ΣΧΟΛΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Π.Ε. ΗΜΟΥ ΠΕΙΡΑΙΑ ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ ΥΠΕΡ ΜΤΠΥ ΑΠΑΝΕΣ ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΕΠΙΤΡΟΠΩΝ ΘΕΜΑ: "Κρατήσεις υπέρ ΜΤΠΥ επί των δαπανών των Σχολικών Επιτροπών". Σχετικά: τα µε αριθµ. διεκπ. 12828/-4-2007, 2150/0-5-2007, 8597/29--2010 έγγραφα του Μ.Τ.Π.Υ. Σε συνέχεια των ανωτέρω σχετικών εγγράφων µας, επανερχόµαστε στο θέµα, ενηµερώνοντας σας ότι έχουµε συλλέξει, επεξεργαστεί, αξιολογήσει και οµαδοποιήσει ερωτήµατα και παρατηρήσεις που αναφέρετε στα έγγραφα και τα τηλεφωνήµατα σας, καθώς και τις δυσκολίες που αντιµετωπίζετε στις κρατήσεις υπέρ Μ.Τ.Π.Υ επί των δαπανών κατά περίπτωση. Η κείµενη νοµοθεσία ορίζει την διενέργεια κρατήσεων υπέρ ΜΤΠΎ στις δαπάνες των ΝΠ όπως είναι και οι Σχολικές Επιτροπές. Η διενέργεια κρατήσεων βαρύνει τους προµηθευτές και όχι τις Σχολικές Επιτροπές. Η Σχολική Επιτροπή οφείλει πριν από κάθε συναλλαγή να ενηµερώνει τον προµηθευτή για την υποχρέωση διενέργειας των εν λόγω κρατήσεων. Σε περίπτωση διακήρυξης, να αναγράφεται ρητά σε αυτή, η εν λόγω κράτηση. 1. Ερωτήµατα - Προβλήµατα Η πλειονότητα των ερωτηµάτων σας, αφορά: στις κρατήσεις επί των αµοιβών των καθαριστριών των Σχολείων µε σύµβαση έργου στο αν γίνεται κράτηση υπέρ Μ.Τ.Π.Ύ. σε δαπάνες που καλύπτονται από τα έσοδα των σχολικών κυλικείων στις Βεβαιώσεις ΕΗ, ΟΤΕ, Φυσικού Αερίου στις κρατήσεις επί της αµοιβής των Σχολικών Τροχονόµων στις προθεσµίες απόδοσης των κρατήσεων στα Έντυπα απόδοσης κρατήσεων 1
Τα κυριότερα προβλήµατα που παρουσιάστηκαν είναι τα εξής: προµηθευτές σε διάφορες κατηγορίες λειτουργικών δαπανών απαραίτητων για την εύρυθµη λειτουργία των σχολείων (Πετρέλαιο, αναλώσιµα, επισκευές, προµήθειες κλπ) αρνούνται την επιβολή της νόµιµης κράτησης επί του αντιτίµου της δαπάνης, ή πιέζουν για αύξηση της καθαρής αξίας του προσφερόµενου προϊόντος µε σκοπό τη µετακύληση του ποσού της παρακράτησης στις Σχολικές Επιτροπές, ώστε να µην µειωθούν τα κέρδη τους. Προµηθευτές δέχονται τη διενέργεια κράτησης µόνο για το ΜΤΠΥ και δεν δέχονται κράτηση για το χαρτόσηµο και το ΟΓΑ χαρτοσήµου. Η ΕΗ Α.Ε, (Τοπικά Γραφεία) σε ορισµένες περιπτώσεις, ενώ έχει γίνει ήδη κράτηση υπέρ Μ.Τ.Π.Υ σε λογαριασµό του ρεύµατος, αναγράφει το ποσό της κράτησης ως οφειλή στον επόµενο λογαριασµό. Η χιλιοµετρική απόσταση από τις αρµόδιες υπηρεσίες πληρωµής λογαριασµών ( ΕΗ, ΟΤΕ) και απόδοσης των κρατήσεων (.Ο.