ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων 14.3.2011 2009/2134(INI) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 25-138 Σχέδιο έκθεσης Andrew Duff (PE440.210v03-00) σχετικά με την πρόταση τροποποίησης της πράξης περί της εκλογής των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση καθολική πλειοψηφία, της 20ής Σεπτεμβρίου 1976 ((2009/2134(INI)) AM\860659.doc PE460.673v02-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_NonLegReport PE460.673v02-00 2/76 AM\860659.doc
25 Andrew Duff Αιτιολογική αναφορά 7 έχοντας υπόψη τα άρθρα 9, 10, 14, παράγραφοι 2, 3 και 4 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και τα άρθρα 22, 223 και 225 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), έχοντας υπόψη τα άρθρα 9, 10, 14, παράγραφοι 2, 3 και 4 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και τα άρθρα 22, 223 και 225 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), και το άρθρο 3 του πρωτοκόλλου αριθ. 2 για την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, 26 György Schöpflin Αιτιολογική αναφορά 8 α (νέα) έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής (COM(2006)0791) σχετικά με την τροποποίηση της οδηγίας 93/109/ΕΚ του Συμβουλίου της 6ης Δεκεμβρίου 1993, για τις λεπτομέρειες άσκησης του δικαιώματος του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι κατά τις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου από τους πολίτες της Ένωσης που κατοικούν σε ένα κράτος μέλος του οποίου δεν είναι υπήκοοι, AM\860659.doc 3/76 PE460.673v02-00
27 Roberto Gualtieri Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Αα. σύμφωνα με το άρθρο 10, παράγραφος 2 της ΣΕΕ οι πολίτες εκπροσωπούνται άμεσα στο επίπεδο της Ένωσης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, 28 Andreas Mölzer Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. το Κοινοβούλιο εκλέγεται με άμεση ψηφοφορία ανά πενταετία από το 1979, οι δε εξουσίες και η επιρροή που ασκεί έχουν ενισχυθεί προοδευτικά καθ όλη τη διάρκεια της περιόδου αυτής, ιδίως δε λόγω της έναρξης ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, Δ. το Κοινοβούλιο εκλέγεται με άμεση ψηφοφορία ανά πενταετία από το 1979, οι δε εξουσίες και η επιρροή που ασκεί έχουν ενισχυθεί καθ όλη τη διάρκεια της περιόδου αυτής, Or. de 29 Roberto Gualtieri Αιτιολογική σκέψη ΣΤ ΣΤ. η έννοια της ιθαγένειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία θεσπίστηκε επισήμως στη συνταγματική τάξη από τη συνθήκη του Μάαστριχτ το 1993, ΣΤ. η έννοια της ιθαγένειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία θεσπίστηκε επισήμως στη συνταγματική τάξη από τη συνθήκη του Μάαστριχτ το 1993, PE460.673v02-00 4/76 AM\860659.doc
περιλαμβανομένου του δικαιώματος συμμετοχής των ευρωπαίων πολιτών, υπό ορισμένες συνθήκες, στις ευρωεκλογές και στις δημοτικές εκλογές σε ένα κράτος μέλος διαφορετικό του κράτους του οποίου είναι υπήκοοι, και ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, ο οποίος έχει λάβει δεσμευτική νομική ισχύ βάσει των διατάξεων της Συνθήκης της Λισαβόνας, έχουν ενισχύσει το εν λόγω δικαίωμα και λοιπά πολιτικά δικαιώματα, περιλαμβανομένου του δικαιώματος συμμετοχής των ευρωπαίων πολιτών, υπό ορισμένες συνθήκες, στις ευρωεκλογές και στις δημοτικές εκλογές σε ένα κράτος μέλος διαφορετικό του κράτους του οποίου είναι υπήκοοι, και ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, ο οποίος έχει λάβει δεσμευτική νομική ισχύ βάσει των διατάξεων της Συνθήκης της Λισαβόνας, έχουν ενισχύσει το εν λόγω δικαίωμα και τα συναφή δικαιώματα, 30 Roberto Gualtieri Αιτιολογική σκέψη Ζ Ζ. η αναγνώριση της σημαντικής δημοκρατικής λειτουργίας του Κοινοβουλίου από τους πολίτες παραμένει χαμηλή, ότι τα πολιτικά κόμματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο εξακολουθούν να βρίσκονται σε πρώιμο στάδιο ανάπτυξης, ότι οι προεκλογικές εκστρατείες συνεχίζουν να έχουν περισσότερο εθνικό από ό,τι ευρωπαϊκό χαρακτήρα, ότι η κάλυψη των δραστηριοτήτων του Κοινοβουλίου από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης εξακολουθεί να μη είναι συστηματική, διαγράφεται 31 Roberto Gualtieri Αιτιολογική σκέψη Η AM\860659.doc 5/76 PE460.673v02-00
Η. η συνολική συμμετοχή στις εκλογές για την ανάδειξη του Κοινοβουλίου έχει μειωθεί σταθερά, από 63% το 1979 σε 43% το 2009, Η. η συνολική συμμετοχή στις εκλογές για την ανάδειξη του Κοινοβουλίου έχει μειωθεί σταθερά, από 63% το 1979 σε 43% το 2009 οι νέες διατάξεις της Συνθήκης της Λισαβόνας υποχρεώνουν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και όλα τα άλλα θεσμικά όργανα να προωθούν τη λαϊκή συμμετοχή στη δημοκρατική διαδικασία της ΕΕ, 32 Roberto Gualtieri Αιτιολογική σκέψη Θ Θ. υπάρχουν αρκετές διαφορές στα συστήματα που εφαρμόζουν τα κράτη για τις εκλογές στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ιδίως όσον αφορά την οργάνωση των εκλογικών περιφερειών και την ψηφοφορία αλλά και όσον αφορά τα μέτρα που αποσκοπούν στην αύξηση της εκπροσώπησης των γυναικών και των εθνοτικών μειονοτήτων, διαγράφεται 33 György Schöpflin, Íñigo Méndez de Vigo, Rafał Trzaskowski, Constance Le Grip Αιτιολογική σκέψη Θ Θ. υπάρχουν αρκετές διαφορές στα Θ. υπάρχουν αρκετές διαφορές στα PE460.673v02-00 6/76 AM\860659.doc
συστήματα που εφαρμόζουν τα κράτη για τις εκλογές στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ιδίως όσον αφορά την οργάνωση των εκλογικών περιφερειών και την ψηφοφορία αλλά και όσον αφορά τα μέτρα που αποσκοπούν στην αύξηση της εκπροσώπησης των γυναικών και των εθνοτικών μειονοτήτων, συστήματα που εφαρμόζουν τα κράτη για τις εκλογές στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ιδίως όσον αφορά την οργάνωση των εκλογικών περιφερειών και την ψηφοφορία αλλά και όσον αφορά τα μέτρα που αποσκοπούν στην αύξηση της εκπροσώπησης των γυναικών και των μειονοτήτων, 34 György Schöpflin Αιτιολογική σκέψη Ι Ι. παραμένει χαμηλός ο αριθμός των ευρωπαίων πολιτών που ψηφίζουν στις εκλογές για την ανάδειξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ενώ διαμένουν σε κράτος μέλος διαφορετικό του κράτους του οποίου είναι υπήκοοι, ο δε αριθμός των πολιτών αυτών που θέτουν υποψηφιότητα στις εκλογές είναι αμελητέος οι απαιτήσεις διαμονής για το δικαίωμα του εκλέγειν ποικίλλουν μεταξύ των κρατών μελών, όπως και ο χρόνος μετά τον οποίο οι δικοί τους υπήκοοι που διαμένουν σε άλλο κράτος μέλος της ΕΕ χάνουν το δικαίωμα του εκλέγειν στην πατρίδα τους, Ι. παραμένει χαμηλός ο αριθμός των ευρωπαίων πολιτών που ψηφίζουν στις εκλογές για την ανάδειξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ενώ διαμένουν σε κράτος μέλος διαφορετικό του κράτους του οποίου είναι υπήκοοι, ο δε αριθμός των πολιτών αυτών που θέτουν υποψηφιότητα στις εκλογές είναι αμελητέος οι απαιτήσεις διαμονής για το δικαίωμα του εκλέγειν ποικίλλουν μεταξύ των κρατών μελών, όπως και ο χρόνος μετά τον οποίο οι δικοί τους υπήκοοι που διαμένουν σε άλλο κράτος μέλος της ΕΕ χάνουν το δικαίωμα του εκλέγειν στην πατρίδα τους επιπλέον, η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών για υπηκόους άλλων κρατών μελών που έχουν εγγραφεί στους εκλογικούς καταλόγους ή έχουν λάβει το δικαίωμα του εκλέγεσθαι, δεν είναι αποτελεσματική, AM\860659.doc 7/76 PE460.673v02-00
