ΕΘΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ & ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ 8 ο Διεθνές Συνέδριο με θέμα: Πέμπτη, 16 & Παρασκευή, 17 Μαΐου 2013 Συνεδριακός Χώρος - Πολιτιστικό Κέντρο ΔΑΪΣ Επιμέλεια Έκδοσης
8 ο Διεθνές Συνέδριο Δρ. Λεωνίδας Κανέλλος, Πρόεδρος ΕΕΤΤ & BEREC κ. Σταύρος Καλογιάννης, Αναπληρωτής Υπουργός ΑΝΥΠ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ Πέμπτη, 16 Μαΐου 2013 Καλωσόρισμα Εναρκτήριος Χαιρετισμός 1 η Ενότητα Προκλήσεις και ευκαιρίες για ένα ταχυδρομικό οικοσύστημα επόμενης γενιάς Η ενότητα θα εξετάσει τη μετεξέλιξη των ταχυδρομικών αγορών και τον ρόλο των παρόχων σε ένα ανταγωνιστικό περιβάλλον. Εκπρόσωποι από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ρυθμιστές, πρώην μονοπωλιακοί πάροχοι και νεοεισερχόμενοι παίκτες θα ανταλλάξουν απόψεις και εμπειρίες με στόχο τη βιώσιμη ανάπτυξη του ταχυδρομικού κλάδου στην Ευρώπη. Συντονιστής: Καθηγητής Ιωάννης Τζιώνας, Μέλος ΕΕΤΤ Συζήτηση στρογγυλής τράπεζας κ. Ulrich Dammann, Πρόεδρος, European Committee for Postal Regulation (CERP) κ. Ηλίας Πανταζής, Διευθυντής Τηλεπικοινωνιακών & Ταχυδρομικών Υπηρεσιών, ΥπΑΝΥΠ κ. Κωστής Μελαχροινός, Πρόεδρος ΔΣ & Διευθύνων Σύμβουλος, ΕΛΤΑ ΑΕ κ. Κωνσταντίνος Μενεγάκης, Διευθυντής Λειτουργίας, ACS Courier κ. Χρήστος Αποστόλου, Προϊστάμενος Δ/νσης Ταχυδρομείων, EETT Σελ. 2
Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση Πέμπτη, 16 & Παρασκευή, 17 Μαΐου 2013 2 η Ενότητα Ψηφιακή καινοτομία για νέες και φιλικές προς τον καταναλωτή ταχυδρομικές υπηρεσίες Στην ενότητα αυτή θα συζητηθεί η αλληλεπίδραση του ταχυδρομικού τομέα με τη συνεχώς διευρυνόμενη αγορά της επικοινωνίας, της διαφήμισης και του ηλεκτρονικού εμπορίου, καθώς και η συμμόρφωσή του με τους υψηλούς στόχους της Καθολικής Υπηρεσίας και τα πρότυπα ποιότητας για τις εθνικές και διασυνοριακές υπηρεσίες. Συντονιστής: κ. Χρήστος Αποστόλου, Προϊστάμενος Δ/νσης Ταχυδρομείων, EETT Παρουσίαση κ. Αναστασία Τσάλτα, Ειδική Επιστήμων Δ/νσης Ταχυδρομείων, EETT «Ελληνική ταχυδρομική αγορά: Στοιχεία και τάσεις αγοράς, 2012» Συζήτηση στρογγυλής τράπεζας κ. Herbert Götz, Διευθυντής Marketing, International Post Corporation (IPC) Καθηγητής Γιώργος Δουκίδης, Διευθυντής, ELTRUN κ. Νίκος Γουλής, Πρόεδρος, Ελληνικός Σύνδεσμος Ηλεκτρονικού Εμπορίου (GRECA) κ. Παύλος Καμήλος, Διευθυντής Μarketing, ΕΛΤΑ ΑΕ κ. Χρίστος Ντίσκος, ICS Manager, TNT Express κ. Παναγιώτης Χύτας, Εμπορικός Διευθυντής, Courier Center Σελ. 3
8 ο Διεθνές Συνέδριο 3 η Ενότητα Σύγκλιση σταθερών και κινητών υπηρεσιών για μία ανταγωνιστική αγορά τηλεπικοινωνιών Στην ενότητα αυτή θα συζητηθεί η δυναμική της ελληνικής ευρυζωνικής αγοράς, ο ρόλος της ρύθμισης, η καταναλωτική ζήτηση και οι επενδύσεις. Εκπρόσωποι εταιριών θα συζητήσουν για τη σύγκλιση σταθερής κινητής τηλεφωνίας, την ανάπτυξη της αγοράς και την ενίσχυση των εσόδων για τις τηλεπικοινωνιακές εταιρίες. Συντονιστής: κ. Μιχάλης Σακκάς, Αντιπρόεδρος ΕΕΤΤ Συζήτηση στρογγυλής τράπεζας κ. Ζαχαρίας Πιπερίδης, Εκτελεστικός Γενικός Διευθυντής, Όμιλος ΟΤΕ κ. Χρίστος Λιμνατίτης, Γενικός Διευθυντής, CYTA Ελλάδας κ. Γιάννης Καβακλής, Chief Strategy & Business Development Officer, Όμιλος Forthnet κ. Αντώνης Κεραστάρης, Διευθύνων Σύμβουλος, Hellas on Line κ. Θεμιστοκλής Γιαννακόπουλος, Regulatory Counsel & Corporate Security, Vodafone Ελλάδας κ. Αντώνης Τζωρτζακάκης, Γενικός Εμπορικός Διευθυντής, WIND Ελλάς Σελ. 4
Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση Πέμπτη, 16 & Παρασκευή, 17 Μαΐου 2013 Παρασκευή, 17 Μαΐου 2013 Εναρκτήριοι Χαιρετισμοί κ. Μενέλαος Δασκαλάκης, Γενικός Γραμματέας Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων, ΥπΑΝΥΠ Δρ. Λεωνίδας Κανέλλος, Πρόεδρος ΕΕΤΤ & BEREC «Το μέλλον είναι εδώ: Μία νέα εποχή για τη ρύθμιση» Δρ. Hamadoun Touré, Γενικός Γραμματέας, Διεθνής Ένωση Τηλεπικοινωνιών (ITU) (video) 4 η Ενότητα Η Ευρώπη στο επίκεντρο της ψηφιακής οικονομίας Σε αυτή την ενότητα, εκπρόσωποι από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το BEREC, ρυθμιστές και πάροχοι θα συζητήσουν την επίδραση του Σχεδίου Σύστασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη μη διακριτική μεταχείριση και τις μεθοδολογίες κοστολόγησης στην επιτυχή ανάπτυξη Δικτύων Πρόσβασης Νέας Γενιάς στην Ευρώπη. Συντονιστής: κ. Γιώργος Παπαπαύλου, Μέλος ΕΕΤΤ Ομιλητές: κ. Carlota Reyners - Fontana, Γραφείο Αντιπροέδρου N. Kroes, Ευρωπαϊκή Επιτροπή «Το Σχέδιο Σύστασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη μη διακριτική μεταχείριση και τις μεθοδολογίες κοστολόγησης» Δρ. Iris Henseler-Unger, Αντιπρόεδρος, BNetzA «Η άποψη του BEREC επί του Σχεδίου Σύστασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής» Συζήτηση στρογγυλής τράπεζας κ. Luigi Gambardella, Πρόεδρος, European Telecommunications Network Operators (ETNO) κ. Erzsébet Fitori, Διευθύντρια, European Competitive Telecommunications Association (ECTA) κ. Roland Doll, Αντιπρόεδρος Ευρωπαϊκών Υποθέσεων, Deutsche Telecom κ. Lisa Di Feliciantonio, Επικεφαλής Ρυθμιστικής & Ευρωπαϊκής Πολιτικής, Fastweb κ. Peter Alexiadis, Εταίρος, Gibson, Dunn & Crutcher Σελ. 5
8 ο Διεθνές Συνέδριο 5 η Ενότητα Βέλτιστη χρήση του φάσματος και των δικτύων για αδιάλειπτη μετάδοση περιεχομένου Η ενότητα θα εστιάσει στον αναδασμό (refarming) του φάσματος, την απόδοση των δικτύων και τις προοπτικές που αναδύονται για την οπτικοακουστική βιομηχανία και το κινητό ευρυζωνικό οικοσύστημα. Οι ομιλητές θα συζητήσουν πιθανές λύσεις για την αξιοποίηση των επενδύσεων στο φάσμα, με στόχο την ανάπτυξη καινοτόμων υπηρεσιών σε ΔΠΝΓ ώστε να ανταποκριθούν στην εκρηκτική ζήτηση για περισσότερα δεδομένα και υψηλότερες ταχύτητες για καταναλωτές εν κινήσει. Συντονιστής: Δρ. Τάσος Λύρατζης, Προϊστάμενος Δ/νσης Φάσματος, ΕΕΤΤ Κεντρικός ομιλητής: κ. Randall Stephenson, Πρόεδρος & Διευθύνων Σύμβουλος, AT&Τ (video) «Η κινητή επανάσταση και η επίδρασή της στην αγορά: Η άποψη ενός παρόχου-ηγέτη στις ΗΠΑ» Παρουσιάσεις κ. Crisphine Ogongo, Βοηθός Διευθυντής, Υπεύθυνος Τηλεπικοινωνιακών Αδειοδοτήσεων, Επιτροπή Επικοινωνιών της Κένυας «Χτίζοντας κοινωνίες κινητής επικοινωνίας στην Κένυα» κ. Markus Reinisch, Διευθυντής Δημόσιας Πολιτικής, Vodafone Group «Αξιοποιώντας την κινητή ευρυζωνικότητα στη γεφύρωση του ψηφιακού χάσματος» Δρ. Robert Pepper, Αντιπρόεδρος Παγκόσμιας Πολιτικής για την Τεχνολογία, Cisco «Είναι έτοιμο το δίκτυό σας για υψηλής ποιότητας ευρυζωνικές υπηρεσίες;» Δρ. Παναγιώτης Καραμηνάς, Προϊστάμενος Δ/νσης Τηλεπικοινωνιών, ΕΕΤΤ «ΥΠΕΡΙΩΝ: Μέτρηση της απόδοσης των ευρυζωνικών συνδέσεων για τους καταναλωτές» Δρ. Ulrich Stumpf, Διευθυντής, WIK-Consult GmbH «Δημοπρασίες φάσματος για ανταγωνιστική είσοδο στην αγορά» Συζήτηση Σελ. 6
Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση Πέμπτη, 16 & Παρασκευή, 17 Μαΐου 2013 6 η Ενότητα Κατανοώντας την καταναλωτική συμπεριφορά στο νέο κόσμο των media Στην ενότητα αυτή, θα συζητηθεί η επίδραση του νέου κόσμου με τις πολλαπλές οθόνες ( έξυπνα κινητά, ταμπλέτες, ψηφιακή τηλεόραση) στα διαδραστικά media, στην πρόσβαση στη συνδρομητική τηλεόραση και τις on-demand υπηρεσίες. Συντονιστής: Δρ. Κωνσταντίνος Δεληκωστόπουλος, Αντιπρόεδρος ΕΕΤΤ Παρουσίαση κ. Lisa Di Feliciantonio, Επικεφαλής Ρυθμιστικής & Ευρωπαϊκής Πολιτικής, Fastweb «Ρυθμιστικές προκλήσεις στην ανάπτυξη της κατ επιλογή παρακολούθησης τηλεοπτικού προγράμματος στην Ευρώπη» Συζήτηση στρογγυλής τράπεζας κ. Karim Antonio Lesina, Αντιπρόεδρος, ΑΤ&Τ κ. Γιώργος Μαθιός, Διευθύνων Σύμβουλος, Digea ΑΕ κ. Κατερίνα Κασκανιώτη, Γενική Διευθύντρια Περιεχομένου και Πλατφόρμας, Forthnet Group κ. Αλέξανδρος Κορωνάκης, Διευθυντής, «New Europe» κ. Δημήτρης Μιχαλάκης, Διευθυντής Business Unit, OTE TV Λήξη Συνεδρίου Σελ. 7
