Ιόνιο Πανεπιστήµιο Τµήµα Αρχειονοµίας-Βιβλιοθηκονοµίας, Κέρκυρα Ηλεκτρονικό Επιχειρείν Ενότητα Γ ευτέρα 26 ΑΠΡ 2007 ρ. Ε. Μάγκος Ηλ. ιακυβέρνηση Ορισµός: «Η χρήση των Τεχνολογιών Πληροφορίας και Επικοινωνιών (ΤΠΕ) στο δηµόσιο τοµέα µε σκοπό: Τη βελτίωση των εσωτερικών δραστηριοτήτων / διαδικασιών των οργανισµών δηµοσίου τοµέα (G2E) Τη βελτίωση της επικοινωνίας και των παρεχόµενων υπηρεσιών προς τους πολίτες (G2C) Τη βελτίωση των σχέσεων µεταξύ οργανισµών του δηµοσίου τοµέα µε άλλους οργανισµούς ( ηµοσίου / Ιδιωτικού τοµέα, µη κερδοσκοπικές επιχειρήσεις, σχέσεις µε οργανισµούς άλλων κρατών, ) (G2B, G2G,..) Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία eeurope 2005
Ηλ. ιακυβέρνηση Εξωτερικές Σχέσεις Άλλοι Οργανισµοί Κοινότητες Επιχειρήσεις Κυβέρνηση Κυβέρνηση Εσωτερικές Σχέσεις Πολίτες Πελάτες Μη Κερδ. Οργανισµοί Υλοποιώντας την Ηλ. ιακυβέρνηση 1. Υιοθέτηση ΤΠΕ στις υπηρεσίες του ηµόσιου Τοµέα 2. ικτυακή υποδοµή Εσωτερικό ίκτυο (Intranet) 3. Ολοκλήρωση των υπηρεσιών / Εφαρµογών 4. ιανοµή των υπηρεσιών στους πελάτες, µέσω διαφόρων καναλιών http://ncb.intnet.mu/mitt/ministry/ict/ccompo.htm
Κανάλια Παροχής Υπηρεσιών / Πληροφοριών στην Ηλ. ιακυβέρνηση http://ncb.intnet.mu/mitt/ministry/ict/ccompo.htm Ελλάδα: Ηδικτυακήπύληhttp://www.gsis.gr/ Ηδικτυακήπύληwww.kep.gov.gr Οδηγός του πολίτη και ιεκπεραίωση υποθέσεων Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών (πρόγραµµα «Αριάδνη») Κέντρο Τηλεφωνικής Εξυπηρέτησης του Πολίτη 1564 Πρ. «Σύζευξις»: Συνένωση (Intranet) υπηρεσιών ηµ. Τοµέα http://www.kep.gov.gr/categories/gdpl/polites_dioikisi/1439.asp Πρόγραµµα «Αριάδνη» Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών Περιορισµός των µετακινήσεων των συναλλασσοµένων µε τη διοίκηση ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗ ΑΠΟ ΕΝΑ ΚΤΙΡΙΟ (Οποιοδήποτε Κτίριο) ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗ ΑΠΟ ΕΝΑ ΣΗΜΕΙΟ (Οποιοδήποτε Σηµείο) ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗ ΑΠΟ ΕΝΑ ΠΡΟΣΩΠΟ (Οποιοδήποτε πρόσωπο) ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗ ΜΕΣΩ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
http://www.kep.gov.gr/kep/ergoariadni.asp Πρόγραµµα «Αριάδνη» Το Έργο ΚΕΠ (ΑΡΙΑ ΝΗ): "Ανάπτυξη και Λειτουργίας Κεντρικού Συστήµατος Πληροφόρησης, Υποστήριξης και ιασύνδεσης των ΚΕΠ" Συλλογή, Οργάνωση, ψηφιοποίηση και επεξεργασία της δηµόσιας πληροφορίας 24ωρη Τηλεφωνική Εξυπηρέτηση του Πολίτη Ανάπτυξη και Λειτουργία Κεντρικού ικτυακού Τόπου για την Εξυπηρέτηση του Πολίτη Εγκατάσταση και λειτουργία IP ικτύου ιασύνδεσης των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών http://www.syzefxis.gov.gr/gr/news/index.php#news2 Πρόγραµµα «Σύζευξις» «Το έργο ΣΥΖΕΥΞΙΣ: Ενιαίος τηλεπικοινωνιακό κορµό της ηµόσιας ιοίκησης Υπηρεσίες τηλεφωνίας, Τηλεδιάσκεψης, Πρόσβασης στο ιαδίκτυο, Aσφάλειας και πιστοποίησης Yποδοµές e-learning» Το Σύζευξις προβλέπει και την διασύνδεση των ΚΕΠ µε τονκορµό της.
