland In Finland, basic units "in cadastral registers or equivalent" are called basic property units. Areas of basic property units are called parcels (single areas on Earth surface under unique or homogenous property rights). Notice: in Finland, one basic property unit can be composed from 0 to many parcels. The parcels will be published for INSPIRE as cadastral parcels. Basic property units composed of 1 to many parcels may also be published for INSPIRE. EXAMPLE 3: United Kingdom In United Kingdom, cadastral parcels represent the extent (in 2D) of titles, they may overlap in case two titles own the same space, e.g. due to different kinds of title (leasehold, freehold) or due to titles applying at different heights. These parcels are compliant with the definition given by the Directive areas defined in cadastral registers or equivalent but not with the description given in this document single areas on Earth surface under unique or homogeneous property right, forming as much of possible a partition of territory because some parcels are not really at Earth surface and because some parcels overlap. The Land Registry of United Kingdom should publish only cadastral parcels which are on ground/earth surface, as in INSPIRE understanding, parcels at other heights are not really parcels but rather building units. Concerning the overlapping parcels due to different titles applying to same piece of land (or water), United Kingdom should decide which titles define the INSPIRE cadastral parcels, taking into account the recommendation about partition of territory but also the current use of cadastral parcels for the use cases aimed by INSPIRE. EXAMPLE 4: Hungary In national regulation: (1) Cadastral parcels are (a) single areas on Earth surface, which are not cut off by administrative or built-up area boundary, under unique or homogenous ownership or trusteeship rights. (b) shaped building lots independently of ownership or trusteeship rights. (2) Cadastral parcels must be subdivided into sub-parcels based on land use categories (3) Objects must be registered together with cadastral parcels, if the ownership rights are the same like the cadastral parcel (a) buildings and structures within the cadastral parcel (b) in case of condominium the common parts and chambers of the building, which are under joint ownership rights In Hungary only the cadastral parcels under case (a) will be published for INSPIRE. Recommendation 22 The selection rules for INSPIRE cadastral parcels should be decided by each Member State, based on the guidelines given in this document and then documented as metadata, under lineage element. NOTE Cadastral parcels should form, as much as possible, a partition of national territory. However, it won t be possible in every country, due to national regulations. These gaps and overlaps due to national regulations have been called respectively cadastral gaps and cadastral overlaps and information about them has also to be given in metadata (lineage information) CadastralZoning Recommendation 23 All cadastral zonings which are under the INSPIRE scope should be published. Cadastral zonings are considered under the INSPIRE scope: a) if they are available as vector data b) if they include cadastral parcels also published for INSPIRE c) if Member State considers them as helpful for users d) if the extent of cadastral zonings is equivalent or smaller than the extent of cadastral data generally required by users. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