35 Roberto Gualtieri Αιτιολογική σκέψη ΙΑ ΙΑ. αν και, σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, τα κράτη μέλη είναι σε μεγάλο βαθμό ελεύθερα να καθορίζουν ποιος μπορεί να ψηφίσει στις ευρωεκλογές, οφείλουν να τηρούν τις γενικές αρχές του ενωσιακού δικαίου και δεν επιτρέπεται να αντιμετωπίζουν με διαφορετικό τρόπο διαφορετικές κατηγορίες πολιτών της ΕΕ που βρίσκονται στην ίδια κατάσταση 1 ενώ ανήκει στην αρμοδιότητα κάθε κράτους να θεσπίζει τους δικούς του όρους για την απόκτηση και απώλεια της υπηκοότητας, πρέπει παράλληλα να έχει υπόψη το καθεστώς ιθαγένειας της Ένωσης 2, ΙΑ. αν και σύμφωνα με τις νέες διατάξεις της Συνθήκης της Λισαβόνας και ιδίως το άρθρο 10 της ΣΕΕ τα κράτη μέλη πρέπει να τηρούν τις γενικές αρχές του ενωσιακού δικαίου και δεν επιτρέπεται να αντιμετωπίζουν με διαφορετικό τρόπο διαφορετικές κατηγορίες πολιτών της ΕΕ που βρίσκονται στην ίδια κατάσταση 1 ενώ ανήκει στην αρμοδιότητα κάθε κράτους να θεσπίζει τους δικούς του όρους για την απόκτηση και απώλεια της ιθαγένειας, πρέπει παράλληλα να έχει υπόψη το καθεστώς ιθαγένειας της Ένωσης 2, 36 György Schöpflin Αιτιολογική σκέψη IB ΙΒ. η πορεία της τρέχουσας πρότασης της Επιτροπής για διευκόλυνση της εκλογικής συμμετοχής των πολιτών της ΕΕ που διαμένουν σε κράτος μέλος διαφορετικό του κράτους του οποίου είναι υπήκοοι έχει ΙΒ. η πορεία της τρέχουσας πρότασης της Επιτροπής για διευκόλυνση της εκλογικής συμμετοχής των πολιτών της ΕΕ που διαμένουν σε κράτος μέλος διαφορετικό του κράτους του οποίου είναι υπήκοοι και 1 Υπόθεση C-145/04 Ισπανία κατά Ηνωμένου Βασιλείου [2006] ΣΥΛΛ Ι-7917(σχετικά με το Γιβραλτάρ) και υπόθεση C-300/04 Eman και Sevinger κατά College van burgemeester en wethouders van Den Haag [2006] ΣΥΛΛ Ι-8055 (Αρούμπα). 2 Υπόθεση C-135/08 Rottmann κατά Freistaat Bayern, απόφαση της 2ας Μαρτίου 2010 (ΕΕ C 113 της 1.5.2010, σ. 4). PE460.673v02-00 8/76 AM\860659.doc
διακοπεί στους κόλπους του Συμβουλίου 1, κατάργηση του συστήματος ανταλλαγής πληροφοριών καθώς αυτό αποτρέπει τους πολίτες από το να εκλέγουν ή από το να εκλέγονται σε περισσότερα από ένα κράτη μέλη στις ίδιες εκλογές, έχει διακοπεί στους κόλπους του Συμβουλίου 3, 37 Roberto Gualtieri Αιτιολογική σκέψη ΙΓ ΙΓ. μεταξύ των 27 κρατών μελών η ελάχιστη ηλικία για την άσκηση του δικαιώματος του εκλέγεσθαι κυμαίνεται σήμερα ανάμεσα στο 18ο και 25ο έτος, και η ιδιότητα του εκλογέα ανάμεσα στο 16ο και 18ο έτος είναι σημαντικό να ενθαρρύνονται οι νέοι να συμμετέχουν στις εκλογές, διαγράφεται 38 Andreas Mölzer Αιτιολογική σκέψη ΙΓ ΙΓ. μεταξύ των 27 κρατών μελών η ΙΓ. μεταξύ των 27 κρατών μελών η 1 Βλ. οδηγία 93/109/ΕΚ του Συμβουλίου της 6ης Δεκεμβρίου 1993 για τις λεπτομέρειες άσκησης του δικαιώματος του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι κατά τις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, από τους πολίτες της Ένωσης που κατοικούν σε ένα κράτος μέλος του οποίου δεν είναι υπήκοοι (ΕΕ L 329, 30.12.1993, σ. 34), και το ψήφισμα του Κοινοβουλίου, της 26ης Σεπτεμβρίου 2007, σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου που τροποποιεί την οδηγία 93/109/ΕΚ του Συμβουλίου της 6ης Δεκεμβρίου 1993, για τις λεπτομέρειες άσκησης του δικαιώματος του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι κατά τις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου από τους πολίτες της Ένωσης που κατοικούν σε ένα κράτος μέλος του οποίου δεν είναι υπήκοοι (ΕΕ C 219 E, 28.8.2008, σ. 193). AM\860659.doc 9/76 PE460.673v02-00
ελάχιστη ηλικία για την άσκηση του δικαιώματος του εκλέγεσθαι κυμαίνεται σήμερα ανάμεσα στο 18ο και 25ο έτος, και η ιδιότητα του εκλογέα ανάμεσα στο 16ο και 18ο έτος είναι σημαντικό να ενθαρρύνονται οι νέοι να συμμετέχουν στις εκλογές, ελάχιστη ηλικία για την άσκηση του δικαιώματος του εκλέγεσθαι κυμαίνεται σήμερα ανάμεσα στο 18ο και 25ο έτος, και για την άσκηση του δικαιώματος του εκλέγειν ανάμεσα στο 16ο και 18ο έτος είναι σημαντικό να ενθαρρύνονται οι νέοι να συμμετέχουν στις εκλογές, Or. de 39 Rainer Wieland Αιτιολογική σκέψη ΙΓ ΙΓ. μεταξύ των 27 κρατών μελών η ελάχιστη ηλικία για την άσκηση του δικαιώματος του εκλέγεσθαι κυμαίνεται σήμερα ανάμεσα στο 18ο και 25ο έτος, και η ιδιότητα του εκλογέα ανάμεσα στο 16ο και 18ο έτος είναι σημαντικό να ενθαρρύνονται οι νέοι να συμμετέχουν στις εκλογές, ΙΓ. μεταξύ των 27 κρατών μελών η ελάχιστη ηλικία για την άσκηση του δικαιώματος του εκλέγεσθαι κυμαίνεται σήμερα ανάμεσα στο 18ο και 25ο έτος, και για την άσκηση του δικαιώματος του εκλέγειν ανάμεσα στο 16ο και 18ο έτος είναι σημαντικό να ενθαρρύνονται οι νέοι να συμμετέχουν στις εκλογές, Or. de 40 György Schöpflin, Íñigo Méndez de Vigo Αιτιολογική σκέψη ΙΔ ΙΔ. ο αριθμός των γυναικών βουλευτών του ΕΚ ανέρχεται σήμερα στο 35 τοις εκατό, πρέπει να ληφθούν μέτρα για να μειωθεί περαιτέρω η έλλειψη ισορροπίας μεταξύ των φύλων, ιδίως σε ορισμένα κράτη μέλη, ΙΔ. ο αριθμός των γυναικών βουλευτών του ΕΚ ανέρχεται σήμερα στο 35 τοις εκατό, πρέπει να καταβληθούν προσπάθειες για να μειωθεί περαιτέρω η έλλειψη ισορροπίας μεταξύ των φύλων, ιδίως σε ορισμένα κράτη μέλη, PE460.673v02-00 10/76 AM\860659.doc
41 Andreas Mölzer Αιτιολογική σκέψη ΙΔ ΙΔ. ο αριθμός των γυναικών βουλευτών του ΕΚ ανέρχεται σήμερα στο 35 τοις εκατό, πρέπει να ληφθούν μέτρα για να μειωθεί περαιτέρω η έλλειψη ισορροπίας μεταξύ των φύλων, ιδίως σε ορισμένα κράτη μέλη, ΙΔ. ο αριθμός των γυναικών βουλευτών του ΕΚ ανέρχεται σήμερα στο 35% και παρουσιάζει ευτυχώς αυξητική τάση, Or. de 42 Andreas Mölzer Αιτιολογική σκέψη ΙΕ ΙΕ. εξακολουθεί να υπάρχει μια σειρά άλλων ζητημάτων που πρέπει να εξεταστούν όσον αφορά τις εκλογές, περιλαμβανομένου του ζητήματος των κατωφλιών, της χρήσης ηλεκτρονικής κάλπης, την επαλήθευση της εντολής των ευρωβουλευτών και την πλήρωση των κενών εδρών, ΙΕ. εξακολουθεί να υπάρχει μια σειρά άλλων ζητημάτων που θα μπορούσαν στο μέλλον να συζητηθούν και να αναθεωρηθούν, όπως για παράδειγμα το ζήτημα της επαλήθευσης της εντολής των ευρωβουλευτών ή η πλήρωση των κενών εδρών, Or. de 43 Ashley Fox Αιτιολογική σκέψη ΙΕ AM\860659.doc 11/76 PE460.673v02-00