8 ο Διεθνές Συνέδριο ΕΝΑΡΞΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ Πέμπτη, 16 Μαΐου 2013 Master of Ceremonies: Δρ. Λεωνίδας Κανέλλος (Πρόεδρος ΕΕΤΤ) Καλωσόρισμα Δρ. ΚΑΝΕΛΛΟΣ Λ. - MC: Κύριε Υπουργέ, αγαπητοί προσκεκλημένοι από την Ελλάδα και το εξωτερικό, κυρίες και κύριοι, με ιδιαίτερη χαρά σας καλωσορίζω στο 8 ο Διεθνές Συνέδριο της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων με θέμα: Ρύθμιση προς ένα Έξυπνο Ψηφιακό Οικοσύστημα. Το φετινό διήμερο Συνέδριό μας συμπίπτει με τον αυριανό εορτασμό της Παγκόσμιας Ημέρας Τηλεπικοινωνιών και Κοινωνίας της Πληροφορίας. Από τον Μάιο του 1844, όταν ο Σάμιουελ Μορς έστειλε το πρώτο του τηλεγράφημα από την Ουάσινγκτον στη Βαλτιμόρη, μέχρι τη σημερινή ψηφιακή πραγματικότητα, η πρόοδος που έχει επιτευχθεί είναι πράγματι εντυπωσιακή! Οι ηλεκτρονικές επικοινωνίες έχουν αλλάξει την καθημερινότητά μας, έχουν αλλάξει τον τρόπο που εργαζόμαστε, διασκεδάζουμε, συναλλασσόμαστε και επικοινωνούμε. Τις δύο προσεχείς ημέρες θα συζητήσουμε κρίσιμα ερωτήματα για το μέλλον των εποπτευόμενων από την ΕΕΤΤ αγορών, τόσο των ηλεκτρονικών επικοινωνιών όσο και των ταχυδρομικών υπηρεσιών. Σε ό,τι αφορά τη χώρα μας, η συμβολή και των δύο κλάδων στην εθνική οικονομία είναι σημαντική. Παρά τη σημερινή κρίση, η οποία έχει ως αποτέλεσμα τη μείωση του τζίρου τους, που βρίσκεται σήμερα γύρω στα 6.500.000 (τηλεπικοινωνίες και ταχυδρομικές υπηρεσίες μαζί), οι Σελ. 8
Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση Πέμπτη, 16 & Παρασκευή, 17 Μαΐου 2013 προοπτικές ανάπτυξης και των δυο κλάδων, σε συνδυασμό με το ζωηρό επενδυτικό ενδιαφέρον που υπάρχει από το εξωτερικό για τις εμπορευματικές μεταφορές από λιμάνια και αεροδρόμια, είναι σημαντικές. Ο τίτλος του Συνεδρίου μας αποτυπώνει με εύγλωττο τρόπο τη νέα πραγματικότητα. Η σύγκλιση των τεχνολογιών, η αύξηση του ποσοστού ευρυζωνικής πρόσβασης στο διαδίκτυο, η αλματώδης αύξηση της διακίνησης των δεδομένων σε πραγματικό χρόνο και με υψηλές ταχύτητες, οι έξυπνες συσκευές, το υβριδικό ταχυδρομείο, οι ραγδαίες τεχνολογικές εξελίξεις αλλά και το εύρος των εφαρμογών στην καθημερινότητά μας διαμορφώνουν ένα νέο, έξυπνο ψηφιακό οικοσύστημα, ένα οικοσύστημα στο οποίο όλοι μας -πολιτεία, ρυθμιστής, αγορά- οφείλουμε να συμμετάσχουμε ενεργά συνδιαμορφώνοντας τις εξελίξεις και διευκολύνοντας την ανάπτυξή του προς όφελος του πολίτη και της οικονομίας. Στις επόμενες ενότητες θα συζητήσουμε μαζί ποια είναι τα κοινά χαρακτηριστικά -εάν υπάρχουν- μεταξύ των δυο κλάδων, ποιες οι διαφορές, ποιες οι αλληλεπιδράσεις και ποια η προσέγγιση μεταξύ των δύο -κατά βάση- χωριστών αγορών και είναι σίγουρο ότι υπάρχουν αλληλεπιδράσεις, υπάρχουν σχέσεις μεταξύ των ηλεκτρονικών επικοινωνιών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών. Επιτρέψτε μου να αναφέρω μερικά παραδείγματα. Οι ηλεκτρονικές επικοινωνίες επηρεάζουν το ταχυδρομικό έργο, δεδομένου ότι πλέον οι πάροχοι χρησιμοποιούν φασματικές τεχνολογίες RFID για την παρακολούθηση της πορείας δεμάτων και επιστολών είναι το λεγόμενο track and trace. Το ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, από τη μια μεριά επιφέρει μείωση του αριθμού των διακινούμενων αποστολών και του όγκου τους, παράλληλα όμως επιτρέπει υπηρεσίες ηλεκτρονικής παράδοσης, επιτρέπει το υβριδικό ταχυδρομείο, δηλαδή την ηλεκτρονική αποστολή προς τους παρόχους όλων των λογαριασμών ή εντύπων τα οποία πρέπει Σελ. 9
8 ο Διεθνές Συνέδριο να σταλούν, με το ταχυδρομείο να αναλαμβάνει την εκτύπωση, την τοποθέτηση σε φακέλους και την αποστολή προς τους αποδέκτες. Παράλληλα, η αγορά προϊόντων μέσω διαδικτύου, στο πλαίσιο του ηλεκτρονικού εμπορίου, είναι αυτονόητο ότι προκαλεί και δημιουργεί συμπληρωματικό ταχυδρομικό έργο μέσω της υλικής παράδοσης αυτών των αγαθών προς τους αγοραστές τους. Θα εξετάσουμε ακόμη ποια είναι η δομή αυτών των δυο αγορών μετά την απελευθέρωση, ποια τα μερίδια αγοράς των πρώην κυρίαρχων παρόχων στις ταχυδρομικές υπηρεσίες και στις τηλεπικοινωνίες. Είναι πάντα απορία μου γιατί, για παράδειγμα, στις ώριμες ευρωπαϊκές