ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2017) 214 final ANNEXES 1 to 2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ της πρότασης ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τον καθορισμό της θέσης που θα ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη συνεδρίαση των συμβαλλόμενων μερών της αλιευτικής συμφωνίας του Νοτίου Ινδικού Ωκεανού (SIOFA) και για την κατάργηση της απόφασης 14404/12 EL EL

2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I Η θέση της Ένωσης στη συνεδρίαση των συμβαλλόμενων μερών της αλιευτικής συμφωνίας του Νοτίου Ινδικού Ωκεανού (1) Αρχές Στο πλαίσιο της αλιευτικής συμφωνίας του Νοτίου Ινδικού Ωκεανού (SIOFA), η Ένωση: α) διασφαλίζει ότι τα μέτρα που εγκρίνονται στο πλαίσιο της συνεδρίασης των συμβαλλόμενων μερών της SIOFA είναι σύμφωνα με τους στόχους που επιδιώκει να επιτύχει και τις αρχές που ακολουθεί η Ένωση στο πλαίσιο της κοινής αλιευτικής πολιτικής, ειδικότερα μέσω της προληπτικής προσέγγισης και των στόχων που συνδέονται με τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013, με στόχο να προωθήσει την εφαρμογή μιας προσέγγισης στη διαχείριση της αλιείας που να στηρίζεται στο οικοσύστημα και την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων των αλιευτικών δραστηριοτήτων στο περιβάλλον, να προλάβει και να περιορίσει όσο το δυνατόν περισσότερο τα ανεπιθύμητα αλιεύματα, να εξαλείψει σταδιακά τις απορρίψεις και να περιορίσει τις επιπτώσεις των αλιευτικών δραστηριοτήτων στα θαλάσσια οικοσυστήματα, καθώς και να εξασφαλίσει αξιοπρεπές βιοτικό επίπεδο σε όσους εξαρτώνται από τις αλιευτικές δραστηριότητες λαμβάνοντας υπόψη ταυτόχρονα τα συμφέροντα των καταναλωτών, μέσω της προώθησης ενός οικονομικά βιώσιμου και ανταγωνιστικού αλιευτικού τομέα στην Ένωση β) διασφαλίζει ότι τα μέτρα που εγκρίνονται στο πλαίσιο της συνεδρίασης των συμβαλλόμενων μερών της SIOFA είναι σύμφωνα με τους στόχους της συμφωνίας SIOFA γ) διασφαλίζει ότι τα μέτρα που εγκρίνονται στο πλαίσιο της συνεδρίασης των συμβαλλόμενων μερών της SIOFA συνάδουν με το διεθνές δίκαιο, και ιδίως με τις διατάξεις της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θαλάσσης, της συμφωνίας των ΗΕ σχετικά με τη διατήρηση και διαχείριση των αλληλοεπικαλυπτόμενων και των άκρως μεταναστευτικών αποθεμάτων ιχθύων, της συμφωνίας για την προώθηση της τήρησης διεθνών μέτρων διατήρησης και διαχείρισης από αλιευτικά σκάφη στην ανοιχτή θάλασσα και της σύμβασης του 2009 του Οργανισμού Επισιτισμού και Γεωργίας σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνει το κράτος λιμένα δ) προωθεί θέσεις που συνάδουν με τις αντίστοιχες άλλων περιφερειακών οργανώσεων διαχείρισης της αλιείας και, όπου είναι απαραίτητο, με τις περιφερειακές συμβάσεις για τη θάλασσα στον ίδιο τομέα ε) επιδιώκει συνέργεια με την πολιτική που ασκεί η Ένωση στις διμερείς αλιευτικές σχέσεις της με τρίτες χώρες και εξασφαλίζει συνοχή με τις άλλες πολιτικές της, ιδίως στους τομείς των εξωτερικών σχέσεων, του περιβάλλοντος, του εμπορίου, της ανάπτυξης, της έρευνας και καινοτομίας και άλλους στ) εξασφαλίζει την τήρηση των δεσμεύσεων της Ένωσης σε διεθνές επίπεδο ζ) ευθυγραμμίζεται με τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 19ης Μαρτίου 2012 για την ανακοίνωση σχετικά με την εξωτερική διάσταση της κοινής αλιευτικής πολιτικής 1 1 Βλ. έγγραφο 7086/12 PECHE 66 EL 2 EL