ΙΕ. εξακολουθεί να υπάρχει μια σειρά άλλων ζητημάτων που πρέπει να εξεταστούν όσον αφορά τις εκλογές, περιλαμβανομένου του ζητήματος των κατωφλιών, της χρήσης ηλεκτρονικής κάλπης, την επαλήθευση της εντολής των ευρωβουλευτών και την πλήρωση των κενών εδρών, ΙΕ. εξακολουθεί να υπάρχει μια σειρά άλλων ζητημάτων που πρέπει να εξεταστούν όσον αφορά τις εκλογές, περιλαμβανομένου του ζητήματος των κατωφλιών, την επαλήθευση της εντολής των ευρωβουλευτών και την πλήρωση των κενών εδρών, 44 Roberto Gualtieri Αιτιολογική σκέψη ΙΣΤ ΙΣΤ. το Κοινοβούλιο ζήτησε από το Συμβούλιο να επισπευσθούν χρονικά οι εκλογές τον Μάιο ώστε να μπορεί να λάβει καλύτερα οργανωτικά μέτρα για να επιταχυνθεί η εκλογή του νέου Προέδρου της Επιτροπής και να αποφεύγεται η έναρξη των θερινών διακοπών σε ορισμένα κράτη μέλη 1, ΙΣΤ. με βάση τις αρχές της ΣΕΕ, έγκειται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να ορίσει, με τη συμμετοχή του Συμβουλίου, την ημερομηνία των ευρωπαϊκών εκλογών, 45 Roberto Gualtieri Αιτιολογική σκέψη ΙΖ ΙΖ. η ανακατανομή των ΙΖ. με βάση τις αρχές της ΣΕΕ, το 1 Όπως προτείνεται στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 1ης Δεκεμβρίου 2005 σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για την έγκριση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΕΕ C Ε 285 Ε, 22.11.2006, σ. 137.) PE460.673v02-00 12/76 AM\860659.doc
κοινοβουλευτικών εδρών μεταξύ των κρατών μελών πρέπει να διεξάγεται τακτικά ώστε να αντικατοπτρίζει τις δημογραφικές μεταβολές του μόνιμου πληθυσμού των κρατών μελών και να τηρείται πλήρως η αρχή της φθίνουσας αναλογικότητας είναι δυνατόν να επιτευχθεί συμφωνία για έναν πολιτικά ουδέτερο μαθηματικό τύπο που θα σέβεται τα κριτήρια που θεσπίζουν οι Συνθήκες και θα ορίζεται σαφώς στην Πράξη 1, Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να συμμετέχει στην απόφαση που αφορά τη δική του σύνθεση, 46 Gerald Häfner Αιτιολογική σκέψη ΙΖ ΙΖ. η ανακατανομή των κοινοβουλευτικών εδρών μεταξύ των κρατών μελών πρέπει να διεξάγεται τακτικά ώστε να αντικατοπτρίζει τις δημογραφικές μεταβολές του μόνιμου πληθυσμού των κρατών μελών και να τηρείται πλήρως η αρχή της φθίνουσας αναλογικότητας είναι δυνατόν να επιτευχθεί συμφωνία για έναν πολιτικά ουδέτερο μαθηματικό τύπο που θα σέβεται τα κριτήρια που θεσπίζουν οι Συνθήκες και θα ορίζεται σαφώς στην Πράξη 1, ΙΖ. η κατανομή των κοινοβουλευτικών εδρών μεταξύ των κρατών μελών πρέπει να ανταποκρίνεται στους κανόνες και να σέβεται την αρχή της φθίνουσας αναλογικότητας θα πρέπει να προσαρμόζεται τακτικά στις δημογραφικές μεταβολές των εκλογέων και εκλόγιμων των κρατών είναι δυνατόν να επιτευχθεί συμφωνία για ένα μαθηματικό τύπο που θα σέβεται τα κριτήρια που θεσπίζουν οι Συνθήκες και θα ορίζεται σαφώς στην Πράξη 1, Or. de 1 Δήλωση αριθ. 5 που προσαρτάται στην τελική πράξη της Συνθήκης της Λισαβόνας ΔΔ. 1 Δήλωση αριθ. 5 που προσαρτάται στην τελική πράξη της Συνθήκης της Λισαβόνας ΔΔ. AM\860659.doc 13/76 PE460.673v02-00
47 György Schöpflin, Íñigo Méndez de Vigo, Paulo Rangel, Paul Rübig, Μαριέττα Γιαννάκου, Alain Lamassoure, Constance Le Grip Αιτιολογική σκέψη ΙΖ ΙΖ. η ανακατανομή των κοινοβουλευτικών εδρών μεταξύ των κρατών μελών πρέπει να διεξάγεται τακτικά ώστε να αντικατοπτρίζει τις δημογραφικές μεταβολές του μόνιμου πληθυσμού των κρατών μελών και να τηρείται πλήρως η αρχή της φθίνουσας αναλογικότητας είναι δυνατόν να επιτευχθεί συμφωνία για έναν πολιτικά ουδέτερο μαθηματικό τύπο που θα σέβεται τα κριτήρια που θεσπίζουν οι Συνθήκες και θα ορίζεται σαφώς στην Πράξη 1, ΙΖ. η ανακατανομή των κοινοβουλευτικών εδρών μεταξύ των κρατών μελών πρέπει να διεξάγεται τακτικά ώστε να αντικατοπτρίζει τις δημογραφικές μεταβολές του μόνιμου πληθυσμού των κρατών μελών και να τηρείται πλήρως η αρχή της φθίνουσας αναλογικότητας 48 Anneli Jäätteenmäki, Sari Essayah, Carl Haglund, Frédérique Ries Αιτιολογική σκέψη ΙΖ ΙΖ. η ανακατανομή των κοινοβουλευτικών εδρών μεταξύ των κρατών μελών πρέπει να διεξάγεται τακτικά ώστε να αντικατοπτρίζει τις δημογραφικές μεταβολές του μόνιμου πληθυσμού των κρατών μελών και να τηρείται πλήρως η αρχή της φθίνουσας αναλογικότητας είναι δυνατόν να επιτευχθεί συμφωνία για έναν πολιτικά ουδέτερο μαθηματικό τύπο που θα σέβεται τα κριτήρια που θεσπίζουν οι Συνθήκες και θα ορίζεται σαφώς στην ΙΖ. η ανακατανομή των κοινοβουλευτικών εδρών μεταξύ των κρατών μελών πρέπει να διεξάγεται τακτικά ώστε να αντικατοπτρίζει τις δημογραφικές μεταβολές του μόνιμου πληθυσμού των κρατών μελών και να τηρείται πλήρως η αρχή της φθίνουσας αναλογικότητας 1 Δήλωση αριθ. 5 που προσαρτάται στην τελική πράξη της Συνθήκης της Λισαβόνας ΔΔ. PE460.673v02-00 14/76 AM\860659.doc
Πράξη 1, 49 Gerald Häfner Αιτιολογική σκέψη ΙΖ α (νέα) ΙΖα. παράλληλα με την αρχή της φθίνουσας αναλογικότητας, η κατανομή των εδρών θα πρέπει επιπλέον να βασίζεται στις εξής αρχές, επί των οποίων συμφώνησε το Κοινοβούλιο στο ψήφισμά του της 11ης Οκτωβρίου 2007: στην αρχή της αποτελεσματικότητας, σύμφωνα με την οποία ο αριθμός των βουλευτών περιορίζεται σε επίπεδο συμβατό με το ρόλο μιας νομοθετικής συνέλευσης, στην αρχή της πολυφωνίας, με την οποία διασφαλίζεται στους πολίτες όλων των κρατών μελών η εκπροσώπηση του φάσματος των σημαντικότερων πολιτικών κατευθύνσεων και ειδικότερα της πλειοψηφίας και της αντιπολίτευσης και στην αρχή της αλληλεγγύης, σύμφωνα με την οποία τα πολυπληθέστερα κράτη δέχονται να υποεκπροσωπούνται, ούτως ώστε να είναι δυνατή η καλύτερη εκπροσώπηση των κρατών με μικρότερους πληθυσμούς, Or. de 50 Sari Essayah, Carl Haglund Αιτιολογική σκέψη IΗ 1 Δήλωση αριθ. 5 που προσαρτάται στην τελική πράξη της Συνθήκης της Λισαβόνας ΔΔ. AM\860659.doc 15/76 PE460.673v02-00
ΙΗ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο δεν διαθέτει αυτόνομο σύστημα ρύθμισης των νομίμων προνομίων και ασυλιών των βουλευτών του το Συμβούλιο έχει στο παρελθόν συμφωνήσει να εξετάσει το αίτημα του Κοινοβουλίου για αναθεώρηση του πρωτοκόλλου του 1965 σχετικά με τα προνόμια και τις ασυλίες, μόλις θα ετίθετο σε ισχύ το καθεστώς των βουλευτών 1, διαγράφεται 51 Roberto Gualtieri Αιτιολογική σκέψη ΙΗ ΙΗ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο δεν διαθέτει αυτόνομο σύστημα ρύθμισης των νομίμων προνομίων και ασυλιών των βουλευτών του το Συμβούλιο έχει στο παρελθόν συμφωνήσει να εξετάσει το αίτημα του Κοινοβουλίου για αναθεώρηση του πρωτοκόλλου του 1965 σχετικά με τα προνόμια και τις ασυλίες, μόλις θα ετίθετο σε ισχύ το καθεστώς των βουλευτών 2, ΙΗ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο δεν διαθέτει αυτόνομο σύστημα ρύθμισης των νομίμων προνομίων και ασυλιών των βουλευτών του, 1 Δήλωση της 3ης Ιουνίου 2005 των αντιπροσώπων των κρατών μελών συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου. 2 Δήλωση της 3ης Ιουνίου 2005 των αντιπροσώπων των κρατών μελών συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου. PE460.673v02-00 16/76 AM\860659.doc