Ηλεκτρονική ιακυβέρνηση-μοντέλα Κυβέρνηση προς Πολίτες (Government to Citizens, G2C) Κυβέρνηση προς Επιχειρήσεις (Government to Businesses, G2B) Ηλεκτρονικές Προµήθειες (e-procurement) Π.χ. Maintenance & Repairs & Operations (ΜRO) Ηλεκτρονικές ηµοπρασίες (e-auctions) Π.χ. www.gsa.com Κυβέρνηση προς Κυβέρνηση (Government to Government, G2G) Intra Government Συναλλαγές (non-business) µε άλλες κυβερνήσεις Κυβέρνηση προς Υπαλλήλους (Government to Employees, G2E) Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες προς τους Υπαλλήλους (π.χ. εταιρικές Πύλες)
Παραδείγµατα Ηλ. ιακυβέρνησης στην Ελλάδα www.e-oikonomia.gr http://www.gsis.gr/ (Γενική Γραµµατεία Πληροφοριακών Συστηµάτων Υπουργείο Οικονοµίας και Οικονοµικών) TAXISnet Υποβολή Π.δ. ΦΠΑ (565.000 εγγεγραµµένοι χρήστες το 2003) Υποβολή δήλ. Φορ. Εισοδήµατος (397.000 χρήστες) e-εισόδηµα Υποβολή δήλ. Φορ. Εισοδήµατος και έκδοση πιστοποιητικών (εκ. σηµείωµα, δήλωση εισοδήµατος και φορ. Ενηµερότητα) (14.000 χρ) e-κ.β.σ Υποβολή συγκεντρωτικών καταστάσεων πελατών / προµηθευτών και καταστάσεων πιστωτικών υπολοίπων
Παραδείγµατα Ηλ. ιακυβέρνησης στην Ελλάδα www.e-oikonomia.gr e-φμαπ Υπολογισµός του Φόρου Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας και Εκτύπωση ενδεικτικού εκκαθαριστικού e-απαα Υπολογισµός Αντικειµενικών Αξιών Ακινήτων e-οχήµατα Υποβολή στοιχείων οχηµάτωνστοαρχείοτηςγγπσ, βάσει του οποίου αποστέλλονται τα ειδοποιητήρια Ι.Χ. οχηµάτων για τα τέλη κυκλοφορίας. e-v.i.e.s: Υποβολή δηλώσεων ενδοκοινοτικών Αποκτήσεων και Παραδόσεων IKA.gr Άλλα παραδείγµατα Ηλ. ιακυβέρνησης στην Ελλάδα Υποβολή Α.Π.. ηλεκτρονικά µέσω Internet Call Center 184 Εσωτερικό ίκτυο IKAnet (εσωτερικό intranet/vpn του οργανισµού) - www.ypepth.gr Πανελλήνιο Σχολικό ίκτυο (www.sch.gr) Εκπαιδευτική πύλη http://e-yliko.gr http://e-aitisi.sch.gr/ (Π.Σ. ιαχείρισης Προσωπικού Α/Β Εκπαίδευσης) Εθνικό Κέντρο Τεκµηρίωσης (www.ekt.gr)
Έρευνα της Ε.Ε γιατηνηλ. ιακυβέρνηση στην Ευρώπη (Ιανουάριος 2004) Σ.. eeurope 2005 http://europa.eu.int/information_society/eeurope/2005/doc/highlights/whats_new/capgemini4.pdf Α ΑΥΣΤΡΙΑ I ΙΤΑΛΙΑ Β ΒΕΛΓΙΟ L ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟ DK ΑΝΙΑ NL ΟΛΛΑΝ ΙΑ FIN ΦΙΛΑΝ ΙΑ NOR ΝΟΡΒΗΓΙΑ F ΓΑΛΛΙΑ P ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ D ΓΕΡΜΑΝΙΑ E ΙΣΠΑΝΙΑ EL ΕΛΛΑ Α CH ΕΛΒΕΤΙΑ ISL ΙΣΛΑΝ ΙΑ S ΣΟΥΗ ΙΑ IRL ΙΡΛΑΝ ΙΑ UK ΜΕΓ. ΒΡΕΤΑΝΙΑ Κωδικοί Χωρών Έρευνα της Ε.Ε: ηµόσιες Υπηρεσίες που αξιολογήθηκαν CITIZEN INCOME TAXES JOB SEARCH SOCIAL SECURITY BENEFITS PERSONNAL DOCUMENTS CAR REGISTRATION APPLICATION FOR BUILDING PERMISSION DECLARATION TO THE POLICE PUBLIC LIBRARIES BIRTH AND MARRIAGE CERTIFICATES ENROLMENT IN HIGHER EDUCATION ANNOUNCEMENT OF MOVING HEALTH RELATED SERVICES BUSINESSES SOCIAL CONTRIBUTION FOR EMPLOYEES CORPORATE TAX VAT REGISTRATION OF NEW COMPANY SUBM. OF DATA TO STATISTICAL OFFICE CUSTOMS DECLARATION ENVIRONMENT-RELATED PERMITS PUBLIC PROCUREMENT