αγορές τα μερίδια αγοράς μεταξύ incumbent και παρόχων είναι 50% περίπου για τον πρώην κυρίαρχο φορέα και 50% για τους εναλλακτικούς, ενώ στις ταχυδρομικές υπηρεσίες, παρά την απελευθέρωση, το μερίδιο αγοράς των εναλλακτικών παραμένει γύρω στο 10% ή 12%!... Μέσα από τις παρουσιάσεις διακεκριμένων ομιλητών και με τον γόνιμο διάλογο με την πολιτεία, την αγορά και όλους τους συμμετέχοντες, στόχος μας είναι να αναζητήσουμε -στο πλαίσιο του Συνεδρίου αυτού- απαντήσεις σε μια σειρά από κρίσιμα ερωτήματα. Μεταξύ αυτών, έχω επισημάνει τέσσερα κύρια ζητήματα: Πρώτον, ποια είναι τα χαρακτηριστικά του νέου ψηφιακού οικοσυστήματος, ποιες είναι οι αλλαγές που αυτό επιφέρει στον τρόπο λειτουργίας των αγορών, τόσο των ηλεκτρονικών επικοινωνιών όσο και των ταχυδρομικών υπηρεσιών; Δεύτερον, υπό ποιες προϋποθέσεις θα μπορέσουμε να αξιοποιήσουμε -σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο- τις δυνατότητες της νέας ψηφιακής πραγματικότητας, προς όφελος του πολίτη, της κοινωνίας και της οικονομίας; Τρίτον, ποια είναι τα κατάλληλα επιχειρηματικά οχήματα, τα κατάλληλα μοντέλα που θα επιτρέψουν στους παίκτες της αγοράς να προσαρμόσουν τα προϊόντα και τις υπηρεσίες τους στις νέες απαιτήσεις Σελ. 10
Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση Πέμπτη, 16 & Παρασκευή, 17 Μαΐου 2013 του καταναλωτή, αξιοποιώντας παράλληλα και τις δυνατότητες των ευρυζωνικών Δικτύων Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς (NGAs); Τέταρτον, ποιες είναι οι κατάλληλες ρυθμιστικές παρεμβάσεις που απαιτούνται ούτως ώστε η αγορά να προχωρήσει σε επενδύσεις, εξασφαλίζοντας υγιείς συνθήκες ανταγωνισμού και ικανά περιθώρια κέρδους για τους παρόχους; Η ανεξάρτητη αρχή μας, η ΕΕΤΤ, βρίσκεται σήμερα στο κέντρο των εξελίξεων. Έχοντας αναπτύξει έντονη δραστηριότητα στην Προεδρία του Σώματος Ευρωπαίων Ρυθμιστών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (BEREC), αλλά και αντίστοιχη δραστηριότητα στο ERGP, στο αντίστοιχο Όργανο για τους Ρυθμιστές Ταχυδρομικών Αγορών, και έχοντας πλέον διευρυμένες αρμοδιότητες ως αποτέλεσμα του νέου ρυθμιστικού πλαισίου, η ΕΕΤΤ συμβάλλει αποφασιστικά, με καίριες και στοχευμένες δράσεις και πρωτοβουλίες, σε όλους τους τομείς που εξετάζουμε. Σε αυτές τις επιτυχημένες δράσεις της ΕΕΤΤ ανήκει η ρύθμιση του δικτύου VDSL, που έχει επιτρέψει στους Έλληνες καταναλωτές να απολαμβάνουν σήμερα ταχύτητες μέχρι 50 Mbps, η επιτυχής διαγωνιστική διαδικασία για την απελευθέρωση του ραδιοηλεκτρικού φάσματος, η οποία επιτρέπει σήμερα να διατίθενται στον Έλληνα καταναλωτή υπηρεσίες τηλεφωνίας τέταρτης γενιάς (4G), η αποφασιστική συμβολή στην απελευθέρωση της αγοράς ταχυδρομικών υπηρεσιών, η εισαγωγή πρωτοποριακών εργαλείων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης όπως το Σύστημα Ηλεκτρονικής Αδειοδότησης Κεραιών Κινητής Τηλεφωνίας, που -παρά τα παράπονα που ακούγονται πολλές φορές- είναι ένα καινοτόμο και δυναμικό εργαλείο, καθώς και η ηλεκτρονική υποβολή αιτημάτων από παρόχους ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Επιπλέον, σημαντικά βήματα προς την ίδια κατεύθυνση είναι η δημιουργία χρήσιμων, χρηστικών εργαλείων για τους καταναλωτές, όπως το σύστημα ΥΠΕΡΙΩΝ που θα σας παρουσιάσουμε αύριο, ένα Σελ. 11
8 ο Διεθνές Συνέδριο σύστημα που επιτρέπει στον ίδιο τον καταναλωτή να μετράει την ταχύτητα και την ποιότητα της ευρυζωνικής του σύνδεσης και -έτσι- να αποφασίζει ο ίδιος ποιον πάροχο θα επιλέξει, με κριτήρια κάλυψης, τιμής και συνολικής ποιότητας υπηρεσίας. Στην ίδια κατεύθυνση ανήκει το Παρατηρητήριο Τιμών Τηλεπικοινωνιακών & Ταχυδρομικών Προϊόντων Λιανικής. Τα ανωτέρω αποτελούν μόνο μερικά παραδείγματα της πολυεπίπεδης δράσης της ΕΕΤΤ. Προτεραιότητές μας παραμένουν η διασφάλιση του ανταγωνισμού και η ρυθμιστική προβλεψιμότητα και σταθερότητα, η προάσπιση των δικαιωμάτων του καταναλωτή, η αναπτυξιακή διαχείριση σπάνιων εθνικών πόρων, καθώς και η ενεργή συμβολή