ΑΡΥΗ ΕΞΕΣΑΗ ΠΡΟΔΙΚΑΣΙΚΩΝ ΠΡΟΦΤΓΩΝ

Transcript

1 Η ΑΡΥΗ ΕΞΕΣΑΗ ΠΡΟΔΙΚΑΣΙΚΩΝ ΠΡΟΦΤΓΩΝ 5 ο ΚΛΙΜΑΚΙΟ πλήιζε ζηελ έδξα ηεο ζηηο κε ηελ εμήο ζύλζεζε: Κσλζηαληίλνο Κνξνκπέιεο, Πξόεδξνο θαη Δηζεγεηήο, Μαξία Μαλδξάθε θαη Διηζάβεη Αιαγηαιόγινπ, Μέιε. Γηα λα εμεηάζεη ηελ από (εκεξνκελία θαηαρώξεζεο ζην δηαδηθηπαθό ηόπν ηνπ δηαγσληζκνύ ζην Δ..Η.ΓΗ.) Πξνδηθαζηηθή Πξνζθπγή, κε Γεληθό Αξηζκό Καηάζεζεο (ΓΑΚ) - Αξρή Δμέηαζεο Πξνδηθαζηηθώλ Πξνζθπγώλ (ΑΔΠΠ) 228/ , ηεο εηαηξείαο κε ηελ επσλπκία [ ], πνπ εδξεύεη ζηελ [ ], όπσο λνκίκσο εθπξνζσπείηαη. Καηά ηεο ππ αξηζ. 43/ απόθαζεο ηνπ Γ.. ηνπ [ ], Απνζπάζκαηνο από ην Πξαθηηθό πλεδξίαζεο ηνπ Γ.. ηνπ [ ] ηεο ππ αξηζ. 8 εο / πλεδξίαζεο, θαη απνδνρήλ ηνπ από Πξαθηηθνύ γηα ηελ απνζθξάγηζε θαη αμηνιόγεζε ησλ δηθαηνινγεηηθώλ θαηαθύξσζεο ηεο επηηξνπήο δηελέξγεηαο θαη αμηνιόγεζεο αλαθνξηθά κε ηελ ππ αξηζ. 14/2017 Γηαθήξπμε ηνπ [ ], κε ηελ νπνία πξνθεξύρζεθε αλνηθηόο, δεκόζηνο, ειεθηξνληθόο, άλσ ησλ νξίσλ δηαγσληζκόο, κε θξηηήξην θαηαθύξσζεο ηελ πιένλ ζπκθέξνπζα από νηθνλνκηθή άπνςε πξνζθνξά απνθιεηζηηθά βάζεη ηηκήο, γηα ηελ αλάζεζε ηεο παξνρήο ππεξεζηώλ θαζαξηόηεηαο ησλ θηηξηαθώλ εγθαηαζηάζεσλ θαη ηνπ πεξηβάιινληνο ρώξνπ ηνπ [ ] θαη ζην Γ.Ι.Δ.Κ. ηνπ Ννζνθνκείνπ γηα ρξνληθό δηάζηεκα ελόο έηνπο, ζπλνιηθήο πξνϋπνινγηδόκελεο δαπάλεο ,00 κε Φ.Π.Α. θαη κε δηθαίσκα παξάηαζεο έσο ηξεηο (3) κήλεο. Σεο παξεκβαίλνπζαο εηαηξείαο κε ηελ επσλπκία [ ] θαη ηνλ δ.η. [ ], πνπ εδξεύεη ζηελ [ ], όπσο λόκηκα εθπξνζσπείηαη θαη ε νπνία θαηέζεζε ηε κε Γεληθό Αξηζκό Καηάζεζεο (ΓΑΚ) - Αξρή Δμέηαζεο Πξνδηθαζηηθώλ Πξνζθπγώλ (ΑΔΠΠ) ΠΑΡ/155/ Παξέκβαζε. 1

2 Με ηελ Πξνδηθαζηηθή Πξνζθπγή ηεο ε πξνζθεύγνπζα επηδηώθεη ηελ αθύξσζε ηεο αλσηέξσ πξνζβαιιόκελεο θαηά ην ζθέινο πνπ κε απηή θαηαθπξώζεθε ν ππό θξίζε δηαγσληζκόο ζηελ έηεξε ζπλδηαγσληδόκελε εηαηξεία κε ηελ επσλπκία [ ], ε νπνία θαη κεηνδόηεζε, δηόηη παξαβηάζζεθε ε λνκνζεζία πεξί δεκνζίσλ ζπκβάζεσλ, σο ηζρπξίδεηαη ε πξνζθεύγνπζα, αθνύ δελ θιήζεθε ε ηειεπηαία θαηά ην άξζξν 12 ηεο Γηαθήξπμεο λα ιάβεη γλώζε ησλ δηθαηνινγεηηθώλ θαηαθύξσζεο πνπ ππνβιήζεθαλ από ηε κεηνδόηξηα εηαηξεία, νύηε ηεο δόζεθε ειεθηξνληθή πξόζβαζε ζην πεξηερόκελν ηνπ θαθέινπ απηνύ αιιά θαη δηόηη ηα ππνβιεζέληα πηζηνπνηεηηθά είραλ ιήμεη. Με ηελ αλσηέξσ Παξέκβαζε, ε παξεκβαίλνπζα αηηείηαη ηελ απόξξηςε ηεο ππό θξίζε Πξνζθπγήο θαη ηε δηαηήξεζε ηεο ηζρύνο ηεο πξνζβαιιόκελεο πξάμεο, θαζώο θαη λα ζπλερηζηεί ε δηαγσληζηηθή δηαδηθαζία κε ηελ θήξπμε ηεο σο νξηζηηθήο αλαδόρνπ ζηνλ ππό θξίζε δηαγσληζκό. Η ζπδήηεζε άξρηζε αθνύ άθνπζε ηνλ Δηζεγεηή. Αθνύ κειέηεζε ηα ζρεηηθά έγγξαθα θέθηεθε θαηά ην Νόκν 1. Δπεηδή, κε ηελ ππ αξηζ. 14/2017 Γηαθήξπμε ην [ ] πξνθήξπμε αλνηθηό, δεκόζην, ειεθηξνληθό, άλσ ησλ νξίσλ δηαγσληζκό, κε θξηηήξην θαηαθύξσζεο ηελ πιένλ ζπκθέξνπζα από νηθνλνκηθή άπνςε πξνζθνξά απνθιεηζηηθά βάζεη ηηκήο, γηα ηελ αλάζεζε ηεο παξνρήο ππεξεζηώλ θαζαξηόηεηαο ησλ θηηξηαθώλ εγθαηαζηάζεσλ θαη ηνπ πεξηβάιινληνο ρώξνπ ηνπ [ ] θαη ζην Γ.Ι.Δ.Κ. ηνπ Ννζνθνκείνπ γηα ρξνληθό δηάζηεκα ελόο έηνπο, ζπλνιηθήο πξνϋπνινγηδόκελεο δαπάλεο ,00 κε Φ.Π.Α. θαη κε δηθαίσκα παξάηαζεο έσο ηξεηο (3) κήλεο, ε νπνία δηαθήξπμε θαηαρσξήζεθε ζην Κεληξηθό Ηιεθηξνληθό Μεηξών Γεµνζίσλ πµβάζεσλ (Κ.Η.Μ. Η.) ζηηο θαη κε ΑΓΑΜ 17PROC , θαζώο θαη ζηε δηαδηθηπαθή πύιε ηνπ Δζληθνύ πζηήκαηνο Ηιεθηξνληθώλ Γεκνζίσλ 2

