ΔΗΛΩΣΕΙΣ Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ κ. ΓΙΩΡΓΟΥ ΣΟΥΦΛΙΑ Για το Εθνικό Κτηματολόγιο

Transcript

1 ΔΗΛΩΣΕΙΣ Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ κ. ΓΙΩΡΓΟΥ ΣΟΥΦΛΙΑ Για το Εθνικό Κτηματολόγιο Αθήνα, 22 Μαΐου

2 Δηλώσεις Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ κ. ΓΙΩΡΓΟΥ ΣΟΥΦΛΙΑ Για το Εθνικό Κτηματολόγιο Ο Υπουργός ΠΕΧΩΔΕ κ. Γιώργος Σουφλιάς επισκέφθηκε σήμερα τα γραφεία της Κτηματολόγιο Α.Ε. και έκανε τις ακόλουθες δηλώσεις : Σήμερα θέλω να σας ανακοινώσω ότι ξεκινάει η νέα γενιά κτηματογραφήσεων. Εντάσσουμε στο Εθνικό Κτηματολόγιο 107 νέες περιοχές, των Νομών Αττικής, Θεσσαλονίκης και τις πρωτεύουσες των νομών όλης της χώρας, που δεν είχαν ενταχθεί στο Κτηματολόγιο. Οι πολίτες, λοιπόν, που διαθέτουν ακίνητη περιουσία σ αυτές τις περιοχές καλούνται να τη δηλώσουν στο Εθνικό Κτηματολόγιο από τις 17 Ιουνίου μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου 2008, ενώ οι ομογενείς μας και οι κάτοικοι εξωτερικού μπορούν να δηλώσουν την ακίνητη περιουσία τους μέχρι τις 30 Δεκεμβρίου Πρόκειται για ένα πραγματικά φιλόδοξο πρόγραμμα με το οποίο σε λιγότερο από 4 χρόνια θα καταγράψουμε 6,7 εκατ. δικαιώματα ιδιοκτησίας και θα εντάξουμε στο Εθνικό Κτηματολόγιο 3,1 εκατ. στρέμματα. Για να γίνει αντιληπτό σημειώνω ότι από το 1995 έως το 2008, δηλαδή σε 13 χρόνια, έχουν καταγραφεί λιγότερα δικαιώματα ιδιοκτησίας, περίπου 6 εκατ. Έτσι, με την ολοκλήρωση αυτού του προγράμματος, στο οποίο θα συμμετάσχουν περίπου 3 εκατ. πολίτες, το Εθνικό Κτηματολόγιο θα καλύπτει τα 2/3 του πληθυσμού της χώρας. Πριν σας περιγράψω τη διαδικασία της υποβολής των δηλώσεων από τους πολίτες, πρέπει να υπογραμμίσω ότι το Εθνικό Κτηματολόγιο είναι ένα πραγματικά θεμελιώδες έργο για την Ελλάδα, αφού αποτελεί κομβικό εργαλείο προγραμματισμού, ορθολογικής οργάνωσης και ανάπτυξης της χώρας και προστασίας του περιβάλλοντος. Με τη δημιουργία του, καταγράφουμε τα νομικά και τεχνικά χαρακτηριστικά όλων των ακινήτων της χώρας. Διασφαλίζουμε χωρίς αμφισβητήσεις την ιδιοκτησία των πολιτών αλλά και τη δημόσια περιουσία. Ένα τόσο σπουδαίο έργο, θα ανέμενε κανείς ότι, κατά τις προηγούμενες δεκαετίες, θα είχε τεθεί σε απόλυτη προτεραιότητα και θα είχε αντιμετωπισθεί με την ανάλογη σοβαρότητα και υπευθυνότητα. Δυστυχώς, όμως στην πράξη έγινε ακριβώς το αντίθετο με αποτέλεσμα η Ελλάδα να είναι η μόνη ευρωπαϊκή χώρα που δεν διαθέτει Εθνικό Κτηματολόγιο. Όμως δεν θέλω να αναφερθώ στο παρελθόν, άλλωστε τα γεγονότα είναι γνωστά. Εμείς αυτά τα τέσσερα χρόνια θέσαμε σε απόλυτη προτεραιότητα την κατάρτιση του Εθνικού Κτηματολογίου και καταβάλαμε μία τεράστια προσπάθεια για την προώθηση του έργου. Αξιοποιήσαμε την εμπειρία του παρελθόντος, διατηρήσαμε τα θετικά στοιχεία του έργου και ταυτόχρονα προχωρήσαμε σε μία μεταρρύθμιση με την οποία αλλάξαμε τα κακώς κείμενα και θέσαμε το έργο σε νέες βάσεις. Συγκεκριμένα : 1. Με την μεταρρύθμιση του νόμου 3481/2006, το Εθνικό Κτηματολόγιο τέθηκε σε νέες βάσεις, εξασφαλίστηκε η χρηματοδότησή του και η απλοποίηση και επιτάχυνση των διαδικασιών κτηματογράφησης. 2. Παραλάβαμε 22 Κτηματολογικά Γραφεία και ενταγμένες στο Κτηματολόγιο 36 περιοχές. Σήμερα λειτουργούν 94 Κτηματολογικά Γραφεία, δηλαδή τέθηκαν σε λειτουργία 72 νέα και έχουν ενταχθεί στο Κτηματολόγιο 323 περιοχές, δηλαδή 287 νέες. Συνολικά στο Εθνικό Κτηματολόγιο έχουν 2