μας στη χάραξη της ευρωπαϊκής ρυθμιστικής στρατηγικής. Φιλοδοξία όλων μας είναι το Συνέδριο αυτό να αποτελέσει την αφορμή για γόνιμο διάλογο και προβληματισμό μεταξύ των παραγόντων της αγοράς και της πολιτείας, αλλά και ημών των ρυθμιστών, προς εξεύρεση -όπως προείπα- των καταλληλότερων λύσεων που θα μας οδηγήσουν σε ένα ανοιχτό, δημιουργικό και οικονομικά βιώσιμο ψηφιακό οικοσύστημα. Η συμβολή των διακεκριμένων ομιλητών μας από την Ελλάδα και το εξωτερικό, αλλά κυρίως οι δικές σας απόψεις, οι προβληματισμοί και οι ερωτήσεις σας, είμαι βέβαιος ότι θα συμβάλλουν καθοριστικά προς αυτήν την κατεύθυνση. Ευχαριστώ, λοιπόν, όλους σας θερμά για την παρουσία σας και καλώ στο βήμα τον Υπουργό κύριο Σταύρο Καλογιάννη, ο οποίος, ουσιαστικά, έκλεψε χρόνο από ένα σημαντικό νομοσχέδιο στην Βουλή για να είναι μαζί μας, ώστε να απευθύνει έναν σύντομο χαιρετισμό. Σας ευχαριστώ πολύ. Σελ. 12
Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση Πέμπτη, 16 & Παρασκευή, 17 Μαΐου 2013 Εναρκτήριος Χαιρετισμός ΚΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ Σ.: Κύριε Πρόεδρε της ΕΕΤΤ, ευχαριστώ για την πρόσκλησή σας. Κυρίες και κύριοι, το συνέδριο γίνεται σε μια ιστορική καμπή για τη χώρα μας, καθώς συμπίπτει με την κινητοποίηση όλων μας για την προώθηση της ψηφιακής τεχνολογίας αλλά και με το αμέριστο ενδιαφέρον των ξένων εταιρειών του κλάδου για επενδύσεις στην Ελλάδα. Έτσι, η τιμή για εμένα είναι μεγαλύτερη, και θέλω να σας μεταφέρω την αποφασιστικότητα και του Πρωθυπουργού κυρίου Σαμαρά για την επιτάχυνση των έργων στην ψηφιακή τεχνολογία, τώρα που παρουσιάζονται τα πρώτα αισιόδοξα μηνύματα για την επανεκκίνηση της ελληνικής οικονομίας, μετά την τετραετή ύφεση. Να μεταφέρω και τον χαιρετισμό του Υπουργού κυρίου Χατζηδάκη, ο οποίος βρίσκεται εκτός Ελλάδος, είναι στην Κίνα από προχτές. Τα σχετικά προγράμματα που αφορούν την ψηφιακή τεχνολογία προωθούνται όλα. Θα τα αναφέρω εν συντομία αμέσως μετά, αλλά επιτρέψτε μου να θυμίσω ότι, μέχρι πριν 10 χρόνια, μέχρι το 2004, ουσιαστικά, δεν είχε γίνει τίποτε στον κλάδο των ευρυζωνικών δικτύων. Πρώτο μέλημά μας είναι η αποτελεσματική ανταπόκριση στο έμπρακτο ενδιαφέρον εταιρειών ψηφιακής τεχνολογίας όπως η SAP, η NOKIA, η DELL, η LENOVO, εταιρειών κινητής τηλεφωνίας, αλλά και μικρότερων εταιρειών. Έρχονται οι ξένες εταιρίες στην Ελλάδα όπως οι μέλισσες -επιτρέψτε μου να κάνω μια μικρή παρομοίωση, καθότι είμαι ερασιτέχνης μελισσοκόμος- σε ανθισμένο τοπίο, έτσι ώστε να μπορέσουν να αντλήσουν το νέκταρ της πνευματικής προσφοράς των νέων, Ελλήνων επιστημόνων, αλλά και να συνεργασθούν με τα αξιόλογα πνευματικά και τεχνολογικά ιδρύματα της χώρας. Είμαστε πράγματι υπερήφανοι για τους νέους μας, για τη δουλειά που κάνουν σε αυτό τον τομέα. Σελ. 13
8 ο Διεθνές Συνέδριο Οι ηλεκτρονικές επικοινωνίες στη χώρα ξεπερνούν εξ ορισμού τα στενά όρια και απαιτούν την αξιοποίηση όλων των δυνατοτήτων και ευκαιριών που μας δίνονται από την Ευρωπαϊκή Ένωση, στηριζόμενοι πάντα στο λαμπρό εγχώριο επιστημονικό δυναμικό, βεβαίως και στις δυνατότητες και ικανότητες της ΕΕΤΤ. Φιλοδοξούμε να προχωρήσουμε στην περαιτέρω ανάπτυξη των τηλεπικοινωνιών, καθώς πιστεύουμε στην καθολική ευρυζωνικότητα ως μοχλό της επικοινωνίας και της επιχειρηματικότητας με άμεσο αντίκτυπο στην οικονομία, ως εργαλείο για πρόσβαση στη γνώση. Η παγκόσμια και ελληνική οικονομική κρίση έγινε τροχοπέδη στην προώθηση αποτελεσματικών χρηματοδοτικών συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, αλλά ευελπιστούμε σε ταχεία όδευση προς τους στόχους του Ψηφιακού Θεματολογίου 2020. Γνωρίζουμε ότι απαιτούνται σημαντικά κονδύλια, από 1,5 έως 4,5 δισεκατομμύρια ευρώ μέχρι το 2020, για επίτευξη των στόχων της Ψηφιακή Ατζέντας. Στο Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών & Δικτύων, σε συνεργασία με την ΕΕΤΤ αλλά και τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΕΕ, ξεκινήσαμε τη δημιουργία μιας εθνικής