Στρατηγική Ανάπτυξης Ψηφιακών Υπηρεσιών σε ΟΤΑ στο Πλαίσιο του «Καλλικράτη»

Transcript

1 ICT FORUM 2010 Στρατηγική Ανάπτυξης Ψηφιακών Υπηρεσιών σε ΟΤΑ στο Πλαίσιο του «Καλλικράτη» Ομιλητής Ντουάνογλου Ελευθέριος

2 Τα Νέα Δεδομένα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση Σχεδιασμός

3 Η Αυτοδιοίκηση κερδίζει έδαφος 1. Δεδομένη σε Ευρώπη και ΗΠΑ η τάση για αποκέντρωση στη λήψη αποφάσεων 2. Όλες οι πολιτικές της ΕΕ διέπονται από ισχυρή περιφερειακή διάσταση 3. Το ζητούμενου είναι σύγχρονοι & ισχυροί οργανισμοί αυτοδιοίκησης 4. Διευρυμένα γεωγραφικά όρια: 4 Αποκεντρωμένη λειτουργία των υπηρεσιών 4 Ανάγκη για παροχή καλύτερων υπηρεσιών προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις 4 Μεγαλύτεροι Επιχειρησιακοί οργανισμοί

4 Τα Δεδομένα 1. Ο δημοσιονομικός εκτροχιασμός της χώρας δημιουργεί ανάγκη εξοικονόμησης πόρων αλλά και αύξησης εσόδων 2. Οι πληροφοριακές υποδομές δεκαετίας δημιούργησαν: 4 Ένα σημαντικό πληροφοριακό κεφάλαιο ως άυλη περιουσία 4 Καταρτισμένα προσωπικό με "ψηφιακή παιδεία" 4 Οργανωμένες διαδικασίες (διπλογραφικό, εθνικό δημοτολόγιο, κ.α.) 3. Δεν μπορούμε να δώσουμε Ψηφιακές Υπηρεσίες χωρίς Back Office συστήματα.

5 Νέο Δημόσιο Μάνατζμεντ επίκαιρο όσο ποτέ Το Νέο Δημόσιο Μάνατζμεντ Νέο Μοντέλο Δημόσιας Διοίκησης Αποδοτικότητα Αποτελεσματικότητα Οικονομικότητα «Το νέο μοντέλο οργάνωσης της δημόσιας διοίκησης στοχεύει στην ανταπόκριση προς τις αυξημένες ανάγκες του σύγχρονου πολίτη και τη διαχειριστική ευελιξία» Πηγή: Έκθεση O.E.C.D. (Organisation for Economic Coorporation and Development)

6 Το Νέο Δημόσιο Μάνατζμεντ στους ΟΤΑ Σημαντική αλλαγή στη διοίκηση Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης 4 Διπλογραφικό Σύστημα παντού (ξεκίνησε από το 1998). 4 Διοίκηση βάσει στόχων Επιχειρησιακά Σχέδια (περιλαμβάνεται στο νέο ΔΚΚ) 4 Συστήματα Αξιολόγησης και Μέτρησης της Απόδοσης (Κοινό Πλαίσιο Αξιολόγησης) 4 Οικονομική Αυτοτέλεια Ισχυροί Μηχανισμοί Είσπραξης Εσόδων 4 Απλοποίηση Διαδικασιών 4 Ολοκληρωμένες Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες

7 τεχνολογία Η Πρόκληση είναι Ψηφιακή

8 Η Τεχνολογία ως συγκριτικό πλεονέκτημα 1. Οι κυβερνήσεις, ιδιαίτερα στην Ευρώπη, βρίσκουν στην τεχνολογία τον σύμμαχο για αποδοτικότερες υπηρεσίες και ταχύτερη λήψη αποφάσεων 2. Η τεχνολογία μπορεί να δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για οικοδόμηση συγκριτικού ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος για ευημερία και καλύτερη ποιότητα ζωής Θέλουμεναπάμεαπότο1 στο 4. Οποιαδήποτε μεταβολή στο σχήμα απαιτεί ταυτόχρονη μεταβολή τόσο στις διαδικασίες, με την απλοποίησή τους, όσο και στον άξονα του χρόνου όπου η χρήση τεχνολογικών εργαλείων μπορεί να συνεισφέρει θετικά. Πηγή: Ι. Χάλαρης, Επιχειρησιακές Δράσεις στη Δημόσια Διοίκηση, ΕΚΔΔ

9 OpenGov: Η Back Office λύση της OTS 1. Ανάπτυξη νέας Πλατφόρμας με βάση την Τεχνολογική και Επιχειρησιακή 15ετή εμπειρία 2. Πολυκάναλο Περιβάλλον - Απομακρυσμένη Λειτουργία 3. Παρακολούθηση επιχειρησιακού σχεδίου 4. Αξιολόγηση και μέτρηση της απόδοσης 5. Στήριξη στη λήψη αποφάσεων 6. Διαχείριση Υποθέσεων Διασύνδεση με Αστερία

10 Υπηρεσίες 4 ου Επιπέδου έξυπνα και τολμηρά τεχνολογία

11 Ολοκληρωμένες Υπηρεσίες προς τον Πολίτη Υπηρεσίες 4 ου επιπέδου Φορέας Α Φορέας Β Το προσπαθήσαμε αλλά Οι υπηρεσίες 4 ου επιπέδου προϋποθέτουν έξυπνες λύσεις και σημαντικές θεσμικές παρεμβάσεις. Φορέας Γ

12 Προϋποθέσεις 4 ου Επιπέδου το 4 ο επίπεδο προϋποθέτει 1. Ψηφιακή υπογραφή σε όλους τους πολίτες άμεσα. 2. Ηλεκτρονικά δημόσια έγγραφα / δικαιολογητικά με ψηφιακές υπογραφές των φορέων. 3. Κατάργηση πολλών πιστοποιητικών (Εθνικό Δημοτολόγιο). 4. Σύστημα διακίνησης εγγράφων (Ηλ. Πρωτόκολλο) και συνεργατικής διεκπεραίωσης υποθέσεων μεταξύ των φορέων του Δημοσίου. 5. Διασύνδεση με Back Office εφαρμογές

13 Διασύνδεση Πρωτοκόλλου & Διακίνηση Εγγράφων ΔΗΜΟΣ Περιφέρεια ΕΡΜΗΣ Οι φορείς μπορούν να διασυνδεθούν επιχειρησιακά και τεχνολογικά μεταξύ τους άμεσα μέσω της διασύνδεσης του Ηλ. Πρωτοκόλλου. Πιλοτικό Πρόγραμμα ολοκληρώθηκε με επιτυχία. Υπουργείο ΔΗΜΟΣ

14 Αστερίας: Η Front Office λύση της OTS Αστερίας Εσωτερική Διαδικασία Εσωτερική Διαδικασία

15 Ευχαριστούμε για την προσοχή σας