3 ενταχθεί 7,7 εκατ. στρέμματα, έχουν καταγραφεί περίπου 6 εκατ. δικαιώματα. 3. Υλοποιούμε με την χρηματοδότηση του Γ ΚΠΣ, μια σειρά έργων υποδομής, προϋπολογισμού 80 εκατ. ευρώ, που έχουν ως στόχο να βελτιστοποιήσουν και εκσυγχρονίσουν τη σύνταξη και τη λειτουργία του Εθνικού Κτηματολογίου. Στα πλαίσια αυτά ολοκληρώθηκε και λειτουργεί το Ελληνικό Σύστημα Εντοπισμού Θέσης, το HEPOS, το οποίο παρέχει με την πιο σύγχρονη δορυφορική τεχνολογία, τοπογραφικές μετρήσεις υψηλής ακριβείας με μικρό κόστος για το σύνολο της χώρας. Επίσης πλέον παράγονται, από την Κτηματολόγιο Α.Ε. χάρτες πολύ υψηλής ακρίβειας και τα πιο σύγχρονα και ενιαία χαρτογραφικά υπόβαθρα με βάση έγχρωμες αεροφωτογραφίες υψηλής ακρίβειας για το σύνολο της χώρας. Σημειώνω ότι με το χρηματοδοτούμενο από το Γ ΚΠΣ αυτό πρόγραμμα συγκεντρώνονται όλα τα απαραίτητα στοιχεία για την κατάρτιση από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης των δασικών χαρτών. Επιπλέον, με το ίδιο πρόγραμμα, συλλέγονται τα απαραίτητα στοιχεία για την οριοθέτηση του αιγιαλού. 4. Δημοπρατήσαμε και πλέον υλοποιούμε την πρώτη φάση κτηματογράφησης για τις 107 νέες περιοχές που εντάσσουμε στο Εθνικό Κτηματολόγιο. Η πρώτη φάση περιλαμβάνει την υποβολή των δηλώσεων, τον καταρχήν εντοπισμό των ακινήτων και την καταχώρησή τους σε ψηφιακή βάση δεδομένων. 5. Κάναμε όλη τη σχετική προεργασία και προχωράμε μέσα στον Ιούνιο στην δημοπράτηση της δεύτερης φάσης της κτηματογράφησης αυτών των περιοχών. Η δεύτερη φάση περιλαμβάνει την νομική επικύρωση των δικαιωμάτων και την ακριβή οριοθέτηση των γεωτεμαχίων. Αυτό σημαίνει ότι θα γίνει ανάρτηση των δικαιωμάτων, υποβολή ενστάσεων και διαδικασία εκδίκασής τους και επιτόπια καταμέτρηση των γεωτεμαχίων όπου χρειαστεί. Προχωρώντας τώρα σε μία πιο αναλυτική παρουσίαση της διαδικασίας υποβολής δηλώσεων στο Εθνικό Κτηματολόγιο για τις 107 νέες περιοχές θα πρέπει καταρχήν να υπογραμμίσω δύο πράγματα : Πρώτον, την τεράστια δυσκολία του όλου εγχειρήματος. Οι μελέτες κτηματογράφησης θα υλοποιηθούν σε δύο φάσεις και ειδικά για τη διαδικασία της υποβολής δηλώσεων από 3 εκατ. πολίτες είμαστε υποχρεωμένοι να δημιουργήσουμε ένα πραγματικά αποτελεσματικό και αξιόπιστο μηχανισμό που να εξυπηρετεί και να διευκολύνει τους πολίτες και όχι να τους ταλαιπωρεί. Δεύτερον, σ αυτά τα νέα προγράμματα αξιοποιούμε τις νέες τεχνολογίες, ό,τι πιο σύγχρονο υπάρχει στον τομέα της πληροφορικής, για να διασφαλίσουμε την υψηλότερη δυνατή ποιότητα των νέων κτηματογραφήσεων. Οι πληροφοριακές υποδομές που έχουμε εγκαταστήσει είναι πραγματικά υπερσύγχρονες και μας επιτρέπουν να αναπτύξουμε πρωτοποριακές εφαρμογές τόσο για τον έλεγχο και την επεξεργασία των δεδομένων των νέων κτηματογραφήσεων όσο και για την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών και όλων όσων συναλλάσσονται με το κτηματολόγιο. Ειδικότερα, σχετικά με τη διαδικασία υποβολής δηλώσεων από τους πολίτες πρέπει να σας ενημερώσω για τα ακόλουθα : 1. Δήλωση της ακίνητης περιουσίας τους είναι υποχρεωμένα να υποβάλουν όλα τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που έχουν δικαίωμα σε ακίνητο σε κάποια από τις 107 περιοχές που κτηματογραφούνται. Με τον όρο δικαίωμα εννοούμε την πλήρη ή ψιλή κυριότητα σε ακίνητο, την επικαρπία ή οποιαδήποτε άλλη δουλεία. 3

