ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟ ΤΟ ΑΡΙΘΜ.23/2016 ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΕΙ ΙΚΗΣ ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΗΣ ΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Αριθµ. Απόφασης: 443/2016 Ψήφιση του προϋπολογισµού του ήµου Παγγαίου οικ. έτους 2017 ΗΜΑΡΧΟΣ: Αναστασιάδης Φίλιππος ΠΡΟΕ ΡΟΣ: Γάκης Κωνσταντίνος Στην Ελευθερούπολη (έδρα του ήµου) και στο ηµοτικό Κατάστηµα, σήµερα την 30 η Νοεµβρίου 2016, ηµέρα Τετάρτη και ώρα 18:30 συνήλθαν σε δηµόσια Ειδική συνεδρίαση τα µέλη του ηµοτικού Συµβουλίου του ήµου Παγγαίου, ύστερα από την 30362/25-11-2016 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του ηµοτικού Συµβουλίου, που επιδόθηκε σε όλα τα µέλη του ηµοτικού Συµβουλίου και τοιχοκολλήθηκε στον πίνακα ανακοινώσεων, σύµφωνα µε τα οριζόµενα από τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ87Α /07.06.2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης». Από τα (33) τριάντα τρία µέλη του ηµοτικού Συµβουλίου, στη συνεδρίαση προσκλήθηκαν τα τριάντα τρία (33) και παραβρέθηκαν οι κατωτέρω είκοσι πέντε (25), ήτοι: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Στάµος Γεώργιος 2. Μπόνος Θεόδωρος 3. Γρηγοριάδης Παρασκευάς 4. Γκέντσογλου Χρήστος 5. θωµάς Γεώργιος 6. Τσάκαλος Κωνσταντίνος 7. ηµητρακούδη Αποστολία 8. Παπαευθυµίου Στέργιος 9. Γάκης Κωνσταντίνος 10. Μποσµπότης Χρήστος 11. Καράνταγλης Γεώργιος 12. Κουτούλας ηµήτριος 13. Μήτρου Αναστάσιος 14. Παπαδόπουλος Χαρίτων 15. ηµητρακούδης Βασίλειος 16. Στυλιανού Γεώργιος 17. Μισσιριάν Γρηγόριος 18. Κορωνιός Κοσµάς 19. Καλένης Πέτρος 20. Πριονίδης Χρήστος 21. Πετρόπουλος Κωνσταντίνος 22. Νέζας Αθανάσιος 23. Στάµος Κωνσταντίνος 24. Βερβερίδης Γρηγόριος 25. Ορφανίδης Αναστάσιος ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Τραγαντζόπουλος Πέτρος 2. Αµπατζιά Όλγα 3. Μπενή Ελένη 4. Ξουλόγης Βασίλειος 5. Καλλινικίδης Ανδρέας 6. Μαλακόζης Βαρσάµης 7. Παπανικολάου-Μυλωνοπούλου Κρυσταλλία 8. Κεραµιδά-Καλκαντζή Μαριάνα Προσκλήθηκαν µε δικαίωµα ψήφου όλοι οι Πρόεδροι των ηµοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων του ήµου Παγγαίου, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ.8 του άρθρου 67 του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ87/ Α /7.06.2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης»,εφόσον στην πρόσκληση υπήρχαν θέµατα που αφορούσαν τις ηµοτικές και Τοπικές Κοινότητες. ΠΑΡΟΝΤΕΣ: ΠΡΟΕ ΡΟΙ ΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 1. Μποζούδης Ευάγγελος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Μεσορόπης 2. Κρητικός Σωτήριος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Σιδηροχωρίου ΑΠΟΝΤΕΣ: ΠΡΟΕ ΡΟΙ ΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 1. Σκλαρής Απόστολος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Νικήσιανης 2. Ρηνώτας Γεώργιος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Οφρυνίου
3. Ματσάγγος Κωνσταντίνος Πρόεδρος Συµβουλίου ηµ. Κοινότητας Ελευθερούπολης 4. Μπεκιάρης Θεόδωρος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Παλαιοχωρίου 5. Σπινθηρόπουλος Χαράλαµπος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Ελαιοχωρίου 6. Κανταζίδης Εφραίµ Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Ορφανίου 7. Αζλής Αθανάσιος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Ακροποτάµου 8. Ζαµπούνης Μιχαήλ Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Ελευθερών 9. Ιγνατιάδης Στυλιανός Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Κοκκινοχώµατος 10. Τράικος ηµήτριος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Ποδοχωρίου 11. Βερούκας ηµήτριος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Κάριανης 