Έρευνα της Ε.Ε γιατηνηλ. ιακυβέρνηση στην Ευρώπη Online (Internet) Development No full availability online Two-way interaction Transaction (full electronic case handling) One-Way interaction (downloadable forms) Information Stage 0 Figure 1. The Scoring Framework (sophistication) Έρευνα της Ε.Ε γιατηνηλ. ιακυβέρνηση στην Ευρώπη Τελική Κατάταξη ανά Χώρα
Έρευνα της Ε.Ε γιατηνηλ. ιακυβέρνηση στην Ευρώπη Τελική Κατάταξη ανά Χώρα Νοµικά Κανονιστικά Θέµατα Ποιοι νόµοι κώδικες δεοντολογίας διέπουν το ηλεκτρονικό εµπόριο; Καινούριες Προκλήσεις Συνεχείς αλλαγές στις εµπλεκόµενες τεχνολογίες πώς ανταποκρίνεται ο νοµοθέτης; Οι τεχνολογίες των ΤΠΕ επιτρέπουν την «κατάλυση» των γεωγραφικών ορίων στις ηλεκτρονικές συναλλαγές. Πώς συνεργάζονται / επεµβαίνουν τα νοµικά συστήµατα του κάθε κράτους; Ποιο σύστηµα είναι υπεύθυνο σε κάθε περίπτωση;
Η Παροχή Υπηρεσιών της Κοινωνίας της Πληροφορίας «Η άσκηση επιχειρηµατικής δραστηριότητας µέσω ιαδικτύου» Οδηγία Ε.Ε (2000/31) για το Ηλ. Εµπόριο Κατ εξαίρεση: Συναλλαγές Business To Business (B2B ιεθνής Σύµβαση Ην. Εθνών (1980) / Ελλάδα: ν. 2532/1997 Συναλλαγές Business To Customer (B2C) Οι συµβάσεις µεταξύ εµπόρων και καταναλωτών εγκατεστηµένων εντός ΕΕ υπάγονται στις ρυθµίσεις δικαίου του κράτους τόπου της κατοικίας των τελευταίων. Ν. 2251/1994 «περί Προστασίας Καταναλωτών», τροποποιηµένος κατά το Υ.Α. Z1-496/2000) Η Παροχή Υπηρεσιών της Κοινωνίας της Πληροφορίας H ιαφήµιση στο ιαδίκτυο Μη ζητηθείσα άµεση ιαφήµιση (Spamming) Κοινοτική νοµοθεσία: Η εµπορική επικ/νία πρέπει να ναι αναγνωρίσιµη αρ.7. παρ.1 2000/31/ΕΚ Προτείνονται, εναλλακτικά, δύο συστήµατα: Opt-in (ρητή συγκατάθεση), Opt-out (ρητή αντίθεση) Ελληνική νοµοθεσία: Opt-in (αρ.9 παρ.10 & αρ.4 παρ.6 2251/1994) Οδιαφηµιστής οφείλει να συµβουλεύεται το µητρώο που τηρεί η Αρχή Προστασίας εδοµένων Προσωπικού Χαρακτήρα Αρ.13 παρ.3 ν. 2472/1997, αρ.7. παρ.2 2000/31/ΕΚ Σε αυτό εντάσσονται όσοι καταναλωτές δεν επιθυµούν να περιλαµβάνονται σε αρχεία µε σκοπό την προώθηση αγαθών Επιπλέον οφείλει να διακόψει κάθε µορφή άµεσης διαφήµισης εφόσον ο καταναλωτής το ζητήσει Αλλιώς: Χρηµατική ικανοποίηση λόγω της ηθικής βλάβης που τυχόν υπέστη