Υ, Εθνική Τράπεζα κλπ) των σχολείων και ιδιαίτερα αυτών που βρίσκονται σε περιοχές αποµακρυσµένες από τις αντίστοιχες υπηρεσίες. Η επιβολή κράτησης ανεξαρτήτως ύψους δαπάνης (ακόµη και σε πολύ µικρά ποσά). υσκολίες Απόδοσης Σε περίπτωση που η έδρα σας είναι σε αποµακρυσµένη ή βρίσκεται σε νησιωτική περιοχή θα µπορείτε σύντοµα να διεκπεραιώνετε τις αποδόσεις στο ΜΤΠΥ µέσω των Τραπεζών µε τη διαδικασία του e-banking. Η διεκπεραίωση των διαδικασιών και απόδοση των κρατήσεων υπέρ ΜΤΠΥ θα υλοποιείται από τον υπολογιστή του εκκαθαριστή του σχολείου. Η λύση αυτή κρίνεται αναγκαία, για τις περιπτώσεις που δεν υπάρχει η δυνατότητα να αποδίδετε τις κρατήσεις του Ταµείου µηνιαία, λόγω απόστασης από Υπηρεσίες που µπορείτε να τις καταθέσετε. Θα ειδοποιηθείτε εγκαίρως για την εφαρµογή της διαδικασίας αυτής. 2. Τι ισχύει Σύµφωνα µε το άρθρο 22 του Π.. 422/81 και τη µε αριθµό 47/14-11-2007 Γνωµοδότηση του ' Τµήµατος του Νοµικού Συµβουλίου του Κράτους επιβάλλεται κράτηση % υπέρ Μ.Τ,Π.Υ. στις πραγµατοποιούµενες από τις Σχολικές Επιτροπές δαπάνες για τη λειτουργία των δηµοσίων σχολείων Α/θµιας και Β/θµιας Εκπαίδευσης; Πετρέλαιο 2
Η δαπάνη υπόκειται σε κράτηση % υπέρ ΜΤΠΥ πλέον χαρτοσήµου και ΟΓΑ. Οι προµηθευτές των Σχολικών Επιτροπών και κάθε ηµόσιου φορέα γενικότερα, θα πρέπει να προµηθεύουν µε πετρέλαιο θέρµανσης τα σχολεία και στο αντίτιµο αγοράς του να γίνεται η νόµιµη κράτηση υπέρ ΜΤΠΥ, όπως ορίζει ο νόµος. Για το θέµα αυτό έχουν ήδη ενηµερωθεί η Γ.Γ Εµπορίου και το Υπουργείο Οικονοµικών. ΕΗ-ΟΤΕ Φυσικό Αέριο Επιβάλλεται κράτηση % (πλέον χαρτοσήµου και εισφοράς ΟΓΑ) επί του αντιτίµου των λογαριασµών της.ε.η. Α.Ε., του Ο-Τ.Ε. Α.Ε. (σύµφωνα και µε την αρ. 1/2007 Γνωµοδότηση του Β' Τµήµατος του Ν,Σ.Κ.) και της.επ.α. Α.Ε. ή των κατά τόπους Εταιριών Παροχής και ιανοµής Φυσικού Αερίου. Η κράτηση υπέρ Μ.Τ.Π.Υ υπολογίζεται στην περίπτωση της ΕΗ Α.Ε. επί της συνολικής αξίας ρεύµατος (προ Φ.Π.Α. και ειδικών τελών για ΕΡΤ, ήµο κλπ), στην περίπτωση του ΟΤΕ Α.Ε. επί των τελών για όλες τις παρεχόµενες από τον ΟΤΕ Υπηρεσίες (προ Φ.Π.Α.) και στην περίπτωση της.επ.α. Α.Ε, επί του καθαρού ποσού της αξίας της παρεχόµενης υπηρεσίας παροχής φυσικού αερίου. {Η.ΕΠ.Α. Α.Ε. και οι κατά τόπους Εταιρίες ιανοµής Αερίου και οι Εταιρίες Παροχής Αερίου απαλλάσσονται της υπέρ Μ.Τ.Π.Υ. κράτησης µόνο για την εγκατάσταση υπόγειων δικτύων διανοµής φυσικού αερίου σε κοινόχρηστους χώρους (άρ.7 του Ν.264/1995). Έχει διαπιστωθεί ότι λόγω αδυναµίας προσαρµογής τον µηχανογραφικών συστηµάτων της ΕΗ Α.