12. Τάταρης Αναστάσιος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Αντιφιλίππων 13. Πεταλάς Πέτρος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Μεσιάς 14. Τζελεπάκης ηµήτριος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Ν. Ηρακλίτσας 15. Πολίτης Αριστείδης Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Αµισιανών 16. Κλουφά-Ανδρέογλου Αµαλία Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Μουσθένης 17. Ζουµπλιός Γεράσιµος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Νέας Περάµου 18. Τριγώνης Κωσταντίνος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Γαληψού 19. Υφαντίδης Στέφανος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Γεωργιανής 20. Κουφουδάκης ηµήτριος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Χρυσοκάστρου 21. Παπαδόπουλος Σταύρος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Αγίου Ανδρέα 22. εληχορµούζης Νικόλαος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας ωµατίων 23. Τσάκας Αθανάσιος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Μελισσοκοµείου 24. Παπάζογλου Ευστράτιος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Αυλής 25. Εµενίδης Λάζαρος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Πλατανοτόπου 26. Καλπακίδης Γεώργιος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Φωλεάς 27. Πατέρας Εµµανουήλ Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Κηπιών 28. Μπαλάκης Άγγελος Πρόεδρος Συµβουλίου Τοπικής Κοινότητας Μυρτοφύτου Ο ήµαρχος κ. Αναστασιάδης Φίλιππος προσκλήθηκε εγγράφως, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ.6 του άρθρου 67 του Ν.3852/2010 και παρέστη. Στη συνεδρίαση παρέστη και η κα. Αθανασιάδου Μαρίνα, ηµοτική Υπάλληλος, που ασκεί καθήκοντα Ειδικού Γραµµατέα του Συµβουλίου, για την τήρηση των πρακτικών. Αφού διαπιστώθηκε απαρτία, περί ώρα 18:43 ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Ο Πρόεδρος εισηγούµενος το 1 ο θέµα της ηµερήσιας διατάξεως έθεσε υπόψη του ηµοτικού Συµβουλίου ότι το θέµα συζητείται σε ειδική για το σκοπό αυτό συνεδρίαση, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ.1 του άρθρου 159 του Ν.3463/2006[.Κ.Κ.]. Σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 266 του Ν.3852/2010, «Η Εκτελεστική Επιτροπή συγκεντρώνει και αξιολογεί τις προτάσεις των υπηρεσιών του δήµου για τον προϋπολογισµό και εισηγείται το προσχέδιο του προϋπολογισµού στην Οικονοµική Επιτροπή, προκειµένου να προβεί στην κατάρτιση αυτού και την υποβολή του στο ηµοτικό Συµβούλιο, αφού όλων προηγηθεί η συζήτηση του προϋπολογισµού στην ηµοτική Επιτροπή ιαβούλευσης. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος έθεσε υπόψη του ηµοτικού Συµβουλίου:
1.-την αριθµ. 243/2016 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής µε θέµα «Σύνταξη σχεδίου προϋπολογισµού του ήµου Παγγαίου οικ. έτους 2017», η οποία λήφθηκε ύστερα από την αριθµ. 03/2016 απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής µε θέµα «Σύνταξη προσχεδίου προϋπολογισµού του ήµου Παγγαίου οικ. έτους 2017» και µετά από την αριθµ. 2/2016 απόφαση της ηµοτικής Επιτροπής ιαβούλευσης που συνεδρίασε ειδικά για το θέµα του προϋπολογισµού. 2.- την αριθµ. 331/2016 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής, µε την οποία τροποποιήθηκε το σχέδιο του προϋπολογισµού κατ εφαρµογή της Α.Π. 1352/04-11-2016 Γνώµης του Παρατηρητηρίου Οικονοµικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ επί του σχεδίου π/υ του φορέα και του αριθµ. 