3 πκβάζεσλ (Δ..Η. Η..) ζηηο , όπνπ έιαβε πζηεµηθό Αξηζµό: α/α Δπεηδή, έρεη θαηαηεζεί, πιεξσζεί θαη δεζκεπζεί ην λόκηκν παξάβνιν θαηά ην άξζξν 363 παξ. 1 θαη 2 ηνπ Ν. 4412/2016 θαη άξζξν 5 παξ. 1 θαη 2 ηνπ Π.Γ. 39/2017, (ειεθηξνληθό παξάβνιν κε θσδηθό ), πνζνύ 600,00, ην νπνίν θαη ππνινγίδεηαη κε βάζε ηελ πξνϋπνινγηδόκελε δαπάλε ηεο ζύκβαζεο ύςνπο ,00 ρσξίο Φ.Π.Α, ελώ, πξνζέηη, ζύκθσλα κε ηηο πξναλαθεξόκελεο δηαηάμεηο ην ύςνο ηνπ παξαβόινπ δελ κπνξεί λα είλαη θαηώηεξν ησλ εμαθνζίσλ (600) επξώ. 3. Δπεηδή, έρεη γίλεη ρξήζε ηνπ ηππνπνηεκέλνπ εληύπνπ, ζύκθσλα κε ην άξζξν 362 παξ. 2 ηνπ Ν. 4412/2016 θαη ην άξζξν 8 παξ. 2 ηνπ Π.Γ. 39/ Δπεηδή, ν επίδηθνο δηαγσληζκόο ελόςεη ηνπ αληηθεηκέλνπ ηνπ (ππεξεζίεο) θαη ηεο πξνϋπνινγηζζείζαο δαπάλεο ηνπ, ύςνπο ,70, ρσξίο Φ.Π.Α., ζύκθσλα κε ην άξζξν 345 παξ. 1 ηνπ Ν. 4412/2016 θαη ηνπ ρξόλνπ δεκνζίεπζεο ηεο Πξνθήξπμεο ζην Κ.Η.Μ.ΓΗ., ζύκθσλα κε ην άξζξν 120 ηνπ Ν. 4412/2016, εκπίπηεη ζην πεδίν εθαξκνγήο ησλ νηθείσλ δηαηάμεσλ ηνπ Βηβιίνπ IV ηνπ Ν. 4412/2016 θαη ζπλεπώο ζηε δηθαηνδνζία ηεο Α.Δ.Π.Π. 5. Δπεηδή, ε ππό θξίζε Πξνδηθαζηηθή Πξνζθπγή έρεη θαηαηεζεί εκπξνζέζκσο ζύκθσλα κε ηελ παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 361 ηνπ Ν. 4412/2016 θαη ην άξζξν 4 παξ. 1 ηνπ Π.Γ. 39/2017 (πεξ. α ), δνζέληνο όηη ε πξνζβαιιόκελε αλαξηήζεθε ζην δηαδηθηπαθό ηόπν ηνπ δηαγσληζκνύ ζην Δ..Η.ΓΗ. ζηηο , νπόηε θαη έιαβαλ γλώζε απηήο νη ζπκκεηέρνληεο θαη ε Πξνδηθαζηηθή Πξνζθπγή αζθήζεθε ζηηο Δπεηδή, ε πξνζθεύγνπζα ζηξέθεηαη θαηά ηεο ππ αξηζ. 43/ απόθαζεο ηνπ Γ.. ηνπ [ ], Απνζπάζκαηνο από ην Πξαθηηθό πλεδξίαζεο ηνπ Γ.. ηνπ [ ] ηεο ππ αξηζ. 8 εο / πλεδξίαζεο, θαη απνδνρήλ ηνπ από Πξαθηηθνύ γηα ηελ απνζθξάγηζε θαη αμηνιόγεζε ησλ δηθαηνινγεηηθώλ θαηαθύξσζεο ηεο επηηξνπήο δηελέξγεηαο θαη αμηνιόγεζεο αλαθνξηθά κε ηελ ππ αξηζ. 14/2017 Γηαθήξπμε ηνπ [ ], αλαθέξνληαο όηη έρεη 3

4 ππνβάιιεη λνκίκσο θαη εκπξνζέζκσο ηελ πξνζθνξά ηεο, θαηαηάρζεθε δεύηεξε κεηνδόηξηα θαη εύινγα πξνζδνθά λα ηεο αλαηεζεί ε ζπγθεθξηκέλε ζύκβαζε, ελώ θαηά παξάβαζε ηεο λνκνζεζίαο πεξί δεκνζίσλ ζπκβάζεσλ ε πξνζβαιιόκελε έθξηλε σο απνδεθηά ηα ππνβιεζέληα από ηε κεηνδόηξηα δηθαηνινγεηηθά θαηαθύξσζεο, αθνύ δελ θάιεζε ηελ πξνζθεύγνπζα, θαηά ην άξζξν 12 ηεο Γηαθήξπμεο λα ιάβεη γλώζε ησλ δηθαηνινγεηηθώλ θαηαθύξσζεο πνπ ππνβιήζεθαλ από ηε κεηνδόηξηα εηαηξεία, ελώ έρεη ιήμεη θαη ε ηζρύο απηώλ. 7. Δπεηδή, παξεκβαίλεη ε εηαηξεία [ ] κε ηε κε Γεληθό Αξηζκό Καηάζεζεο (ΓΑΚ) - Αξρή Δμέηαζεο Πξνδηθαζηηθώλ Πξνζθπγώλ (ΑΔΠΠ) ΠΑΡ/155/ Παξέκβαζε ηεο θαη ε νπνία αζθείηαη ελ γέλεη παξαδεθηώο θαη ζηε λόκηκε πξνζεζκία, ζύκθσλα κε ην άξζξν 362 παξ. 3 ηνπ Ν. 4412/2016 θαη άξζξν 7 ηνπ Π.Γ.39/2017, αθνύ όπσο πξνθύπηεη από ηνλ ειεθηξνληθό ηόπν ηνπ δηαγσληζκνύ ε ελ ιόγσ Πξνζθπγή θνηλνπνηήζεθε ζηνπο ζηγόκελνπο ηξίηνπο κέζσ Δ..Η.ΓΗ.. ζηηο , νπόηε θαη εθθηλεί ε ζρεηηθή 10ήκεξε πξνζεζκία πξνο άζθεζε παξέκβαζεο θαη ε oπνία έιεγε ζηηο , ζπκπίπηνληαο όκσο κε κε εξγάζηκε θαη εμαηξεηέα θαηά Νόκν εκέξα (άββαην θαη Κπξηαθή ) θαη παξεθηεηλόκελε γηα ηελ ακέζσο επόκελε εξγάζηκε εκέξα (βι. ΑΔΠΠ 175/2017), έιεμε ζηηο , νπόηε θαη ε ππόςε Παξέκβαζε αζθήζεθε ζην Δ..Η.ΓΗ.. Γεηθλύεηαη, σζηόζν, όηη ζύκθσλα κε ηα άξζξα 365 ηνπ Ν. 4412/2016 θαη 9 ηνπ Π.Γ. 39/2017, ε αλαζέηνπζα αξρή όθεηιε όπσο θνηλνπνηήζεη ηελ ελ ιόγσ Πξνζθπγή ζε θάζε ελδηαθεξόκελν πνπ κπνξεί λα ζίγεηαη εληόο ην αξγόηεξν πέληε (5) εκεξώλ, ήηνη θαη εθόζνλ ε Πξνζθπγή θαηαηέζεθε ζηνλ ειεθηξνληθό ηόπν ηνπ δηαγσληζκνύ ζηηο ε θνηλνπνίεζε ζα έπξεπε λα έρεη ιάβεη ρώξα έσο θαη ηελ Γεπηέξα , ελώ ελ πξνθεηκέλσ ε ελ ιόγσ θνηλνπνίεζε έιαβε ρώξα ζηηο θαηά ηα πξνιερζέληα. Δληνύηνηο, ε ελ ιόγσ πιεκκέιεηα ηεο αλαζέηνπζαο αξρήο δελ δύλαηαη παξαδεθηά λα ζεσξεζεί όηη ζίγεη ην δηθνλνκηθό δηθαίσκα ηεο εκπξόζεζκεο άζθεζεο Παξέκβαζεο από ηελ παξεκβαίλνπζα, σο ελ πξνθεηκέλσ, αθνύ ν λόκνο ξεηά νξίδεη (άξζξν 362 παξ. 3 θαη άξζξν 7 ηνπ Π.Γ. 39/2017) όηη ε πξνζεζκία πξνο άζθεζε ηεο παξέκβαζεο εθθηλεί από ηελ θνηλνπνίεζε ηεο πξνζθπγήο. Δπηπξνζζέησο, ε παξεκβαίλνπζα έρεη πξνθαλέο 4