218 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 37 EXAMPLE 1 (about condition b): France In some parts of its territory, France has cadastral parcels as raster data (so cadastral parcels outside the INSPIRE scope) but has cadastral zonings as vector data. In this case, it won t be relevant to supply cadastral zonings for INSPIRE. NOTE 1 (about condition c) Cadastral zonings should be considered as helpful for users at least in the following cases: when they carry metadata attributes (estimated accuracy and/or original map scale denominator) when the current practice for portrayal of cadastral parcels is to display only the last part of national cadastral reference (in this case, cadastral zonings will be required to display the first part of this attribute). when cadastral zonings are generally used to make easier data management in the users database (e.g. for queries). NOTE 2 (about condition d) Most users will very likely require cadastral parcels only to work at local level, e.g. on a municipality or a set of municipalities. So, generally, cadastral zonings should not have an extent significantly bigger than municipalities (the lowest level in administrative hierarchy). Recommendation 24 If in a Member State, municipalities are used as cadastral zonings, municipalities should be considered as the upper level of cadastral zonings. NOTE 3 In case a Member State uses other administrative levels than municipalities as cadastral zonings, these upper levels of administrative units should not be duplicated in theme Cadastral Parcels. EXAMPLE 2 In the Netherlands there is nationwide coverage of the cadastral parcels, which are organised in a hierarchical structure: the top levels of this hierarchical structure coincide with the administrative boundaries of municipality, province, nation. In the INSPIRE context, the cadastral zoning levels will be: - Cadastral section (lowest level = 3) - Cadastral municipality (level = 2) - Civil municipality (upper level= 1 and also lowest level of administrative unit). Cadastral municipalities are the old (original) municipalities, which are in many cases now grouped to larger units in the current actual (civil) municipalities. The old cadastral municipalities are still there - as their code is part of the parcel identifier. And they do form a part of a proper hierarchy. NOTE 4 In case a Member State does not use municipalities as cadastral zoning, it is up to this Member State to decide which cadastral zonings shall be published in INSPIRE, taking into account that the extent of cadastral zonings shall be equivalent or smaller than the extent of cadastral data generally required by users. EXAMPLE 4 In Denmark, there is only one level of cadastral zoning, called cadastral district (corresponding to old towns with local cadastral maps). This level should be published for INSPIRE. NOTE 5 This spatial object type is considered as optional; it may happen that some countries (e.g. United Kingdom) do not have this spatial object type or do not consider it as helpful (e.g. Finland) CadastralBoundary Recommendation 25 Cadastral boundaries have to be published for INSPIRE only if available as vector data and if carrying the information about estimated accuracy. NOTE In case a Member State provides for INSPIRE the spatial object type CadastralBoundary, all instances of this spatial object type have to be published (even if some instances do not carry any information about estimated accuracy), i.e. all cadastral boundaries of all parcels have to be published. 210 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

219 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 38 EXAMPLE Cadastral boundaries will have to be provided by countries such as Norway or Netherlands which consider convenient to supply the information about accuracy at the boundary level BasicPropertyUnit Recommendation 26 Basic property units should be published for INSPIRE only when cadastral references are given to basic property units and not for parcels. EXAMPLE In countries as Norway and Finland the basic unit in registration is basic property unit nationalcadastralreference The structure of cadastral reference is different for every country and it is outside the scope/ambition of INSPIRE to make this uniform. Every country has different cadastral references with different structure, which carries different meanings: sometimes a hierarchical cadastral division is stored in the cadastral reference, sometimes some lineage can be observed etc EXAMPLES Austria: /45, behind the / is the result of dividing an (earlier) parcel Belgium: 92001A0999_02R999, cadastral division key (5d), section (1l), root (4d), bis ( _ +2d), alphanumeric (1l or ), numeric (3d) Denmark: ,157h, cadastral district (max 7d), parcel id (max 4d+3L) Finland: , municipality number (3d), cadastral division number (3d), group number (4d) and sequence number (4d) Norway: /4/0/2. municipality number (4d), land number (max 4d), title number (max 4d), lease number (max 4d, only for leased area), unit number (max 4d, only for sectioned area, that is limited part of building). is used as separator between municipality and land number. A / is used as separator otherwise. Spain: two options: urban: VH5797S 0001 WX, estate/parcel (7d), sheet (7c), flat/unit (4d), control (2l) rural: A FP, province (2d), municipality (3d), sector (1l), polygon (3d), parcel (5d), sub-parcel (4d), control (2l) The Netherlands: APD00 F 2345, municipality (3l+2d), section (2l), parcel (5d) Hungary: settlement statistic code (4 digits)-parcel_id (max. 6 digits) /25: in the case of subdivided parcel: original_parcel_id + / + subdivided_parcel_id (max. 3d). For parcels inside rural areas parcel_id started with 0 (zero) Recommendation 27 The structure of national cadastral reference should be documented as metadata, under lineage element. Recommendation 28 The national cadastral reference being a key attribute, data producers should put in place the necessary checking processes to ensure that there are no errors about this attribute, e.g. that for each cadastral parcel, the national cadastral reference published for INSPIRE is the same as the one in national cadastral register or equivalent. NOTE An error on attribute national cadastral reference may have big impact, especially in case of preparing expropriation for infrastructure projects or any other public land acquisition. It is why a specific care should be brought to this attribute. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

