ΑΔΑ: ΒΕΖΔΧ-6Σ2 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΥ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ & ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ (πρ. ΕΥ Εφ/γής Πρ/των ΚΠΣ ΥΠΕΣ) Ταχ. Δ/νση : Κοραή 4 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : Πληροφορίες : ΣΤΥΛΙΑΝΗ ΝΙΚΟΛΑΟΥ Τηλέφωνο : Fax : s.nikolaou@ypes.gov.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 14/06/2013 Α.Π. : 689 Προς: ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΟΥΣ 17, ΑΘΗΝΑ ΘΕΜΑ: 1η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "ΚΩΔΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΔΗΜΟΣΙΑ ΥΓΕΙΑ" με κωδικό MIS στα Επιχειρησιακά Προγράμματα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση >> ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Έχοντας υπόψη: 1. Το Π.Δ. 320/1988 (ΦΕΚ 149/Α/ ) περί της Διάρθρωσης Υπουργείου Προεδρίας, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 2. Το Π.Δ. 65/2011 «Διάσπαση του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης στα Υπουργεία α) Εσωτερικών και β) Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, συγχώνευση των Υπουργείων Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Θαλάσσιων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας στο Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και μεταφορά στον Πρωθυπουργό των Γενικών Γραμματειών Ενημέρωσης και Επικοινωνίας και στο Υπουργείο Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων της Γενικής Γραμματείας Νέας Γενιάς» (ΦΕΚ 147/Α/ ), όπως ισχύει. 3. Το άρθρο 21 του ν.3320/2005 (ΦΕΚ 48/Α/ ) περί «Ρυθμίσεων θεμάτων για το προσωπικό του Δημοσίου και των νομικών προσώπων του ευρύτερου δημόσιου τομέα και για τους ΟΤΑ» με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής Προγραμμάτων Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης. 4. Την Υπουργική Απόφαση με αριθ. ΟΙΚ. 812/ (ΦΕΚ 1385/Β/ ) με την οποία μετονομάστηκε και αναδιαρθρώθηκε η Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής Προγραμμάτων ΚΠΣ του Υπουργείου Εσωτερικών. 5. Το άρθρο 7, παρ. 12 του Ν.3840/2010 (ΦΕΚ 53/Α/ ) «Αποκέντρωση, απλοποίηση και ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών του ΕΣΠΑ και άλλες διατάξεις» με το οποίο μετονομάστηκε η Ειδική Υπηρεσία Στρατηγικού Σχεδιασμού, Συντονισμού και Εφαρμογής Προγραμμάτων του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. 6. Το ν.3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο Σελίδα 1 από 6