5 έλλνκν ζπκθέξνλ λα παξέκβεη, αθνύ κε ηελ πξνζβαιιόκελε πξάμε έγηλαλ δεθηά ηα δηθαηνινγεηηθά θαηαθύξσζεο ηεο, θαηαθπξώζεθε ν ππόςε δηαγσληζκόο ππέξ ηεο θαη θιήζεθε όπσο ππνγξάςεη ηε ζρεηηθή ζύκβαζε. 8. Δπεηδή, κε ηελ ππ αξηζ. Α128/2018 Απόθαζε ηεο Α.Δ.Π.Π. απνξξίθζεθε ην αίηεκα αλαζηνιήο νξηζκνύ πξνζσξηλώλ κέηξσλ ηεο πξνζθεύγνπζαο. 9. Δπεηδή, ε αλαζέηνπζα αξρή δελ απέζηεηιε ηηο απόςεηο ηεο επί ησλ ιόγσλ ηεο ππό εμέηαζε Πξνζθπγήο. 10. Δπεηδή, θαηά ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 360 ηνπ Ν. 4412/2016 θαη ηνπ άξζξνπ 3 ηνπ Π.Γ. 39/2017 νξίδεηαη όηη: «1. Κάζε ελδηαθεξφκελνο, ν νπνίνο έρεη ή είρε ζπκθέξνλ λα ηνπ αλαηεζεί ζπγθεθξηκέλε ζχκβαζε ηνπ λφκνπ 4412/2016 θαη έρεη ή είρε ππνζηεί ή ελδέρεηαη λα ππνζηεί δεκία απφ εθηειεζηή πξάμε ή παξάιεηςε ηεο αλαζέηνπζαο αξρήο θαηά παξάβαζε ηεο λνκνζεζίαο ηεο Επξσπατθήο Έλσζεο ή ηεο εζσηεξηθήο λνκνζεζίαο, ππνρξενχηαη, πξηλ απφ ηελ ππνβνιή ησλ πξνβιεπφκελσλ ζηνλ Τίηιν 3 ηνπ αλσηέξσ λφκνπ ελδίθσλ βνεζεκάησλ, λα αζθήζεη πξνδηθαζηηθή πξνζθπγή ελψπηνλ ηεο ΑΕΠΠ θαηά ηεο ζρεηηθήο πξάμεο ή παξάιεηςεο ηεο αλαζέηνπζαο αξρήο». Πεξαηηέξσ, ην άξζξν 367 ηνπ Ν. 4412/2016 νξίδεη όηη: «1. Η ΑΕΠΠ απνθαίλεηαη αηηηνινγεκέλα επί ηεο βαζηκφηεηαο ησλ πξνβαιιφκελσλ πξαγκαηηθψλ θαη λνκηθψλ ηζρπξηζκψλ ηεο πξνζθπγήο θαη ησλ ηζρπξηζκψλ ηεο αλαζέηνπζαο αξρήο θαη, ζε πεξίπησζε παξέκβαζεο, ησλ ηζρπξηζκψλ ηνπ παξεκβαίλνληνο θαη δέρεηαη (ελ φισ ή ελ κέξεη) ή απνξξίπηεη ηελ πξνζθπγή κε απφθαζή ηεο 2. Επί απνδνρήο πξνζθπγήο θαηά πξάμεο αθπξψλεηαη νιηθψο ή κεξηθψο ε πξνζβαιιφκελε πξάμε, ελψ επί απνδνρήο πξνζθπγήο θαηά παξάιεηςεο, αθπξψλεηαη ε παξάιεηςε θαη ε ππφζεζε αλαπέκπεηαη ζηελ αλαζέηνπζα αξρή γηα λα πξνβεί απηή ζηελ νθεηιφκελε ελέξγεηα» θαη ε δηάηαμε απηή επαλαιακβάλεηαη θαη ζην άξζξν 18 ηνπ Π.Γ. 39/ Δπεηδή, ζύκθσλα κε ην άξζξν 18 παξ. 1 ηνπ Ν. 4412/2016 «1. Οη αλαζέηνπζεο αξρέο αληηκεησπίδνπλ ηνπο νηθνλνκηθνχο θνξείο ηζφηηκα θαη ρσξίο δηαθξίζεηο θαη ελεξγνχλ κε δηαθάλεηα, ηεξψληαο ηελ αξρή ηεο 5