ευρυζωνικής στρατηγικής για την ανάπτυξη των προηγμένων ευρυζωνικών υποδομών και την εισαγωγή καινοτόμων ψηφιακών υπηρεσιών. Μεγάλο στοίχημα για το Υπουργείο μας είναι η ανάπτυξη μιας ολοκληρωμένης εθνικής υποδομής οπτικών ινών, συνδέοντας περίπου 2 εκατομμύρια σπίτια, με κόστος επένδυσης άνω του 1 δισεκατομμυρίου ευρώ, με συμμετοχή και του Ελληνικού Δημοσίου αλλά και πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το σημαντικό αυτό τηλεπικοινωνιακό έργο μπορεί -και θέλουμε- να αποτελέσει τη ραχοκοκαλιά στον τομέα της ηλεκτρονικής επικοινωνίας. Ο φάκελος έργου ΣΔΙΤ ολοκληρώνεται από το Υπουργείο μέχρι τα τέλη του τρέχοντος μηνός, ώστε στη συνέχεια να κοινοποιηθεί στις Σελ. 14
Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση Πέμπτη, 16 & Παρασκευή, 17 Μαΐου 2013 αρμόδιες Γενικές Διευθύνσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Το έργο μελετάται έτσι ώστε να αξιοποιηθούν και οι υφιστάμενες υποδομές των Metropolitan Area Networks (MAN), στο πλαίσιο εξοικονόμησης κόστους επένδυσης αλλά και τηλεπικοινωνιακού κόστους, το οποίο επιβαρύνει σήμερα το Ελληνικό Δημόσιο. Το έργο ολοκλήρωσης των ΜΑΝ, προϋπολογισμού 7.000.000, βρίσκεται στο στάδιο της αξιολόγησης των προσφορών και η αναμενόμενη ημερομηνία κατακύρωσης του διαγωνισμού είναι ο Σεπτέμβριος του 2013. Εξετάζουμε τον συνολικό εθνικό ευρυζωνικό σχεδιασμό παράλληλα με την ανάπτυξη ευρυζωνικών υποδομών σε αγροτικές, λευκές -όπως λέμε- περιοχές της ελληνικής επικράτειας, έτσι ώστε να πετύχουμε τους στόχους της ευρυζωνικότητας, που θέτει η Ψηφιακή Ατζέντα 2020. Ολοκληρώνεται -μέσα σε έναν μήνα περίπου- ο φάκελος του έργου, που έχει προϋπολογισμό της τάξεως των 200.000.000, προκειμένου να υποβληθεί προς έγκριση στη DG Regio της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Έχουμε ήδη προχωρήσει, με γρήγορα βήματα, στην ψηφιακή εποχή για την εκπομπή του τηλεοπτικού σήματος στην Ελλάδα. Με τη διακοπή της αναλογικής εκπομπής από δύο κέντρα εκπομπής, στον Υμηττό και στον Χορτιάτη αντίστοιχα, έχει δοθεί το εναρκτήριο λάκτισμα για την Αθήνα και τη Θεσσαλονίκη για την απελευθέρωση του πολύτιμου εθνικού πόρου σε φασματικές περιοχές άνω των 800 MHz. Σταδιακά, η ψηφιακή μετάβαση συνεχίζεται στα τέλη Ιουνίου στην Κρήτη και στη συνέχεια σε όλη τη χώρα. Ο ψηφιακός χάρτης συχνοτήτων τηλεοπτικού σήματος είναι γεγονός και οι διαδικασίες της δημόσιας διαβούλευσης και του διαγωνισμού για την αδειοδότηση των παρόχων ψηφιακής ευρυεκπομπής ξεκινούν το επόμενο δίμηνο. Ενθαρρύνουμε και αναπτύσσουμε προτάσεις που στηρίζονται στα δίκτυα πληροφορικής της χώρας μας και βελτιώνουν την ποιότητα ζωής του πολίτη, με πρωτοπόρες πανευρωπαϊκά δράσεις όπως το e-call. Με το e-call, εισήλθαμε σε μια κοινοπραξία εννέα ευρωπαϊκών χωρών, για Σελ. 15
8 ο Διεθνές Συνέδριο τον έγκαιρο εντοπισμό και την παροχή βοήθειας σε περίπτωση τροχαίου ατυχήματος με τη χρήση του συγκεκριμένου συστήματος. Το έργο ολοκληρώνεται εντός του 2013. Με την υλοποίηση της ηλεκτρονικής ακαδημίας οδήγησης, e-drive Academy, αναπτύσσεται για πρώτη φορά στη χώρα μας ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα εκπαίδευσης και δια βίου μάθησης, στο γνωστικό αντικείμενο της οδήγησης, για κάθε ηλικιακό επίπεδο. Εμπνεόμενοι, δε, από καινοτόμες προτάσεις, όπως αυτή της ΕΕΤΤ για ψηφιακά ώριμα κτίρια, έχουμε προωθήσει από κοινού με το Υπουργείο Περιβάλλοντος τις τεχνικές προδιαγραφές για τα εσωτερικά δίκτυα κτιρίων που υποστηρίζουν εγκαταστάσεις ευρυεκπομπής, επικοινωνιών, πληροφορικής, αυτοματισμού και ελέγχου, με εφαρμογή σε οπτικές ίνες, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα. Επίσης, δημιουργείται στη χώρα ένα πανελλαδικό τηλεμετρικό δίκτυο συνεχούς μέτρησης και καταγραφής των επιπέδων ηλεκτρομαγνητικής ακτινοβολίας, με την ονομασία Εθνικό Παρατηρητήριο Ηλεκτρομαγνητικών Πεδίων. Στόχος είναι ο έλεγχος της τήρησης των θεσμοθετημένων ορίων, η ασφαλής έκθεση του κοινού, των