Η ΣΤΙΓΜΗ ΓΙΑ ΤΗ SEVESO III

Transcript

1 Η ΣΤΙΓΜΗ ΓΙΑ ΤΗ SEVESO III Νέα Νομοθεσία, Νέα Εργαλεία, Νέες Προσεγγίσεις Έλσα Γεώργιζα Χημικός Μηχανικός Explosion Protection Project Manager

2 Γιατί SEVESO

3 Γιατί SEVESO ICMESA, 1976 Έκλυση της τοξικής, καρκινογόνου, τερατογόνου ουσίας TCDD Περιβαλλοντικές επιπτώσεις Εκτρώσεις Καρκίνος, Διαβήτης, Δερματικές παθήσεις Απουσία αυτοματισμών ασφαλείας, λάθος σχεδιασμός, μη τήρηση διαδικασιών, καμία ενημέρωση του κοινού

4 Γιατί SEVESO ICMESA, 1976 Έκλυση της τοξικής, καρκινογόνου, τερατογόνου ουσίας TCDD Περιβαλλοντικές επιπτώσεις Εκτρώσεις Καρκίνος, Διαβήτης, Δερματικές παθήσεις SEVESO I 82/501/EEC Απουσία αυτοματισμών ασφαλείας, λάθος σχεδιασμός, μη τήρηση διαδικασιών, καμία ενημέρωση του κοινού

5 Γιατί SEVESO SANDOZ, 1986 Διαρροή τοξικών χημικών στο Ρήνο Περιβαλλοντικές επιπτώσεις (εξαφάνιση ειδών) Διασυνοριακές συνέπειες (Γαλλία, Γερμανία, Ολλανδία) Απουσία λεκάνης συγκράτησης νερού πυρόσβεσης

6 Γιατί SEVESO SANDOZ, 1986 Διαρροή τοξικών χημικών στο Ρήνο Περιβαλλοντικές επιπτώσεις (εξαφάνιση ειδών) Διασυνοριακές συνέπειες (Γαλλία, Γερμανία, Ολλανδία) SEVESO I 88/610/EEC Απουσία λεκάνης συγκράτησης νερού πυρόσβεσης

7 Γιατί SEVESO SE FIREWORKS, 2000 Έκρηξη σε containers πυροτεχνημάτων 22 νεκροί 947 τραυματίες 2000 κατεστραμμένες οικίες Παράνομη αποθήκευση πυροτεχνημάτων

8 Γιατί SEVESO SE FIREWORKS, 2000 Έκρηξη σε containers πυροτεχνημάτων 22 νεκροί 947 τραυματίες 2000 κατεστραμμένες οικίες SEVESO ΙI 2003/105/EC Παράνομη αποθήκευση πυροτεχνημάτων

9 Γιατί SEVESO GRANDE PAROISSE, 2001 Έκρηξη σε αποθήκη νιτρικού αμμωνίου 29 νεκροί 2500 τραυματίες κατεστραμμένες οικίες Ανάμιξη μη συμβατών ουσιών, δημιουργία ηλεκτρικού τόξου στο εξωτερικό της εγκατάστασης

10 Γιατί SEVESO GRANDE PAROISSE, 2001 Έκρηξη σε αποθήκη νιτρικού αμμωνίου SEVESO ΙI 2003/105/EC 29 νεκροί 2500 τραυματίες κατεστραμμένες οικίες Ανάμιξη μη συμβατών ουσιών, δημιουργία ηλεκτρικού τόξου στο εξωτερικό της εγκατάστασης

11 Γιατί SEVESO BUNCEFIELD, 2005 Έκρηξη ατμών βενζίνης στο τερματικό αποθήκευσης & διακίνησης πετρελαιοειδών 45 τραυματίες Περιβαλλοντικές επιπτώσεις 2,4 Ρίχτερ Απομάκρυνση 2000 ατόμων 1 δισεκατομμύριο λίρες Ελλιπής συντήρηση συστήματος παρακολούθησης στάθμης, κακή εγκατάσταση alarm υψηλής στάθμης, κακή στεγανοποίηση λεκανών ασφαλείας, ελλιπείς διαδικασίες

12 Γιατί SEVESO UNION CARBIDE, Bhopal, Ινδία, 1984 Έκλυση της τοξικής ουσίας MIC νεκροί χρόνια και βαριά ασθενείς Περιβαλλοντικές επιπτώσεις Συστήματα ψύξης και καύσης (flare) εκτός λειτουργίας, απουσία αποτελεσματικού Σχεδίου Έκτακτης Ανάγκης, καμία ενημέρωση του κοινού και των αρμόδιων αρχών Σχεδιασμός χρήσεων γης