52 Rainer Wieland Αιτιολογική σκέψη Κ Κ. η διαδικασία εκλογής του Κοινοβουλίου πρέπει να διατηρεί την πρακτική των ελεύθερων, δίκαιων και μυστικών εκλογών, να τηρεί τη συνολική αναλογική εκπροσώπηση και να είναι βιώσιμη και κατανοητή, Κ. η διαδικασία εκλογής του Κοινοβουλίου πρέπει, όπως και η διαδικασία ορισμού των υποψηφίων εκ μέρους των κομμάτων σε εθνικό επίπεδο, να διατηρεί την πρακτική των ελεύθερων, δίκαιων και μυστικών εκλογών πρέπει σε γενικές γραμμές να τηρείται η αναλογική εκπροσώπηση και ταυτόχρονα το σύστημα πρέπει να είναι βιώσιμο και κατανοητό, Or. de 53 Sari Essayah, Carl Haglund Αιτιολογική σκέψη ΚΓ ΚΓ. το Κοινοβούλιο είχε παλαιότερα αποφασίσει να μελετήσει τη δυνατότητα εκλογής μέρους των ευρωπαίων βουλευτών με διακρατικά ψηφοδέλτια, θεωρώντας ότι τούτο θα συνέβαλε στο να δοθεί πραγματική ευρωπαϊκή διάσταση στην εκλογική εκστρατεία, ιδίως με την ανάθεση κεντρικού ρόλου στα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα 1, διαγράφεται 1 Πρόσφατα, στο προαναφερθέν ψήφισμά του της 11ης Οκτωβρίου 2007 (έκθεση Lamassoure-Severin). AM\860659.doc 17/76 PE460.673v02-00
54 Alain Lamassoure Αιτιολογική σκέψη ΚΓ ΚΓ. το Κοινοβούλιο είχε παλαιότερα αποφασίσει να μελετήσει τη δυνατότητα εκλογής μέρους των ευρωπαίων βουλευτών με διακρατικά ψηφοδέλτια, θεωρώντας ότι τούτο θα συνέβαλε στο να δοθεί πραγματική ευρωπαϊκή διάσταση στην εκλογική εκστρατεία, ιδίως με την ανάθεση κεντρικού ρόλου στα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα 1, διαγράφεται 55 Ashley Fox Αιτιολογική σκέψη ΚΓ ΚΓ. το Κοινοβούλιο είχε παλαιότερα αποφασίσει να μελετήσει τη δυνατότητα εκλογής μέρους των ευρωπαίων βουλευτών με διακρατικά ψηφοδέλτια, θεωρώντας ότι τούτο θα συνέβαλε στο να δοθεί πραγματική ευρωπαϊκή διάσταση στην εκλογική εκστρατεία, ιδίως με την ανάθεση κεντρικού ρόλου στα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα 2, διαγράφεται 1 Πρόσφατα, στο προαναφερθέν ψήφισμά του της 11ης Οκτωβρίου 2007 (έκθεση Lamassoure-Severin). 2 Πρόσφατα, στο προαναφερθέν ψήφισμά του της 11ης Οκτωβρίου 2007 (έκθεση Lamassoure-Severin). PE460.673v02-00 18/76 AM\860659.doc
56 Andreas Mölzer Αιτιολογική σκέψη ΚΓ ΚΓ. το Κοινοβούλιο είχε παλαιότερα αποφασίσει να μελετήσει τη δυνατότητα εκλογής μέρους των ευρωπαίων βουλευτών με διακρατικά ψηφοδέλτια, θεωρώντας ότι τούτο θα συνέβαλε στο να δοθεί πραγματική ευρωπαϊκή διάσταση στην εκλογική εκστρατεία, ιδίως με την ανάθεση κεντρικού ρόλου στα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα 2, ΚΓ. το Κοινοβούλιο είχε παλαιότερα αποφασίσει να μελετήσει τη δυνατότητα εκλογής μέρους των ευρωπαίων βουλευτών με διακρατικά ψηφοδέλτια, θεωρώντας ότι τούτο θα μπορούσε να συμβάλει στο να δοθεί πραγματική ευρωπαϊκή διάσταση στην εκλογική εκστρατεία, ιδίως με την ανάθεση κεντρικού ρόλου στα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα 1, Or. de 57 Gerald Häfner Αιτιολογική σκέψη ΚΓ α (νέα) ΚΓα. κατά τη θέσπιση διεθνικών λιστών ύψιστη αρχή πρέπει να παραμείνει η ισότητα των εκλογών το καθεστώς των βουλευτών στο Κοινοβούλιο δεν πρέπει, ως εκ τούτου, να επηρεάζεται από τον τρόπο με τον οποίο εκλέχθηκαν - είτε βάσει διεθνικών είτε βάσει εθνικών λιστών. Or. de 2 Πρόσφατα, στο προαναφερθέν ψήφισμά του της 11ης Οκτωβρίου 2007 (έκθεση Lamassoure-Severin). AM\860659.doc 19/76 PE460.673v02-00
58 Gerald Häfner Αιτιολογική σκέψη ΚΓ β (νέα) ΚΓβ. η καθιέρωση διεθνικών λιστών δεν πρέπει να έχει ως αποτέλεσμα περαιτέρω αύξηση του μεγέθους του Κοινοβουλίου με την επικείμενη εφαρμογή της κατανομής των εδρών βάσει της Συνθήκης της Λισαβόνας, ο αριθμός των εδρών αυξάνεται ήδη κατά 15 βουλευτές μια περαιτέρω αύξηση δε θα ήταν συμβατή ούτε με την προαναφερόμενη αρχή της αποτελεσματικότητας ούτε με την κρίσιμη κατάσταση των δημόσιων προϋπολογισμών της ΕΕ και των κρατών μελών της. Or. de 59 Μαριέττα Γιαννάκου Αιτιολογική σκέψη ΚΔ ΚΔ. η ΣΕΕ ορίζει ότι "τα πολιτικά κόμματα, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, συμβάλλουν στην διαμόρφωση της ευρωπαϊκής πολιτικής συνείδησης και στην έκφραση της βούλησης των πολιτών της Ένωσης" 1, ΚΔ. η ΣΕΕ ορίζει ότι "τα πολιτικά κόμματα, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, συμβάλλουν στην διαμόρφωση της ευρωπαϊκής πολιτικής συνείδησης και στην έκφραση της βούλησης των πολιτών της Ένωσης" 13, και, προς το σκοπό αυτό, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα είναι σε θέση να ζητήσουν κοινό ευρωπαϊκό καθεστώς, 1 Άρθρο 10 παράγραφος 4 ΣΕΕ. PE460.673v02-00 20/76 AM\860659.doc
60 Roberto Gualtieri Αιτιολογική σκέψη ΚΕ ΚΕ. η Συνθήκη της Λισαβόνας άλλαξε την καθιερωμένη διατύπωση σχετικά με τη σύνθεση του Κοινοβουλίου από "αντιπροσώπους των λαών των κρατών που έχουν συνενωθεί στην Κοινότητα" 1 σε "αντιπροσώπους των πολιτών της Ένωσης" 2, διαγράφεται 61 Roberto Gualtieri Αιτιολογική σκέψη ΚΣΤ ΚΣΤ. παρά την τρέχουσα προσθήκη 18 βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με τις διατάξεις της Συνθήκης της Λισαβόνας, η σύνθεση του Κοινοβουλίου δεν θα είναι σύμφωνη με την αρχή της φθίνουσας αναλογικότητας 3, διαγράφεται 1 Άρθρο 189 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. 2 Άρθρο 14 παράγραφος 2 ΣΕΕ. 3 Παράγραφος 6 του προαναφερθέντος ψηφίσματός του της 6ης Μαΐου 2010. AM\860659.doc 21/76 PE460.673v02-00
62 Helmut Scholz Παράγραφος 1 1. αποφασίζει να μεταρρυθμίσει τη διαδικασία της εκλογής των μελών του εν ευθέτω χρόνω πριν από τις εκλογές του 2014, με σκοπό να ενισχύσει τη νομιμότητα και την αποτελεσματικότητα του Κοινοβουλίου, ενδυναμώνοντας την ευρωπαϊκή δημοκρατική διάσταση και προβλέποντας μια δικαιότερη κατανομή των εδρών μεταξύ των κρατών, σύμφωνα με τις Συνθήκες 1. αποφασίζει να μεταρρυθμίσει τη διαδικασία της εκλογής των μελών του εν ευθέτω χρόνω πριν από τις εκλογές του 2014, με σκοπό να ενισχύσει τη νομιμότητα και την αποτελεσματικότητα του Κοινοβουλίου, ενδυναμώνοντας την ευρωπαϊκή δημοκρατική διάσταση και, διατηρώντας το ισχύον σε όλα τα κράτη μέλη δικαίωμα της αναλογικής εκπροσώπησης, προβλέποντας μια δικαιότερη κατανομή των εδρών μεταξύ των κρατών, σύμφωνα με τις Συνθήκες Or. de 63 Roberto Gualtieri Παράγραφος 1 1. αποφασίζει να μεταρρυθμίσει τη διαδικασία της εκλογής των μελών του εν ευθέτω χρόνω πριν από τις εκλογές του 2014, με σκοπό να ενισχύσει τη νομιμότητα και την αποτελεσματικότητα του Κοινοβουλίου, ενδυναμώνοντας την ευρωπαϊκή δημοκρατική διάσταση και προβλέποντας μια δικαιότερη κατανομή των εδρών μεταξύ των κρατών, σύμφωνα με τις Συνθήκες 1. αποφασίζει να μεταρρυθμίσει τη διαδικασία της εκλογής των μελών του εν ευθέτω χρόνω πριν από τις εκλογές του 2014, με σκοπό να ενισχύσει τη νομιμότητα και την αποτελεσματικότητα του Κοινοβουλίου, με βάση το άρθρο 10 της ΣΕΕ, ενδυναμώνοντας την ευρωπαϊκή δημοκρατική διάσταση και προβλέποντας μια δικαιότερη κατανομή των εδρών μεταξύ των κρατών, σύμφωνα με τις Συνθήκες PE460.673v02-00 22/76 AM\860659.doc
