Αθήνα 5/08/2008 Αριθµ. Πρωτ. Ε33/324 Ι Ο Ι Κ Η Σ Η ΓΕΝ. /ΝΣΗ ΑΣΦ/ΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ - ΕΣΟ ΩΝ ΤΜΗΜΑ ΑΝΑΓΚΑΣΤΙΚΩΝ ΜΕΤΡΩΝ Ταχ. ιεύθυνση : Αγ. Κων/νου 8 10241 ΑΘΗΝΑ Πληροφορίες : Οικονόµου Βασιλική Αριθ. τηλεφώνου : 210 52 15 265 FAX : 210 52 23 228 E mail : asfika@otenet.gr ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΠΕΙΓΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΕΓΓΡΑΦΟ ΠΡΟΣ: Όλα τα Υποκαταστήµατα και Παραρτήµατα του Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Όλα τα Ταµεία Είσπραξης Εσόδων Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ Ως ο πίνακας διανοµής ΘΕΜΑ : «Ένταξη από 1/8/2007 στο κλάδο σύνταξης του Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. του κλάδου κύριας σύνταξης του Τ.Σ.Ε.Α.Π.Γ.Σ.Ο. και συγχώνευση από 1/12/07 στο Ε.Τ.Ε.Α.Μ. του κλάδου επικουρικής ασφάλισης του Ταµείου αυτού. ιαχείριση θεµάτων επαναβεβαίωσης οφειλών, ρύθµισης καθυστερούµενων οφειλών, αντιµετώπισης εκκρεµών ένδικων µέσων και µηνυτήριων αναφορών, αναγκαστικών µέτρων». ΣΧΕΤ : 1) η υπ αριθµ. 123/07 και 61/08 εγκύκλιοι ιοίκησης Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ. 2) Τα υπ αριθµ. Γ99/1/89/4-9-07, Τ00/530, Α12/902/19-10-07 Γενικά Έγγραφα. Με τα ανωτέρω σχετικά σας κοινοποιήθηκαν οι διατάξεις του άρθρου 5 του Ν.3029/02, της παρ. 3 του άρθρου δέκατου πέµπτου του Ν.3607/07 και η Φ.10023/17105/1054/6-7-07 Κ.Υ.Α., σύµφωνα µε τις οποίες ο κλάδος κύριας σύνταξης του Τ.Σ.Ε.Α.Π.Γ.Σ.Ο. εντάχθηκε από 1/8/07 στον κλάδο σύνταξης του Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ., ενώ ο κλάδος επικουρικής ασφάλισης του ταµείου αυτού συγχωνεύτηκε στο Ε.Τ.Ε.Α.Μ. από 1/12/07. Ιδιαίτερα µε την υπ αριθµ 61/08 εγκύκλιο µας, παρασχέθηκαν οδηγίες σχετικά µε τα υπαγόµενα πρόσωπα, τα ποσοστά ασφάλισης, τον τρόπο υποβολής Α.Π.., καταβολής τρεχουσών εισφορών κ.τ.λ. Με το παρόν έγγραφο µας, σας παρέχονται οδηγίες προκειµένου να αντιµετωπιστούν τα θέµατα της µετάπτωσης των οφειλών, της επαναβεβαίωσης των οφειλών, της διαχείρισης των ενεργών ρυθµίσεων, των µηνυτήριων αναφορών και των αναγκαστικών µέτρων: 1
ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΟΦΕΙΛΩΝ Προκειµένου να γίνει η Ταµειακή Βεβαίωση από τις αρµόδιες Υπηρεσίες του Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. των καθυστερούµενων εισφορών στο τ. Τ.Σ.Ε.Α.Π.Γ.Σ.Ο., οι υπάλληλοι των κλιµακίων του τ. Ταµείου έχουν ήδη ξεκινήσει την διαδικασία της σύνταξης των χρηµατικών καταλόγων και την αποστολή τους στα αρµόδια Υποκαταστήµατα Ι.Κ.Α. - Ε.Τ.Α.Μ. για να καταστούν νόµιµοι τίτλοι κατά τις προβλεπόµενες ισχύουσες διατάξεις. Για τις περιπτώσεις που δεν έχει υποβληθεί µηνυτήρια αναφορά κατά των υπευθύνων από τ. Τ.Σ.Ε.Α.Π.Γ.Σ.