220 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page INSPIRE Identifier (inspireid) As explained in clause , all spatial objects published for INSPIRE shall carry a unique identifier: the inspireid. This attribute must have the characteristics defined in the Generic Conceptual Model: be unique in the INSPIRE context be persistent (life-cycle rules being up to each Member State) give a way to find the download service where the spatial object is available be compliant with the lexical rules: o composed of a namespace and a local identifier o the namespace must begin by the 2 letter country code o the namespace and the local identifier can include only the limited set of characters allowed by the Generic Conceptual Model. The following part of this clause gives some advices and examples to data providers about how they may supply such unique identifiers Namespace The first point is to define a convenient namespace. To ensure both uniqueness within the INSPIRE context and possible link with download services, it may be useful to add to the mandatory country code, the data provider name or acronym. For instance, namespace might be: NL.KADASTER (if download service at national level) or ES.Catastro.Barcelona (if download services available at province level in Spain). More examples and details may be found in the Generic Conceptual Model Local identifier The second point is to decide on the local identifier to be used. Of course, to ensure the required characteristics, this local identifier must be itself unique (in the local/national set of cadastral data), persistent and must include only the limited set of characters allowed by the Generic Conceptual Model. Case 1: data provider has both external identifiers and thematic identifiers (the national cadastral reference) For instance, Denmark has thematic structured identifiers and meaningless external identifiers (UUID). If both identifiers comply with the characteristics of the local identifier required by INSPIRE, it will be up to Danish cadastre to decide which should be used as the local identifier for INSPIRE. Case 2: data provider has only thematic identifiers (the national cadastral reference) and this thematic identifier complies with the characteristics of the local identifier required by INSPIRE. It seems to be the case in many countries. In this case, the thematic identifier may be used as local identifier. Case 3: data provider has no external identifier, it has only thematic identifier (the national cadastral reference) but which does not comply with the characteristics of the local identifier required by INSPIRE. o The thematic identifier may be not unique It is the case, for instance, in Finland, where the thematic identifier is carried by the basic property units (which may be composed from 0 to many cadastral parcels). In this case, the national Cadastre must attribute unique identifiers to parcels, e.g. by adding a suffix to each parcel composing the same basic property unit, by using internal identifier, if any, by attributing automatic identifiers (UUID, coordinates of centroïd points, ). The method to form the local identifier is up to each data provider. o The thematic identifier uses other characters than the ones allowed by the Generic Conceptual Model. It is the case, for instance, in Austria where the thematic identifier may include the / separator to indicate parcel splitting whereas this separator is not allowed by the Generic Conceptual Model. In this case, to form the local identifier, the national Cadastre must provide a method to make this thematic identifier compliant with the rules in the Generic Conceptual Model (e.g. by replacing the / by another allowed separator, such as _ ). 212 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

221 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page Estimated accuracy For INSPIRE, cadastral data shall be published in the Coordinate Reference System mandated by the Implementing Rule on Reference Systems, i.e. in ETRS89 for areas on the Eurasian tectonic plate and in ITRS elsewhere. Of course, INSPIRE users will be interested by having information about the accuracy of cadastral data, as they receive them, in the Coordinate Reference System mandated by INSPIRE. It is why the clauses about application schema and about quality and metadata require cadastral data providers to give estimated accuracy related to the coordinates in ETRS89 (or ITRS). However, in most Member States, the estimated accuracy is generally known in the source Coordinate Reference System, the national or local one. The estimated accuracy for INSPIRE will be the combination of estimated accuracy in original Coordinate Reference System and of the accuracy of the coordinate transformation between original Reference System to INSPIRE Reference System. Coordinate transformation between two horizontal geodetic datum is generally done, using one of the three following methods: transformation with 3 parameters transformation with 7 parameters transformation with a grid. Experience in some countries has shown that transformation with 3 or even 7 parameters might bring deviations up to 10 metres. So, the impact of such transformations may not be neglected on cadastral data whose original accuracy generally varies from some decimetres to some metres. The ideal solution would be for each Member State to define good quality coordinate transformations (using grids and bringing no deviation bigger than some centimetres). However, if not possible before the deadlines of INSPIRE, the impact of coordinate transformation has to be taken into account when giving information about positional accuracy, both in the application schema and in metadata Level and levelname These two attributes are related to cadastral zonings. They generally do not exist as such in national cadastral databases but should be created for INSPIRE. EXAMPLE In France, there are two feature types corresponding to INSPIRE cadastral zonings: municipalities ( commune ) cadastral sheets ( division cadastrale ) Municipalities represent the uppest level, so should be attributed level 1 (1stOrder). Cadastral sheets represent a lower level and will be attributed level 2 (2ndOrder) During the transformation of national data to INSPIRE specification, all instances of feature type Commune will be transformed into INSPIRE feature type CadastralZoning with attributes: - level = 1stOrder - levelname = Commune (and/or municipalities ) all instances of feature type Division cadastrale will be transformed into INSPIRE feature type CadastralZoning with attributes: - level = 2ndOrder - levelname = Division cadastrale (and/or cadastral sheet ) ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

