ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ ΓΙΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΣΤΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ, ΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΣΤΗΝ ΥΠΟΣΑΧΑΡΙΑ ΑΦΡΙΚΗ Δημήτρης Γαλάνης PLANET SA, Director of International Group & BoD Member 17 Οκτωβρίου 2018 ΤΕΕ ΤΜΗΜΑ ΚΕΝΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ 1 1
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ A. Η πολιτική της ΕΕ στην Αφρική Β. Αναπτυξιακή συνεργασία ΕΕ - Αφρικής Γ. Κύριοι Διεθνείς Χρηματοδοτικοί Οργανισμοί (IFIs) και Δωρητές Δ. European Commission - EuropeAid E. Διαγωνιστικές Διαδικασίες για Ευρωπαϊκά Προγράμματα 2
Α. Η πολιτική της ΕΕ στην Αφρική - Εισαγωγή Η αναπτυξιακή πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Αφρική σχεδιάζεται με στόχο να προωθεί στο ευρύτερο παγκόσμιο πλαίσιο τις αρχές που έχουν εμπνεύσει τη δημιουργία, ανάπτυξη και διεύρυνσή της: τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου, την οικουμενικότητα και το αδιαίρετο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών, τις αρχές ισότητας και αλληλεγγύης και το σεβασμό των αρχών του καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και του διεθνούς δικαίου. Κύριος στόχος της πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις τρίτες χώρες είναι ο περιορισμός, και μακροπρόθεσμα, η εξάλειψη της φτώχειας. Οι σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και της Αφρικής διέπονται από τη Συμφωνία του Κοτονού και την κοινή στρατηγική Αφρικής ΕΕ (ΚΣΕΑ), που αμφότερες περιλαμβάνουν πολιτικές, οικονομικές και αναπτυξιακές διαστάσεις. Η ΕΕ εργάζεται ενεργά για την προώθηση της ειρήνης και της ασφάλειας στην Αφρική και συμμετέχει σε διάφορους διαλόγους πολιτικής με την Αφρικανική Ένωση (ΑΕ), μεταξύ άλλων και σχετικά με τη δημοκρατία και τα ανθρώπινα δικαιώματα. Η μετανάστευση έχει αναδειχθεί ως βασικό στοιχείο των σχέσεων μεταξύ της Αφρικής και της ΕΕ. Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης ή European Development Fund εξακολουθεί να αποτελεί τον βασικό δίαυλο αναπτυξιακής συνεργασίας της ΕΕ στην Αφρική. 3
Α. Η πολιτική της ΕΕ στην Αφρική - Η Συμφωνία του Κοτονού Οι σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και της υποσαχάριας Αφρικής διέπονται από τη Συμφωνία του Κοτονού, που θέτει τη βάση για τις σχέσεις ανάμεσα στην ΕΕ και τις 78 χώρες της ομάδας Κρατών Αφρικής, Καραϊβικής και Ειρηνικού (ΑΚΕ). Το Νότιο Σουδάν είναι στο στάδιο υπογραφής και κύρωσης της συμφωνίας. Οι σχέσεις ΕΕ-ΑΚΕ ξεκίνησαν με τις Συμβάσεις Λομέ I-IV (1975-2000) που θέσπιζαν διατάξεις αναπτυξιακής συνεργασίας και εμπορίου οι οποίες παρείχαν τη δυνατότητα στο 99,5% των προϊόντων από τις χώρες ΑΚΕ να έχουν ελεύθερη πρόσβαση στην ευρωπαϊκή αγορά. Τις συμφωνίες Λομέ διαδέχθηκε η Συμφωνία του Κοτονού, που υπογράφηκε στις 23 Ιουνίου 2000 και ισχύει για 20 έτη (έως το 2023). Έχουν πραγματοποιηθεί δύο αναθεωρήσεις της Συμφωνίας του Κοτονού, το 2005 και το 2010 αντίστοιχα. Η συμφωνία του Κοτονού σχεδιάστηκε για να δημιουργήσει μια ολοκληρωμένη εταιρική σχέση με 3 πυλώνες: Συνεργασία για την ανάπτυξη Πολιτική συνεργασία Οικονομική και εμπορική συνεργασία 4
