RESUMEN ECONÓMICO DE PUERTO RICO 1 Informe de la Junta de Planificación al Gobernador, Hon. Ricardo Roselló Nevárez Diciembre 2018 / Vol. II, Núm. 12 ÍNDICE ECONOMÍA DE PUERTO RICO Composición de los hogares y las familias en Puerto Rico...1 Indicadores Económicos Mensuales Comercio Exterior (octubre 2018)...3 Empleo y Desempleo (noviembre 2018)...4 Generación y Consumo de energía eléctrica (noviembre 2018)...6 Índice General de Precios al Consumidor (noviembre 2018)...6 Ingresos Netos al Fondo General (octubre 2018)...7 Número de Unidades de Vivienda Vendidas (noviembre 2018)...8 Producción y Ventas de Cemento (noviembre 2018)...9 Quiebras (noviembre 2018)...9 Datos importantes de la JP Plan de Mitigación...11 ECONOMÍA DE ESTADOS UNIDOS Inicios de Construcción (octubre 2018)... 12 Inversión en Construcción (octubre 2018)... 13 Ventas de Nuevas Unidades de Vivienda (octubre 2018)...14 Ventas de Casas Usadas (octubre 2018)...14 ECONOMÍA INTERNACIONAL Actividad económica de América Latina y el Caribe se expandirá 1.3 por ciento en el 2018 y 1.8 por ciento para el 2019...15 La Organización de los Países Exportadores de Petróleo (OPEP) revisa a la baja la demanda mundial de petróleo para el 2018 y el 2019... 16 Economía de Puerto Rico Composición de los hogares y las familias en Puerto Rico En la actualidad, la familia está formada por variadas combinaciones resultado de la compleja situación social que enfrenta la población. Debido a diversos factores sociales entre los cuales podemos mencionar: el divorcio, las madres solteras, la procreación a edades tempranas de madres y padres adolescentes, los abuelos responsables de los nietos, entre otros; a provocado que se formen familias con características distintas. El hogar, según definido por el Negociado del Censo de los Estados Unidos, incluye a todas las personas que ocupan una vivienda; mientras que la familia incluye a un jefe de hogar y a una o más personas que viven en el mismo hogar y que están emparentados con el jefe de hogar por nacimiento, matrimonio o adopción. Todas las personas que están emparentadas con el jefe de hogar se consideran miembros de la familia. Por otro lado, el hogar se compone de familias y/o también de un grupo de personas no emparentadas o una persona que vive sola. Los datos de la Encuesta sobre la Comunidad sobre Puerto Rico al 2016 estimaron un total de 1,237,180 hogares, de los cuales 70.1 por ciento eran hogares de familias. Los tres municipios con la mayor proporción de hogares de familias fueron: Toa Alta, 82.2 por ciento; Corozal, 79.9 por ciento y Jayuya, 79.1 por ciento. Los municipios con la menor proporción de hogares de familias fueron: San Juan y Vieques, 58.8 por ciento; Culebra, 59.9 por ciento; y Mayagüez, 62.3 por ciento (Gráfica 1). Tabla de indicadores económicos mensuales... 18
2 ocupa la última posición con 15.1 por ciento, el más bajo de los 78 municipios (Gráfica 3). Por otro lado, los hogares con una o más personas de 65 años o más se estimaron para Puerto Rico en 35.1 por ciento. El municipio con el mayor porcentaje de hogares con personas de 65 años o más fue Vieques con 46.3 por ciento, mientras que Toa Alta tuvo 26.3 por ciento, el porcentaje más bajo (Gráfica 4). Fuente: Encuesta sobre la Comunidad 2012-2016, Negociado del Censo de los Estados Unidos. Las familias con hijos propios menores de 18 años de la persona jefe de hogar representaron el 26.8 por ciento para Puerto Rico. A nivel municipal el municipio de Santa Isabel tuvo el porcentaje más alto de familias con hijos menores con 36.8 por ciento. A su vez, los municipios de Toa Alta y Dorado ocuparon el segundo y tercer lugar con, 36.4 y 35.2 por ciento, respectivamente. Contrastando, Vieques mostró el porcentaje más bajo, con 9.7 por ciento de hogares de familias con hijos menores. Sabana Grande y Yauco ocuparon la segunda y tercera posición con 18.1 y 18.5 por ciento, respectivamente (Gráfica 2). Fuente: Encuesta sobre la Comunidad 2012-2016, Negociado del Censo de los Estados Unidos. Fuente: Encuesta sobre la Comunidad 2012-2016, Negociado del Censo de los Estados Unidos. Respecto a los hogares con una o más personas menores de 18 años, la Encuesta sobre la Comunidad 2016 los estima en 31.9 por ciento para Puerto Rico. A nivel municipal Toa Alta ocupa la primera posición con el porcentaje más alto, 42.1 por ciento, mientras que Vieques El tamaño promedio del hogar en Puerto Rico estaba integrado por 2.82 personas, al igual que el tamaño promedio de la familia fue 3.43 personas. Yauco es el municipio con el mayor promedio de hogar con 3.58 personas, mientras que San Juan reflejó el promedio más bajo de integrantes en el hogar, con 2.41 personas. El municipio con el mayor promedio de integrantes en la familia fue Vieques con 4.76 personas, mientras que Carolina mostró el promedio más bajo, con 3.07 personas (Gráficas 5 y 6).