222 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page Value of area Both cadastral parcels and basic property units have the areavalue attribute. Recommendation 29 The areavalue should be area of the whole cadastral parcel (or whole basic property unit). NOTE When parcel is single area, the areavalue means that area. When parcel is multisurface, the areavalue mean total value of the several areas composing this cadastral parcel. NOTE When areavalue is given for basic property unit, it means the total area of all parcels composing this basic property unit. When basic property unit has just one parcel, areavalue means area of that parcel. 11 Portrayal This clause defines the rules for layers and styles to be used for portrayal of the spatial object types defined for this theme. In section 11.1, the types of layers are defined that are to be used for the portrayal of the spatial object types defined in this specification. A view service may offer several layers of the same type, one for each dataset that it offers on a specific topic. Section 0 specifies the default styles to be used for each of these layer types, while section 11.3 specifies other well-defined styles. The XML fragments in these sections use the following namespace prefixes: sld=" (WMS/SLD 1.1) se=" (SE 1.1) ogc=" (FE 1.1) 11.1 Layer Types Requirement 19 If an INSPIRE view services supports the portrayal of data related to the theme Cadastral Parcels, it shall provide layers of the types specified in this section. Table 9: Layer types for the spatial data theme Cadastral Parcels Layer Name Layer Title Spatial object type(s) Keywords CP.CadastralParcel Cadastral Parcel CadastralParcel CP.CadastralZoning Cadastral Zoning CadastralZoning CP.CadastralBoundary Cadastral Boundary CadastralBoundary 214 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

223 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page Default Styles Requirement 20 If an INSPIRE view network service supports the portrayal of spatial data sets corresponding to the spatial data theme Cadastral parcels, it shall support the default styles specified in the tables in this section. If no user-defined style is specified in a portrayal request for a specific layer to an INSPIRE view service, the default style specified in this section for that layer shall be used. Table 10: Default styles for the spatial data theme Cadastral parcels Layer Name Style Name Style Title Style Description CP.CadastralParcel CP.CadastralParcel.Default Cadastral parcel Default Style Parcel outline as a black line carried by the attribute geometry + text with attribute label carried by the attribute geometry Parcel outlines: black (#000000) line 1 pixel Labels: in Arial 10 black (#000000) Symbology <sld:namedlayer> <se:name>cp.cadastralparcel</se:name> <sld:userstyle> <se:name>cp.cadastralparcel.default</se:name> <sld:isdefault>1</sld:isdefault> <se:featuretypestyle version="1.1.0"> <se:description> <se:title>cadastral Parcel Default Style</se:Title> <se:abstract> Parcel outline as a black line carried by the attribute geometry + text with attribute label carried by the attribute geometry. Parcel outlines: black (#000000) line 1 pixel. Labels: in Arial 10 black (#000000). </se:abstract> </se:description> <se:featuretypename>cadastralparcel</se:featuretypename> <se:rule> <se:minscaledenominator>1</se:minscaledenominator> <se:maxscaledenominator>20000</se:maxscaledenominator> <se:polygonsymbolizer> <se:geometry> <ogc:propertyname>geometry</ogc:propertyname> </se:geometry> <se:stroke> <se:svgparameter name="stroke">#000000</se:svgparameter> <se:svgparameter name="stroke-width">1</se:svgparameter> </se:stroke> </se:polygonsymbolizer> </se:rule> <se:rule> <se:minscaledenominator>1</se:minscaledenominator> ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