6 αλαινγηθφηεηαο, ηεο ακνηβαίαο αλαγλψξηζεο, ηεο πξνζηαζίαο ηνπ δεκφζηνπ ζπκθέξνληνο, ηεο πξνζηαζίαο ησλ δηθαησκάησλ ησλ ηδησηψλ, ηεο ειεπζεξίαο ηνπ αληαγσληζκνχ θαη ηεο πξνζηαζίαο ηνπ πεξηβάιινληνο θαη ηεο βηψζηκεο θαη αεηθφξνπ αλάπηπμεο». 12. Δπεηδή, ζύκθσλα κε ην άξζξν 91 (Λόγνη απόξξηςεο πξνζθνξώλ) ηνπ Ν. 4412/2016 «1. Η αλαζέηνπζα αξρή κε βάζε ηα απνηειέζκαηα ηνπ ειέγρνπ θαη ηεο αμηνιφγεζεο ησλ πξνζθνξψλ, απνξξίπηεη, ζε θάζε πεξίπησζε, πξνζθνξά: α) Η νπνία απνθιίλεη απφ ηα άξζξα 92 έσο 100, θαη 102 έσο 104 ή ππνβιήζεθε θαηά παξάβαζε ησλ απαξάβαησλ φξσλ πεξί ζχληαμεο θαη ππνβνιήο ηεο πξνζθνξάο, φπσο νη φξνη απηνί νξίδνληαη ζηα έγγξαθα ηεο ζχκβαζεο». 13. Δπεηδή, ζύκθσλα κε ην άξζξν 103 (Πξόζθιεζε γηα ππνβνιή δηθαηνινγεηηθώλ) ηνπ Ν. 4412/2016, σο έρεη ηξνπνπνηεζεί θαη ηζρύεη «Πέξαλ ησλ νξηδφκελσλ ζηηο παξαγξάθνπο 3 θαη 4 ηνπ άξζξνπ 79 θαη ζην άξζξν 93, ηζρχνπλ θαη ηα αθφινπζα: 1. Μεηά ηελ αμηνιφγεζε ησλ πξνζθνξψλ, ε αλαζέηνπζα αξρή εηδνπνηεί εγγξάθσο ηνλ πξνζθέξνληα, ζηνλ νπνίν πξφθεηηαη λα γίλεη ε θαηαθχξσζε («πξνζσξηλφ αλάδνρν»), λα ππνβάιεη εληφο πξνζεζκίαο, πνπ θαζνξίδεηαη ζηα έγγξαθα ηεο ζχκβαζεο θαη δελ κπνξεί λα είλαη κηθξφηεξε ησλ δέθα (10) νχηε κεγαιχηεξε ησλ είθνζη (20) εκεξψλ απφ ηελ θνηλνπνίεζε ηεο ζρεηηθήο έγγξαθεο εηδνπνίεζεο ζε απηφλ, ηα απνδεηθηηθά έγγξαθα λνκηκνπνίεζεο θαη ηα πξσηφηππα ή αληίγξαθα πνπ εθδίδνληαη, ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 1 ηνπ λ. 4250/2014 (Α` 74) φισλ ησλ δηθαηνινγεηηθψλ ηνπ άξζξνπ 80, φπσο θαζνξίδνληαη εηδηθφηεξα ζηα έγγξαθα ηεο ζχκβαζεο, σο απνδεηθηηθά ζηνηρεία γηα ηε κε ζπλδξνκή ησλ ιφγσλ απνθιεηζκνχ ησλ άξζξσλ 73 θαη 74, θαζψο θαη γηα ηελ πιήξσζε ησλ θξηηεξίσλ πνηνηηθήο επηινγήο ησλ άξζξσλ 75 έσο 78. Τα δηθαηνινγεηηθά ππνβάιινληαη ζηελ αλαζέηνπζα αξρή ζε ζθξαγηζκέλν θάθειν, ν νπνίνο παξαδίδεηαη ζην αξκφδην φξγαλν αμηνιφγεζεο. 2. Αλ δελ πξνζθνκηζζνχλ ηα παξαπάλσ δηθαηνινγεηηθά ή ππάξρνπλ ειιείςεηο ζε απηά πνπ ππνβιήζεθαλ, παξέρεηαη πξνζεζκία ζηνλ πξνζσξηλφ αλάδνρν λα ηα πξνζθνκίζεη ή λα ηα ζπκπιεξψζεη 6

7 εληφο πέληε (5) εκεξψλ απφ ηελ θνηλνπνίεζε ζρεηηθήο έγγξαθεο εηδνπνίεζεο ζε απηφλ. Η αλαζέηνπζα αξρή κπνξεί λα παξαηείλεη ηελ σο άλσ πξνζεζκία, εθφζνλ αηηηνινγείηαη απηφ επαξθψο θαη θαη αλψηαην φξην γηα δεθαπέληε (15) επηπιένλ εκέξεο Η δηαδηθαζία ειέγρνπ ησλ παξαπάλσ δηθαηνινγεηηθψλ νινθιεξψλεηαη κε ηε ζχληαμε πξαθηηθνχ απφ ην αξκφδην γλσκνδνηηθφ φξγαλν θαη ηε δηαβίβαζε ηνπ θαθέινπ ζην απνθαηλφκελν φξγαλν ηεο αλαζέηνπζαο αξρήο γηα ηε ιήςε απφθαζεο [είηε γηα ηελ θήξπμε ηνπ πξνζσξηλνχ αλαδφρνπ σο εθπηψηνπ] είηε γηα ηε καηαίσζε ηεο δηαδηθαζίαο θαηά ηηο παξαγξάθνπο 3, 4 ή 5 είηε θαηαθχξσζεο ηεο ζχκβαζεο. Τα απνηειέζκαηα ηνπ ειέγρνπ ησλ παξαπάλσ δηθαηνινγεηηθψλ, επηθπξψλνληαη κε ηελ απφθαζε θαηαθχξσζεο ηνπ άξζξνπ Όζνη ππέβαιαλ παξαδεθηέο πξνζθνξέο ιακβάλνπλ γλψζε ησλ παξαπάλσ δηθαηνινγεηηθψλ πνπ θαηαηέζεθαλ, θαηά ηα νξηδφκελα ζηα έγγξαθα ηεο ζχκβαζεο θαη ζηηο δηαηάμεηο ηνπ παξφληνο». 14. Δπεηδή, ελ πξνθεηκέλσ, ζην άξζξν 12 (Γηθαηνινγεηηθά Καηαθύξσζεο) ηεο Γηαθήξπμεο νξίδεηαη όηη «Μεηά ηελ αμηνιφγεζε ησλ πξνζθνξψλ, θαηά ην άξζξν 103 ηνπ λ. 4412/16, ν πξνζθέξσλ ζηνλ νπνίν πξφθεηηαη λα γίλεη ε θαηαθχξσζε, εληφο πξνζεζκίαο δεθαπέληε (15) εκεξψλ απφ ηε ζρεηηθή εηδνπνίεζε πνπ ηνπ απνζηέιιεηαη ειεθηξνληθά, ππνβάιιεη ειεθηξνληθά κέζσ ηνπ ζπζηήκαηνο, ζε κνξθή αξρείνπ.pdf θαη ζε θάθειν κε ζήκαλζε «Δηθαηνινγεηηθά Καηαθχξσζεο», ηα δηθαηνινγεηηθά πνπ απαηηνχληαη θαηά πεξίπησζε θαη αλαθέξνληαη ζηηο θάησζη παξαγξάθνπο. Τα δηθαηνινγεηηθά πξνζθνκίδνληαη απφ ηνλ πξνζθέξνληα εληφο ηξηψλ (3) εξγαζίκσλ εκεξψλ απφ ηελ ειεθηξνληθή ππνβνιή θαη ζε έληππε κνξθή (πξσηφηππν ή αθξηβέο αληίγξαθν) ζηελ αξκφδηα ππεξεζία. Πην ζπγθεθξηκέλα θαη βάζεη ηνπ άξζξνπ 80 ηνπ λ. 4412/16: α) β) γ) δ) ε) Η ειεθηξνληθή απνζθξάγηζε ηνπ θαθέινπ «Δηθαηνινγεηηθά θαηαθχξσζεο» ηνπ πξνζθέξνληνο ζηνλ νπνίν πξφθεηηαη λα γίλεη ε θαηαθχξσζε γίλεηαη ηνπιάρηζηνλ δχν (2) εξγάζηκεο εκέξεο κεηά θαη ηελ πξνζθφκηζε ησλ δηθαηνινγεηηθψλ ζε έληππε κνξθή, χζηεξα απφ ζρεηηθή εηδνπνίεζε ησλ ζπκκεηερφλησλ πνπ δηθαηνχληαη λα ιάβνπλ γλψζε ησλ δηθαηνινγεηηθψλ πνπ ππεβιήζεζαλ. Η απνζθξάγηζε γίλεηαη κέζσ ησλ αξκφδησλ πηζηνπνηεκέλσλ ζην ζχζηεκα νξγάλσλ ηεο Αλαζέηνπζαο Αξρήο, 7