Ε. το ποσό των υπέρ ΜΤΠΥ κρατήσεων εµφανίζεται σε ορισµένες περιπτώσεις ως ανεξόφλητο υπόλοιπο -µε ειδοποίηση διακοπής- (ή ως «καθυστερούµενα» στους λογαριασµούς των υποκαταστηµάτων Μέσης Τάσης), το οποίο όµως αντιλογίζεται και άρα δεν αθροίζεται στο τελικό ποσό πληρωµής. Αµοιβές Καθαριστριών Η αµοιβή των καθαριστών/στριών των σχολείων για το έργο που προσφέρουν σε όλη τη χρονική διάρκεια της σύµβασης µίσθωσης έργου υπόκειται σε κράτηση % επί του αντιτίµου (µικτή αµοιβή) των πάσης φύσεως υπηρεσιών ή εργασιών των προσφεροµένων υπό µη κεκτηµένων την ιδιότητα του δηµοσίου υπαλλήλου. Οι καθαρίστριες µε σύµβαση Ι.,Α.Χ ή Ι..Ο.Χ έχουν κράτηση 1% επί των πάσης φύσεως πρόσθετων αµοιβών και αποζηµιώσεων. Κράτηση Χαρτοσήµου και ΟΓΑ Η κράτηση Χαρτοσήµου και ΟΓΑ είναι υποχρεωτική από τον Κώδικα Τελών Χαρτοσήµου. απάνες χρηµατοδοτούµενες από ενοίκια (έσοδα) κυλικείων απάνες οι οποίες καλύπτονται από τα έσοδα ενοικίων των σχολικών κυλικείων υπόκεινται σε κράτηση %.. Μικρά Ποσά
Το µικρό ποσό δαπάνης δεν καταργεί την υποχρέωση κράτησης υπέρ Μ.Τ.Π.Υ σύµφωνα µε τις κείµενες διατάξεις. 4. Σε ποιες περιπτώσεις δεν γίνονται κρατήσεις υπέρ Μ.Τ.Π.Υ. Στην αµοιβή των Σχολικών τροχονόµων Στις δαπάνες που καλύπτονται από το Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων 5. Παρεχόµενα σχέδια εντύπων προς βοήθεια των εκκαθαριστών των σχολικών επιτροπών. Για τις ανάγκες υλοποίησης των απαιτούµενων διαδικασιών, αναρτήθηκαν στην ιστοσελίδα του ΜΤΠΥ: α) υπολογιστικό φύλλο (excel) που µε εύχρηστο τρόπο µπορείτε να υπολογίζεται τις κρατήσεις και τα ποσά των αποδόσεων. Το ίδιο έντυπο µπορείτε να χρησιµοποιείτε σαν έντυπο κοινοποίησης των µηνιαίων κρατήσεων στο ΜΤΠΥ µαζί µε το αποδεικτικό κατάθεσης της απόδοσης β) Υποδείγµατα Σχεδίων Βεβαιώσεων Κρατήσεων ΟΤΕ, ΕΗ, Φυσικού Αερίου, λοιπών δαπανών. 6. Προθεσµίες και τρόπος απόδοσης των υπέρ Μ.Τ.Π.Υ. κρατήσεων Οι εισπράξεις των υπέρ Μ.Τ.Π.Υ. κρατήσεων πρέπει να αποδίδονται στο Ταµείο µας µέσα στις νόµιµες προθεσµίες, δηλαδή: Μέχρι την 10η ηµέρα του επόµενου της διενέργειας των σχετικών κρατήσεων µηνός, όταν το σχετικό έξοδο βαρύνει τον Κρατικό Προϋπολογισµό (άρθρο 1 του Β.. 760/1969) και σε κάθε περίπτωση εντός δεκαπέντε (15) ηµερών το αργότερο από την ολοκλήρωση της επεξεργασίας των στοιχείων από την αρµόδια ιεύθυνση. Η κράτηση % υπέρ του Μ.Τ.Π.Υ. αποδίδεται ως εξής: 1. µέσω των.ο.υ. στον ειδικό ΚΑΕ 82986. Τα τέλη Χαρτοσήµου και ΟΓΑ αποδίδονται στο ΗΜΟΣΙΟ, από τις.