13 SEVESO I 87/216/EEC SEVESO σε Ελλάδα & Κύπρο SEVESO I 82/501/EEC SEVESO I 88/610/EEC SEVESO II 96/82/EC SEVESO II 2003/105/EC SEVESO IΙI 2012/18/EU ΕΛΛΑΔΑ KYA 18187/272 KYA 77119/4607 KYA 5697/590 KYA 12044/613 KYA 23615/651 ΚΥΠΡΟΣ ΚΔΠ 507 ΚΔΠ 759 ΚΔΠ 49 ΚΔΠ 399 ΚΔΠ 179 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ SEVESO III «πρόληψη μεγάλων ατυχημάτων σχετιζόμενων με επικίνδυνες ουσίες και τον περιορισμό των συνεπειών τους στην ανθρώπινη υγεία και στο περιβάλλον, με στόχο να διασφαλιστεί υψηλό επίπεδο προστασίας σε όλη την Ένωση με συνεπή και αποτελεσματικό τρόπο»

14 Γιατί SEVESO ΙΙΙ 1 η Ιουνίου 2015 ο Ευρωπαϊκός Κανονισμός 1272/2008 για την ταξινόμηση, την επισήμανση και τη συσκευασία των επικίνδυνων χημικών ουσιών και μειγμάτων (Classification, Labeling, Packaging, CLP) αντικαθιστά τις προηγούμενες αντίστοιχες Ευρωπαϊκές Οδηγίες

15 Γιατί SEVESO ΙΙΙ 1 η Ιουνίου 2015 ο Ευρωπαϊκός Κανονισμός 1272/2008 για την ταξινόμηση, την επισήμανση και τη συσκευασία των επικίνδυνων χημικών ουσιών και μειγμάτων (Classification, Labeling, Packaging, CLP) αντικαθιστά τις προηγούμενες αντίστοιχες Ευρωπαϊκές Οδηγίες SEVESO II Πολύ τοξική SEVESO III Οξεία Τοξικότητα Κατηγορίας 1, όλες οι οδοί έκθεσης Οξεία Τοξικότητα Κατηγορίας 2, όλες οι οδοί έκθεσης Τοξική Οξεία Τοξικότητα Κατηγορίας 3, έκθεση δια της εισπνοής Ειδική τοξικότητα στα όργανα-στόχους (STOT) ύστερα από εφάπαξ έκθεση

16 ΜΟΝΑΔΑ (το σύνολο των εγκαταστάσεων μιας επιχείρησης) Αλλαγές λόγω SEVESO ΙΙΙ Νέα Υφιστάμενη Άλλη Ξεκινά τη λειτουργία της μετά την 1/6/2015 ή τροποποιεί τη λειτουργία της μετά την 1/6/2015 Εμπίπτει και στη SEVESO II και στη SEVESO III χωρίς τροποποιήσεις στη λειτουργία της Εμπίπτει στη SEVESO III ή αναβαθμίζεται σε ανώτερη βαθμίδα λόγω αλλαγής στην ταξινόμηση των χημικών βάσει νομοθεσίας

17 ΜΟΝΑΔΑ (το σύνολο των εγκαταστάσεων μιας επιχείρησης) Αλλαγές λόγω SEVESO ΙΙΙ Νέα Υφιστάμενη Άλλη Ξεκινά τη λειτουργία της μετά την 1/6/2015 ή τροποποιεί τη λειτουργία της μετά την 1/6/2015 Εμπίπτει και στη SEVESO II και στη SEVESO III χωρίς τροποποιήσεις στη λειτουργία της Εμπίπτει στη SEVESO III ή αναβαθμίζεται σε ανώτερη βαθμίδα λόγω αλλαγής στην ταξινόμηση των χημικών βάσει νομοθεσίας Κοινοποίηση/ Έκθεση Ασφαλείας & Σχέδιο Έκτακτης Ανάγκης Εντός εύλογης προθεσμίας πριν την έναρξη της λειτουργίας ή των τροποποιήσεων