8 εθαξκνδφκελσλ θαηά ηα ινηπά ησλ θείκελσλ δηαηάμεσλ γηα ηελ αλάζεζε δεκνζίσλ ζπκβάζεσλ θαη δηαδηθαζηψλ. Ακέζσο κεηά ηελ αλσηέξσ ειεθηξνληθή απνζθξάγηζε, νη ζπκκεηέρνληεο ζην δηαγσληζκφ ζα έρνπλ ειεθηξνληθή πξφζβαζε ζην πεξηερφκελν ηνπ θαθέινπ ησλ Δηθαηνινγεηηθψλ Καηαθχξσζεο πνπ απνζθξαγίζζεθαλ...». 15. Δπεηδή, ε πξνζθεύγνπζα ηζρπξίδεηαη κε ηελ Πξνζθπγή ηεο όηη θαηά παξάβαζε ησλ πξνξξεζέλησλ δηαηάμεσλ ηνπ θείκελνπ λνκνζεηηθνύ πιαηζίνπ αιιά θαη ηεο ππό εμέηαζε Γηαθήξπμεο δελ πξνζθιήζεθε, σο ζπκκεηέρνπζα θαη δεύηεξε κεηνδόηξηα, όπσο ιάβεη γλώζε ησλ δηθαηνινγεηηθώλ πνπ ππεβιήζεζαλ, θαίηνη πθίζηαηαη ζαθήο ππνρξέσζε πξόζθιεζήο ηεο πξνθεηκέλνπ λα ιάβεη γλώζε ησλ ππνβιεζέλησλ δηθαηνινγεηηθώλ θαηά ηα αλσηέξσ. 16. Δπεηδή, από ηελ επηζθόπεζε ησλ εγγξάθσλ ζην δηαδηθηπαθό ηόπν ηνπ ππό εμέηαζε δηαγσληζκνύ ζην Δ..Η.ΓΗ. πξνθύπηεη όηη κε ην ππ αξηζ. Πξση / έγγξαθν ηεο αλαζέηνπζαο αξρήο πξνο ηελ πξώηε κεηνδόηξηα θαη λπλ παξεκβαίλνπζα θαιείην απηή λα πξνζθνκίζεη ηα απαηηνύκελα δηθαηνινγεηηθά θαηαθύξσζεο όπσο απηά αλαθέξνληαη ζηελ ππόςε επηζηνιή, ελώ ελ ζπλερεία εθδόζεθε ε πξνζβαιιόκελε απόθαζε, ππ αξηζ. 43/ απόθαζε ηνπ Γ.. ηνπ [ ], Απνζπάζκαηνο από ην Πξαθηηθό πλεδξίαζεο ηνπ Γ.. ηνπ [ ] ηεο ππ αξηζ. 8εο/ πλεδξίαζεο, θαη απνδνρήλ ηνπ από Πξαθηηθνύ γηα ηελ απνζθξάγηζε θαη αμηνιόγεζε ησλ δηθαηνινγεηηθώλ θαηαθύξσζεο ηεο επηηξνπήο δηελέξγεηαο θαη αμηνιόγεζεο, κε ην νπνίν έγηλαλ δεθηά ηα δηθαηνινγεηηθά θαηαθύξσζεο ηεο κεηνδόηξηαο εηαηξείαο θαη ήδε παξεκβαίλνπζαο, θαηαθπξώζεθε ν δηαγσληζκόο απηόο ζε απηήλ θαη θιήζεθε όπσο πξνζέιζεη πξνο ππνγξαθή ηεο ελ ιόγσ ζύκβαζεο. Δλ ζπλερεία θαη κεηά ηελ άζθεζε ηεο ππό εμέηαζε Πξνζθπγήο κε ην ππ αξηζ. Πξση. 2830/ έγγξαθν ηεο αλαζέηνπζαο αξρήο θαιείην ε πξώηε κεηνδόηξηα θαη λπλ παξεκβαίλνπζα, λα πξνζθνκίζεη έσο ηηο ηα έγγξαθα πνπ αλαθέξνληαη ζην 8

9 πξναλαθεξόκελν άξζξν 12 ηεο Γηαθήξπμεο, γεγνλόο πνπ έπξαμε ζηηο Δπεηδή, από ηε ζεώξεζε ησλ αλσηέξσ εγγξάθσλ πξνθύπηεη όηη λνκίκσο έπξαμε ε αλαζέηνπζα αξρή όζνλ αθνξά ηελ ηήξεζε ηεο δηαδηθαζίαο ηεο παξ. 6 θαη 7 ηνπ άξζξνπ 103 ηνπ Ν. 4412/2016 όπνπ νξίδεηαη όηη «Η δηαδηθαζία ειέγρνπ ησλ παξαπάλσ δηθαηνινγεηηθψλ νινθιεξψλεηαη κε ηε ζχληαμε πξαθηηθνχ απφ ην αξκφδην γλσκνδνηηθφ φξγαλν θαη ηε δηαβίβαζε ηνπ θαθέινπ ζην απνθαηλφκελν φξγαλν ηεο αλαζέηνπζαο αξρήο γηα ηε ιήςε απφθαζεο [είηε γηα ηελ θήξπμε ηνπ πξνζσξηλνχ αλαδφρνπ σο εθπηψηνπ] είηε γηα ηε καηαίσζε ηεο δηαδηθαζίαο θαηά ηηο παξαγξάθνπο 3, 4 ή 5 είηε θαηαθχξσζεο ηεο ζχκβαζεο. Τα απνηειέζκαηα ηνπ ειέγρνπ ησλ παξαπάλσ δηθαηνινγεηηθψλ, επηθπξψλνληαη κε ηελ απφθαζε θαηαθχξσζεο ηνπ άξζξνπ Όζνη ππέβαιαλ παξαδεθηέο πξνζθνξέο ιακβάλνπλ γλψζε ησλ παξαπάλσ δηθαηνινγεηηθψλ πνπ θαηαηέζεθαλ, θαηά ηα νξηδφκελα ζηα έγγξαθα ηεο ζχκβαζεο θαη ζηηο δηαηάμεηο ηνπ παξφληνο». Δηδηθόηεξα, ε δηαδηθαζία ειέγρνπ ησλ δηθαηνινγεηηθώλ θαηαθύξσζεο έιαβε ρώξα κε ηελ ζύληαμε ηνπ από Πξαθηηθνύ γηα ηελ απνζθξάγηζε θαη αμηνιόγεζε ησλ δηθαηνινγεηηθώλ θαηαθύξσζεο ηεο επηηξνπήο δηελέξγεηαο θαη αμηνιόγεζεο ηνπ ππόςε Γηαγσληζκνύ θαη ελ ζπλερεία εθδόζεθε ε πξνζβαιιόκελε ππ αξηζ. 43/ απόθαζε ηνπ Γ.. ηνπ [ ], Απνζπάζκαηνο από ην Πξαθηηθό πλεδξίαζεο ηνπ Γ.. ηνπ [ ] ηεο ππ αξηζ. 8εο/ πλεδξίαζεο, ε νπνία απνηειεί θαη ηελ πξάμε επηθύξσζεο ησλ απνηειεζκάησλ ειέγρνπ ησλ παξαπάλσ δηθαηνινγεηηθώλ θαη ηελ θαηαθπξσηηθή απόθαζε θαη άξζξν 105 ηνπ Ν. 4412/2016, νπόηε θαη δόζεθε ε ζρεηηθή πξόζβαζε πξνο όινπο ηνπο ζπκκεηέρνληεο πξνο ιήςε γλώζεο ησλ παξαπάλσ δηθαηνινγεηηθώλ πνπ θαηαηέζεθαλ ζύκθσλα κε ην άξζξν 103 ηνπ Ν.4412/2016, πξόζβαζε ε νπνία απνδεηθλύεηαη από ηε ζρεηηθή ζειίδα ησλ πξνζθνκηζζέλησλ δηθαηνινγεηηθώλ θαηαθύξσζεο ηεο κεηνδόηξηαο εηαηξείαο, ε νπνία ελζσκαηώλεηαη ζηελ αζθεζείζα Παξέκβαζε. Πξνθύπηεη, σο εθ ηνύηνπ θαη ε ηήξεζε ηεο δηαδηθαζίαο ηεο παξ. 7 ηνπ Ν. 4412/2016 πεξί ιήςεο γλώζεο ησλ δηθαηνινγεηηθώλ πνπ θαηαηέζεθαλ. Δληνύηνηο, ην πξνξξεζέλ άξζξν 12 ηεο Γηαθήξπμεο νξίδεη όηη «ε 9