3 Fuente: Encuesta sobre la Comunidad 2012-2016, Negociado del Censo de los Estados Unidos. Fuente: Encuesta sobre la Comunidad 2012-2016, Negociado del Censo de los Estados Unidos. Un pilar importante de las familias son los abuelos. Estos han tenido una participación mayor en el entorno familiar y son en muchos de los casos los responsables de los nietos menores de 18 años. En Puerto Rico, el 44.9 por ciento de los abuelos fueron responsables de los nietos menores. Los municipios con el mayor porcentaje de abuelos responsable de los nietos menores fueron Patillas y Florida con, 74.1 y 74.0 por ciento, respectivamente. Los municipios de Arroyo y Guayama reflejaron los porcentajes menores, con 20.6 y 22.7 por ciento, respectivamente (Gráfica 7). Indicadores Económicos Mensuales Comercio Exterior (octubre 2018) En octubre de 2018, las exportaciones alcanzaron $5,515,743,768, reflejando una merma de 14.0 por ciento, respecto a octubre de 2017. Sin embargo, el comportamiento de las importaciones aumentó 98.8 por ciento, con relación a octubre del pasado año. Estas totalizaron $5,311,126,630 en octubre de 2018 (Tabla 1). El balance comercial en octubre de 2018 reflejó una baja de 94.5 por ciento, en comparación con octubre de 2017. En el período de julio a octubre del año fiscal 2019, las exportaciones e importaciones mostraron aumentos de 6.1 y 60.4 por ciento, respectivamente. Mientras, el balance comercial disminuyó 64.7 por ciento. Durante octubre de 2018, las exportaciones a Estados Unidos alcanzaron $4,301,047,694. Las importaciones de Estados Unidos totalizaron $2,594,485,378, siendo éste el país de mayor intercambio de mercancía registrada con Puerto Rico (Tabla 1).
4 En cuanto a los Países Extranjeros, en octubre de 2018, las exportaciones totalizaron $1,194,505,528. El país de mayor exportación desde Puerto Rico fue a Países Bajos con $190,037,712. Por otro lado, las importaciones sumaron $2,701,384,445, siendo Irlanda el de mayor importación con $594,796,721 en mercancía registrada (Tabla 1). En el período de julio a octubre de 2018, las exportaciones fueron $21,856,423,652. El país con mayor exportación a Puerto Rico fue Estados Unidos con $16,853,354,909. Las exportaciones de Países Extranjeros sumaron $4,922,744,381, siendo Países Bajos con la mayor exportación a Puerto Rico, totalizando $804,109,785 en mercancía registrada (Tabla 2). Las importaciones en el período de julio a octubre de 2018 alcanzaron $18,705,159,383. Países Extranjeros fue el mayor importador de mercancía con $9,404,880,249, siendo Irlanda el de mayor participación con $2,171,556,017. No obstante, Estados Unidos importó $9,228,717,959 durante ese período (Tabla 2). Empleo y Desempleo (noviembre 2018) Comportamiento de las variables ajustadas estacionalmente El estimado de empleo ajustado estacionalmente alcanzó 998,000 personas en noviembre de 2018, lo cual representó un incremento de 2.5 por ciento, en relación con noviembre de 2017. Al compararse esta cifra con octubre de 2018 (1,005,000), se observó una reducción de 7,000 personas empleadas (Gráfica 1). Fuente: Departamento del Trabajo y Recursos Humanos de Puerto Rico. La cifra de desempleo ajustada estacionalmente en noviembre de 2018 alcanzó 84,000 personas. Esto representó una reducción de 3,000 personas desempleadas, respecto a octubre de 2018 (87,000 personas) y de 34,000 personas menos, al compararse con noviembre de 2017 (118,000 personas) (Gráfica 2). Fuente: Departamento del Trabajo y Recursos Humanos de Puerto Rico. La tasa de desempleo ajustada estacionalmente en noviembre de 2018 fue 7.7 por ciento. Esta tasa representó una disminución de 0.3 punto porcentual, en relación con la registrada en octubre de 2018 (8.0 por ciento) y de 3.1 puntos porcentuales menos, al compararse con noviembre de 2017 (10.8 por ciento). Es importante señalar que, las encuestas reflejan en los últimos seis meses, un aumento interanual