224 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 43 <se:maxscaledenominator>20000</se:maxscaledenominator> <se:textsymbolizer> <se:label> <ogc:propertyname>label</ogc:propertyname> </se:label> <se:font> <se:svgparameter name="font-family">arial</se:svgparameter> <se:svgparameter name="font-size">10</se:svgparameter> </se:font> <se:fill> <se:svgparameter name="fill">#000000</se:svgparameter> </se:fill> </se:textsymbolizer> </se:rule> </se:featuretypestyle> </sld:userstyle> </sld:namedlayer> Minimum & maximum scales Layer Name Style Name Style Title Style Description from 1:1 to 1:20000 CP.CadastralZoning CP.CadastralZoning.Default Cadastral Zoning Default Style Cadastral zoning outline carried by the attribute geometry+ text with attribute label carried by the attribute geometry Cadastral zoning outline : black (#000000) line 2 pixels Labels: in Arial 20 black (#000000) Symbology <sld:namedlayer> <se:name>cp.cadastralzoning</se:name> <sld:userstyle> <se:name>cp.cadastralzoning.default</se:name> <sld:isdefault>1</sld:isdefault> <se:featuretypestyle version="1.1.0"> <se:description> <se:title>cadastral Zoning Default Style</se:Title> <se:abstract> Cadastral zoning outline carried by the attribute geometry+ text with attribute label carried by the attribute geometry. Cadastral zoning outline : black (#000000) line 2 pixels. Labels: in Arial 20 black (#000000). </se:abstract> </se:description> <se:featuretypename>cadastralzoning</se:featuretypename> <se:rule> <se:minscaledenominator>1</se:minscaledenominator> <se:maxscaledenominator>20000</se:maxscaledenominator> <se:polygonsymbolizer> <se:geometry> <ogc:propertyname>geometry</ogc:propertyname> </se:geometry> <se:stroke> <se:svgparameter name="stroke">#000000</se:svgparameter> <se:svgparameter name="stroke-width">2</se:svgparameter> </se:stroke> </se:polygonsymbolizer> 216 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

225 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 44 </se:rule> <se:rule> <se:minscaledenominator>1</se:minscaledenominator> <se:maxscaledenominator>20000</se:maxscaledenominator> <se:textsymbolizer> <se:label> <ogc:propertyname>label</ogc:propertyname> </se:label> <se:font> <se:svgparameter name="font-family">arial</se:svgparameter> <se:svgparameter name="font-size">20</se:svgparameter> </se:font> <se:fill> <se:svgparameter name="fill">#000000</se:svgparameter> </se:fill> </se:textsymbolizer> </se:rule> </se:featuretypestyle> </sld:userstyle> </sld:namedlayer> Minimum & maximum scales Layer Name Style Name Style Title Style Description Symbology from 1:1 to 1:20000 CP.CadastralBoundary CP.CadastralBoundary.Default Cadastral Boundary Default Style Cadastral boundary: black (#000000) line 1 pixel <sld:namedlayer> <se:name>cp.cadastralboundary</se:name> <sld:userstyle> <se:name>cp.cadastralboundary.default</se:name> <sld:isdefault>1</sld:isdefault> <se:featuretypestyle version="1.1.0"> <se:description> <se:title>cadastral Boundary Default Style</se:Title> <se:abstract> Cadastral boundary: black (#000000) line 1 pixel. </se:abstract> </se:description> <se:featuretypename>cadastralboundary</se:featuretypename> <se:rule> <se:minscaledenominator>1</se:minscaledenominator> <se:maxscaledenominator>20000</se:maxscaledenominator> <se:linesymbolizer> <se:geometry> <ogc:propertyname>geometry</ogc:propertyname> </se:geometry> <se:stroke> <se:svgparameter name="stroke">#000000</se:svgparameter> <se:svgparameter name="stroke-width">1</se:svgparameter> </se:stroke> </se:linesymbolizer> </se:rule> </se:featuretypestyle> ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