Ο. θα πρέπει στους συγκεκριµένους χρηµατικούς καταλόγους πέρα από την ανάλυση της οφειλής και τα πλήρη στοιχεία των υπευθύνων, να αναγράφονται και τα εξής στοιχεία : α) Η χρονική περίοδος στην οποία ανάγονται οι καταλογισθείσες εισφορές εφόσον αυτή δεν υπερβαίνει την πενταετία πέραν της οποίας υπάρχει παραγραφή των αδικηµάτων του Α.Ν.86/67. β) Την πληροφορία αν ο εργοδότης έχει ρυθµίσει την οφειλή του σε δόσεις, το υπόλοιπο αυτών (αριθµητικά), µε ποιες διατάξεις νόµου, καθώς και το αν είναι ενήµερος µε απόφαση ρύθµισης. Οι µηνυτήριες αναφορές σ αυτές τις περιπτώσεις θα συνταχθούν από τους υπαλλήλους των Εσόδων των Υποκ/των Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ., αφού προηγουµένως ελέγχουν τα στοιχεία των υπευθύνων που αναγράφονται στους χρηµατικούς καταλόγους που έχουν συνταχθεί από τους υπαλλήλους του τ. ταµείου, από τους πίνακες υπευθύνων του Μητρώου εργοδοτών του Ο.Π.Σ. Ι.Κ.Α.- Ε.Τ.Α.Μ.. Στη συνέχεια οι µηνυτήριες αναφορές θα διαβιβαστούν το συντοµότερο δυνατό στις Ταµειακές Υπηρεσίες των Υποκ/των ή στα Ταµεία Είσπραξης Εσόδων Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ., για τις περαιτέρω ενέργειες. Υπενθυµίζουµε ότι στην περίπτωση κατά την οποία οι εργοδότες είναι ενήµεροι µε απόφαση ρύθµισης των οφειλών τους, οι µηνυτήριες αναφορές δεν θα διαβιβάζονται στα τµήµατα ποινικής δίωξης. Τα Τµήµατα Εσόδων των Υποκ/των Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. θα στείλουν τους ανωτέρω χρηµατικούς καταλόγους στις Ταµειακές Υπηρεσίες αυτών ή στα αρµόδια Ταµεία Είσπραξης για τη βεβαίωση των εισφορών και την είσπραξη αυτών κατά τις διατάξεις του Ν.. 356/74 Κ.Ε..Ε. και άλλων νόµων. Οι υπάλληλοι των κλιµακίων του τ. ταµείου, θα πρέπει να αποστείλουν µε Υπηρεσιακά Σηµειώµατα στις Ταµειακές Υπηρεσίες των Υποκ/των ή των Ταµείων Είσπραξης Εσόδων Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ., έγγραφα στοιχεία που αφορούν τα ληφθέντα αναγκαστικά µέτρα (κατασχέσεις, φακέλους προγραµµάτων πλεισ/σµού, υποθήκες, πτωχεύσεις, αναγγελίες πτωχεύσεων, πλειστηριασµών τρίτων κ.α.), σε όποιο στάδιο και αν βρίσκονται, για τις περαιτέρω ενέργειες των Υποκ/των ή των Ταµείων Είσπραξης Εσόδων Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. 2
ΡΥΘΜΙΣΗ ΚΑΘΥΣΤΕΡΟΥΜΕΝΩΝ ΟΦΕΙΛΩΝ Η ρύθµιση των οφειλών των εργοδοτών του τ. Τ.Σ.Ε.Α.Π.Γ.Σ.Ο., που αφορούν καθυστερούµενες εισφορές υπέρ του τ. Ταµείου και ανάγονται σε χρονικές περιόδους µέχρι 31/7/07 για τον κλάδο κύριας σύνταξης και µέχρι 30/11/07 για τον κλάδο επικουρικής σύνταξης και για τις οποίες είχαν συνταχθεί καταλογιστικες πράξεις από τις υπηρεσίες του ταµείου αυτού καθώς και των οφειλών από αυτοτελή πρόσθετα τέλη οι οποίες δεν είχαν υπαχθεί σε καθεστώς ρύθµισης, θα γίνεται συγχρόνως µε τις τυχόν οφειλές αυτών στο Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. (εφόσον δεν έχουν υπαχθεί σε καθεστώς ρύθµισης), από τα κατά το νόµο αρµόδια όργανα του Ιδρύµατος, τα οποία θα εκδίδουν µία απόφαση ρύθµισης για το σύνολο των οφειλοµένων εισφορών µε τις ισχύουσες διατάξεις. Για τις περιπτώσεις που είναι σε ισχύ ενεργές ρυθµίσεις τόσο στο Ι.