18 ΜΟΝΑΔΑ (το σύνολο των εγκαταστάσεων μιας επιχείρησης) Αλλαγές λόγω SEVESO ΙΙΙ Νέα Υφιστάμενη Άλλη Ξεκινά τη λειτουργία της μετά την 1/6/2015 ή τροποποιεί τη λειτουργία της μετά την 1/6/2015 Εμπίπτει και στη SEVESO II και στη SEVESO III χωρίς τροποποιήσεις στη λειτουργία της Εμπίπτει στη SEVESO III ή αναβαθμίζεται σε ανώτερη βαθμίδα λόγω αλλαγής στην ταξινόμηση των χημικών βάσει νομοθεσίας Κοινοποίηση/ Έκθεση Ασφαλείας & Σχέδιο Έκτακτης Ανάγκης Εντός εύλογης προθεσμίας πριν την έναρξη της λειτουργίας ή των τροποποιήσεων Καμία ευθύνη, εφόσον έχει ήδη καταθέσει πλήρη Κοινοποίηση/ Έκθεση Ασφαλείας & Σχέδιο Έκτακτης Ανάγκης. Σε διαφορετική περίπτωση: 1/6/2016

19 ΜΟΝΑΔΑ (το σύνολο των εγκαταστάσεων μιας επιχείρησης) Αλλαγές λόγω SEVESO ΙΙΙ Νέα Υφιστάμενη Άλλη Ξεκινά τη λειτουργία της μετά την 1/6/2015 ή τροποποιεί τη λειτουργία της μετά την 1/6/2015 Εμπίπτει και στη SEVESO II και στη SEVESO III χωρίς τροποποιήσεις στη λειτουργία της Εμπίπτει στη SEVESO III ή αναβαθμίζεται σε ανώτερη βαθμίδα λόγω αλλαγής στην ταξινόμηση των χημικών βάσει νομοθεσίας Κοινοποίηση/ Έκθεση Ασφαλείας & Σχέδιο Έκτακτης Ανάγκης Εντός εύλογης προθεσμίας πριν την έναρξη της λειτουργίας ή των τροποποιήσεων Καμία ευθύνη, εφόσον έχει ήδη καταθέσει πλήρη Κοινοποίηση/ Έκθεση Ασφαλείας & Σχέδιο Έκτακτης Ανάγκης. Σε διαφορετική περίπτωση: 1/6/2016 Κοινοποίηση: 1/6/2016 Έκθεση Ασφαλείας & Σχέδιο Έκτακτης Ανάγκης: 1/6/2017

20 ΑΕΡΟΖΟΛ Αλλαγές λόγω SEVESO ΙΙΙ SEVESO II Στήλη 1 Στήλη 2 Στήλη 3 Επικίνδυνες ουσίες Υγροποιημένα αέρια εξαιρετικά εύφλεκτα (συμπεριλαμβανομένου του υγραερίου) Οριακές ποσότητες σε τόνους Κατώτερη βαθμίδα Ανώτερη βαθμίδα SEVESO III Στήλη 1 Στήλη 2 Στήλη 3 Κατηγορίες κινδύνου «Εύφλεκτα» αερολύματα κατηγορίας 1 ή 2, τα οποία περιέχουν εύφλεκτα αέρια κατηγορίας 1 ή 2 ή εύφλεκτα υγρά κατηγορίας 1 Οριακές ποσότητες σε τόνους Κατώτερη βαθμίδα Ανώτερη βαθμίδα 150 (καθαρό) 500 (καθαρό)

21 ΑΕΡΟΖΟΛ SEVESO II Στήλη 1 Στήλη 2 Στήλη 3 Επικίνδυνες ουσίες Υγροποιημένα αέρια εξαιρετικά εύφλεκτα (συμπεριλαμβανομένου του υγραερίου) Οριακές ποσότητες σε τόνους Κατώτερη βαθμίδα SEVESO III Ανώτερη βαθμίδα Στήλη 1 Στήλη 2 Στήλη 3 Κατηγορίες κινδύνου Οριακές ποσότητες σε τόνους Αλλαγές λόγω SEVESO ΙΙΙ Υπόθεση: Αποθήκευση 160 t εύφλεκτου αεροζόλ με περιεκτικότητα 30% w/w LPG Επικίνδυνη ουσία: 48 t LPG 1/6/2015 «Εύφλεκτα» αερολύματα κατηγορίας 1 ή 2, τα οποία περιέχουν εύφλεκτα αέρια κατηγορίας 1 ή 2 ή εύφλεκτα υγρά κατηγορίας 1 Κατώτερη βαθμίδα Ανώτερη βαθμίδα 150 (καθαρό) 500 (καθαρό) 160 t αεροζόλ Κατώτερη βαθμίδα SEVESO III

22 ΒΑΡΥ ΜΑΖΟΥΤ Αλλαγές λόγω SEVESO ΙΙΙ Επικίνδυνη ουσία Οριακές ποσότητες σε τόνους Κατώτερη βαθμίδα Ανώτερη βαθμίδα Βαρύ μαζούτ