10 ειεθηξνληθή απνζθξάγηζε χζηεξα απφ ζρεηηθή εηδνπνίεζε ησλ ζπκκεηερφλησλ πνπ δηθαηνχληαη λα ιάβνπλ γλψζε ησλ δηθαηνινγεηηθψλ πνπ ππεβιήζεζαλ», ππνρξέσζε πνπ δελ πξνθύπηεη όηη ηεξήζεθε από ηελ πιεπξά ηεο αλαζέηνπζαο αξρήο θαη ιακβαλνκέλνπ ππόςε όηη ε ηειεπηαία δελ απέζηεηιε ηηο απόςεηο ηεο, ζπλάγεηαη ηεθκήξην νκνινγία ηεο γηα ηελ πξαγκαηηθή βάζε ησλ ηζρπξηζκώλ ηεο πξνζθεύγνπζαο θαη άξζξν 365 παξ. 2 ηνπ Ν. 4412/ Δπεηδή, από ηα αλσηέξσ πξνθύπηεη όηη ηεξήζεθαλ νη απαηηήζεηο ηνπ λόκνπ θαη άξζξν 103 ηνπ Ν. 4412/2016 επί ζθνπώ ηεο πξαγκαηηθήο γλώζεο ησλ ζπκκεηερόλησλ επί ησλ δηθαηνινγεηηθώλ θαηαθύξσζεο πνπ θαηαηέζεθαλ, ελώ δελ ηεξήζεθε ε ππνρξέσζε εηδνπνίεζεο ησλ ζπκκεηερόλησλ από ηελ αλαζέηνπζα αξρή πξνο γλώζε απηώλ ησλ δηθαηνινγεηηθώλ θαηαθύξσζεο, ζύκθσλα κε ηε Γηαθήξπμε. Ωζηόζν, ζε θαλέλα ζεκείν ηεο ππό εμέηαζε Πξνζθπγήο ηεο ε πξνζθεύγνπζα δελ αλαθέξεη ζε ηη ζπλίζηαηαη ε βιάβε ηεο από ηε κε εηδνπνίεζή ηεο, δνζέληνο όηη πθίζηαην πξόζβαζή ηεο από ηελ επνκέλε ηεο έθδνζεο ηεο πξνζβαιιόκελεο πξάμεο ζηα πξνζθνκηζζέληα δηθαηνινγεηηθά θαηαθύξσζεο ηεο κεηνδόηξηαο εηαηξείαο θαη ζπλεπώο ηεθκαίξεηαη όηη πιεξνύληαη νη όξνη ηεο Γηαθήξπμεο πεξί ιήςεο γλώζεο απηώλ. Σνπλαληίνλ, ρσξίο λα πξνζδηνξίδεη ηε βιάβε ηεο αηηείηαη ηελ αθύξσζε ηεο πξνζβαιιόκελεο εμαηηίαο ηεο παξάιεηςεο πξνζθιήζεώο ηεο. Με άιια ιόγηα αηηείηαη ηελ αθύξσζε ηεο πξνζβαιιόκελεο πξάμεο κε ηελ αηηηνινγία όηη δελ πξνζθιήζεθε πξνο ιήςε γλώζεο ησλ ππνβιεζέλησλ δηθαηνινγεηηθώλ θαηαθύξσζεο, όηαλ πξνθύπηεη όηη απηά, ηα θαηαηεζέληα δηθαηνινγεηηθά θαηαθύξσζεο, ήηαλ πξνζβάζηκα ζηνπο ζπκκεηέρνληεο ακέζσο κεηά ηε ιήςε ηεο πξνζβαιιόκελεο απόθαζεο θαηά ηα νξηδόκελα ζην άξζξν 103 ηνπ Ν θαη ζπλεπώο κπνξνύζε λα έρεη γλώζε απηώλ, ρσξίο λα γίλεηαη νπδεκία αλαθνξά ζε βιάβε ηεο εμαηηίαο ηεο παξάιεηςεο απηήο εηδνπνίεζήο ηεο. 19. Δπεηδή, επέθεηλα θαη ιακβαλνκέλνπ ππόςε ηνπ ηξόπνπ δηελέξγεηαο ησλ δηαγσληζκώλ γηα ηελ αλάζεζε δεκνζίσλ ζπκβάζεσλ κέζσ ηνπ Δ..Η.ΓΗ.. απνηειεί ππνρξέσζε ησλ δηαγσληδόκελσλ ε παξαθνινύζεζε ηεο ππό εμέιημε δηαγσληζηηθήο δηαδηθαζίαο από ηνλ ειεθηξνληθό ηόπν ηνπ 10