Κ.Α.- Ε.Τ.Α.Μ. όσο και στο τ. Τ.Σ.Ε.Α.Π.Γ.Σ.Ο., η αντιµετώπιση τους θα γίνεται ως ακολούθως : 1 η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ : Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ.: Ρύθµιση µε τις διατάξεις του άρθρου 11 Ν. 3232/04 Τ.Σ.Ε.Α.Π.Γ.Σ.Ο.: Ρύθµιση µε τις διατάξεις του άρθρου 61 του Ν.2676/99 (πάγιες διατάξεις για λοιπούς φορείς πλην Ι.Κ.Α.- Ε.Τ.Α.Μ.). Ενιαία ρύθµιση µε έκδοση νέας απόφασης (χωρίς υποχρέωση προκαταβολής), µε ανακαθορισµό του ποσού των υπολειποµένων δόσεων που αφορούν οφειλές υπέρ Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ., ο οποίος θα περιλαµβάνει και το υπόλοιπο της οφειλής υπέρ τ. Τ.Σ.Ε.Α.Π.Γ.Σ.Ο. 2 η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ : Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ.: Ρύθµιση µε τις διατάξεις του άρθρου 11 Ν. 3232/04 Τ.Σ.Ε.Α.Π.Γ.Σ.Ο. : Μη υπαγωγή σε καθεστώς ρύθµισης. Ενιαία ρύθµιση µε έκδοση νέας απόφασης (χωρίς υποχρέωση προκαταβολής), µε ανακαθορισµό του ποσού των υπολειποµένων δόσεων που αφορούν οφειλές υπέρ Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ., ο οποίος θα περιλαµβάνει και το υπόλοιπο της οφειλής υπέρ τ. Τ.Σ.Ε.Α.Π.Γ.Σ.Ο. 3 η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ : 3
Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ.:Ρύθµιση µε τις διατάξεις του άρθρου 28 Ν. 3518/06 (ευνοϊκές διατάξεις) ή του άρθρου 13 Ν.3385/05 (ευνοϊκές διατάξεις) Τ.Σ.Ε.Α.Π.Γ.Σ.Ο. : Ρύθµιση µε τις διατάξεις του άρθρου 28 Ν. 3518/06 (ευνοϊκές διατάξεις) ή του άρθρου 13 Ν.3385/05 (ευνοϊκές διατάξεις). Ενιαία ρύθµιση µε έκδοση νέας απόφασης (χωρίς υποχρέωση προκαταβολής), µε ανακαθορισµό του ποσού των υπολειποµένων δόσεων που αφορούν οφειλές υπέρ Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ., ο οποίος θα περιλαµβάνει και το υπόλοιπο της οφειλής υπέρ τ. Τ.Σ.Ε.Α.Π.Γ.Σ.Ο. 4 η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ : Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ.:Ρύθµιση µε τις διατάξεις του άρθρου 28 Ν. 3518/06 (Ευνοϊκές διατάξεις). Τ.Σ.Ε.Α.Π.Γ.Σ.Ο. : Ρύθµιση µε τις διατάξεις του άρθρου 61 του Ν.2676/99 (Πάγιες διατάξεις) α) για οφειλές χρονικής περιόδου από 1/11/06. β) για οφειλές µέχρι 10/06. ρύθµιση ως εξής : α) προκειµένου να συνεχισθεί η ρύθµιση µε το Ι.Κ.Α.- Ε.Τ.Α.Μ. θα πρέπει να εξοφληθεί το ποσό της ρύθµισης στο τ. Τ.Σ.Ε.Α.Π.Γ.Σ.Ο., επειδή κατά τις διατάξεις του άρθρου 28 του Ν.3518/06 απαραίτητη προϋπόθεση για την υπαγωγή στην ρύθµιση είναι η προηγούµενη καταβολή των τρεχουσών ασφαλιστικών εισφορών από 1/11/06 (σχετ.