23 ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΥ Αλλαγές λόγω SEVESO ΙΙΙ Βελτίωση της ποιότητας της πληροφορίας ιδιαίτερα προς τον πληθυσμό που είναι πιθανότερο να επηρεαστεί Βελτίωση της διαθεσιμότητας της πληροφορίας Ηλεκτρονική διαθεσιμότητα Ενέργειες σε περίπτωση ατυχήματος Πληροφορίες ως προς την τελευταία επιθεώρηση Ενημέρωση γύρω από τα είδη μεγάλων ατυχημάτων Εξωτερικό Σχέδιο Έκτακτης Ανάγκης όλες οι μονάδες μονάδες ανώτερης βαθμίδας

24 Κοινοποίηση Στοιχεία Φορέα Εκμετάλλευσης και μονάδας Στοιχεία Υπεύθυνου της μονάδας Στοιχεία για τις επικίνδυνες ουσίες Δραστηριότητα μονάδας Περιβάλλον μονάδας

25 Κοινοποίηση Στοιχεία Φορέα Εκμετάλλευσης και μονάδας Στοιχεία Υπεύθυνου της μονάδας Στοιχεία για τις επικίνδυνες ουσίες Δραστηριότητα μονάδας Πολλαπλασιαστικά Φαινόμενα (DOMINO) Περιβάλλον μονάδας

26 Έκθεση Ασφαλείας Σύστημα διαχείρισης και οργάνωση της μονάδας Περιβάλλον της μονάδας Περιγραφή της μονάδας Προσδιορισμός και ανάλυση επικινδυνότητας ατυχήματος και μέθοδοι πρόληψης (HAZOP) Παρελθόντα ατυχήματα Εκτίμηση της έκτασης και της σοβαρότητας των συνεπειών των προσδιοριζόμενων μεγάλων ατυχημάτων Μέτρα προστασίας και παρέμβασης

27 Σχέδιο Έκτακτης Ανάγκης Αντιμετώπιση Ρύπανσης/Διαρροής Πυρκαγιάς/Έκρηξης Σεισμού Δυσμενών καιρικών συνθηκών Τρομοκρατικής ενέργειας Καταγραφή εξοπλισμού Υπάρχοντα μέτρα Σαφείς & απλές οδηγίες Διαχείριση Μ.Μ.Ε. Χρήση Μ.Α.Π. Κατανομή αρμοδιοτήτων

28 Σχεδιασμός Χρήσεων Γης Υποχρεώσεις Κρατών-Μελών Έλεγχος χωροθέτησης νέων μονάδων και μετατροπών υφιστάμενων Έλεγχος νέων χωροταξικών έργων κοντά σε μονάδες Τήρηση των αποστάσεων ασφαλείας Προστασία των περιοχών φυσικής ευαισθησίας ή ενδιαφέροντος Υποχρέωση λήψης περαιτέρω τεχνικών μέτρων των υφιστάμενων μονάδων

29 Σχεδιασμός Χρήσεων Γης Υποχρεώσεις Κρατών-Μελών Έλεγχος χωροθέτησης νέων μονάδων και μετατροπών υφιστάμενων Έλεγχος νέων χωροταξικών έργων κοντά σε μονάδες Τήρηση των αποστάσεων ασφαλείας Προστασία των περιοχών φυσικής ευαισθησίας ή ενδιαφέροντος Υποχρέωση λήψης περαιτέρω τεχνικών μέτρων των υφιστάμενων μονάδων Δημόσια Διαβούλευση και Συμμετοχή στη Λήψη Αποφάσεων

30 Ντετερμινιστική Προσέγγιση Έκρηξη νέφους αερίου σε μη περιορισμένο χώρο (Unconfined Vapour Cloud Explosion, UVCE) Ζώνη DOMINO I II III Υπερπίεση 700 mbar 350 mbar 140 mbar 50 mbar Λογισμικό: EFFECTS by The Netherlands Organisation for Applied Scientific Research (TNO)

31 Ντετερμινιστική Προσέγγιση Φωτιά λίμνης (pool fire) Ζώνη Θερμική Ακτινοβολία DOMINO 37,5 kw/m 2 I 15 kw/m 2 II 6 kw/m 2 III 3 kw/m 2 Λογισμικό: EFFECTS by The Netherlands Organisation for Applied Scientific Research (TNO)