11 δηαγσληζκνύ ζην πιαίζην ησλ θαζεθόλησλ επηκειείαο θαη πξόλνηαο, πνπ απηνί, νη δηαγσληδόκελνη, νθείινπλ λα επηδεηθλύνπλ γηα ηελ πξόνδν ηνπ δηαγσληζκνύ. Καη αθνινπζία, δε δύλαηαη παξαδεθηά κόλνλ ε απνπζία ξεηήο πξόζθιεζεο πξνο ηνπο ζπκκεηέρνληεο από ηελ αλαζέηνπζα αξρή λα ιεηηνπξγεί εηο βάξνο ηνπ θαιόπηζηνπ κεηνδόηε, εθόζνλ απνδεηθλύεηαη όηη πθίζηαην ε δπλαηόηεηα ιήςεο γλώζεο ησλ πξνζθνκηζζέλησλ δηθαηνινγεηηθώλ θαηαθύξσζεο θαη ειέγρνπ απηώλ από ηνπο ζπκκεηέρνληεο, σο ελ πξνθεηκέλσ, δνζέληνο όηη ελ ηέιεη ε πξνζθεύγνπζα έιαβε γλώζε ησλ πξνζθνκηζζέλησλ δηθαηνινγεηηθώλ θαηαθύξσζεο θαηά ηα πξνβιεπόκελα ζην Νόκν θαη ηε Γηαθήξπμε, γεγνλόο πνπ πξνθύπηεη θαη από ηελ άζθεζε ηεο παξνύζαο Πξνζθπγήο, αιιά θαη από ηε δπλαηόηεηαο ηεο πξόζβαζεο ζε απηά ζηνλ δηαδηθηπαθό ηόπν ηνπ δηαγσληζκνύ. 20. Δπεηδή, ηνύησλ δνζέλησλ δελ πξνθύπηεη όηη πθίζηαηαη νηαδήπνηε δηθνλνκηθή ή νπζηαζηηθή βιάβε ηεο πξνζθεύγνπζαο από ηελ απνπζία ξεηήο πξόζθιεζεο από ηελ αλαζέηνπζα αξρή. Καη ηνύην δηόηη πθίζηαην ε δπλαηόηεηαο ιήςεο πξαγκαηηθήο γλώζεο ησλ πξνζθνκηζζέλησλ δηθαηνινγεηηθώλ θαηαθύξσζεο από ην δηαδηθηπαθό ηόπν ηνπ δηαγσληζκνύ ζην Δ..Η.ΓΗ. ακέζσο κεηά ηελ έθδνζε ηεο πξνζβαιιόκελεο πξάμεο, ζηα νπνία δηθαηνινγεηηθά είρε πιήξε πξόζβαζε θαη ζύκθσλα κε ηα όζα νξίδεη ην άξζξν 103 ηνπ Ν. 4412/2016 πξνθεηκέλνπ λα αζθήζεη ηα πξνβιεπόκελα έλδηθα κέζα πξνο πξνζηαζία ησλ έλλνκσλ ζπκθεξόλησλ ηεο. Καηά ηνύην ηεξήζεθε ν ζθνπόο ησλ ππόςε δηαηάμεσλ ηεο Γηαθήξπμεο, όπνπ ε αλαθεξόκελε εθεί εηδνπνίεζε, θαηαηείλεη ζηελ ειεθηξνληθή πξόζβαζε ζην πεξηερόκελν ηνπ θαθέινπ ησλ δηθαηνινγεηηθώλ θαηαθύξσζεο. Ο δε ζθνπόο ηνπ λόκνπ, ελαξγώο πξνθύπηεη από ηε γξακκαηηθή εξκελεία ηεο παξ. 7 ηνπ άξζξνπ 103 ηνπ Ν. 4412/2016, ην νπνίν νξίδεη όηη «Όζνη ππέβαιαλ παξαδεθηέο πξνζθνξέο ιακβάλνπλ γλψζε ησλ παξαπάλσ δηθαηνινγεηηθψλ πνπ θαηαηέζεθαλ, θαηά ηα νξηδφκελα ζηα έγγξαθα ηεο ζχκβαζεο θαη ζηηο δηαηάμεηο ηνπ παξφληνο», όπνπ νπδεκία αλαθνξά γίλεηαη ζε «εηδνπνίεζε» ησλ ινηπώλ δηαγσληδνκέλσλ, αιιά ζε «ιήςε γλώζεο ησλ δηθαηνινγεηηθώλ πνπ θαηαηέζεθαλ», πξνϋπόζεζε πνπ ζηελ πξνθεηκέλε πεξίπησζε ηεξείηαη. 11

12 21. Δπεηδή, άιισζηε θαη θαηά πάγηα λνκνινγία, όηαλ πξνζβάιιεηαη δηνηθεηηθή πξάμε πνπ έρεη εθδνζεί θαηά δέζκηα αξκνδηόηεηα θαη ν αηηώλ δελ ακθηζβεηεί ηα θξίζηκα πξαγκαηηθά πεξηζηαηηθά, ηόηε, θαη ππό ηελ πξνϋπόζεζε όηη δελ πξόθεηηαη γηα πεξίπησζε αλππόζηαηεο πξάμεο, παξέιθεη σο αιπζηηειήο ε έξεπλα ηππηθώλ ιόγσλ, όπσο είλαη νη ιόγνη πεξί αλαξκνδηόηεηαο, κε λνκίκνπ ζπγθξνηήζεσο ή θαθήο ζπλζέζεσο ηνπ ζπιινγηθνύ νξγάλνπ πνπ εμέδσζε ηελ πξάμε, κε ηήξεζεο ησλ ηύπσλ πνπ έρνπλ ηαρζεί από ην λόκν γηα ηελ έθδνζή ηεο, αθνύ ην αξκόδην δηνηθεηηθό όξγαλν, αθόκε θαη αλ δελ είρε ζπληειεζζεί ε πξνβαιιόκελε παξαβίαζε ηνπ ηύπνπ ηεο δηαδηθαζίαο, ζα όθεηιε θαηά λόκν λα εθδώζεη ηελ πξάμε κε ην ίδην αθξηβώο πεξηερόκελν (ΔΑ ηδ 311/2012, ηδ 671/2011, ηδ 1169/2010, ηδ Οινκ. 2916/2007, ΓΔθΑζ 300/2012). 22. Δπεηδή, ηνύησλ δνζέλησλ, θαη θαηά ην κέξνο πνπ ε Πξνζθπγή ζηξέθεηαη θαηά ηεο πξνζβαιιόκελεο πεξί κε ηήξεζεο ηεο δηαδηθαζίαο ηνπ άξζξνπ 12 ηεο Γηαθήξπμεο, αθνύ ε πξνζθεύγνπζα δελ έιαβε ζρεηηθή εηδνπνίεζε πξνο ιήςε γλώζεο ησλ θαηαηεζέλησλ δηθαηνινγεηηθώλ θαηαθύξσζεο, ν ηζρπξηζκόο απηόο ζα πξέπεη λα απνξξηθζεί σο απαξάδεθηνο ιόγσ ειιείςεσο ελλόκνπ ζπκθέξνληνο, αθνύ δελ πξνθύπηεη βιάβε ηεο πξνζθεύγνπζαο εθ ηεο κε εηδνπνίεζήο ηεο απηήο δνζέληνο όηη ήηαλ δπλαηή ε γλώζε ησλ δηθαηνινγεηηθώλ θαηαθύξσζεο, ζε θάζε πεξίπησζε παξέιθεη σο αιπζηηειήο ε έξεπλα ηνπ ηππηθνύ ιόγνπ ηεο πξόζθιεζή ηεο, θαηά ηελ πξναλαθεξόκελε πάγηα λνκνινγία, αθνύ θαη αλ αθόκα είρε ηεξεζεί ε πξνβιεπόκελε δηαδηθαζία ηεο θαη είρε ιάβεη εηδνπνίεζή πξνο ιήςε γλώζε ησλ ππόςε δηθαηνινγεηηθώλ θαηαθύξσζεο θαη πάιη ζα είρε εθδνζεί ε πξνζβαιιόκελε κε ην απηό πεξηερόκελν, αθνύ ηα δηθαηνινγεηηθά θαηαθύξσζεο δελ πάζρνπλ αθπξόηεηαο. 23. Δπεηδή θαη αλαθνξηθά κε ηνλ ηζρπξηζκό ηεο πξνζθεύγνπζαο πεξί ιήμεο ηεο ηζρύνο ησλ δηθαηνινγεηηθώλ θαηαθύξσζεο, απηόο ηπγράλεη απνξξηπηένο πξνερόλησο σο αόξηζηνο. Καη ηνύην δηόηη δελ αλαθέξεηαη ζπγθεθξηκέλα πνην πηζηνπνηεηηθό έιεμε θαη πόηε, πόηε απηό εθδόζεθε θαη πόηε πξνζθνκίζζεθε ώζηε λα κπνξεί λα εξεπλεζεί πεξαηηέξσ ν ηζρπξηζκόο απηόο, 12