3 η) αποσκοπεί στη δημιουργία ισότιμων όρων ανταγωνισμού για τον αλιευτικό στόλο της Ένωσης εντός της περιοχής της συμφωνίας SIOFA, οι οποίοι θα βασίζονται στις ίδιες αρχές και τα ίδια πρότυπα που ισχύουν βάσει του ενωσιακού δικαίου και στην προώθηση της ομοιόμορφης εφαρμογής των αποφάσεων και των συστάσεων. (2) Προσανατολισμοί Η Ένωση επιδιώκει, όπου αυτό κρίνεται σκόπιμο, να στηρίξει την έγκριση των παρακάτω δράσεων από τη συνεδρίαση των συμβαλλόμενων μερών της SIOFA: α) μέτρων διατήρησης και διαχείρισης των αλιευτικών πόρων στην περιοχή της συμφωνίας SIOFA, με βάση τις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις, συμπεριλαμβανομένων των συνολικών επιτρεπόμενων αλιευμάτων (TAC) και των ποσοστώσεων ή των μέτρων ρύθμισης της αλιευτικής προσπάθειας για ορισμένα είδη που υπάγονται στις ρυθμίσεις της συνεδρίασης των συμβαλλόμενων μερών της SIOFA, γεγονός που θα μπορούσε να φέρει ή να διατηρήσει την παραγωγή στο μέγιστο βιώσιμο επίπεδο απόδοσης το αργότερο έως το 2020 β) όπου αυτό είναι απαραίτητο, εξετάζεται η λήψη ειδικών μέτρων για τα αποθέματα τα οποία υφίστανται τις επιπτώσεις της υπεραλίευσης, ώστε η αλιευτική προσπάθεια να εναρμονίζεται με τις διαθέσιμες αλιευτικές δυνατότητες και να προστατεύονται τα θαλάσσια οικοσυστήματα γ) μέτρων παρακολούθησης, ελέγχου και επιτήρησης στην περιοχή της συμφωνίας SIOFA, ώστε να εξασφαλίζεται αποτελεσματικός έλεγχος και συμμόρφωση προς τα μέτρα που θεσπίζονται στο πλαίσιο της συνεδρίασης των συμβαλλόμενων μερών της SIOFA, συμπεριλαμβανομένης της λειτουργίας συστήματος παρακολούθησης των σκαφών στο πλαίσιο της SIOFA δ) μέτρων για την πρόληψη, αποτροπή και εξάλειψη της ΠΛΑ αλιείας στην περιοχή της συμφωνίας SIOFA, συμπεριλαμβανομένου του καταλόγου σκαφών ΠΛΑ αλιείας και μέτρων του κράτους λιμένα ε) μέτρων για την ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων των αλιευτικών δραστηριοτήτων στη θαλάσσια βιοποικιλότητα, συμπεριλαμβανομένων των θαλάσσιων πτηνών, καθώς και μέτρων προστασίας για τα ευάλωτα θαλάσσια οικοσυστήματα εντός της περιοχής της συμφωνίας SIOFA σύμφωνα με τα ψηφίσματα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, αλλά και στα θαλάσσια οικοσυστήματα, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για την αποφυγή και τη μείωση, στο μέτρο του δυνατού, των ανεπιθύμητων αλιευμάτων, συμπεριλαμβανομένων αλιευμάτων σημαντικών από οικολογικής άποψης ειδών, και τη σταδιακή εξάλειψη των απορρίψεων στ) μέτρων που αποσκοπούν στην απαγόρευση των αλιευτικών δραστηριοτήτων που έχουν ως μόνο στόχο τα πτερύγια του καρχαρία, ώστε όλοι οι καρχαρίες να εκφορτώνονται έχοντας ακόμα τα πτερύγιά τους ζ) ανάπτυξης κοινών προσεγγίσεων με άλλες περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης της αλιείας που ασχολούνται με τη διαχείριση της αλιείας στην περιοχή της συμφωνίας SIOFA η) συμβολής στην κατάρτιση προγράμματος παρατηρητών, με την ανάπτυξη και τη συνεισφορά στην εκπόνηση του σχετικού καθεστώτος παρατήρησης θ) υποστήριξης της κατάρτισης τακτικών εκθέσεων για την αξιολόγηση των επιδόσεων της SIOFA εντός εύλογου χρονικού διαστήματος και της εφαρμογής των συστάσεών της EL 3 EL

4 ι) μέτρων που θα εξασφαλίζουν μεσοπρόθεσμα μια πιο ισορροπημένη αναδιανομή του προϋπολογισμού της SIOFA ια) πρόσθετων τεχνικών μέτρων βάσει γνωμοδοτήσεων των επικουρικών οργάνων που θεσπίζονται από τη συνεδρίαση των συμβαλλόμενων μερών της SIOFA. EL 4 EL

5 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II Εξειδίκευση σε ετήσια βάση της θέσης που θα ληφθεί από την Ένωση στην ετήσια συνεδρίαση των συμβαλλόμενων μερών της αλιευτικής συμφωνίας του Νοτίου Ινδικού Ωκεανού Πριν από κάθε ετήσια συνεδρίαση των συμβαλλόμενων μερών της SIOFA, γίνονται οι απαραίτητες ενέργειες ώστε στη θέση που θα εκφραστεί εξ ονόματος της Ένωσης να λαμβάνονται υπόψη οι πλέον πρόσφατες στατιστικές, βιολογικές και λοιπές σχετικές πληροφορίες που διαβιβάζονται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σύμφωνα με τις αρχές και τους προσανατολισμούς που παρατίθενται στο παράρτημα Ι. Προς τον σκοπό αυτό και βάσει των εν λόγω πληροφοριών, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαβιβάζει εγκαίρως στο Συμβούλιο ή τα προπαρασκευαστικά του όργανα, εντός εύλογου χρονικού διαστήματος πριν από κάθε ετήσια συνεδρίαση των συμβαλλόμενων μερών της SIOFA, έγγραφο όπου παρουσιάζονται αναλυτικά τα στοιχεία της προτεινόμενης θέσης της Ένωσης, προκειμένου να συζητηθούν και να εγκριθούν οι λεπτομέρειες της θέσης της Ένωσης. Εάν, στο πλαίσιο επακόλουθων συνεδριάσεων, μεταξύ άλλων και επιτόπου, είναι αδύνατον να επιτευχθεί συμφωνία ώστε να ληφθούν υπόψη στη θέση της Ένωσης τα νέα στοιχεία, το ζήτημα παραπέμπεται στο Συμβούλιο ή τα προπαρασκευαστικά του όργανα. EL 5 EL