συμπολιτών μας, η έγκυρη και διαρκής ενημέρωσή του. Η πλήρης ανάπτυξη λειτουργίας αυτού του Παρατηρητηρίου αναμένεται μέσα σε μια διετία. Στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος Ψηφιακή Σύγκλιση, το Υπουργείο προωθεί τη δημιουργία του Ψηφιακού Μητρώου Δικτυακών Υποδομών, δηλαδή μια ολοκληρωμένη ηλεκτρονική υποδομή, η οποία θα περιέχει το σύνολο των πληροφοριών και στοιχείων των υφιστάμενων ή επικείμενων δικτυακών υποδομών της χώρας, καθώς και τη γεωγραφική απεικόνιση αυτών. Θα παρέχει -έτσιτη δυνατότητα σε κάθε ενδιαφερόμενο, είτε αυτός είναι πολίτης είτε είναι μια δημόσια υπηρεσία είτε μια επιχείρηση, να ενημερώνεται σχετικά με τις προσφερόμενες τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις. Το έργο Σελ. 16
Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση Πέμπτη, 16 & Παρασκευή, 17 Μαΐου 2013 βρίσκεται στη φάση της τεχνικής αξιολόγησης των προσφορών και ανάδειξης του αναδόχου. Επιτρέψτε μου να πω ότι, κατόπιν συνεχών και επίπονων διαβουλεύσεων με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ο Οργανισμός για την Ασφάλεια των Δικτύων Πληροφορίας στην Ευρώπη, ο ENISA, ο οποίος εδρεύει στο Ηράκλειο της Κρήτης, έχει αναβαθμιστεί και διεκδικεί πλέον μια θέση ανάμεσα στους ισχυρούς επιστημονικούς οργανισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τον περασμένο Ιανουάριο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισαν την παράταση λειτουργίας του Οργανισμού στην Ελλάδα για 7 επιπλέον έτη, μέχρι τον Σεπτέμβριο του 2020. Η έδρα του Οργανισμού παραμένει στο Ηράκλειο Κρήτης και υπάρχει παράρτημα στην Αθήνα. Διασφαλίζεται, συνεπώς, η παραμονή του μοναδικού τηλεπικοινωνιακού ευρωπαϊκού οργανισμού στη χώρα μας, με τις πολλαπλές ωφέλειες που αυτός δημιουργεί. Με δεδομένη την ανάληψη της Προεδρίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης το 1 ο εξάμηνο του 2014 από τη χώρα μας, κατά την οποία κύριο θέμα θα είναι η ασφάλεια δικτύων και πληροφοριών, ο ENISA μπορεί να διαδραματίσει πολύ ουσιαστικό ρόλο. Παράλληλα, αναπτύσσουμε το κατάλληλο θεσμικό πλαίσιο για την δημιουργία ενός γόνιμου επιχειρηματικού περιβάλλοντος για τις εταιρείες τηλεπικοινωνιών και πληροφορικής καθώς και για τον εκσυγχρονισμό της δημοσίας διοίκησης στον τομέα των έργων, των μελετών και των υπηρεσιών. Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι το νομοσχέδιο το οποίο συζητείται στη Βουλή, το νομοσχέδιο που αφορά το εθνικό σύστημα ηλεκτρονικών δημοσίων συμβάσεων. Αναφέρθηκε και ο κύριος Πρόεδρος προηγουμένως, είναι μια ανελαστική υποχρέωση για εμένα, και θα ζητήσω συγνώμη διότι θα πρέπει να πάω στη συνέχεια στην Βουλή, όπου συζητείται. Η συζήτηση ολοκληρώνεται σήμερα. Σελ. 17
8 ο Διεθνές Συνέδριο Προετοιμαζόμαστε παράλληλα για μια επιτυχή Προεδρία στην Ευρωπαϊκή Ένωση την επόμενη χρονιά. Η Προεδρία αυτή θα αναμετρηθεί με σημαντικά θέματα για την προαγωγή των μεταφορών και επικοινωνιών στην Ευρώπη, όπως η ευρωπαϊκή στρατηγική για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, η ανάπτυξη Οδηγίας για την ασφάλεια δικτύων και πληροφοριών, η ευρωπαϊκή στρατηγική για το Υπολογιστικό Νέφος. Παράλληλα, η ανάπτυξη της αγοράς των ταχυδρομικών υπηρεσιών είναι -και αυτή- στις προτεραιότητές μας. Η ελληνική ταχυδρομική αγορά, όπως γνωρίζετε, λειτουργεί τα τελευταία 10 χρόνια υπό καθεστώς σταδιακής απελευθέρωσης, κάτι που προκάλεσε σημαντική κινητικότητα στην αγορά. Σήμερα, τα ΕΛΤΑ αποτελούν τον φορέα παροχής καθολικής υπηρεσίας, παράλληλα με άλλες επιχειρήσεις που λειτουργούν με ειδική άδεια. Στο Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου, στο ΤΑΙΠΕΔ, έχουν μεταφερθεί τα δικαιώματα ψήφου των ΕΛΤΑ. Το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων που εφαρμόζει η κυβέρνηση έχει στόχο την προσέλκυση σημαντικών ροών κεφαλαίου, που θα συνεισφέρουν ουσιαστικά στην επανεκκίνηση της ελληνικής οικονομίας και θα τροφοδοτήσουν την οικονομική ανάπτυξη. Στο