64 Helmut Scholz Παράγραφος 1 α (νέα) 1α. εν προκειμένω, ενθαρρύνει ρητά τα κράτη μέλη και τα ευρωπαϊκά και εθνικά πολιτικά κόμματα, στο πλαίσιο ενός κοινωνικού διαλόγου ευρείας κλίμακας να ταχθούν ενεργά υπέρ μιας πιο ενιαίας και πιο σαφούς εκλογικής νομοθεσίας σε ολόκληρη την Ευρώπη, που να ευνοεί μεγαλύτερη συμμετοχή στις εκλογές και, στο πλαίσιο αυτό, να συμφωνήσουν τρόπους και προθεσμίες για την κατάργηση των εθνικών κατωφλιών που ισχύουν για τις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, για την εναρμόνιση του δικαιώματος του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι στις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καθώς και την αποσύνδεσή του από την υπηκοότητα και την ιθαγένεια της Ένωσης και για τη θέσπιση ενιαίας διαδικασίας κατανομής εδρών που να αποκλείει σε μεγάλο βαθμό τις στρεβλώσεις στην κατανομή Or. de 65 Sari Essayah, Carl Haglund Παράγραφος 2 2. προτείνει 25 επιπλέον ΒΕΚ να εκλέγονται από μία ενιαία εκλογική περιφέρεια που θα αποτελείται από τη συνολική επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης διεθνικοί κατάλογοι θα διαγράφεται AM\860659.doc 23/76 PE460.673v02-00
απαρτίζονται από υποψηφίους προερχόμενους από τουλάχιστον το ένα τρίτο των κρατών με ισότιμη εκπροσώπηση των φύλων κάθε ψηφοφόρος θα μπορεί να δίδει μια ψήφο με το πανευρωπαϊκό ψηφοδέλτιο πέρα από την ψήφο του για το εθνικό ή περιφερειακό ψηφοδέλτιο: η ψηφοφορία για την εκλογική περιφέρεια της ΕΕ θα πραγματοποιείται σύμφωνα με το προτιμησιακό σύστημα της ημι-ανοικτής λίστας (σύμφωνα με το οποίο οι ψήφοι κατανέμονται είτε στη λίστα του κόμματος είτε σε μεμονωμένους υποψηφίους εντός μιας λίστας) και οι έδρες θα κατανέμονται σύμφωνα με τη μέθοδο Sainte-Laguë 1 επιπλέον, προτείνει να συσταθεί, σε επίπεδο ΕΕ, μία εκλογική αρχή προκειμένου να ρυθμίζει τη διεξαγωγή και να ελέγχει το αποτέλεσμα των εκλογών που θα πραγματοποιείται από την πανευρωπαϊκή λίστα 66 Ashley Fox Παράγραφος 2 2. προτείνει 25 επιπλέον ΒΕΚ να εκλέγονται από μία ενιαία εκλογική περιφέρεια που θα αποτελείται από τη συνολική επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης διεθνικοί κατάλογοι θα απαρτίζονται από υποψηφίους προερχόμενους από τουλάχιστον το ένα τρίτο των κρατών με ισότιμη εκπροσώπηση των φύλων κάθε διαγράφεται 1 Η μέθοδος Sainte-Laguë χρησιμοποιεί ως διαιρέτες το 1, το 3, το 5, το 7 κ.λπ., και χρησιμοποιήθηκε στις ευρωεκλογές του 2009 στη Γερμανία, στη Λετονία και στη Σουηδία. Παράγει ένα σχετικώς πιο αναλογικό αποτέλεσμα από τη μέθοδο D'Hondt. PE460.673v02-00 24/76 AM\860659.doc
ψηφοφόρος θα μπορεί να δίδει μια ψήφο με το πανευρωπαϊκό ψηφοδέλτιο πέρα από την ψήφο του για το εθνικό ή περιφερειακό ψηφοδέλτιο: η ψηφοφορία για την εκλογική περιφέρεια της ΕΕ θα πραγματοποιείται σύμφωνα με το προτιμησιακό σύστημα της ημι-ανοικτής λίστας (σύμφωνα με το οποίο οι ψήφοι κατανέμονται είτε στη λίστα του κόμματος είτε σε μεμονωμένους υποψηφίους εντός μιας λίστας) και οι έδρες θα κατανέμονται σύμφωνα με τη μέθοδο Sainte-Laguë 1 επιπλέον, προτείνει να συσταθεί, σε επίπεδο ΕΕ, μία εκλογική αρχή προκειμένου να ρυθμίζει τη διεξαγωγή και να ελέγχει το αποτέλεσμα των εκλογών που θα πραγματοποιείται από την πανευρωπαϊκή λίστα 67 Alain Lamassoure Παράγραφος 2 2. προτείνει 25 επιπλέον ΒΕΚ να εκλέγονται από μία ενιαία εκλογική περιφέρεια που θα αποτελείται από τη συνολική επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης διεθνικοί κατάλογοι θα απαρτίζονται από υποψηφίους προερχόμενους από τουλάχιστον το ένα τρίτο των κρατών με ισότιμη εκπροσώπηση των φύλων κάθε ψηφοφόρος θα μπορεί να δίδει μια ψήφο με το πανευρωπαϊκό ψηφοδέλτιο πέρα από την ψήφο του για το εθνικό ή περιφερειακό ψηφοδέλτιο: η ψηφοφορία διαγράφεται 1 Η μέθοδος Sainte-Laguë χρησιμοποιεί ως διαιρέτες το 1, το 3, το 5, το 7 κ.λπ., και χρησιμοποιήθηκε στις ευρωεκλογές του 2009 στη Γερμανία, στη Λετονία και στη Σουηδία. Παράγει ένα σχετικώς πιο αναλογικό αποτέλεσμα από τη μέθοδο D'Hondt. AM\860659.doc 25/76 PE460.673v02-00
για την εκλογική περιφέρεια της ΕΕ θα πραγματοποιείται σύμφωνα με το προτιμησιακό σύστημα της ημι-ανοικτής λίστας (σύμφωνα με το οποίο οι ψήφοι κατανέμονται είτε στη λίστα του κόμματος είτε σε μεμονωμένους υποψηφίους εντός μιας λίστας) και οι έδρες θα κατανέμονται σύμφωνα με τη μέθοδο Sainte-Laguë 1 επιπλέον, προτείνει να συσταθεί, σε επίπεδο ΕΕ, μία εκλογική αρχή προκειμένου να ρυθμίζει τη διεξαγωγή και να ελέγχει το αποτέλεσμα των εκλογών που θα πραγματοποιείται από την πανευρωπαϊκή λίστα 68 Andreas Mölzer Παράγραφος 2 2. προτείνει 25 επιπλέον ΒΕΚ να εκλέγονται από μία ενιαία εκλογική περιφέρεια που θα αποτελείται από τη συνολική επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης διεθνικοί κατάλογοι θα απαρτίζονται από υποψηφίους προερχόμενους από τουλάχιστον το ένα τρίτο των κρατών με ισότιμη εκπροσώπηση των φύλων κάθε ψηφοφόρος θα μπορεί να δίδει μια ψήφο με το πανευρωπαϊκό ψηφοδέλτιο πέρα από την ψήφο του για το εθνικό ή περιφερειακό ψηφοδέλτιο: η ψηφοφορία για την εκλογική περιφέρεια της ΕΕ θα πραγματοποιείται σύμφωνα με το προτιμησιακό σύστημα της ημι-ανοικτής λίστας (σύμφωνα με το οποίο οι ψήφοι διαγράφεται 1 Η μέθοδος Sainte-Laguë χρησιμοποιεί ως διαιρέτες το 1, το 3, το 5, το 7 κ.λπ., και χρησιμοποιήθηκε στις ευρωεκλογές του 2009 στη Γερμανία, στη Λετονία και στη Σουηδία. Παράγει ένα σχετικώς πιο αναλογικό αποτέλεσμα από τη μέθοδο D'Hondt. PE460.673v02-00 26/76 AM\860659.doc