4 Η δήλωση αφορά όλα τα ακίνητα, είτε είναι εντός, είτε είναι εκτός σχεδίου, είτε είναι αγροτικά είτε είναι αστικά. Επίσης, αφορά όλα τα δικαιώματα πάνω στα ακίνητα. Αυτό σημαίνει ότι σε περίπτωση που ένα ακίνητο ανήκει σε παραπάνω από ένα άτομο, πρέπει όλοι όσοι έχουν δικαίωμα σε αυτό, να το δηλώσουν. 2. Για την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών δημιουργούμε 76 Γραφεία Κτηματογράφησης στα οποία θα γίνει η υποβολή των δηλώσεων. Κάθε Γραφείο Κτηματογράφησης είναι αρμόδιο για τα ακίνητα που δηλώνονται σε μία ή περισσότερες περιοχές. Στο Γραφείο Κτηματογράφησης διατίθενται τα απαραίτητα έγγραφα (έντυπο της δήλωσης του Ν.2308/1995, οδηγίες συμπλήρωσης, έντυπο πληρωμής πάγιου τέλους κτηματογράφησης) και παρέχονται πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία υποβολής της δήλωσης και τον υπολογισμό του πάγιου τέλους κτηματογράφησης. Επίσης, τα Γραφεία Κτηματογράφησης είναι αποκλειστικά αρμόδια για την παραλαβή των δηλώσεων και των απαραίτητων δικαιολογητικών. Η ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. έχει πλήρη έλεγχο τόσο της λειτουργίας των 76 Γραφείων Κτηματογράφησης όσο και των δεδομένων που συλλέγονται και επεξεργάζονται. Έχουν δημιουργηθεί εννέα (9) εποπτικά κέντρα ανά τη χώρα στελεχωμένα από υπαλλήλους της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. για τον ακόμα καλύτερο συντονισμό των εργασιών. Σε κάθε φάση του έργου έχουν ενσωματωθεί εκτενείς έλεγχοι της συλλεγόμενης πληροφορίας. 3. Τα απαραίτητα δικαιολογητικά που πρέπει να επισυνάπτουν οι πολίτες μαζί με το έντυπο της δήλωσής τους έχουν περιοριστεί μόνο σε απλό φωτοαντίγραφο του τίτλου κτήσης (π.χ συμβόλαια) και το αποδεικτικό πληρωμής πάγιου τέλους κτηματογράφησης. Σημειώνω ότι το έντυπο της δήλωσης για τον πολίτη έχει απλοποιηθεί σημαντικά, έτσι ώστε ο καθένας να μπορεί να το συμπληρώσει μόνος του, χωρίς να προστρέχει σε ειδικούς. Από εκεί και πέρα, ζητάμε εφόσον υπάρχουν να μας προσκομίσουν απλό φωτοαντίγραφο του πιστοποιητικού μεταγραφής και τυχόν τοπογραφικό διάγραμμα του ακινήτου που δηλώνεται. Προφανώς στις ειδικές περιπτώσεις που το ιδιοκτησιακό καθεστώς ενός ακινήτου είναι πιο σύνθετο ( π.χ. χρησικτησία ή κληρονομιά) απαιτούνται κάποια επιπλέον έγγραφα. 4. Για την υποβολή της δήλωσης είναι υποχρεωτική η προηγούμενη καταβολή του πάγιου τέλους κτηματογράφησης. Στις αστικές περιοχές το πάγιο τέλος είναι 35 ανά δικαίωμα, ενώ για τους βοηθητικούς χώρους (αποθήκες, γκαράζ), που αποτελούν αυτοτελείς ιδιοκτησίες το τέλος είναι 20. Ειδικά στις αγροτικές περιοχές τα φυσικά πρόσωπα που δηλώνουν περισσότερα από δύο (2) δικαιώματα κυριότητας ή δουλείας καταβάλλουν πάγια τέλη για δύο μόνο δικαιώματα, ανεξάρτητα από τον συνολικό αριθμό δικαιωμάτων, που δηλώνουν στον συγκεκριμένο ΟΤΑ. Η πληρωμή του τέλους γίνεται μέσω τραπεζών, των 13 μεγαλύτερων που δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα και το αποδεικτικό καταβολής επισυνάπτεται στο έντυπο της δήλωσης. 