πλαίσιο της απελευθέρωσης των ταχυδρομικών υπηρεσιών, από 1 ης Ιανουαρίου φέτος, το Υπουργείο προώθησε τις αναγκαίες ρυθμίσεις για την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής ταχυδρομικής αγοράς, για τη διασφάλιση της καθολικής υπηρεσίας και για την ανάπτυξη ενός υγιούς και ισόρροπου ανταγωνισμού, προς όφελος των χρηστών. Στο σημείο αυτό, αξίζει να σημειώσω ότι στο 25 ο Παγκόσμιο Ταχυδρομικό Συνέδριο, που έγινε στο Κατάρ το περασμένο φθινόπωρο, η Ελλάδα εξελέγη μέλος του Συμβουλίου Διοίκησης και επανεξελέγη μέλος του Συμβουλίου Ταχυδρομικής Εκμετάλλευσης της Παγκόσμιας Ταχυδρομικής Ένωσης. Το γεγονός αυτό αποτελεί πράγματι μια Σελ. 18
Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση Πέμπτη, 16 & Παρασκευή, 17 Μαΐου 2013 σημαντική διάκριση, καθώς τοποθετεί τη χώρα μας στο επίκεντρο των εξελίξεων στην παγκόσμια ταχυδρομική αγορά και αναβαθμίζει το κύρος της χώρας μας σε διεθνές επίπεδο! Ως φιλοτελιστής, επιτρέψτε μου επίσης να αναφερθώ στο Φιλοτελικό Μουσείο, το οποίο πλέον αποτελεί μια οργανική μονάδα της Γενικής Γραμματείας Τηλεπικοινωνιών στο Υπουργείο μας. Ολοκληρώνεται αυτές τις μέρες η διαδικασία μεταβίβασης της φιλοτελικής του περιουσίας, η οποία είναι πραγματικά ανεκτίμητη. Αναφέρομαι κυρίως στις συλλογές γραμματοσήμων, στις εκπληκτικές συλλογές που έχει, σε χαρακτικά, μήτρες κλπ., από τη Διεύθυνση Φιλοτελισμού των ΕΛΤΑ στο Υπουργείο μας, ως κρατική παρακαταθήκη. Κλείνοντας, θέλω να ευχαριστήσω όλους σας, βεβαίως το Προεδρείο της ΕΕΤΤ και όλους εσάς για τη συνεισφορά σας στην ανάπτυξη της ψηφιακής τεχνολογίας στη χώρα, και να υπογραμμίσω ότι, πλέον, βρισκόμαστε σε μια άλλη εποχή. Η ψηφιακή τεχνολογία αλλάζει τον άνθρωπο, τόσο στην παραγωγική διαδικασία όσο και στην καθημερινότητά του. Εμείς προσφέρουμε διευκολύνσεις όχι μόνο στις ξένες εταιρείες για την εγκατάστασή τους, αλλά και στις ελληνικές επιχειρήσεις του κλάδου για την επέκταση των δραστηριοτήτων τους, για την ίδρυση νέων. Έχουν απλοποιηθεί, ουσιαστικά, οι σχετικές διαδικασίες και μπορεί, πλέον, μια επιχείρηση να αρχίσει σχεδόν αυθημερόν τις εργασίες της. Οι νέοι μας ερευνητές, οι νέοι επιστήμονες, φέρουν ως προίκα την γλώσσα και τον ελληνικό πολιτισμό, τα καλύτερα εφόδια για την πλούσια και πολυσχιδή έκφραση της δημιουργικότητάς τους! Σας ευχαριστώ θερμά και καλή επιτυχία στο συνέδριο. Σελ. 19
8 ο Διεθνές Συνέδριο 1 η Ενότητα Προκλήσεις και ευκαιρίες για ένα ταχυδρομικό οικοσύστημα επόμενης γενιάς Συντονιστής: Καθηγητής κ. Ιωάννης Τζιώνας (Μέλος ΕΕΤΤ) ΚΑΘΗΓΗΤΗΣ ΤΖΙΩΝΑΣ Ι. - Συντονιστής: Αρχίζουμε την 1 η ενότητα του 8 ου Συνεδρίου μας, με τίτλο: Προσκλήσεις και ευκαιρίες για ένα ταχυδρομικό οικοσύστημα επόμενης γενιάς. Στη συζήτηση στρογγυλής τραπέζης έχουμε την τιμή και το προνόμιο να έχουμε μαζί μας τους σημαντικότερους εκπροσώπους των παραγόντων της ταχυδρομικής αγοράς. Πρώτος, ο κύριος Ulrich Dammann, Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ρύθμισης Ταχυδρομικής Αγοράς, του CERP, του European Committee for Postal Regulation. Ακολούθως ο κύριος Ηλίας Πανταζής, Διευθυντής Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου μας. Ο κύριος Κωστής Μελαχροινός, Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου και Διευθύνων Σύμβουλος των ΕΛΤΑ Α.Ε. Ο κύριος Κωνσταντίνος Μενεγάκης, Διευθυντής Λειτουργίας της ACS Courier. Τελευταίος, αλλά το ίδιο σημαντικός, ο κύριος Αποστόλου, ο οποίος είναι Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Ταχυδρομείων της ΕΕΤΤ. Στην 1 η ενότητα, τα μέλη της στρογγυλής τραπέζης θα έχουν την ευκαιρία να παρουσιάσουν -ο καθένας τους σε μια τρίλεπτη, σύντομη παρουσία- τις θέσεις τους επί του θέματος της 1 ης ενότητας. Θα παρακαλούσα τον κύριο Dammann να λάβει τον λόγο και να μας κάνει μια σύντομη τρίλεπτη παρουσίαση. I will invite Mr. Dammann to make a short presentation of three to five minutes before we start the questions and the discussion. Σελ. 20