κατανέμονται είτε στη λίστα του κόμματος είτε σε μεμονωμένους υποψηφίους εντός μιας λίστας) και οι έδρες θα κατανέμονται σύμφωνα με τη μέθοδο Sainte-Laguë 3 επιπλέον, προτείνει να συσταθεί, σε επίπεδο ΕΕ, μία εκλογική αρχή προκειμένου να ρυθμίζει τη διεξαγωγή και να ελέγχει το αποτέλεσμα των εκλογών που θα πραγματοποιείται από την πανευρωπαϊκή λίστα Or. de 69 Alexandra Thein, Alexander Graf Lambsdorff Παράγραφος 2 2. προτείνει 25 επιπλέον ΒΕΚ να εκλέγονται από μία ενιαία εκλογική περιφέρεια που θα αποτελείται από τη συνολική επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης διεθνικοί κατάλογοι θα απαρτίζονται από υποψηφίους προερχόμενους από τουλάχιστον το ένα τρίτο των κρατών με ισότιμη εκπροσώπηση των φύλων κάθε ψηφοφόρος θα μπορεί να δίδει μια ψήφο με το πανευρωπαϊκό ψηφοδέλτιο πέρα από την ψήφο του για το εθνικό ή περιφερειακό ψηφοδέλτιο: η ψηφοφορία για την εκλογική περιφέρεια της ΕΕ θα πραγματοποιείται σύμφωνα με το προτιμησιακό σύστημα της ημι-ανοικτής λίστας (σύμφωνα με το οποίο οι ψήφοι κατανέμονται είτε στη λίστα του κόμματος είτε σε μεμονωμένους υποψηφίους εντός μιας λίστας) και οι έδρες θα κατανέμονται σύμφωνα με τη 2. προτείνει ένας αριθμός μελών που θα αντιστοιχεί σε τουλάχιστον ένα δέκατο του μέγιστου επιτρεπόμενου ανώτατου αριθμού μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να εκλέγεται από μία ενιαία εκλογική περιφέρεια που θα αποτελείται από τη συνολική επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης διεθνικοί κατάλογοι θα απαρτίζονται από υποψηφίους προερχόμενους από τουλάχιστον το ένα τρίτο των κρατών με ισότιμη εκπροσώπηση των φύλων κάθε ψηφοφόρος θα μπορεί να δίδει μια ψήφο με το πανευρωπαϊκό ψηφοδέλτιο πέρα από την ψήφο του για το εθνικό ή περιφερειακό ψηφοδέλτιο: η ψηφοφορία για την εκλογική περιφέρεια της ΕΕ θα πραγματοποιείται σύμφωνα με το σύστημα της κλειστής λίστας και οι έδρες θα κατανέμονται σύμφωνα με τη μέθοδο Sainte-Laguë 1 επιπλέον, προτείνει να 3 Η μέθοδος Sainte-Laguë χρησιμοποιεί ως διαιρέτες το 1, το 3, το 5 το 7 κ.λπ., και χρησιμοποιήθηκε στις ευρωεκλογές του 2009 στη Γερμανία, στη Λετονία και στη Σουηδία. Παράγει ένα σχετικώς πιο αναλογικό αποτέλεσμα από τη μέθοδο D'Hondt. AM\860659.doc 27/76 PE460.673v02-00
μέθοδο Sainte-Laguë 4 επιπλέον, προτείνει να συσταθεί, σε επίπεδο ΕΕ, μία εκλογική αρχή προκειμένου να ρυθμίζει τη διεξαγωγή και να ελέγχει το αποτέλεσμα των εκλογών που θα πραγματοποιείται από την πανευρωπαϊκή λίστα συσταθεί, σε επίπεδο ΕΕ, μία εκλογική αρχή προκειμένου να ρυθμίζει τη διεξαγωγή και να ελέγχει το αποτέλεσμα των εκλογών που θα πραγματοποιείται από την πανευρωπαϊκή λίστα Or. de 70 György Schöpflin, Íñigo Méndez de Vigo, Rafał Trzaskowski Παράγραφος 2 2. προτείνει 25 επιπλέον ΒΕΚ να εκλέγονται από μία ενιαία εκλογική περιφέρεια που θα αποτελείται από τη συνολική επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης διεθνικοί κατάλογοι θα απαρτίζονται από υποψηφίους προερχόμενους από τουλάχιστον το ένα τρίτο των κρατών με ισότιμη εκπροσώπηση των φύλων κάθε ψηφοφόρος θα μπορεί να δίδει μια ψήφο με το πανευρωπαϊκό ψηφοδέλτιο πέρα από την ψήφο του για το εθνικό ή περιφερειακό ψηφοδέλτιο: η ψηφοφορία για την εκλογική περιφέρεια της ΕΕ θα πραγματοποιείται σύμφωνα με το προτιμησιακό σύστημα της ημι-ανοικτής λίστας (σύμφωνα με το οποίο οι ψήφοι κατανέμονται είτε στη λίστα του κόμματος είτε σε μεμονωμένους υποψηφίους εντός μιας λίστας) και οι έδρες θα κατανέμονται σύμφωνα με τη μέθοδο Sainte-Laguë 1 επιπλέον, προτείνει να συσταθεί, σε επίπεδο ΕΕ, μία εκλογική 2. προτείνει 25 επιπλέον ΒΕΚ να εκλέγονται από μία ενιαία εκλογική περιφέρεια που θα αποτελείται από τη συνολική επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης διεθνικοί κατάλογοι θα απαρτίζονται από υποψηφίους προερχόμενους από τουλάχιστον το ένα τρίτο των κρατών και δύνανται να διασφαλίζουν κατάλληλη εκπροσώπηση των φύλων κάθε ψηφοφόρος θα μπορεί να δίδει μια ψήφο με το πανευρωπαϊκό ψηφοδέλτιο πέρα από την ψήφο του για το εθνικό ή περιφερειακό ψηφοδέλτιο: η ψηφοφορία για την εκλογική περιφέρεια της ΕΕ θα πραγματοποιείται σύμφωνα με το αναλογικό σύστημα της κλειστής λίστας και οι έδρες θα κατανέμονται σύμφωνα με τη μέθοδο D'Hondt 1 επιπλέον, προτείνει να συσταθεί, σε επίπεδο ΕΕ, μία εκλογική αρχή προκειμένου να ρυθμίζει τη διεξαγωγή και να ελέγχει το αποτέλεσμα των εκλογών που θα πραγματοποιείται από την 4 Η μέθοδος Sainte-Laguë χρησιμοποιεί ως διαιρέτες το 1, το 3, το 5 το 7 κ.λπ., και χρησιμοποιήθηκε στις ευρωεκλογές του 2009 στη Γερμανία, στη Λετονία και στη Σουηδία. Παράγει ένα σχετικώς πιο αναλογικό αποτέλεσμα από τη μέθοδο D'Hondt. 1 Η μέθοδος Sainte-Laguë χρησιμοποιεί ως διαιρέτες το 1, το 3, το 5, το 7 κ.λπ., και χρησιμοποιήθηκε στις ευρωεκλογές του 2009 στη Γερμανία, στη Λετονία και στη Σουηδία. Παράγει ένα σχετικώς πιο αναλογικό αποτέλεσμα από τη μέθοδο D'Hondt. PE460.673v02-00 28/76 AM\860659.doc
αρχή προκειμένου να ρυθμίζει τη διεξαγωγή και να ελέγχει το αποτέλεσμα των εκλογών που θα πραγματοποιείται από την πανευρωπαϊκή λίστα πανευρωπαϊκή λίστα 71 Enrique Guerrero Salom, Vital Moreira, Roberto Gualtieri Παράγραφος 2 2. προτείνει 25 επιπλέον ΒΕΚ να εκλέγονται από μία ενιαία εκλογική περιφέρεια που θα αποτελείται από τη συνολική επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης διεθνικοί κατάλογοι θα απαρτίζονται από υποψηφίους προερχόμενους από τουλάχιστον το ένα τρίτο των κρατών με ισότιμη εκπροσώπηση των φύλων κάθε ψηφοφόρος θα μπορεί να δίδει μια ψήφο με το πανευρωπαϊκό ψηφοδέλτιο πέρα από την ψήφο του για το εθνικό ή περιφερειακό ψηφοδέλτιο: η ψηφοφορία για την εκλογική περιφέρεια της ΕΕ θα πραγματοποιείται σύμφωνα με το προτιμησιακό σύστημα της ημι-ανοικτής λίστας (σύμφωνα με το οποίο οι ψήφοι κατανέμονται είτε στη λίστα του κόμματος είτε σε μεμονωμένους υποψηφίους εντός μιας λίστας) και οι έδρες θα κατανέμονται σύμφωνα με τη μέθοδο Sainte-Laguë επιπλέον, προτείνει να συσταθεί, σε επίπεδο ΕΕ, μία εκλογική αρχή προκειμένου να ρυθμίζει τη διεξαγωγή και να ελέγχει το αποτέλεσμα των εκλογών που θα πραγματοποιείται από την πανευρωπαϊκή λίστα 2. προτείνει 25 επιπλέον ΒΕΚ να εκλέγονται από μία ενιαία εκλογική περιφέρεια που θα αποτελείται από τη συνολική επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης διεθνικοί κατάλογοι θα απαρτίζονται από υποψηφίους προερχόμενους από τουλάχιστον το ένα τρίτο των κρατών με ισότιμη εκπροσώπηση των φύλων κάθε ψηφοφόρος θα μπορεί να δίδει μια ψήφο με το πανευρωπαϊκό ψηφοδέλτιο πέρα από την ψήφο του για το εθνικό ή περιφερειακό ψηφοδέλτιο και οι έδρες θα κατανέμονται σύμφωνα με τη μέθοδο Sainte-Laguë επιπλέον, προτείνει να συσταθεί, σε επίπεδο ΕΕ, μία εκλογική αρχή προκειμένου να ρυθμίζει τη διεξαγωγή και να ελέγχει το αποτέλεσμα των εκλογών που θα πραγματοποιείται από την πανευρωπαϊκή λίστα AM\860659.doc 29/76 PE460.673v02-00