32 Ντετερμινιστική Προσέγγιση Διασπορά τοξικού νέφους (Toxic cloud) Ζώνη I II III Τοξικότητα LC50 LC1 IDLH Λογισμικό: EFFECTS by The Netherlands Organisation for Applied Scientific Research (TNO)

33 Ντετερμινιστική Προσέγγιση Boiling Liquid Expanding Vapour Explosion (BLEVE, έκρηξη διαστελλόμενων ατμών ζέοντος υγρού) Ζώνη DOMINO Θερμική Ακτινοβολία Ακτίνα σφαίρας I 15 kw/m 2 II 6 kw/m 2 III 3 kw/m 2 Λογισμικό: EFFECTS by The Netherlands Organisation for Applied Scientific Research (TNO)

34 Ντετερμινιστική Προσέγγιση Γλώσσα φωτιάς (jet fire) Ζώνη DOMINO Θερμική Ακτινοβολία Μήκος φλόγας I 15 kw/m 2 II 6 kw/m 2 III 3 kw/m 2 Λογισμικό: EFFECTS by The Netherlands Organisation for Applied Scientific Research (TNO)

35 Ντετερμινιστική Προσέγγιση Κατάκαυση νέφους αερίου (flash fire) Υπολογισμός επιπτώσεων υπό συγκεκριμένες συνθήκες: επιπτώσεις σε άτομα στο εσωτερικό κτιρίων μετά από διαρροή τοξικής ουσίας Επιπτώσεις υπερπίεσης έκρηξης σε συγκεκριμένους τύπους κτιρίων κ.λπ. Λογισμικό: EFFECTS by The Netherlands Organisation for Applied Scientific Research (TNO) Διεξαγωγή πολύπλοκων υπολογισμών που σε διαφορετική περίπτωση δίνουν υπερβολικά αποτελέσματα

36 Ντετερμινιστική Προσέγγιση Πλεονεκτήματα Μεθόδου Περισσότερο δοκιμασμένη Δεν ενέχει πολλές αβεβαιότητες

37 Ντετερμινιστική Προσέγγιση Πλεονεκτήματα Μεθόδου Περισσότερο δοκιμασμένη Δεν ενέχει πολλές αβεβαιότητες Μειονεκτήματα Μεθόδου Δεν μπορεί να θεωρηθεί «καθρέφτης» της εγκατάστασης καθώς δεν αποτυπώνει τα μέτρα ασφαλείας που έχουν ληφθεί Συντηρητικά αποτελέσματα

38 Πιθανολογική Προσέγγιση

39 Πιθανολογική Προσέγγιση

40 Πιθανολογική Προσέγγιση Ζώνη Ατομική επικινδυνότητα I 10-6 /y II 10-7 /y III 10-8 /y Λογισμικό: RISKCURVES by The Netherlands Organisation for Applied Scientific Research (TNO)

41 SEVESO III πριν την κατασκευή

42 SEVESO III πριν την κατασκευή

43 SEVESO III πριν την κατασκευή

44 1 η Ιουνίου 2015 Νέες υφιστάμενες άλλες μονάδες Βασικές τεχνικές τροποποιήσεις (Κανονισμός CLP, αερολύματα, μαζούτ) Ενημέρωση του κοινού Κοινοποίηση Έκθεση Ασφαλείας Σχέδιο Έκτακτης Ανάγκης Δημόσια διαβούλευση Συνοψίζοντας

45 1 η Ιουνίου 2015 Νέες υφιστάμενες άλλες μονάδες Βασικές τεχνικές τροποποιήσεις (Κανονισμός CLP, αερολύματα, μαζούτ) Ενημέρωση του κοινού Κοινοποίηση Έκθεση Ασφαλείας Σχέδιο Έκτακτης Ανάγκης Δημόσια διαβούλευση Συνοψίζοντας Στα πλαίσια του σκοπού της SEVESO III είναι ιδιαίτερα σημαντικά τα εργαλεία, μέσω της συνδυασμένης χρήσης των οποίων: Πλήρη κάλυψη των υποχρεώσεων Κατανόηση των κινδύνων (χωρίς υπερεκτίμηση ή υποτίμηση) Σχεδιασμός τακτικής πρόληψης και καταστολής Όταν απαιτηθεί επικοινωνία της πληροφορίας, περιγραφή της πραγματικής διάστασης των κινδύνων και αποτελεσματική αποτύπωση των μέτρων που έχουν ληφθεί

46 Ευχαριστώ για την προσοχή σας ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ Έλσα Γεώργιζα Χημικός Μηχανικός Explosion Protection Project Manager