εγκ.71/06). Σε αντίθετη περίπτωση δηλαδή της µη εξόφλησης αυτών θα επέλθει απώλεια του δικαιώµατος συνέχισης της ρύθµισης στο Ι.Κ.Α. - Ε.Τ.Α.Μ. και εν συνεχεία εκ νέου ρύθµιση, στο συνολικό πλέον ποσό κατά τις διατάξεις του άρθρου 11 Ν.3232/04 και µε την αµέσως επόµενη κατηγορία ρύθµισης όσον αφορά το ποσοστό προκαταβολής. β) στην περίπτωση κατά την οποία η χρονική περίοδος των οφειλών της ρύθµισης στο τ. Τ.Σ.Ε.Α.Π.Γ.Σ.Ο. είναι µέχρι 31/10/06 στο σύνολο της, τότε θα αντιµετωπιστεί µε ενιαία ρύθµιση µε έκδοση νέας απόφασης (χωρίς υποχρέωση προκαταβολής), µε ανακαθορισµό του ποσού των υπολειποµένων δόσεων που αφορούν οφειλές υπέρ Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ., ο οποίος θα περιλαµβάνει και το υπόλοιπο της οφειλής υπέρ τ. Τ.Σ.Ε.Α.Π.Γ.Σ.Ο. 5 η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ : Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. : Μη υπαγωγή σε καθεστώς ρύθµισης. Τ.Σ.Ε.Α.Π.Γ.Σ.Ο. : Ρύθµιση µε τις διατάξεις του άρθρου 61 του Ν.2676/99 Ενιαία ρύθµιση µε τις διατάξεις του άρθρου 11 του Ν.3232/04 οι οποία θα περιλαµβάνει την συνολική οφειλή υπέρ Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ., καθώς και το ποσό 4
που αντιστοιχεί στις οφειλόµενες δόσεις της ρύθµισης των οφειλών υπέρ του τ. Τ.Σ.Ε.Α.Π.Γ.Σ.Ο. (µε την υποχρέωση καταβολής ποσού προκαταβολής). 6 η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ : Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ.: Ρύθµιση µε τις διατάξεις του άρθρου 11 του Ν.3232/04 Τ.Σ.Ε.Α.Π.Γ.Σ.Ο. : Ρύθµιση µε τις διατάξεις του άρθρου 28 του Ν.3518/06 Όπως η περίπτωση 4 αφού ως τρέχουσες και άρα απαιτητές θεωρηθούν οι εισφορές υπέρ Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ. από 1/11/2006 και εφεξής. ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ Για όσες εκ των ανωτέρω περιπτώσεων προβλέπεται έκδοση απόφασης µε ανακαθορισµό του ποσού των δόσεων οι Ταµειακές Υπηρεσίες των Υποκ/των ή των Ταµείων Είσπραξης Εσόδων Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ. που έχουν ενταχθεί στην Β φάση Ο.Π.Σ. Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ., θα πρέπει να επικοινωνούν µε το Help Desk για την προσαρµογή του συστήµατος. Για την ορθή ενηµέρωση των υπηρεσιών µας όσο αφορά τα στοιχεία των ενήµερων µε ρύθµιση οφειλετών στο τ. Ταµείο, θα πρέπει να προσκοµίζεται υπηρεσιακό σηµείωµα από το κλιµάκιο του τ. Ταµείου όπου θα αναγράφονται τα εξής στοιχεία : α) διατάξεις νόµου ρύθµισης. β) υπόλοιπο αριθµού δόσεων. Σε περίπτωση που συνταχθούν καταλογιστικές πράξεις µετά την έκδοση της απόφασης ρύθµισης που ανάγονται σε χρονική περίοδο οφειλών που έχουν υπαχθεί στην ρύθµιση, θα θεωρούνται τρέχουσες εισφορές και θα πρέπει να εξοφληθούν προκειµένου να συνεχιστεί αυτή. ΠΟΙΝΙΚΗ ΙΩΞΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΜΗΝΥΣΕΩΝ Κατά την εκδίκαση των µηνύσεων που είχαν υποβληθεί κατά εργοδοτών, για οφειλές του τ. Τ.