5 en el total de personas empleadas, además, de alcanzar los récords más bajos en la tasa de desempleo (Gráfica 2). Encuesta del Empleo Asalariado No Agrícola, datos ajustados estacionalmente El estimado del grupo trabajador ajustado estacionalmente en noviembre de 2018 totalizó en 1,082,000 personas. Esto representó una de 2017, reflejó un alza de 8,400 puestos asalariados (Tabla 1). Los sectores industriales que registraron alzas en puestos asalariados con relación a noviembre del año anterior fueron: comercio, transportación y utilidades (8,300); recreación y alojamiento (6,400); servicios educativos y de salud (1,100); manufactura (700) y finanzas (600) (Tabla 1). Fuente: Departamento del Trabajo y Recursos Humanos de Puerto Rico. disminución de 10,000 personas, al compararse con octubre de 2018 y noviembre de 2017, en ambos meses el estimado alcanzó 1,092,000 personas. Los resultados de la Encuesta del Empleo Asalariado No Agrícola del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos indicaron que, había un total de 850,600 puestos asalariados en noviembre 2018, lo que representó una merma de 3,100 empleos, al relacionarlo con el mes anterior. Al compararse con noviembre Comportamiento de las variables sin ajustes estacionales La población civil no institucional de 16 años y más en noviembre de 2018 fue estimada en 2,683,000 personas. Esta cifra muestra una reducción de 3,000 personas, en relación con octubre de 2018 (2,686,000 personas). En relación con noviembre de 2017 (2,732,000 personas), la población mostró una disminución de 49,000 personas. La tasa de participación se ubicó en 40.1 por ciento, lo que representó una
6 merma de 0.4 punto porcentual, al compararse con noviembre de 2017 (40.5 por ciento); y una disminución de 0.2 punto porcentual, al relacionarse con el mes anterior (40.3 por ciento) (Gráfica 3). Fuente: Departamento del Trabajo y Recursos Humanos de Puerto Rico. El número de personas empleadas por cuenta propia alcanzó 161,000 personas en noviembre de 2018, de un total de 159,000 personas empleadas en noviembre de 2017 (Gráfica 4). Fuente: Departamento del Trabajo y Recursos Humanos de Puerto Rico. Generación y Consumo de Energía Eléctrica (noviembre 2018) La generación de energía eléctrica totalizó 1,500.4 millones kilovatios por hora (mkwh), representando un incremento de 94.7 por ciento, respecto a noviembre de 2017. Durante el período de julio a noviembre de 2018, la generación alcanzó 8,011.0 mkwh. Esto reflejó un aumento de 41.6 por ciento, con relación al mismo período del año anterior. En noviembre de 2018, el consumo de energía eléctrica total fue 1,217.0 mkwh, lo cual representó un incremento de 214.7 por ciento, en comparación con noviembre de 2017. En términos sectoriales, el consumo residencial, industrial y agrícola reflejaron incrementos significativos y en recuperación total, tras el paso de los huracanes Irma y María. En el período de julio a noviembre de 2018, el consumo de energía eléctrica total creció 51.7 por ciento. Asimismo, se registraron crecimientos en todos los sectores, según se presentan en la Gráfica 1. Fuente: Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico. Índice General de Precios al Consumidor (noviembre 2018) En noviembre de 2018, el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos informó que el Índice General de Precios al Consumidor registró un nivel de 119.347 puntos. Esto representa una reducción de 0.1 por ciento, al compararse con octubre de 2018 (119.494) (Gráfica 1).