2 2013» (ΦΕΚ 267/Α/ ), και ειδικότερα το περί «Ένταξης Πράξεων» άρθρο 7 αυτού, όπως τροποποιήθηκε με τους ν.3752/09 (ΦΕΚ40/τ.Α/ ) και το ν.3840/10 (ΦΕΚ53/τ.Α/ ). 7. Την υπ αριθ. Ε (2007) 5528/ απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ για την έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση » για κοινοτική ενίσχυση από το. 8. Τη με αρ.πρωτ.14053/ευσ 1749/ ΦΕΚ540/τ.Β/ ) Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου, όπως τροποποιήθηκε με τις 43804/ΕΥΘΥ2041/ (ΦΕΚ1957/τ.Β/ ) και 28020/ΕΥΘΥ1212/ (ΦΕΚ 1088/ τ.β/ ) Υπουργικές Αποφάσεις. 9. Την Υπουργική Απόφαση με αριθμ. Οικ.881/2009 (ΦΕΚ766 τευχ.β/ ) περί της εκχώρησης αρμοδιοτήτων διαχείρισης για την κατηγορία πράξης «Διοικητικές Κωδικοποιήσεις του ρυθμιστικού πλαισίου της δημόσιας δράσης» των Αξόνων Προτεραιότητας 01,02,03 του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση » στην Ειδική Υπηρεσία Στρατηγικού Σχεδιασμού Συντονισμού και Εφαρμογής Προγραμμάτων της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, του Υπουργείου Εσωτερικών. 10. Την υπ αριθμ. ΔΙΔΚ/Φ.1/2/οικ (ΑΔΑ: Β4ΡΠΧ-1ΚΟ) απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, με θέμα «Μεταβίβαση δικαιώματος υπογραφής «με εντολή Υπουργού» στο Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και στους Προϊσταμένους των Οργανικών Μονάδων του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης» (ΦΕΚ 1724/Β/ ). 11. Τη με αριθμ.: 76051/Η/ (ΦΕΚ 2091/Β/ ) Απόφαση Ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Μανούσο Κωνσταντίνο Βολουδάκη. 12. Τα κριτήρια επιλογής και ένταξης των πράξεων των Αξόνων Προτεραιότητας 01, 02 και 03, όπως αυτά εγκρίθηκαν με την από η Απόφαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του ΕΠ ΔΜ, αποτυπώθηκαν σε επίπεδο ειδικού στόχου με την από η απόφαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του ΕΠ ΔΜ και εξειδικεύθηκαν και περιγράφηκαν στην πρόσκληση με κωδικό 01_02_ Την με αρ. πρωτ. 1261/ πρόσκληση της ΕΥΣΣΕΠ του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης για την υποβολή προτάσεων στο πλαίσιο των Αξόνων Προτεραιότητας 01, 02, 03 του ΕΠ ΔΜ. 14. Την με αρ. πρωτ. 1323/ Απόφαση Ένταξης της πράξης στο Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση ». 15. Την υπ αριθ.: C(2012) 9765 final/ (εισερχ. ΕΥΔ: 5033/ ) Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί Αναθεώρησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση » για κοινοτική ενίσχυση από το στο πλαίσιο των στόχων σύγκλισης και περιφερειακής ανταγωνιστικότητας και απασχόλησης στις περιφέρειες της Ελλάδας (CCI 2007GR05UPO003). 16. Το με αριθμό 38887/ ερώτημα της Μονάδας Γ της ΕΥΣΣΕΠ προς την υπηρεσία opshelpdesk περί ελέγχου Τεχνικών Δελτίων Πράξεων χωρίς και αλλαγή κλείδας και την από απάντηση, μέσω ηλεκτρονικού μηνύματος. 17. Το τεχνικό δελτίο της εν λόγω πράξης με αύξοντα αριθμό καταχώρησης στο ΟΠΣ Την με αρ. πρωτ. 550/ εισήγηση της ΕΥΣΣΕΠ για την τροποποίηση της Απόφασης Ένταξης της πράξης στο Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση ». Αποφασίζει την 1η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "ΚΩΔΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΔΗΜΟΣΙΑ ΥΓΕΙΑ" ως εξής: Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. Σελίδα 2 από 6

3 Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΑΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΕ ΑΞΟΝΕΣ / ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ Άξονας Προτεραιότητας Ποσοστό Επιλέξιμη δημόσια (%) δαπάνη από Ε.Π. MIS επι μέρους Πράξης 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με , τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 8 περιφέρειες 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση σύγκλισης 02 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με , τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση σταδιακής εξόδου 03 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με , τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: Ε Κωδικός Πράξης 2011ΣΕ ΣΑ: 3. Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ Σελίδα 3 από 6