72 Gerald Häfner Παράγραφος 2 2. προτείνει 25 επιπλέον ΒΕΚ να εκλέγονται από μία ενιαία εκλογική περιφέρεια που θα αποτελείται από τη συνολική επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης διεθνικοί κατάλογοι θα απαρτίζονται από υποψηφίους προερχόμενους από τουλάχιστον το ένα τρίτο των κρατών με ισότιμη εκπροσώπηση των φύλων κάθε ψηφοφόρος θα μπορεί να δίδει μια ψήφο με το πανευρωπαϊκό ψηφοδέλτιο πέρα από την ψήφο του για το εθνικό ή περιφερειακό ψηφοδέλτιο: η ψηφοφορία για την εκλογική περιφέρεια της ΕΕ θα πραγματοποιείται σύμφωνα με το προτιμησιακό σύστημα της ημι-ανοικτής λίστας (σύμφωνα με το οποίο οι ψήφοι κατανέμονται είτε στη λίστα του κόμματος είτε σε μεμονωμένους υποψηφίους εντός μιας λίστας) και οι έδρες θα κατανέμονται σύμφωνα με τη μέθοδο Sainte-Laguë 5 επιπλέον, προτείνει να συσταθεί, σε επίπεδο ΕΕ, μία εκλογική αρχή προκειμένου να ρυθμίζει τη διεξαγωγή και να ελέγχει το αποτέλεσμα των εκλογών που θα πραγματοποιείται από την πανευρωπαϊκή λίστα 2. προτείνει 25 από τους συνολικά 751 ΒΕΚ να εκλέγονται από μία ενιαία εκλογική περιφέρεια που θα αποτελείται από τη συνολική επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης διεθνικοί κατάλογοι θα απαρτίζονται από υποψηφίους προερχόμενους από τουλάχιστον το ένα τρίτο των κρατών με ισότιμη εκπροσώπηση των φύλων η επιλογή των υποψηφίων πραγματοποιείται με βάση δημοκρατικές αρχές κάθε ψηφοφόρος θα μπορεί να δίδει μια ψήφο με το πανευρωπαϊκό ψηφοδέλτιο πέρα από την ψήφο του για το εθνικό ή περιφερειακό ψηφοδέλτιο: η ψηφοφορία για την εκλογική περιφέρεια της ΕΕ θα πραγματοποιείται σύμφωνα με το προτιμησιακό σύστημα της ημι-ανοικτής λίστας (σύμφωνα με το οποίο οι ψήφοι κατανέμονται είτε στη λίστα του κόμματος είτε σε μεμονωμένους υποψηφίους εντός μιας λίστας) και οι έδρες θα κατανέμονται σύμφωνα με τη μέθοδο Sainte-Laguë 1 επιπλέον, προτείνει να συσταθεί, σε επίπεδο ΕΕ, μία εκλογική αρχή προκειμένου να ρυθμίζει τη διεξαγωγή και να ελέγχει το αποτέλεσμα των εκλογών που θα πραγματοποιείται από την πανευρωπαϊκή λίστα Or. de 5 Η μέθοδος Sainte-Laguë χρησιμοποιεί ως διαιρέτες το 1, το 3, το 5 το 7 κ.λπ., και χρησιμοποιήθηκε στις ευρωεκλογές του 2009 στη Γερμανία, στη Λετονία και στη Σουηδία. Παράγει ένα σχετικώς πιο αναλογικό αποτέλεσμα από τη μέθοδο D'Hondt. PE460.673v02-00 30/76 AM\860659.doc
73 Helmut Scholz Παράγραφος 2 2. προτείνει 25 επιπλέον ΒΕΚ να εκλέγονται από μία ενιαία εκλογική περιφέρεια που θα αποτελείται από τη συνολική επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης διεθνικοί κατάλογοι θα απαρτίζονται από υποψηφίους προερχόμενους από τουλάχιστον το ένα τρίτο των κρατών με ισότιμη εκπροσώπηση των φύλων κάθε ψηφοφόρος θα μπορεί να δίδει μια ψήφο με το πανευρωπαϊκό ψηφοδέλτιο πέρα από την ψήφο του για το εθνικό ή περιφερειακό ψηφοδέλτιο: η ψηφοφορία για την εκλογική περιφέρεια της ΕΕ θα πραγματοποιείται σύμφωνα με το προτιμησιακό σύστημα της ημι-ανοικτής λίστας (σύμφωνα με το οποίο οι ψήφοι κατανέμονται είτε στη λίστα του κόμματος είτε σε μεμονωμένους υποψηφίους εντός μιας λίστας) και οι έδρες θα κατανέμονται σύμφωνα με τη μέθοδο Sainte-Laguë 6 επιπλέον, προτείνει να συσταθεί, σε επίπεδο ΕΕ, μία εκλογική αρχή προκειμένου να ρυθμίζει τη διεξαγωγή και να ελέγχει το αποτέλεσμα των εκλογών που θα πραγματοποιείται από την πανευρωπαϊκή λίστα 2. προτείνει 25 επιπλέον ΒΕΚ να εκλέγονται από μία ενιαία εκλογική περιφέρεια που θα αποτελείται από τη συνολική επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης διεθνικοί κατάλογοι θα απαρτίζονται από υποψηφίους προερχόμενους από τουλάχιστον το ένα τρίτο των κρατών με ισότιμη εκπροσώπηση των φύλων κάθε ψηφοφόρος θα μπορεί να δίδει μια ψήφο με το πανευρωπαϊκό ψηφοδέλτιο πέρα από την ψήφο του για το εθνικό ή περιφερειακό ψηφοδέλτιο: η ψηφοφορία για την εκλογική περιφέρεια της ΕΕ θα πραγματοποιείται σύμφωνα με το προτιμησιακό σύστημα της ημι-ανοικτής λίστας (σύμφωνα με το οποίο οι ψήφοι κατανέμονται είτε στη λίστα του κόμματος είτε σε μεμονωμένους υποψηφίους εντός μιας λίστας) και οι έδρες θα κατανέμονται χωρίς κατώτατο όριο σύμφωνα με τη μέθοδο Sainte-Laguë 1 επιπλέον, προτείνει να συσταθεί, σε επίπεδο ΕΕ, μία εκλογική αρχή προκειμένου να ρυθμίζει τη διεξαγωγή και να ελέγχει το αποτέλεσμα των εκλογών που θα πραγματοποιείται από την πανευρωπαϊκή λίστα Or. de 74 Sandrine Bélier Παράγραφος 2 6 Η μέθοδος Sainte-Laguë χρησιμοποιεί ως διαιρέτες το 1, το 3, το 5 το 7 κ.λπ., και χρησιμοποιήθηκε στις ευρωεκλογές του 2009 στη Γερμανία, στη Λετονία και στη Σουηδία. Παράγει ένα σχετικώς πιο αναλογικό αποτέλεσμα από τη μέθοδο D'Hondt. AM\860659.doc 31/76 PE460.673v02-00
2. προτείνει 25 επιπλέον ΒΕΚ να εκλέγονται από μία ενιαία εκλογική περιφέρεια που θα αποτελείται από τη συνολική επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης διεθνικοί κατάλογοι θα απαρτίζονται από υποψηφίους προερχόμενους από τουλάχιστον το ένα τρίτο των κρατών με ισότιμη εκπροσώπηση των φύλων κάθε ψηφοφόρος θα μπορεί να δίδει μια ψήφο με το πανευρωπαϊκό ψηφοδέλτιο πέρα από την ψήφο του για το εθνικό ή περιφερειακό ψηφοδέλτιο: η ψηφοφορία για την εκλογική περιφέρεια της ΕΕ θα πραγματοποιείται σύμφωνα με το προτιμησιακό σύστημα της ημι-ανοικτής λίστας (σύμφωνα με το οποίο οι ψήφοι κατανέμονται είτε στη λίστα του κόμματος είτε σε μεμονωμένους υποψηφίους εντός μιας λίστας) και οι έδρες θα κατανέμονται σύμφωνα με τη μέθοδο Sainte-Laguë 1 επιπλέον, προτείνει να συσταθεί, σε επίπεδο ΕΕ, μία εκλογική αρχή προκειμένου να ρυθμίζει τη διεξαγωγή και να ελέγχει το αποτέλεσμα των εκλογών που θα πραγματοποιείται από την πανευρωπαϊκή λίστα 2. προτείνει 27 επιπλέον ΒΕΚ να εκλέγονται από μία ενιαία εκλογική περιφέρεια που θα αποτελείται από τη συνολική επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης διεθνικοί κατάλογοι θα απαρτίζονται από υποψηφίους προερχόμενους από όλα τα κράτη με ισότιμη εκπροσώπηση των φύλων κάθε ψηφοφόρος θα μπορεί να δίδει μια ψήφο με το πανευρωπαϊκό ψηφοδέλτιο πέρα από την ψήφο του για το εθνικό ή περιφερειακό ψηφοδέλτιο: η ψηφοφορία για την εκλογική περιφέρεια της ΕΕ θα πραγματοποιείται σύμφωνα με το προτιμησιακό σύστημα της ημι-ανοικτής λίστας (σύμφωνα με το οποίο οι ψήφοι κατανέμονται είτε στη λίστα του κόμματος είτε σε μεμονωμένους υποψηφίους εντός μιας λίστας) και οι έδρες θα κατανέμονται σύμφωνα με τη μέθοδο Sainte-Laguë 1 επιπλέον, προτείνει να συσταθεί, σε επίπεδο ΕΕ, μία εκλογική αρχή προκειμένου να ρυθμίζει τη διεξαγωγή και να ελέγχει το αποτέλεσμα των εκλογών που θα πραγματοποιείται από την πανευρωπαϊκή λίστα Or. fr 75 Roberto Gualtieri Παράγραφος 3 3. προτείνει να γίνεται ανακατανομή των υφιστάμενων 751 εδρών μεταξύ των 3. προτείνει όπως η απόφαση για τη σύνθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου 1 Η μέθοδος Sainte-Laguë χρησιμοποιεί ως διαιρέτες το 1, το 3, το 5, το 7 κ.λπ., και χρησιμοποιήθηκε στις ευρωεκλογές του 2009 στη Γερμανία, στη Λετονία και στη Σουηδία. Παράγει ένα σχετικώς πιο αναλογικό αποτέλεσμα από τη μέθοδο D'Hondt. PE460.673v02-00 32/76 AM\860659.doc