226 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 45 </sld:userstyle> </sld:namedlayer> Minimum & maximum scales from 1:1 to 1:20000 NOTE 1 The default styles described in 11.2 are considered as convenient for displaying current cadastral parcels and related information as background data. NOTE 2 These default styles can always be overridden by a user-defined symbology, e.g. in order to use an existing national or thematic style or to avoid conflicts when visualising several themes together. EXAMPLE 1: Default style at scale 1: For Cadastral Zoning level 1(municipality), the label is the name of the municipality ( Buxeuil ) For Cadastral Zoning level 2 (cadastral sheet), the label is the last part of the national cadastral reference ( ZL ) For Cadastral Zoning outline, a thick black line. For Cadastral Parcel, the label is the last part of the national cadastral reference ( 26, 27, ) For Cadastral Parcel outline, a thin black line Other Well-defined Styles Requirement 21 If an INSPIRE view service supports the portrayal of spatial data sets corresponding to the spatial data themes Cadastral parcels, apart from the default styles specified in Section 0, it shall also support the well-defined styles specified in this section (if the corresponding feature types are present in the database) ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

227 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 46 Layer Name Style Name Style Title Style Description Symbology Table 11: Other well-defined styles for the spatial data theme Cadastral parcels CP.CadastralParcel CP.CadastralParcel.LabelOnReferencePoint Cadastral Parcel with label on reference point Parcel outline carried by the attribute geometry + text with attribute label carried by the attribute referencepoint Parcel outlines: black (#000000) line 1 pixel Labels: in Arial 10 black (#000000) <sld:namedlayer> <se:name>cp.cadastralparcel</se:name> <sld:userstyle> <se:name>cp.cadastralparcel.labelonreferencepoint</se:name> <sld:isdefault>0</sld:isdefault> <se:featuretypestyle version="1.1.0"> <se:description> <se:title>cadastral Parcel - with label on reference point</se:title> <se:abstract> Parcel outline carried by the attribute geometry + text with attribute label carried by the attribute referencepoint. Parcel outlines: black (#000000) line 1 pixel. Labels: in Arial 10 black (#000000). </se:abstract> </se:description> <se:featuretypename>cadastralparcel</se:featuretypename> <se:rule> <se:minscaledenominator>1</se:minscaledenominator> <se:maxscaledenominator>20000</se:maxscaledenominator> <se:polygonsymbolizer> <se:geometry> <ogc:propertyname>geometry</ogc:propertyname> </se:geometry> <se:stroke> <se:svgparameter name="stroke">#000000</se:svgparameter> <se:svgparameter name="stroke-width">1</se:svgparameter> </se:stroke> </se:polygonsymbolizer> </se:rule> <se:rule> <se:minscaledenominator>1</se:minscaledenominator> <se:maxscaledenominator>20000</se:maxscaledenominator> <se:textsymbolizer> <se:geometry> <ogc:propertyname>referencepoint</ogc:propertyname> </se:geometry> <se:label> <ogc:propertyname>label</ogc:propertyname> </se:label> <se:font> <se:svgparameter name="font-family">arial</se:svgparameter> <se:svgparameter name="font-size">10</se:svgparameter> </se:font> <se:fill> <se:svgparameter name="fill">#000000</se:svgparameter> </se:fill> </se:textsymbolizer> </se:rule> </se:featuretypestyle> </sld:userstyle> </sld:namedlayer> Minimum maximum scales & from 1:1 to 1: ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