36293/14-11-2016 όµοιου, του Υπουργείου Εσωτερικών Γενική ιεύθυνση Οικονοµικών Υπηρεσιών, ιεύθυνση Οικονοµικών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, Τµήµα Παρακολούθησης & Επεξεργασίας Οικονοµικών Στοιχείων Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Κατόπιν τον λόγο πήρε η παριστάµενη Προϊσταµένη της /νσης Οικονοµικών Υπηρεσιών του ήµου Παγγαίου, κ. Ζαχοπούλου Βασιλική η οποία αναφέρθηκε λεπτοµερώς στην κατάρτιση του προϋπολογισµού του ήµου Παγγαίου οικονοµικού έτους 2017 καθώς και στη Γνώµη του Παρατηρητηρίου Οικονοµικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ επί του Σχεδίου Προϋπολογισµού και απάντησε στα ερωτήµατα των δηµοτικών συµβούλων. Ο ήµαρχος ανέφερε πως ο προϋπολογισµός είναι ρεαλιστικός και υλοποιήσιµος και τόνισε πως ο ήµος Παγγαίου βρίσκεται σε τροχιά ανάπτυξης. Τέλος ανέφερε πως παρά την δύσκολη συγκυρία και τις πολλές υποχρεώσεις των παρελθόντων ετών, ο ήµος Παγγαίου έχει Τεχνικό Πρόγραµµα έτους 2017, ποσού 700.00. Ο επικεφαλής της Β ελάσσονος µειοψηφίας κ. Θ. Μπόνος αφού ανέφερε πως η ιεράρχηση των δαπανών θα έπρεπε να είναι ως εξής: κοινωνική πολιτική, καθαριότητα του περιβάλλοντος, ανακύκλωση, θέσεις εργασίας, στην συνέχεια δήλωσε πως ψηφίζει τον Προϋπολογισµό του ήµου Παγγαίου οικονοµικού έτους 2017 µε την παρατήρηση όποιες τροποποιήσεις αυτού ακολουθήσουν να κατευθύνονται στην κοινωνική πολιτική. Ο δηµοτικός σύµβουλος της Β ελάσσονος µειοψηφίας κ. Αναστάσιος Ορφανίδης δήλωσε πως δεν ψηφίζει τον Προϋπολογισµό του ήµου Παγγαίου οικονοµικού έτους 2017 διότι: 1) δεν έχει κοινωνικό χαρακτήρα, 2) θα έπρεπε να έχουν γίνει περισσότερες παρεµβάσεις στον πρωτογενή και τριτογενή τοµέα, 3) το µικρό κοµµάτι του προϋπολογισµού που αποµένει είναι για το θεαθήναι. Το ηµοτικό Συµβούλιο, ύστερα από διαλογική συζήτηση, αφού έλαβε υπόψη : 1.-Τις διατάξεις των άρθρων 159 του Ν.3463/2006 [.Κ.Κ.] καθώς και τις όµοιες των άρθρων 266 και 267 του Ν.3852/20110 2.- Την ΚΥΑ µε αριθµ. 23976/22-07-2016 (ΦΕΚ 2311/Β /26-07-2016) [Παροχή οδηγιών για την κατάρτιση του προϋπολογισµού των ήµων, οικονοµικού έτους 2017 - τροποποίηση της υπ αριθµ. 7028/3-2-2004 (ΦΕΚ 253 Β ) απόφασης «Καθορισµός του τύπου του προϋπολογισµού των δήµων και κοινοτήτων». 3.- Την µε Α.Π. 1352/04-11-2016 Γνώµη του Παρατηρητηρίου Οικονοµικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ επί του Σχεδίου π/υ του φορέα (άρθρο 4 ν. 4111/2013) 4.- Το αριθµ. 36293/14-11-2016 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών Γενική ιεύθυνση Οικονοµικών Υπηρεσιών, ιεύθυνση Οικονοµικών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, Τµήµα Παρακολούθησης & Επεξεργασίας Οικονοµικών Στοιχείων Τοπικής Αυτοδιοίκησης, 5.-Την αριθµ. 310/2016 απόφασή του περί κατάρτισης του τεχνικού προγράµµατος εκτελεστέων έργων και προµηθειών του ήµου Παγγαίου έτους 2017. 6.-Την αριθµ. 311/2016 απόφασή του περί «Καθορισµού ανώτατου ύψους προϋπολογισµού εξόδων δηµοτικής ή τοπικής κοινότητας, για το οικ. έτος 2017, του ήµου Παγγαίου». 7.-Τις ισχύουσες αποφάσεις για την επιβολή φόρων, τελών και δικαιωµάτων και εισφορών του ήµου Παγγαίου. 8.-Τα στοιχεία σχετικά µε τον αριθµό του υπηρετούντος προσωπικού και τις αποδοχές του. 9.-Τα εισπραχθέντα έσοδα και τα ενταλθέντα έξοδα του έτους 2015 ως και τα αντίστοιχα στοιχεία έως τον Ιούνιο 2016 του ήµου Παγγαίου 10.-Τις απλήρωτες οφειλές παρελθόντων οικονοµικών ετών 9.-Το σχέδιο του προϋπολογισµού που κατήρτισε η Οικονοµική Επιτροπή µε την αριθµ. 243/2016 απόφασή της. 10.- την αριθµ. 331/2016 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής σχετικά µε την προσαρµογή του σχεδίου του Προϋπολογισµού οικ. έτους 2017 στις οδηγίες του Υπουργείου Εσωτερικών σύµφωνα µε την γνώµη του Παρατηρητηρίου Οικονοµικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ 11.-Την αριθµ. 03/2016 απόφαση του 3ου Πρακτικού της Εκτελεστικής Επιτροπής 12.-Την 02/2016 απόφαση του 2ου Πρακτικού της ηµοτικής Επιτροπής ιαβούλευσης.