5. Για πρώτη φορά υπάρχει η δυνατότητα υποβολής της δήλωσης ηλεκτρονικά μέσω ειδικής εφαρμογής στην ιστοσελίδα της Κτηματολόγιο Α.Ε. Σε αυτή την περίπτωση τα συνυποβαλλόμενα έγγραφα αποστέλλονται ταχυδρομικά στο αρμόδιο Γραφείο Κτηματογράφησης και η πληρωμή του πάγιου τέλους πραγματοποιείται με πιστωτική κάρτα. 4

5 6. Για την ενημέρωση και την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών έχουμε σχεδιάσει μία σειρά από ενέργειες. Συγκεκριμένα : - Προχωρούμε σε μεγάλη ειδική ενημερωτική καμπάνια η οποία θα ξεκινήσει σταδιακά από την ερχόμενη Δευτέρα. - Από τις αρχές Ιουνίου θέτουμε σε λειτουργία τον ειδικό τετραψήφιο αριθμό 1015 για την καλύτερη τηλεφωνική εξυπηρέτηση των πολιτών. - Δημιουργούμε τέσσερα ειδικά Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών, ένα εδώ στα Κεντρικά Γραφεία της Κτηματολόγιο Α.Ε., ένα στο Μετρό του Συντάγματος, ένα στο Δημαρχείο του Πειραιά και ένα στο Περιφερειακό Κέντρο της Θεσσαλονίκης. - Ξεκινάμε, από την επόμενη εβδομάδα, σειρά περιοδειών και ενημερωτικών εκδηλώσεων για τους εμπλεκόμενους φορείς του έργου (δικηγόρους, συμβολαιογράφους, μηχανικούς κ.α.) σε όλες τις πόλεις που κτηματογραφούνται. - Είμαστε ήδη σε συνεργασία με επιλεγμένα ΚΕΠ σε όλη την Ελλάδα, στα οποία θα διατίθενται όλο το ενημερωτικό υλικό και το έντυπο της δήλωσης. - Επίσης, αναλυτική πληροφόρηση θα παρέχεται από την ανανεωμένη ιστοσελίδα της Κτηματολόγιο Α.Ε που θα εμπλουτίζεται συνεχώς με νέες ενότητες. 7. Ειδικά για τους ομογενείς που θα πρέπει να υποβάλουν τις δηλώσεις τους μέχρι τις 30 Δεκεμβρίου σημειώνω ότι μπορούν να υποβάλουν τις δηλώσεις τους είτε με πληρεξούσιο είτε ηλεκτρονικά μέσω της ειδικής εφαρμογής που ανέφερα. Για την ενημέρωσή τους, βρισκόμαστε σε επαφή με το Υπουργείο Εξωτερικών και Συμβούλιο Απόδημου Ελληνισμού και θα πραγματοποιήσουμε ειδική ενημερωτική καμπάνια. Νομίζω ότι αντιλαμβάνεστε όλοι ότι όλους αυτούς τους μήνες έχει γίνει πολλή δουλειά και καλή προετοιμασία για να πάνε όλα καλά και να διευκολυνθεί ο πολίτης κατά το καλύτερο δυνατό τρόπο. Θέλω να ζητήσω τη βοήθεια από εσάς τους δημοσιογράφους και τα ΜΜΕ για την καλύτερη ενημέρωση των πολιτών και θέλω να απευθύνω μία έκκληση στους πολίτες : Να μην περιμένουν την τελευταία στιγμή για να υποβάλουν τη δήλωσή τους. Να ενημερωθούν τώρα για τις περιοχές που κτηματογραφούνται, τα απαραίτητα δικαιολογητικά που χρειάζονται και για το Γραφείο Κτηματογράφησης στο οποίο πρέπει να υποβάλουν τη δήλωσή τους. Όσο καλή προετοιμασία και αν έχουμε κάνει, εάν όλοι περιμένουν την τελευταία στιγμή θα δημιουργηθούν πιθανόν προβλήματα. Ολοκληρώνοντας θέλω να ευχαριστήσω τον Πρόεδρο, το Διοικητικό Συμβούλιο της Κτηματολόγιο Α.Ε. και όλους τους εργαζόμενους στην εταιρεία γιατί πραγματικά έχουν κάνει πολλή δουλειά. Επίσης, πρέπει να ευχαριστήσω όλους τους Δημάρχους των οποίων οι περιοχές εντάσσονται στο Εθνικό Κτηματολόγιο γιατί πραγματικά όλη αυτή την περίοδο μας έχουν προσφέρει πολύ σημαντική βοήθεια. 5