13 αιιά γίλεηαη ανξίζησο κία θαη κόλνλ αλαθνξά (ζει. 10 ηεο Πξνζθπγήο) ζε δηθαηνινγεηηθά πνπ έρνπλ εθδνζεί ηξεηο θαη πιένλ κήλεο θαη ηα νπνία δελ δύλαηαη παξαδεθηώο λα βεβαηώλνπλ γηα ηελ ύπαξμε πξνϋπνζέζεσλ ηνπ 2018 θαίηνη εθδόζεθαλ ην Η ανξηζηία ηνπ ελ ιόγσ ηζρπξηζκνύ επηξξσλύεηαη θαη δηόηη, σο γλσζηόλ είλαη ζύλεζεο πηζηνπνηεηηθά λα έρνπλ σο πεξίνδν ηζρύνο ηνπο, ηνπο ηξεηο (3) κήλεο, νπόηε θαη ιακβαλνκέλνπ ππόςε όηη κε ην ππ αξηζ. Πξση / έγγξαθν ηεο αλαζέηνπζαο αξρήο πξνο ηελ κεηνδόηξηα εηαηξεία θαη λπλ παξεκβαίλνπζα λα πξνζθνκίζεη ηα απαηηνύκελα δηθαηνινγεηηθά θαηαθύξσζεο, ηα ππνβιεζέληα δηθαηνινγεηηθά θαηαθύξσζεο λνκίκσο εηθάδεηαη όηη βξίζθνληαλ ελ ηζρύ θαηά ηελ αμηνιόγεζή ηνπο κε ην από Πξαθηηθό γηα ηελ απνζθξάγηζε θαη αμηνιόγεζε ησλ δηθαηνινγεηηθώλ θαηαθύξσζεο ηεο επηηξνπήο δηελέξγεηαο θαη αμηνιόγεζεο. 24. Δπεηδή, ζε θάζε πεξίπησζε ν ελ ιόγσ ηζρπξηζκόο ηπγράλεη λόκσ θαη νπζία αβάζηκνο, αθνύ σο πξνειέρζε ε αλαζέηνπζα αξρή κε ην ππ αξηζ. Πξση. 2830/ έγγξαθν ηεο θάιεζε ηελ κεηνδόηξηα εηαηξεία θαη λπλ παξεκβαίλνπζα, λα πξνζθνκίζεη έσο ηηο ηα έγγξαθα πνπ αλαθέξνληαη ζην πξναλαθεξόκελν άξζξν 12 ηεο Γηαθήξπμεο, γεγνλόο πνπ ε ηειεπηαία έπξαμε ζηηο θαη ζπλεπώο ζε θάζε πεξίπησζε έρνπλ ππνβιεζεί ελ ηζρύ δηθαηνινγεηηθά, ελώ πιεξνύληαη θαη νη λόκηκεο πξνϋπνζέζεηο πεξί ηνπ ρξόλνπ ζπλδξνκήο ησλ όξσλ ζπκκεηνρήο θαη άξζξν 104 (Χξόλνο ζπλδξνκήο όξσλ ζπκκεηνρήο - Οςηγελείο κεηαβνιέο) ην νπνίν νξίδεη όηη «1. Τν δηθαίσκα ζπκκεηνρήο θαη νη φξνη θαη πξνυπνζέζεηο ζπκκεηνρήο φπσο νξίζηεθαλ ζηα έγγξαθα ηεο ζχκβαζεο, θξίλνληαη θαηά ηελ ππνβνιή ηεο αίηεζεο εθδήισζεο ελδηαθέξνληνο ή ηεο πξνζθνξάο, θαηά ηελ ππνβνιή ησλ δηθαηνινγεηηθψλ ηνπ άξζξνπ 80, θαη θαηά ηελ ζχλαςε ηεο ζχκβαζεο ζχκθσλα κε ηα νξηδφκελα ζηελ πεξίπησζε γ ηεο παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 105», σο ελ πξνθεηκέλσ, όπνπ ζην παξόλ ζηάδην πνπ επξίζθεηαη ε ππό εμέηαζε δηαγσληζηηθή δηαδηθαζία, θαιείηαη ε κεηνδόηξηα εηαηξεία πξνο ππνγξαθή ηεο ζρεηηθήο ζύκβαζεο. 13

14 25. Δπεηδή, θαη αθνινπζίαλ ε ππό θξίζε Πξνδηθαζηηθή Πξνζθπγή ζα πξέπεη λα απνξξηθζεί σο, απαξάδεθηε, αόξηζηε θαη ζε θάζε πεξίπησζε σο λόκσ θαη νπζία αβάζηκε, θαηά ηα πξναλαθεξόκελα, ελώ ζα πξέπεη λα γίλεη δεθηή ε αζθεζείζα Παξέκβαζε. 26. Δπεηδή, ύζηεξα από ηελ πξνεγνύκελε ζθέςε, ην παξάβνιν πνπ θαηέζεζε ε πξνζθεύγνπζα (ειεθηξνληθό παξάβνιν κε θσδηθό ), πνζνύ 600,00, ζα πξέπεη λα θαηαπέζεη, ζύκθσλα κε ην άξζξν 363 παξ. 5 ηνπ Ν.4412/2016 θαη ην άξζξν 5 παξ. 5 ηνπ Π.Γ. 39/2017. Για ηοσς λόγοσς ασηούς Απνξξίπηεη ηελ ππό θξίζε Πξνδηθαζηηθή Πξνζθπγή. Γέρεηαη ηελ Παξέκβαζε. Οξίδεη ηελ θαηάπησζε ηνπ πξνζθνκηζζέληνο παξαβόινπ (ειεθηξνληθό παξάβνιν κε θσδηθό ), πνζνύ 600,00. Κξίζεθε θαη απνθαζίζηεθε ζηηο 11 Απξηιίνπ 2018 θαη εθδόζεθε ζηηο 30 Απξηιίνπ Ο Πρόεδρος Ο Γραμμαηέας Κωνζηανηίνος Πολ. Κορομπέλης Νεκηάριος Α. Μερηινός 14