228 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 47 EXAMPLE 2: Default-style (label on geometry) at scale 1: 500 Overlapping labels for parcels with complicate shapes: impossible to read them Well-defined style (label on reference point) at scale 1: 500 Labels can be read even for parcels with complicate shapes (parcels 1101 and 1527) Layer Name Style Name Style Title Style Description Symbology CP.CadastralParcel CP.CadastralParcel.BoundariesOnly Cadastral Parcel Boundaries Only Parcel outline carried by the attribute geometry Parcel outlines: black (#000000) line 1 pixel <sld:namedlayer> <se:name>cp.cadastralparcel</se:name> <sld:userstyle> <se:name>cp.cadastralparcel.outlinesonly</se:name> <sld:isdefault>0</sld:isdefault> <se:featuretypestyle version="1.1.0"> <se:description> <se:title>cadastral Parcel - outlines only</se:title> <se:abstract> Parcel outline carried by the attribute geometry. Parcel outlines: black (#000000) line 1 pixel. </se:abstract> </se:description> <se:featuretypename>cadastralparcel</se:featuretypename> <se:rule> <se:minscaledenominator>1</se:minscaledenominator> <se:maxscaledenominator>40000</se:maxscaledenominator> <se:polygonsymbolizer> <se:geometry> <ogc:propertyname>geometry</ogc:propertyname> </se:geometry> <se:stroke> <se:svgparameter name="stroke">#000000</se:svgparameter> <se:svgparameter name="stroke-width">1</se:svgparameter> </se:stroke> </se:polygonsymbolizer> </se:rule> </se:featuretypestyle> </sld:userstyle> </sld:namedlayer> 220 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010

229 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ - Οδηγία για το θεματικό επίπεδο «Γεωτεμάχια Κτηματολογίου» INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 48 Minimum maximum scales EXAMPLE 3: & from 1:1 to 1: Well-defined style (boundaries only) for Cadastral Parcels Default style (label on geometry) for Cadastral Zonings Scale: 1: Layer Name Style Name Style Title Style Description Symbology CP.CadastralParcel CP.CadastralParcel.ReferencePointOnly Cadastral Parcel Reference Point Only Parcel representation carried by the attribute referencepoint Parcel point : diamond magenta (#FF00FF) 2 pixels <sld:namedlayer> <se:name>cp.cadastralparcel</se:name> <sld:userstyle> <se:name>cp.cadastralparcel.referencepointonly</se:name> <sld:isdefault>0</sld:isdefault> <se:featuretypestyle version="1.1.0"> <se:description> <se:title>cadastral Parcel - reference point only</se:title> <se:abstract> Parcel representation carried by the attribute referencepoint. Parcel point : circle size 10 magenta (#FF00FF) 2 pixels. </se:abstract> </se:description> <se:featuretypename>cadastralparcel</se:featuretypename> <se:rule> <se:minscaledenominator>1</se:minscaledenominator> <se:maxscaledenominator>60000</se:maxscaledenominator> <se:pointsymbolizer> <se:geometry> <ogc:propertyname>referencepoint</ogc:propertyname> </se:geometry> <se:graphic> <se:mark> <se:wellknownname>circle</se:wellknownname> <se:stroke> <se:svgparameter name="stroke">#ff00ff</se:svgparameter> <se:svgparameter name="stroke-width">2</se:svgparameter> </se:stroke> ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

230 Έλεγχος συμβατότητας ορίων κτηματογράφησης Ελληνικού Κτηματολογίου με τις απαιτήσεις της οδηγίας Inspire INSPIRE Reference: INSPIRE_DataSpecification_CP_v3.0.docpdf TWG-CP Data Specification on Cadastral parcels Page 49 </se:mark> <se:size> <se:svgparameter name="size">10</se:svgparameter> </se:size> </se:graphic> </se:pointsymbolizer> </se:rule> </se:featuretypestyle> </sld:userstyle> </sld:namedlayer> Minimum maximum scales EXAMPLE 4: & from 1:1 to 1: Well-defined style (reference point only) for Cadastral Parcels Default style (label on geometry) for Cadastral Zonings Scale: 1: NOTE 3 Other well-defined styles will probably be required in future for more elaborate but very likely use of cadastral data, e.g.: - style for cadastral parcels displayed on a coloured screen or with an orthophoto as background (need in this case of lighter/brighter colours such as white for parcel outline). - style for making distinction between current and historical parcels (if both available and required by users) 11.4 Layers organization None 222 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2010