κρατών, εάν δικαιολογείται αντικειμενικά από τα στοιχεία της Eurostat, με βάση τον συνολικό πληθυσμό των κατοίκων, πριν από κάθε εκλογική αναμέτρηση η ανακατανομή αυτή θα γίνεται σύμφωνα με έναν μαθηματικό τύπο που θα σέβεται τα κριτήρια που ορίζονται στις Συνθήκες και θα ανακοινώνεται τουλάχιστον δώδεκα μήνες πριν από το τέλος της θητείας ληφθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, με την πλειοψηφία των μελών που το συνθέτουν, και από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, με συναίνεση 76 György Schöpflin, Íñigo Méndez de Vigo, Paulo Rangel, Paul Rübig, Μαριέττα Γιαννάκου, Alain Lamassoure, Constance Le Grip Παράγραφος 3 3. προτείνει να γίνεται ανακατανομή των υφιστάμενων 751 εδρών μεταξύ των κρατών, εάν δικαιολογείται αντικειμενικά από τα στοιχεία της Eurostat, με βάση τον συνολικό πληθυσμό των κατοίκων, πριν από κάθε εκλογική αναμέτρηση η ανακατανομή αυτή θα γίνεται σύμφωνα με έναν μαθηματικό τύπο που θα σέβεται τα κριτήρια που ορίζονται στις Συνθήκες και θα ανακοινώνεται τουλάχιστον δώδεκα μήνες πριν από το τέλος της θητείας 3. προτείνει να γίνεται ανακατανομή των υφιστάμενων 751 εδρών μεταξύ των κρατών, εάν δικαιολογείται αντικειμενικά από τα στοιχεία της Eurostat, με βάση τον συνολικό πληθυσμό των κατοίκων, πριν από κάθε εκλογική αναμέτρηση η ανακατανομή αυτή θα ανακοινώνεται τουλάχιστον δώδεκα μήνες πριν από το τέλος της θητείας 77 Gerald Häfner Παράγραφος 3 AM\860659.doc 33/76 PE460.673v02-00
3. προτείνει να γίνεται ανακατανομή των υφιστάμενων 751 εδρών μεταξύ των κρατών, εάν δικαιολογείται αντικειμενικά από τα στοιχεία της Eurostat, με βάση τον συνολικό πληθυσμό των κατοίκων, πριν από κάθε εκλογική αναμέτρηση η ανακατανομή αυτή θα γίνεται σύμφωνα με έναν μαθηματικό τύπο που θα σέβεται τα κριτήρια που ορίζονται στις Συνθήκες και θα ανακοινώνεται τουλάχιστον δώδεκα μήνες πριν από το τέλος της θητείας 3. προτείνει να γίνεται ανακατανομή των υφιστάμενων εδρών μεταξύ των κρατών, εάν δικαιολογείται αντικειμενικά από τα στοιχεία της Eurostat, με βάση τον αριθμό των εκλογέων και των εκλόγιμων, πριν από κάθε εκλογική αναμέτρηση επιδιώκει τόσο η ανακατανομή των εδρών, που προκύπτει από τη μεταβολή των δημογραφικών αριθμητικών στοιχείων όσο και η μεταρρύθμιση της κατανομής των εδρών που είναι αναγκαία λόγω της καθιέρωσης διεθνικών λιστών να βασίζονται σε ένα μαθηματικό τύπο που θα σέβεται τα κριτήρια που ορίζονται στις Συνθήκες παρατηρεί ότι η μετάβαση στην κατανομή των εδρών που θα υπολογίζεται με τη βοήθεια του μαθηματικού τύπου μπορεί επίσης να πραγματοποιηθεί βαθμιαία τονίζει ότι η ανακατανομή των εδρών δεν επιτρέπεται σε καμία περίπτωση να αποκλίνει περισσότερο απ' όσο μέχρι τώρα από την κατανομή που υπολογίζεται με βάση το σύστημα της φθίνουσας αναλογικότητας είναι της γνώμης ότι η ανακατανομή των εδρών πρέπει να ανακοινώνεται τουλάχιστον δώδεκα μήνες πριν από το τέλος της θητείας Or. de 78 Anneli Jäätteenmäki, Sari Essayah, Carl Haglund, Frédérique Ries Παράγραφος 3 3. προτείνει να γίνεται ανακατανομή των υφιστάμενων 751 εδρών μεταξύ των κρατών, εάν δικαιολογείται αντικειμενικά από τα στοιχεία της Eurostat, με βάση τον 3. προτείνει να γίνεται ανακατανομή των υφιστάμενων 751 εδρών μεταξύ των κρατών, εάν δικαιολογείται αντικειμενικά από τα στοιχεία της Eurostat, με βάση τον PE460.673v02-00 34/76 AM\860659.doc
συνολικό πληθυσμό των κατοίκων, πριν από κάθε εκλογική αναμέτρηση η ανακατανομή αυτή θα γίνεται σύμφωνα με έναν μαθηματικό τύπο που θα σέβεται τα κριτήρια που ορίζονται στις Συνθήκες και θα ανακοινώνεται τουλάχιστον δώδεκα μήνες πριν από το τέλος της θητείας συνολικό πληθυσμό των κατοίκων, πριν από κάθε εκλογική αναμέτρηση η ανακατανομή θα γίνεται με βάση την αρχή της φθίνουσας αναλογικότητας, σύμφωνα με τις διατάξεις της Συνθήκης της Λισαβόνας, που θα χρησιμεύσει ως παράμετρος για να αξιολογηθεί κατά πόσον η απόφαση που λαμβάνουν τα αρμόδια όργανα για να καθορίσουν τη σύνθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου συνάδει με τους εφαρμοστέους κανόνες κρίνει ότι το ανωτέρω πλαίσιο καθιστά δυνατό να συνδυαστούν η αρχή της αποτελεσματικότητας, με την επιβολή μιας οροφής στον αριθμό των μελών σε ένα επίπεδο που θα εξακολουθεί να είναι συμβατό με το ρόλο μιας νομοθετικής συνέλευσης, η αρχή της πολυφωνίας, με το να επιτραπεί η εκπροσώπηση των βασικών συνιστωσών του πολιτικού φάσματος σε κάθε κράτος μέλος ιδίως της πλειοψηφίας και της αντιπολίτευσης και η αρχή της αλληλεγγύης 79 Gerald Häfner Παράγραφος 3 α (νέα) 3α. κρίνει αναγκαία τη διενέργεια περαιτέρω διαβουλεύσεων για την εξεύρεση ενός ενδεδειγμένου τύπου, που να εξασφαλίζει κατανομή σύμφωνα με την αρχή της φθίνουσας αναλογικότητας, στο πλαίσιο της οποίας ο λόγος μεταξύ του πληθυσμού και του μη στρογγυλοποιημένου αριθμού των εδρών κάθε κράτους μέλους θα διαφοροποιείται σε συνάρτηση με τον εκάστοτε πληθυσμό του με τρόπο ώστε οι βουλευτές από πολυπληθέστερες χώρες να εκπροσωπούν AM\860659.doc 35/76 PE460.673v02-00
περισσότερους πολίτες από ό,τι οι βουλευτές που προέρχονται από χώρες με μικρότερο πληθυσμό και αντίστροφα, ώστε οι χώρες με μικρότερο πληθυσμό να μη διαθέτουν περισσότερες έδρες από πολυπληθέστερες χώρες ο τύπος θα πρέπει να εξασφαλίζει για όλες τις χώρες πάνω από τον ελάχιστο αριθμό εδρών, κανονική και βασισμένη στην αρχή της φθίνουσας αναλογικότητας κατανομή και να εγγυάται την ομαλότητα και τη συνέχεια του γραφήματος πρέπει δε, υπό τις σημερινές συνθήκες, να οδηγεί σε κατανομή που να προσεγγίζει όσο το δυνατό περισσότερο για όλα τα κράτη μέλη τους αριθμούς εδρών που καθορίζονται στην ισχύουσα Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και να διέπεται από την αρχή της αλληλεγγύης, σύμφωνα με την οποία στις μικρότερες χώρες παρέχονται περισσότερες έδρες από αυτές που τους αναλογούν σύμφωνα με μια αμιγώς αναλογική κατανομή και οι μεγαλύτερες χώρες έχουν αντίστοιχα λιγότερες έδρες ο τύπος πρέπει να πληροί τα κριτήρια που προβλέπονται στις Συνθήκες, σύμφωνα με τα οποία δεν επιτρέπεται να παρέχονται σε κανένα κράτος μέλος λιγότερες από έξι ή περισσότερες από 96 έδρες και ο συνολικός αριθμός εδρών, συμπεριλαμβανομένων των εδρών που κατανέμονται βάσει διεθνικών λιστών, δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει τις 751 ο τύπος πρέπει οπωσδήποτε να οδηγεί σε σαφές αποτέλεσμα όσον αφορά την κατανομή εδρών επιπλέον, πρέπει να περιγράφει γενικούς κανόνες, χωρίς ειδικούς κανόνες για κανένα απολύτως κράτος μέλος Or. de PE460.673v02-00 36/76 AM\860659.doc