ο. Υ.. 2. µε κατάθεση του συνολικού ποσού κρατήσεων στην Εθνική Τράπεζα (αρ.λογ.545002/04, IBAN: GR 1 0110 0400 0000 0405 4500 204) µε τη διαδικασία 400 (σχετική εγκύκλιος- οδηγίες και έντυπο συναλλαγής στην ιστοσελίδα µας (http://www.mtpy.gr/04krathseispages/krathseis05.html. µε κατάθεση του συνολικού ποσού κρατήσεων στην Τράπεζα της Ελλάδος (αρ.λογ.2605/, IBAN: GR 6 0100 0240 0000 0000 026 05). Η τελική απόδοση στο ΗΜΟΣΙΟ των τελών χαρτοσήµου και ΟΓΑ, στις περιπτώσεις 2 και, διενεργείται από το Ταµείο µας. 4
Για κάθε περίπτωση αναζήτησης πληροφοριών σχετικά µε το ΜΤΠΥ, καθώς και των σχετικών εγκυκλίων, γνωµοδοτήσεων και του Π.. 422/81 µπορείτε να ανατρέχετε στην ιστοσελίδα του: http://www.mtpy.gr. Πίνακας απανών και Κρατήσεων υπέρ ΜΤΠΥ Είδος δαπάνης % κράτηση Ποσό υπολογισµού Γενικά Επί του καθαρού ποσού ΕΗ ΟΤΕ Κινητή τηλεφωνία Επί της συνολικής αξίας τον ρεύµατος αφαιρούµενων του ΦΠΑ και ειδικών τελών ήµου ΕΡΤ κλπ (κατανάλωση ρεύµατος) Επί των τελών για όλες τις παρεχόµενες υπηρεσίες αφαιρούµενου του ΦΠΑ (καθαρό ποσό) Επί των τελών για όλες τις παρεχόµενες υπηρεσίες αφαιρούµενου του ΦΠΑ Ταχυµεταφορές Επί του καθαρού ποσού. Πετρέλαιο Επί του καθαρού ποσού. Φυσικό Αέριο (Φ.Α) Καθαρίστριες µε σύµβαση έργου Καθαρίστριες µε σύµβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου η ορισµένου χρόνου Αναλώσιµα (Είδη Βιβλιοπωλείου, καθαριστικά, απολυµαντικά, φαρµακευτικό υλικό κλπ) Καθαρισµός υδρορροών και σκεπής, αλλαγή κλειδαριών, αναβάθµιση εργαστηρίων πληροφορικής, αντικατάσταση οθονών Η/Μ), λοιπά έργα και εργασίες 1 Επί του καθαρού ποσού της αξίας παρεχόµενης υπηρεσίας παροχής Φ.Α επί του ακαθαρίστου ποσού (συνολική αποζηµίωση) ΜΟΝΟ στις υπερωρίες και πρόσθετες αµοιβές. ΟΧΙ στο ποσό της πληρωµής Επί της καθαρής αξίας Επί του καθαρού ποσού Μισθωµένα ιδακτήρια Επί του ενοικίου Εργασίες επισκευής και συντήρησης που εκτελούνται σε βάρος των πιστώσεων του Τακτικού Προϋπολογισµού Ξενόγλωσσα βιβλία που αγοράζονται από τις Σχολικές Επιτροπές σε ηµοτικά (Γυµνάσια - Λύκεια) µέσω τακτικού προϋπολογισµού του ΥΠΕΠΘ. Επί του καθαρού ποσού (µετά την αφαίρεση του ΦΠΑ). Επί του καθαρού ποσού (µετά την αφαίρεση του ΦΠΑ). Σχολικοί Τροχονόµοι 0 ΕΝ ΓΙΝΕΤΑΙ ΚΡΑΤΗΣΗ «Η κατάσταση των κρατήσεων απόδοσης του Μ.Τ.Π.Υ μπορεί να υπογραφεί και σφραγιστεί, αντί της προέδρου και της σφραγίδας της Σχολικής Επιτροπής, από τον/την Διευθυντή-ντρια του σχολείου (α.α.) με τη σφραγίδα του Σχολείου». 5