7 Los grupos principales que reflejaron bajas en sus índices fueron los siguientes: transportación, 1.1 por ciento; ropa, 0.6 por ciento; alimentos y bebidas, 0.3 por ciento; y, entretenimiento, 0.2 por ciento. Los grupos que reflejaron aumentos en sus índices fueron: alojamiento, 1.0 por ciento; cuidado médico, 0.1 por ciento; y, educación y comunicación, 0.1 por ciento. Por otro lado, el grupo de otros artículos y servicios se mantuvo prácticamente en el mismo nivel del mes anterior (Gráfica 2). De noviembre de 2017 (117.967) a noviembre de 2018 (119.347), el Índice General de Precios aumentó 1.2 por ciento. Los grupos principales que reflejaron alzas en sus índices fueron: otros artículos y servicios, 3.1 por ciento; educación y comunicación, 2.7 por ciento; cuidado médico, 2.0 por ciento; alimentos y bebidas, 1.4 por ciento; transportación, 1.3 por ciento; alojamiento, 0.1 por ciento; y, entretenimiento, 0.1 por ciento. No obstante, el grupo de ropa mostró una baja en su índice de 1.7 por ciento (Gráfica 2). Ingresos Netos al Fondo General (octubre 2018) El Departamento de Hacienda informó que los ingresos netos del Fondo General de octubre de 2018 totalizaron $739.0 millones. Estos recaudos son los más altos para un mes de octubre desde el 2013. El año pasado los recaudos de octubre fueron $469.0 millones, siendo ese mes el más afectado y con el nivel más bajo durante todo el año, por el efecto del paso de los huracanes Irma y María (Tabla 1). Por esta razón, los recaudos de este mes no son totalmente comparables con los del año pasado. Al comparar los ingresos con la proyección del mes, basada en los ingresos totales para el año fiscal según proyectados en el Plan Fiscal Certificado del 29 de junio de 2018, se sobrepasaron los mismos en $163.9 millones (Tabla 1). De manera consecutiva en cada uno de los cuatro meses del presente año fiscal, los recaudos han superado la proyección. En el
8 período acumulado que comprende los meses de julio a octubre los recaudos totales ascienden a $2,983.3 millones y representan $494.7 millones sobre la proyección del periodo (Tabla 2). El pasado 23 de octubre de 2018 la Junta de Supervisión y Administración Financiera para Puerto Rico certificó un Nuevo Plan Fiscal que incluyó una revisión en la proyección de ingresos al Fondo General del año fiscal 2018-19 de $8,458 millones a $10,239 millones. Por tanto, a partir de los recaudos de este mes de noviembre, el Departamento de Hacienda medirá el comportamiento de los recaudos comparando los ingresos netos de cada mes con las proyecciones de ingresos del Plan Fiscal Certificado del 29 de junio de 2018 y del 23 de octubre de 2018. En cuanto a las categorías de impuestos que más aportaron en el mes se destaca la contribución sobre ingresos de corporaciones y de individuos. Otra partida que continúa teniendo un desempeño favorable es los arbitrios sobre vehículos de motor. En el mes se recaudaron $55.5 millones, el nivel más alto para un mes de octubre en un periodo de 15 años (Tabla 1). Por último, los recaudos del impuesto sobre ventas y uso a la tasa de 10.5 por ciento en octubre alcanzaron la cantidad $229.2 millones, superando los de septiembre en $7.2 millones. Estos recaudos se distribuyen $119.4 millones a COFINA, $98.9 millones al Fondo General y $10.9 millones a los municipios correspondiente al 0.5 por ciento. Número de Unidades de Vivienda Vendidas (noviembre 2018) El Comisionado de Instituciones Financieras informó que se vendieron un total de 775 unidades de vivienda en noviembre de 2018 (Gráfica 1). De éstas, 209 unidades fueron viviendas nuevas y 566 unidades fueron viviendas existentes. En relación con noviembre de 2017, esto representó un aumento de 40.4 por ciento. Las ventas de unidades de vivienda nuevas y existentes, respecto al mismo mes del año anterior crecieron 386.0 y 11.2 por ciento, respectivamente.
9 El valor de las unidades de vivienda vendidas en noviembre de 2018 totalizó $114.3 millones (Gráfica 1). Esto reflejó un aumento 48.3 por ciento, en comparación con el valor de las unidades vendidas durante el mismo mes del año anterior. El valor de las unidades de vivienda nuevas vendidas reflejó un incremento de 477.2 por ciento y el valor de las unidades de vivienda existentes vendidas crecieron 11.1 por ciento. Producción y Ventas de Cemento (noviembre 2018) La producción de cemento alcanzó un total de 864 mil sacos de 94 libras en noviembre de 2018, representando un incremento de 50.6 por ciento, respecto a noviembre de 2017 (Gráfica 1). En el período de julio a noviembre del año fiscal 2019, la producción de cemento alcanzó 5,071 miles de sacos de 94 libras (Gráfica 2). Esto reflejó un aumento de 62.8 por ciento, respecto al año fiscal 2018. Las ventas de cemento totalizaron 1,117 miles de sacos de 94 libras en noviembre de 2018 (Gráfica 3). Estas incrementaron 64.3 por ciento, en relación con el mismo mes del año anterior, casi triplicando el total de ventas durante dicho mes. De julio a noviembre del año fiscal 2019, las ventas de cemento totalizaron 5,867 miles de sacos de 94 libras, reflejando un aumento de 25.3 por ciento, respecto al año fiscal 2018 (Gráfica 4). Quiebras (noviembre 2018) El Tribunal Federal de Quiebras de Puerto Rico, las quiebras reflejaron aumentos en noviembre de 2018. Se radicaron 593 quiebras, un aumento de 49.0 por ciento, respecto al mismo mes del año anterior (Gráfica 1). No obstante, debemos tomar en cuenta el efecto del paso de los huracanes Irma y María por la Isla.