Σ.Ε.Α.Π.Γ.Σ.Ο., οι υπάλληλοι των αρµοδίων τµηµάτων ποινικής δίωξης ή των υποκ/των του Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. που θα παρίστανται ως µάρτυρες στα ποινικά δικαστήρια, θα πρέπει να απευθύνονται για παροχή στοιχείων στα υποκ/τα του Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. στα οποία έχουν επαναβεβαιωθεί οι οφειλές του τ. Τ.Σ.Ε.Α.Π.Γ.Σ.Ο. Για τις οφειλές των υποκ/των του Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. περιοχής Αθηνών Πειραιά & Θεσ/κης, που υπάγονται στα αντίστοιχα Ταµεία Είσπραξης Εσόδων Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ., τα τµήµατα Ποινικής ίωξης θα πρέπει να ενηµερώνονται από τα ανωτέρω Ταµεία. ΑΝΑΓΚΑΣΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΕΙΣΠΡΑΞΗΣ ΟΦΕΙΛΩΝ 5
Τα αρµόδια υποκαταστήµατα ή τα Ταµεία Είσπραξης Εσόδων Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. θα πρέπει να προβαίνουν άµεσα στη λήψη των αναγκαστικών και άλλων µέτρων κατά τις διατάξεις του Ν.. 356/74-Κ.Ε..Ε. αφού λάβουν υπόψη τους όλα τα απαραίτητα στοιχεία από τους φακέλους των κατασχέσεων και των λοιπών αναγκαστικών µέτρων που έχουν µεταφερθεί στις αρµόδιες ταµειακές υπηρεσίες των υποκαταστηµάτων ή των Ταµείων Είσπραξης Εσόδων Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Αθηνών. ΠΑΡΑΓΡΑΦΗ Ως προς το χρόνο παραγραφής τόσο για την βεβαίωση των εισφορών, όσο και για την είσπραξη αυτών, καθώς επίσης και τις ενέργειες της διακοπής και τους λόγους αναστολής αυτής (παραγραφής), θα σας ενηµερώσουµε µε νεώτερο έγγραφο µας. Συνηµµένος ο πίνακας διανοµής ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Η ΤΜΗΜΑΤΑΡΧΗΣ ΙΕΚ/ΣΗΣ & ΠΡΩΤ/ΛΟΥ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΙΕΥΘΥΝΤΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΞΙΩΤΑΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΗΜΗΤΡΙΟΣ ΑΒΕΛΛΑΣ 6
ΠΙΝΑΚΑΣ ΙΑΝΟΜΗΣ 1. Γρ. κ. ιοικητή 2. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. Γραφείο Προέδρου 3. Γρ. κ. κ. Υποδιοικητών 4. Γρ. κ. κ. Γεν. /ντών 5. Γρ. κ. κ. Συντονιστών 5. Υπουργείο Απασχόλησης & Κοινωνικής Προστασίας Γενική Γραµµατεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων Σταδίου 29, 101 10 - Αθήνα 6. Γενική /νση Πληροφορικής /νση Εκµετάλλευσης 7. Οµάδα Ασφαλιστικών Εισφορών 8. Οµάδα Εκπαιδευτών Αθήνας Οµάδα Εκπαιδευτών Θεσσαλονίκης (Υποκατάστηµα Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Πύλης Αξιού) 9. Οµάδα Παρακολούθησης Λειτουργικών Παρεµβάσεων & ιαδικασιών 10. Επιτροπή ιαχείρισης Ο.Π.Σ. Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. 11. Οµάδα Ηλεκτρονικής Εξυπηρέτησης & Τηλεπικοινωνιακών Υπηρεσιών 12. Ανάδοχος Ο.Π.Σ. Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. 13. Τ.Σ.Ε.Α.Π.Γ.Σ.Ο. Τσόχα 22 & Σούτσου, 115 21 Αθήνα. 7