13.-Τα λοιπά στοιχεία του φακέλου 14.-Τις απαντήσεις διευκρινίσεις της παριστάµενης Προϊσταµένης /νσης Οικονοµικών Υπηρεσιών του ήµου Παγγαίου, µειοψηφούντος του δηµοτικού συµβούλου της Β ελάσσονος µειοψηφίας κ. Αναστάσιου Ορφανίδη ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ 1. Εγκρίνει και ψηφίζει τον προϋπολογισµό εσόδων και εξόδων του ήµου Παγγαίου οικονοµικού έτους 2017 ο οποίος παρουσιάζεται συνοπτικά παρακάτω: ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΕΣΟ ΩΝ - ΕΞΟ ΩΝ για το έτος: 2017 Κωδικοί Αριθµοί Εσοδα και Εισπράξεις Προϋπολογισµός Απολογισµός 0 Τακτικά Έσοδα 8.409.741,12 1 (πλην 13) Έκτακτα Έσοδα (πλην επιχορηγήσεις για επενδύσεις) 371.00 2 Έσοδα παρελθόντων ετών 278.50 31 Εισπράξεις από άνεια 32 Εισπρακτέα υπόλοιπα από βεβαιωθέντα έσοδα κατά τα παρελθόντα έτη 4.880.286,89 4 Εισπράξεις υπέρ ηµοσίου, Ασφ.Φορέων και Τρίτων 2.761.10 5 Χρηµατικό υπόλοιπο προηγ.έτους 2.102.119,33 13 Επιχορηγήσεις για επενδύσεις 3.056.290,54 Σύνολο Πόρων 21.859.137,88 Κωδικοί Αριθµοί Εξοδα και Πληρωµές Προϋπολογισµός Απολογισµός 60 Αµοιβές και έξοδα προσωπικού 3.259.652,70 61,62 Αµοιβές και παροχές τρίτων 3.830.377,72 63,64 Φόροι-τέλη, λοιπά γενικά έξοδα 313.00 651 Τοκοχρεολύσια δανείων 3.00 66 Προµήθειες-Αναλώσεις υλικών 1.039.235,69 67,68 Μεταβιβάσεις σε τρίτους, λοιπά έξοδα 1.012.26 81 Πληρωµές για υποχρεώσεις Π.Ο.Ε. 1.030.00 82,85 Λοιπές αποδόσεις και προβλέψεις 7.152.382,06 Επενδύσεις 71 Αγορές 172.00 73 Εργα 3.080.135,51 74 Μελέτες 523.557,65 75 Συµµετοχή σε επιχειρήσεις 6.80 652 Τοκοχρεολύσια δανείων επενδύσεων 269.00 9111 Αποθεµατικό 167.736,55 Σύνολο εξόδων και πληρωµών 21.859.137,88
2.- Τον προϋπολογισµό δεν ψήφισε ο δηµοτικός σύµβουλος της Β ελάσσονος µειοψηφίας κ. Αναστάσιος Ορφανίδης για τους λόγους που αναφέρονται στο εισηγητικό µέρος. Η απόφαση αυτή πήρε αριθµό: 443/2016 Συντάχθηκε το παρόν και υπογράφεται ως ακολούθως: Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ.Σ. ΤΑ ΜΕΛΗ Ο ΠΑΡΙΣΤΑΜΕΝΟΣ ΗΜΑΡΧΟΣ (Τ.Σ. ΥΠΟΓΡΑΦΗ) ΥΠΟΓΡΑΦΕΣ ΥΠΟΓΡΑΦΗ Γάκης Κωνσταντίνος Αναστασιάδης Φίλιππος ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Ελευθερούπολη 14 εκεµβρίου 2016 Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ.Σ. Γάκης Κωνσταντίνος