10 En el período de julio a noviembre de 2018 (año fiscal 2019), se radicaron 3,279 quiebras. Esto representó un incremento de 40.8 por ciento, respecto al mismo período del año fiscal anterior (Gráfica 2). Las radicaciones por capítulo en noviembre de 2018 reflejaron incrementos, igualmente, las radicaciones de quiebras por capítulo en lo que va del año fiscal 2019. Las mismas se desglosan en las siguientes tablas:
11 Datos importantes de JP Plan de Mitigación La mitigación de riesgos es el esfuerzo por reducir la pérdida de vida y propiedad reduciendo el impacto de los desastres. Además, la mitigación de riesgos evita que los peligros naturales se conviertan en desastres naturales. Un Plan de Mitigación de Riesgos, permite tener una ruta trazada ante eventos extremos y al mismo tiempo, identificar los posibles riesgos y trabajar en ellos para minimizar su impacto hacia la vida y propiedad de las personas. En Puerto Rico, la elaboración y cumplimento con el Plan de Mitigación Multi-riesgos está basado en los requisitos establecidos en la sección 322 del Robert T. Stafford Disaster Relief and Emergency Assistance Act (The Act). La sección fue enmendada posteriormente por la Sección 104 del Disaster Mitigation Act (DMA) (P.L. 106-390), donde se proveen nuevos enfoques en la planificación de mitigaciones. La Sección 322 enfatiza en la necesidad de que el gobierno (estatal o municipal), coordine estrictamente los esfuerzos para la planificación e implementación de las mitigaciones siendo esto un requerimiento continuo para que el estado pueda recibir asistencia por desastres. Los estados y territorios que demuestren un mayor compromiso para planificar e implementar medidas de mitigación a través del Plan de Mitigación Multi-riesgos estarán mejor cualificados para obtener fondos disponibles a través del Hazard Mitigation Grant Program (HMGP). La Sección 322 establece nuevos requisitos para planes de mitigación locales y autoriza hasta un siete por ciento (7%) del HMGP de los fondos disponibles para preparar los planes. Como parte del proceso de implementación del DMA, FEMA preparó una Regla Interina Final The Rule para establecer claramente los criterios a usarse en la preparación del Plan de Mitigación en los Estados y las comunidades locales. Esta regla fue publicada en el Federal Register en febrero 26, 2002 en el CFR-44, parte 201. El CFR 44 en su Parte 201.6 (d) (3) establece que cada cinco (5) años las jurisdicciones revisen sus Planes de Mitigación Multi-riesgos para reflejar los cambios en desarrollos, progresos en esfuerzos locales de mitigación, cambios de prioridades y así volver a someterlos para su aprobación y continuar siendo elegibles para fondos asignados a proyectos de mitigación. Como se mencionara anteriormente, el Plan es un documento de acción, donde se desglosan los pasos a seguir. En el mismo, se deben identificar los riesgos en cada una de las comunidades, establecer las estrategias a seguir para cada uno de los riesgos. La parte más importante, es la revisión, evaluación e implementación del Plan. Por lo que debe contar con la participación ciudadana, ya que es la ciudadanía quien tiene pleno conocimiento de lo que acontece en su comunidad. Una recomendación para los municipios y una lección que nos queda tras el huracán Maria, es aprender que el Plan de Mitigación es un documento vivo, que tiene que ser accesible a todos. Se debe tener más de una opción o alternativa para los riesgos previamente identificados. Esto debido a que en la eventualidad de que no se obtengan los fondos para corregir ese riesgo, existan medidas que puedan mitigar ese riesgo. A modo de ejemplo, una comunidad que se inunda identifica como medida de mitigación, la construcción de una atarjea o canalización de un trecho de la quebrada. Si en el periodo de vigencia del plan, no se identifican los fondos para llevar a cabo el proyecto, se deben buscar medidas alternas que conlleven una menor erogación de fondos, como lo podría ser limpiar las orillas de la quebrada y reforestarlas, remover escombros, entre otros. De igual manera, al momento de revisar el plan, se debe comenzar revisando los riesgos anteriores, determinando si aún es un riesgo o si, por el contrario, se tomaron las medidas para eliminar dicho riesgo. Además, se deben hacer reuniones periódicas con la comunidad, para estar seguros de que conocen como preparase ante un peligro, además de ser parte dentro de la identificación de las áreas susceptibles a los diferentes riesgos. Beneficios: La mitigación es una inversión en la sustentabilidad y seguridad futura de su comunidad. La planificación de mitigación lo ayuda a actuar ahora, antes de un desastre, para reducir el impacto cuando ocurra un desastre.
