7 th SECURITY PROJECT 2019 ΣΥΝΕΔΡΙΟ 1-2 ΜΑΡΤΙΟΥ 2019 ΕΙΣΗΓΗΣΗ Ευάγγελος Στεργιούλης Διδάκτωρ Κοινωνιολογίας Παντείου Πανεπιστημίου Μέλος ΣΕΠ Ανοικτού Πανεπιστημίου Κύπρου Υποστράτηγος έ.α. Ελληνικής Αστυνομίας
7 th SECURITY PROJECT 2019 - ΣΥΝΕΔΡΙΟ 1-2 ΜΑΡΤΙΟΥ 2019 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Τάσεις της εγκληματικότητας στην Ελλάδα. Εγκληματικότητα & Αστυνόμευση Εννοιολογικός προσδιορισμός της Κοινοτικής Αστυνόμευσης. Κοινοτική Αστυνόμευση στην Ελλάδα-Αστυνομικός της Γειτονιάς. Δράσεις του Αστυνομικού της Γειτονιάς. Συμπεράσματα & Διαπιστώσεις.
7 th SECURITY PROJECT 2019 - ΣΥΝΕΔΡΙΟ 1-2 ΜΑΡΤΙΟΥ 2019 ΤΑΣΕΙΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ Πηγή: Στατιστικές επετηρίδες της Ελληνικής Αστυνομίας 1993-2017
7 th SECURITY PROJECT 2019 ΣΥΝΕΔΡΙΟ 1-2 2019 ΕΓΚΛΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ & ΑΣΤΥΝΟΜΕΥΣΗ Oι τάσεις της εγκληματικότητας συνδέονται με ποικίλες κοινωνικές, πολιτικές, οικονομικές αλλά και γεωγραφικές εξελίξεις, οι οποίες επηρεάζουν σημαντικά τις μεταβολές της. Η Αστυνομία αποτελεί μέρος του επίσημου και οργανωμένου κοινωνικού ελέγχου για την αντιμετώπιση της εγκληματικότητας, η οποία όμως αποτελεί ένα εξαιρετικά σύνθετο κοινωνικό φαινόμενο και αφορά ολόκληρο το σύστημα ποινικής δικαιοσύνης της χώρας. H συνολική εικόνα της εγκληματικότητας στην Ελλάδα παρουσιάζεται ιδιαιτέρως ανησυχητική, γεγονός που απαιτεί, μεταξύ άλλων, αυξημένα μέτρα πρόληψης μέσω σύγχρονων μορφών αστυνόμευσης.
7 th SECURITY PROJECT 2019 - ΣΥΝΕΔΡΙΟ 1-2 ΜΑΡΤΙΟΥ 2019 ΕΝΝΟΙΟΛΟΓΙΚΟΣ ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΑΣΥΝΟΜΕΥΣΗΣ Σύγχρονη μορφή αστυνόμευσης η φιλοσοφία της οποίας εδράζεται στην άμεση και συνεχή παρουσία και συνεργασία της Αστυνομίας με την κοινωνία των πολιτών, για την επίλυση καθημερινών προβλημάτων δημόσιας τάξης και την αντιμετώπιση της εγκληματικότητας κυρίως μέσω της πρόληψης. Συστατικά Στοιχεία της Κοινοτικής Αστυνόμευσης Νέα φιλοσοφία αστυνομικής δράσης με αμιγή κοινωνική διάσταση. Συνεργασία Αστυνομίας, πολιτών, κοινοτικών αρχών και κοινωνικών φορέων. Συνεχής και άμεση παρουσία της Αστυνομίας κοντά στους πολίτες. Ενίσχυση του αισθήματος ασφάλειας των πολιτών. Εδραίωση της εμπιστοσύνης των πολιτών προς την Αστυνομία. Ανάδειξη της κοινωνικής διάστασης του αστυνομικού έργου.
7 th SECURITY PROJECT 2019 ΣΥΝΕΔΡΙΟ 1-2 2019 ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΑΣΤΥΝΟΜΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ ΑΣΤΥΝΟΜΙΚΟΣ ΤΗΣ ΓΕΙΤΟΝΙΑΣ 2003: θεσμική κατοχύρωση της κοινοτικής αστυνόμευσης (Π.Δ. 254/2003) και πρώτη προσπάθεια εφαρμογής του θεσμού. Διατίθενται 354 αστυνομικοί σε 35 αστυνομικά τμήματα της Αθήνας και σε 2 αστυνομικά τμήματα της Θεσσαλονίκης. 2010: δεύτερη προσπάθεια εφαρμογής της κοινοτικής αστυνόμευσης. Διατίθενται 218 αστυνομικοί σε 45 συνολικά αστυνομικά τμήματα της Αθήνας, Θεσσαλονίκης, της Πάτρας και άλλων μεγάλων πόλεων. 2015: τρίτη προσπάθεια για την καθιέρωση της κοινοτικής αστυνόμευσης, η οποία ισχύει μέχρι και σήμερα και εφαρμόζεται σε 9 αστυνομικά τμήματα στην Αθήνα, σε 4 αστυνομικά τμήματα στη Θεσσαλονίκη και σε 21 άλλα αστυνομικά τμήματα στην υπόλοιπη χώρα.
7 th SECURITY PROJECT 2019 ΣΥΝΕΔΡΙΟ 1-2 2019 ΠΗΓΗ: Αρχηγείο Ελληνικής Αστυνομίας, 2018
7 th SECURITY PROJECT 2019 ΣΥΝΕΔΡΙΟ 1-2 2019 ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ & ΔΙΑΠΙΣΤΩΣΕΙΣ Οι προσπάθειες, τα τελευταία χρόνια, σε ολόκληρο το δυτικό κόσμο, στρέφονται στην καταπολέμηση της εγκληματικότητας μέσω της πρόληψης, με σύγχρονες μορφές αστυνόμευσης, τη χρήση και αξιοποίηση νέων τεχνολογιών και με τη συνεργασία των επίσημων φορέων και των οοργάνων των κοινοτήτων. Η κοινοτική αστυνόμευση εισάγεται στην ελληνική έννομη τάξη το 2003, αλλά ο θεσμός του αστυνομικου της γειτονιάς εφαρμόζεται στη χώρα μόνο τα τελευταία τέσσερα χρόνια και μάλιστα σε ένα περιορισμένο αριθμό αστυνομικών τμημάτων. Η Ελληνική Αστυνομία αντιμετωπίζει τεράστια κενά οργανικών θέσεων, περίπου 6.700 ατόμων, τα οποία δημιουργήθηκαν από συνταξιοδοτήσεις και πρόωρες αποχωρήσεις αστυνομικού προσωπικού λόγω οικονομικής κρίσης, γεγονός που επιδρά αρνητικά στην ανάπτυξη και εφαρμογή της κοινοτικής αστυνόμευσης. Η αναδιοργάνωση της Ελληνικής Αστυνομίας το 2016 κατέληξε σε μείωση κατά 21% του συνόλου των αστυνομικών υπηρεσιών στη χώρα και στο κλείσιμο περίπου του 30% του συνόλου των αστυνομικών υπηρεσιών της Αττικής, με αρνητικές συνέπειες στην εφαρμογή της κοινοτικής αστυνόμευσης. Οι σύγχρονες μορφές αστυνόμευσης απαιτούν διευρυμένες στρατηγικές για την εφαρμογή τους με τη συνεργασία και την υποστήριξη των τοπικών αρχών και κυρίως με την ενεργή συμμετοχή των πολιτών.