4 Η προτεινόμενη δράση αφορά την αναλυτική και εκτεταμένη διαχρονικά Καταγραφή και στην συνέχεια Κωδικοποίηση της Νομοθεσίας της Δημόσιας Υγείας και την ανάπτυξη πληροφοριακού, παραμετροποιημένου διαχειριστικού εργαλείου που θα επιτρέπει την εύκολη και πολλαπλή αναζήτηση των συγκεκριμένων νόμων και διατάξεων. Η ουσιαστική κωδικοποίηση (ανάπλαση) αξιολογεί τις συνέπειες των ρυθμίσεων (οικονομικές, κοινωνικές, συνέπειες στο περιβάλλον, κ.λ.π.) και στη βάση αυτής της αξιολόγησης: Αναδιατυπώνει τα ρυθμιστικά κείμενα αίροντας ασάφειες, απαλείφοντας διατάξεις που έχουν καταστεί ανενεργές και εναρμονίζοντας τις χρησιμοποιούμενες έννοιες. Ενσωματώνει τις υποδείξεις της νομολογίας, ιδίως, εκείνες των ακυρωτικών δικαστηρίων. «Αναπλάθει» τη βασική ρύθμιση του κανόνα δικαίου, αποδίδοντάς τον είτε τροποποιημένο, είτε εντελώς νέο Μακροπρόθεσμος στόχος που θα επιτευχθεί μέσω της παρούσας ενέργειας είναι η αναμόρφωση αναχρονιστικών νομοθετημάτων και η εναρμόνιση οδηγιών της ΕΕ, δεδομένου ότι για πρώτη φορά θα υπάρξει πλήρης καταγραφή και κωδικοποίηση του συγκεκριμένου πεδίου που μακροπρόθεσμα θα δώσει την δυνατότητα συγκριτικής αξιολόγησης και κατ επέκταση αναθεώρησης των απαρχαιωμένων, μη δόκιμων διατάξεων ή διατάξεων που επικαλύπτονται από τα διαφορετικά πολυτομεακά και διυπουργικά πεδία. Η κωδικοποιημένη ύλη θα πρέπει να συγκεντρωθεί σε κατάλληλα σχεδιασμένο ηλεκτρονικό εργαλείο (βάση δεδομένων), το οποίο θα αναρτηθεί στο δικτυακό τόπο του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, καθώς και στο δικτυακό τόπο του Διαρκούς Κώδικα Νομοθεσίας («Ραπτάρχης»), μετά τις απαιτούμενες κατάλληλες τεχνικές προσαρμογές. Τέλος η προτεινόμενη δράση εντάσσεται και εξυπηρετεί τους στόχους και τις αρχές του Εθνικού Σχεδίου Δράσης για τη Δημόσια Υγεία ( Δράση 9. Κωδικοποίηση της Υγειονομικής Νομοθεσίας) καθώς και τους στόχους του επιχειρησιακού σχεδίου μετάβασης στη «ΝΕΑ ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΙΚΗ ΤΗΣ ΑΥΤΟΔ/ΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» στον τομέα της Δημόσιας Υγείας. 6. Παραδοτέα πράξης: ΠΕ1. Λεπτομερής Καταγραφή νομοθετικών κειμένων Ε2. Διερεύνηση των αναγκών νομοθετικής ρύθμισης ΠΕ3. Προτάσεις- προσχέδια νόμων, αποφάσεων ή εγκυκλίων για Κατάργηση, Βελτίωση ή εφαρμογή Νομοθετημάτων ΠΕ 4: Σχέδιο Κωδικα Νομοθετικών κειμένων ΠΕ 5: Αξιολόγηση κανονιστικών επιπτωσεων ΠΕ 6 Ανάπτυξη Βάσης Δεδομένων ΠΕ 6:Εγχειρίδιο χρήσης της βάσης ΠΕ 7:. Ενέργειες Δημοσιότητας και επικοινωνίας 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος 7111 Αριθμός τομέων δημοσίας δράσης για καθένα από τους οποίους το θεσμικό πλαίσιο (Νόμοι, προεδρικά διατάγματα, κλπ.) συγκεντρώνεται σε ενιαίο διοικητικό κώδικα και διατίθεται από το Διαδίκτυο 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης της πράξης είναι (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/2015 Αριθμός 1.00 Σελίδα 4 από 6

5 10. ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Άμεσες Δαπάνες Βάσει Παραστατικων i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα 504, , Σύνολο (1) 620, , , ΣΥΝΟΛΑ 620, , Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 620, Ευρώ Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 620, ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 620, ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Π/Υ (1) ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε0918 Φορέας ΣΑ: ΚΩΔ. Πράξης ΣΑ: 2011ΣΕ : Προϋπολογισμός Π/Υ (1): 620, (ποσό σε ευρώ). Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου όπως περιγράφονται στα άρθρα 2 έως και 11 στο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης,το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής, παραμένουν σε ισχύ. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Βολουδάκης Μανούσος - Κωνσταντίνος ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ Σελίδα 5 από 6

6 1. ΥΠΑΑΝ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, Αθήνα 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ (Φορέας Χρηματοδότησης) 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ, Νίκης 5-7, 10564, Αθήνα 4. ΕΥΔ ΕΠ 'Διοικητική Μεταρρύθμιση ', Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 8, 11743, Αθήνα Σελίδα 6 από 6