12 La planificación de mitigación de riesgos lo ayuda a pensar en la manera en que decide planificar, diseñar y construir su comunidad y crea asociaciones para la reducción de riesgos en toda la comunidad. Considere la importancia crítica de la mitigación para: Proteger la seguridad pública y prevenir pérdida de vidas y propiedad. Reducir el daño al desarrollo existentes y futuro. Mantener la continuidad comunitaria y fortalecer las conexiones sociales esenciales para la recuperación. Prevenir daños a los bienes económicos, culturales y ambientales únicos de su comunidad. Minimizar el tiempo sin operar y acelerar la recuperación del gobierno y los negocios después de los desastres. Reducir el costo de respuesta y recuperación por desastre y la exposición a riesgos para el personal de respuesta. Ayudar a lograr otros objetivos comunitarios, como mejoras capitales, protección de la infraestructura, conservación de espacios abiertos y resiliencia económica. Tener un Plan de Mitigación de riesgos aumentará la conciencia de peligros, riesgos y vulnerabilidades; identificará acciones para reducir el riesgo; enfocará recursos en los mayores riesgos; comunicará las prioridades a los funcionarios estatales y federales y aumentará la conciencia general sobre riesgos y peligros. Actividades de mitigación para la reducción de riesgos Las actividades de mitigación pueden incluir: Adopción y aplicación de herramientas reglamentarias, como ordenanzas, reglamentos y códigos de construcción, para guiar e informar el uso de terrenos, urbanización y reurbanización en áreas afectadas por riesgos. Adquisición o elevación de viviendas o negocios dañados por inundación, refuerzo de edificios públicos, escuelas e instalaciones críticas para que resistan vientos extremos o temblores de tierra. Creación de una zona de amortiguamiento que proteja los recursos naturales, como valles de inundación, humedales o hábitats delicados. Los beneficios adicionales para la comunidad pueden incluir calidad de agua y mejores oportunidades recreativas. Implementar programas de alcance comunitario para educar a los dueños de propiedades y al público general sobre los riesgos y las medidas de mitigación para proteger viviendas y negocios. Implementación y monitorización del plan de mitigación La historia demuestra que la planificación de mitigación de riesgos y la implementación de actividades de reducción de riesgos puede reducir significativamente las pérdidas físicas, económicas y emocionales causadas por desastres. Poner el plan en acción será un proceso continuo que podría incluir iniciar y completar proyectos de mitigación e integrar estrategias de mitigación a otros planes y programas comunitarios. Monitorear la implementación del plan ayuda a asegurar que siga siendo relevante según cambian las prioridades de la comunidad y los patrones de urbanización. Economía de Estados Unidos Inicios de Construcción (octubre 2018) El Negociado del Censo y el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos, informaron que los inicios de construcción de viviendas en Estados Unidos fueron estimados en 1,228,000 unidades en octubre de 2018, aumentando 1.5 por ciento, respecto a septiembre de 2018. La estimación de septiembre fue revisada a 1,210,000 unidades.
13 Los inicios de octubre estuvieron 2.9 por ciento por debajo del mismo mes de 2017, cuando totalizaron 1,265,000 unidades, a una tasa anual ajustada estacionalmente (Gráfica 1). Fuente: Negociado del Censo y el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos. Los inicios de proyectos de nuevas casas unifamiliares alcanzaron 865,000 unidades, para un descenso de 1.8 por ciento, en relación con las 881,000 unidades estimadas en septiembre de 2018. Por otro lado, los permisos de construcción aprobados en octubre de 2018 fueron estimados en 1,263,000 permisos, a una tasa anual ajustada estacionalmente, descendiendo 0.6 por ciento, con relación a septiembre, cuyo estimado revisado fue 1,270,000 permisos. También, se reflejó una baja de 6.0 por ciento, en relación con los 1,343,000 permisos estimados para octubre de 2017 (Gráfica 2). Fuente: Negociado del Censo y el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos. Los permisos de construcción aprobados para proyectos de nuevas casas unifamiliares en octubre de 2018 fueron estimados en 849,000 permisos, bajando 0.6 por ciento, con relación a los 854,000 permisos revisados de septiembre. Inversión en Construcción (octubre 2018) El Negociado del Censo del Departamento de Comercio de los Estados Unidos informó que la inversión en construcción en Estados Unidos fue estimada en $1,308.8 millardos en octubre de 2018, para una baja de 0.1 por ciento, con relación a la inversión del mes anterior. La estimación de septiembre fue revisada a $1,310.8 millardos. La inversión de octubre estuvo 4.9 por ciento por encima del mismo mes de 2017, cuando alcanzó $1,247.5 millardos, a una tasa anual ajustada estacionalmente. Durante los diez meses transcurridos del año 2018 la inversión en construcción acumulada totalizó en $1,096.4 millardos. La misma estuvo 5.1 por ciento por encima de los $1.043.6 millardos invertidos durante el mismo período del año 2017. Fuente: Negociado del Censo del Departamento de Comercio de los Estados Unidos. En el sector privado, la inversión en octubre fue estimada en $998.7 millardos, 0.4 por ciento por debajo de la cifra revisada de septiembre, estimada en $1,003.0 millardos, a una tasa anual ajustada estacionalmente. La construcción residencial alcanzó $539.0 millardos, reflejando una baja de 0.5 por ciento, con relación a la revisión de septiembre, la cual fue $541.7 millardos. Mientras, la construcción no
14 residencial fue estimada en $459.7 millardos, 0.3 por debajo de la cifra revisada de septiembre, estimada en $461.3 millardos. En el sector público, la inversión alcanzó $310.2 millardos en octubre, 0.8 por ciento por encima de la cifra revisada de septiembre, estimada en $307.8 millardos, a una tasa anual ajustada estacionalmente. La inversión en construcción en escuelas fue $76.9 millardos, subiendo 2.6 por ciento, con relación a la cifra revisada de septiembre, la cual fue $75.0 millardos. Mientras, la inversión en carreteras totalizó $94.6 millardos, colocándose 0.1 por ciento por debajo, aunque casi similar por el redondeo, de la cifra revisada de septiembre estimada en $94.6 millardos. Ventas de Nuevas Unidades de Vivienda (octubre 2018) Los estimados del Negociado del Censo y del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos informaron que, las ventas de nuevas unidades de vivienda en Estados Unidos alcanzaron un total de 544,000 unidades en octubre de 2018, a una tasa anual ajustada estacionalmente. Las ventas estuvieron 8.9 por ciento por debajo de la cifra revisada de septiembre de 2018, cuando alcanzaron 597,000 unidades y decrecieron 12.0 por ciento, con relación a octubre de 2017, cuando registraron 618,000 unidades. Fuente: Negociado del Censo y Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos. La mediana de precio de las nuevas unidades de vivienda vendidas en octubre de 2018 fue $309,700 y el precio promedio de venta estuvo en $395,000. El estimado de las nuevas viviendas para la venta a finales de octubre, ajustado estacionalmente, fue 336,000 unidades. Esto representó un inventario de viviendas nuevas en el mercado de 7.4 meses. Ventas de Casas Usadas (octubre 2018) La Asociación Nacional de Bienes Raíces de Estados Unidos informó que las ventas de casas usadas para octubre de 2018 subieron 1.4 por ciento con relación al mes anterior, para un total preliminar de 5,220,000 unidades, a un ritmo anual ajustado estacionalmente. La cifra de septiembre de 2018 fue revisada a 5,150,000 unidades. Sin embargo, representó una baja de 5.1 por ciento, con relación a octubre de 2017, cuando totalizaron 5,500,000 unidades. Fuente: Asociación Nacional de Bienes Raíces de los Estados Unidos. La mediana de precio de las unidades de vivienda usadas vendidas en octubre de 2018 fue $255,400 y el precio promedio de venta estuvo en $294,200. El estimado de las viviendas existentes disponibles para la venta a finales de octubre fue 1,850,000 unidades. Esto representó un inventario sin vender de 4.3 meses.