Η Παροχή Υπηρεσιών της ΚτΠ Ηπληρωµή µε Ηλεκτρονικά Μέσα Ηλεκτρονική µεταφορά κεφαλαίων (EFT) Πιστωτική Κάρτα Μεταβίβαση εντολών προς το χρηµατοπιστωτικό ίδρυµα Έκδοση Ηλεκτρονικού χρήµατος Κάθε νοµισµατική αξία, η οποία αποθηκεύεται σε ένα ηλεκτρονικό µέσο που βρίσκεται στην κατοχή του χρήστη, και γίνεται αποδεκτή στις συναλλαγές µέσο πληρωµών Η Παροχή Υπηρεσιών της ΚτΠ Ηλεκτρονικό Εµπόριο και Φορολογικό ίκαιο Άµεση Φορ/ση επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται µέσω του ιαδικτύου Βάσει των διατάξεων της εθνικής νοµοθεσίας (αρ.100 ν.2238/1994) Φορολόγηση επιχειρήσεων µε έδρα εντός της επικράτειας Νοµικά πρόσωπα µε υλική υπόσταση και προσωπικό Εξαίρεση: server στην Ελλάδα, αλλά εγκατάσταση στην αλλοδαπή Έµµεση Φορ/ση προϊόντων που παρέχονται µε ηλεκτρονικά µέσα Κοινό σύστηµα επιβολήςφπα: Αυτός που προβαίνει στην παράδοση του αγαθού/υπηρεσιών είναι υπεύθυνος για την απόδοση του Παράδοση δια της φυσικής οδού (Αρ.1 παρ.4 Οδηγία 2000/65/ΕΚ)
Η Παροχή Υπηρεσιών της ΚτΠ Ποινικό ίκτυο και ιαδίκτυο Συµβατικά εγκλήµατα που διαπράττονται µέσω Η/Υ Παραγωγή, επεξεργασία, διάδοση, διανοµή πορνογραφικού υλικού Απάτη, δυσφήµηση, εξύβριση Υποδαύλιση φυλετικού µίσους Παραβίαση πνευµατικών δικαιωµάτων ιαδικτυακά Εγκλήµατα µε αµιγώς ψηφιακό χαρακτήρα Προσπόριση παράνοµου περιουσιακού οφέλους (e-banking fraud) Πρόκληση βλάβης σε Η/Υ, βάσεις δεδοµένων, τοπικά δίκτυα υπολογιστών, πληροφοριακά συστήµατα κ.λ.π Ποινικό ίκτυο και ιαδίκτυο: Νέες µορφές Εγκληµάτων Παράνοµη πρόσβαση, υποκλοπή/αλλοίωση/διαγραφή δεδοµένων Παράνοµηπρόσβασησεσυστήµατα Η/Υ (ΠΚ 370Γ), Υποκλοπή (ΠΚ 370Β) Παρεµπόδιση λειτουργίας Πληροφοριακών Συστηµάτων Πλαστογραφία και Απάτη µέσω Ηλ. Υπολογιστή Κατασκευή & ιανοµή συσκευών επιτελούντων τα ως άνω. Παραβίαση πνευµατικών δικαιωµάτων Μόλυνση δεδοµένων µειούς Νέα Σύµβαση Συµβουλίου Ευρώπης για το Κυβερνοέγκληµα NOE 2001. Οι Παροχείς διατηρούν δεδοµένα κίνησης (για 90 ηµέρες) Επικύρωση: εκέµβριος 2005 Οι Αρχές έχουν δικαίωµαέρευνας/κατάσχεσης δεδοµένων από Η/Υ
Ηλεκτρονικό Έγγραφο Ηλεκτρονική Υπογραφή Ηλεκτρονικό έγγραφο: σύνολο δεδοµένων που έχουν εγγραφεί στο µαγνητικό δίσκο ενός Η/Υ αφού γίνουν αντικείµενο επεξεργασίας και µπορούν να αποτυπωθούν κατά τρόπο αναγνώσιµο Μέληµα τουνοµοθέτη: Η απόδοση στο ηλεκτρονικό έγγραφο ισοδύναµης νοµικής και αποδεικτικής ισχύος µε εκείνη που αποδίδεται στοιδιωτικόέγγραφο. Θεσµοθέτηση ειδικού νοµικού πλαισίου για τις ψηφιακές υπογραφές (π.δ. 150/2001) Προσαρµογή στην Οδηγία 1999/93/ΕΚ (Κοινοτικό Πλαίσιο για τις ηλεκτρονικές υπογραφές) Άλλα θέµατα ζητήµατα Ιδιωτικό ιεθνές ίκαιο στο ιαδίκτυο Υπηρεσίες Πρόσβασης στο ιαδίκτυο και Ευθύνη Παρόχων Χρήση Ονοµάτων Χώρου (Domain names) Προστασία δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα Προστασία εδοµένων Πνευµατικής Ιδιοκτησίας Κώδικας εοντολογίας Ηθική του Κυβερνοχώρου