15 Economía Internacional Actividad económica de América Latina y el Caribe se expandirá 1.3 por ciento en el 2018 y 1.8 por ciento para el 2019 La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) revisó las proyecciones de crecimiento de la actividad económica de la región para el 2018 y espera una expansión promedio de 1.3 por ciento en América Latina y el Caribe durante este año. Sin embargo, prevé una tasa de crecimiento de 1.8 por ciento en el 2019. Por otro lado, la CEPAL indica que la dinámica del crecimiento mostrará diferencias entre países y subregiones (Tabla 1). En este contexto, las economías de América del Sur, especializadas en la producción de bienes primarios, en especial petróleo, minerales y alimentos, crecerían a una tasa de 0.7 por ciento en el 2018, levemente inferior al año anterior. Para el año 2019, se espera un mejor desempeño en esta subregión que crecería 1.6 por ciento en promedio. Para las economías de América Central se estima una tasa de crecimiento de 3.2 por ciento en el 2018 y de 3.3 por ciento para el 2019. Si se toma en cuenta Centroamérica y México, la proyección para el 2018 es de 2.4 y 2.5 por ciento para el 2019, respectivamente. Para el Caribe de habla inglesa u holandesa se espera un crecimiento promedio de 1.9 por ciento para el 2018. Esto debido principalmente a un mayor dinamismo en el sector petrolero de Trinidad y Tobago, la mayor economía de la subregión. La misma es influida en algunos casos por esfuerzos de gasto para la reconstrucción post desastres naturales. Para el 2019, la tasa prevista para el Caribe es de 2.1 por ciento. La CEPAL indica que las proyecciones para el 2019 se dan en un contexto de aumento de la incertidumbre y de los riesgos en el mediano plazo. Un riesgo que subsiste para las economías emergentes en general y, dentro de éstas, para América Latina y el Caribe en
16 particular, es el de un mayor deterioro del ambiente financiero internacional. Los altos niveles de deuda corporativa y soberana acumulados a lo largo de años de condiciones financieras globales laxas, constituyen un riesgo para algunas economías más expuestas a los cambios en el escenario financiero (mayores necesidades de financiamiento externo, mayor proporción de la deuda en moneda extranjera, mayor proporción de deuda de corto plazo, entre otros). En los últimos meses han venido escalando las tensiones comerciales. Aunque éstas todavía solo se han visto reflejadas en moderadas revisiones a la baja del volumen proyectado de comercio mundial y de la actividad económica global para el año 2019, constituyen un riesgo para la actividad económica regional. Las tensiones comerciales suponen un riesgo no solo para el volumen de comercio global y la tasa de crecimiento del mundo a mediano plazo, sino también para los precios de las materias primas y para las propias condiciones financieras globales -que suelen estar vinculadas a la mayor o menor percepción de riesgos. La CEPAL señala que, ante este escenario internacional, la demanda interna jugará un papel importante en el crecimiento de la región durante el próximo año. Aunque con diferencias entre países, se espera un mayor aporte de la inversión y también que el consumo privado siga siendo un motor relevante de la demanda interna en el 2019. La Organización de los Países Exportadores de Petróleo (OPEP) revisa a la baja la demanda mundial de petróleo para el 2018 y el 2019 La Organización de los Países Exportadores de Petróleo (OPEP), revisó sus perspectivas de crecimiento de la demanda mundial de petróleo en 2018 y prevé que crecerá en 1.50 millones de barriles diarios (mb/d) en 2018, una distribución total de 40 millones de barriles diarios menos que el informe del mes pasado, y proyecta la demanda mundial de petróleo en un promedio de 98.79 (mb/d) en 2018. La revisión a la baja se justifica por la caída de la demanda en Oriente Medio y de China. Por otro lado, en la región de países que no pertenecen a la OCDE, el crecimiento de la demanda de petróleo en 2018 se revisó a la baja en alrededor de 90 barriles de petróleo por día (tb/d), dado a el crecimiento más lento de lo esperado en: Asia, Oriente Medio y China, durante el tercer trimestre de 2018 (3T18). En el resto de Asia, la disminución del crecimiento de la demanda en India durante el (3T18) fue debido a las condiciones climáticas que dificultaron las actividades económicas, además de una demanda más lenta que la esperada de parte de Indonesia, y llevó a revisiones a la baja en alrededor de 10 tb/d. En Oriente Medio, una revisión a la baja en alrededor de unos 50 tb/d, se debió al menor crecimiento de la demanda en Arabia Saudita. La demanda de petróleo en Arabia Saudita se vio significativamente afectada por los avances en la eficiencia y la sustitución de combustible, además del continuo cambio económico que afectó a varios sectores relacionados con la demanda de petróleo, en particular el transporte. La demanda en China también se revisó a la baja en alrededor de unos 30 tb/d, en medio de señales de una desaceleración del crecimiento de la demanda en el (3T18) (Tabla 1). En cuanto a las proyecciones para el crecimiento de la demanda mundial de petróleo en 2019, las mismas están fijadas en 1.29 mb/d, que es 70 barriles de petróleo por día más bajo que el mes pasado, y proyecta la demanda mundial de petróleo en un promedio de 100.08 (mb/d) en 2019, esto específicamente a la luz de los ajustes económicos en la región que no pertenecen a la OCDE y, en general, sobre las incertidumbres con respecto a el desarrollo económico global. En general, se anticipa que la OCDE aumente en 0.25 (mb/d), en conjunto con la OCDE de las Américas que está expandiéndose sólidamente, la OCDE de Europa se proyecta que permanezca en positivo y la OCDE de Asia Pacífico en declive. En la región no perteneciente a la OCDE, se espera que el crecimiento de la demanda de petróleo sea en alrededor de un 1.04 mb/d, con mejoras en América Latina y Oriente Medio desde los niveles de 2018.
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18 787-722-0101 787-722-2070 P.O. Box 41119 San Juan, Puerto Rico 00940-1119 www.jp.pr.gov