Β. Η πολιτική της ΕΕ στην Αφρική Η κοινή στρατηγική ΕΕ - Αφρικής / Ιστορική Αναδρομή (1) Η γενική πολιτική της ΕΕ έναντι των 54 αφρικανικών χωρών διατυπώνεται στην κοινή στρατηγική ΕΕ - Αφρικής (Joint Africa-EU Strategy - ΚΣΕΑ/JAES). Η ΚΣΕΑ εγκρίθηκε από Ευρωπαίους και Αφρικανούς ηγέτες στη δεύτερη σύνοδο κορυφής ΕΕ - Αφρικής στη Λισαβόνα τον Δεκέμβριο του 2007. Σκοπός της στρατηγικής ήταν να ανεβάσει τη σχέση Αφρικής - ΕΕ σε ένα νέο στρατηγικό επίπεδο, με ενισχυμένη πολιτική εταιρική σχέση και ενισχυμένη συνεργασία σε όλα τα επίπεδα. Η τέταρτη διάσκεψη κορυφής ΕΕ - Αφρικής, που πραγματοποιήθηκε τον Απρίλιο του 2014 στις Βρυξέλλες, οδήγησε στην έγκριση μιας πολιτικής διακήρυξης των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων και σε έναν «οδικό χάρτη» επιδιωκόμενων στόχων για την περίοδο 2014-2017. Στη διάσκεψη κορυφής αποφασίστηκε να επικεντρωθούν οι αρχικές οκτώ θεματικές εταιρικές σχέσεις σε πέντε τομείς προτεραιότητας: i) ειρήνη και ασφάλεια ii) δημοκρατία, χρηστή διακυβέρνηση και ανθρώπινα δικαιώματα iii) ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού iv) βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη και οικονομική μεγέθυνση και ενοποίηση σε κλίμακα ηπείρου v) παγκόσμια και νεοεμφανιζόμενα ζητήματα. 5
Β. Η πολιτική της ΕΕ στην Αφρική Η κοινή στρατηγική ΕΕ - Αφρικής / Ιστορική Αναδρομή (2) Τον Νοέμβριο του 2015 πραγματοποιήθηκε διάσκεψη κορυφής ΕΕ-Αφρικής στη Βαλέτα (Μάλτα), η οποία επικεντρώθηκε στη μετανάστευση και οδήγησε στην έγκριση του σχεδίου δράσης της Βαλέτας και στη θέσπιση του European Union Emergency Trust Fund (EUTF) για την Αφρική, ύψους 1,8 δισεκατομμυρίων ευρώ, που αποσκοπεί στην αντιμετώπιση των βαθύτερων αιτιών της μη νόμιμης μετανάστευσης και του εκτοπισμού ανθρώπων στην Αφρική. Τον Σεπτέμβριο του 2016 η Επιτροπή ανακοίνωσε τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού εξωτερικού επενδυτικού σχεδίου, το οποίο περιλαμβάνει ένα νέο καινοτόμο χρηματοδοτικό μέσο, το Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη (ΕΤΒΑ) (European Fund for Sustainable Development). Η πέμπτη σύνοδος κορυφής ΕΕ - Αφρικανικής Ένωσης (ΑΕ) πραγματοποιήθηκε στην Ακτή του Ελεφαντοστού τον Νοέμβριο του 2017, εστιάζοντας στην «Επένδυση στη Νεολαία». Πρόκειται για σημαντικό θέμα και για τους δύο εταίρους, καθώς το 60% του πληθυσμού της Αφρικής είναι ηλικίας κάτω των 25 ετών. 6
Β. Αναπτυξιακή συνεργασία ΕΕ - Αφρικής / Ενδεικτικά Στοιχεία (1) Η ΕΕ παραμένει ο σημαντικότερος δωρητής της Αφρικής. Η Αφρική αντιπροσωπεύει το 35% της συνολικής βοήθειας της ΕΕ, από την οποία 26% πηγαίνει στην υποσαχάρια Αφρική. 21 δισ. ευρώ αναπτυξιακή βοήθεια χορηγήθηκε στην Αφρική το 2016 από την ΕΕ και τα κράτη μέλη της (multilateral & bilateral). Το ένα τρίτο των συνολικών άμεσων ξένων επενδύσεων στην Αφρική προέρχεται από την ΕΕ, με 32 δισ. ευρώ να επενδύθηκαν στην Αφρική από εταιρείες της ΕΕ το 2015. 3,35 δισ. ευρώ διατίθενται στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (EIF) για την αειφόρο ανάπτυξη, το οποίο θα πρέπει να επιφέρει επενδύσεις ύψους μέχρι και 44 δισ. Ευρώ. 1,4 δισ. ευρώ έχουν δεσμευτεί για εκπαιδευτικά προγράμματα στην Αφρική από το 2014 έως το 2020. Η αναπτυξιακή συνεργασία περνά μέσα από διάφορα χρηματοδοτικά μέσα. Το πιο σημαντικό είναι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (ΕΤΑ) (European Development Fund (EDF)), θεμελιωμένο στη Συμφωνία του Κοτονού και μη υπαγόμενο στον γενικό προϋπολογισμό της ΕΕ. 7
Β. Αναπτυξιακή συνεργασία ΕΕ - Αφρικής / Ενδεικτικά Στοιχεία (2) Το 9ο EDF (2000 07) είχε συνολικούς πόρους περίπου 13,8 δισεκατομμυρίων ευρώ, ενώ το 10ο EDF (2008 13) είχε στη διάθεσή του 22,68 δισεκατομμύρια ευρώ. Το 11ο EDF έχει προϋπολογισμό 30,5 δισεκατομμύρια ευρώ για το σύνολο των χωρών ΑΚΕ για την περίοδο 2014-2020. Περαιτέρω για τις χώρες της υποσαχάριας Αφρικής, προκειμένου να ενισχυθεί το EDF, έχει δημιουργηθεί το EU-Africa Infrastructure Trust Fund (AITF), το οποίο συμβάλλει στην περαιτέρω οικονομική ενίσχυση, με στόχο την καλύτερη πρόσβαση στην ενέργεια και τις μεταφορές και, κατ επέκταση, στην αειφόρο ανάπτυξη. Tο AITF ξεκίνησε το 2007, ώστε να προωθηθούν οι επενδύσεις στις ενεργειακές υποδομές και υποδομές μεταφοράς, συμβάλλοντας, επίσης, και στην ανάπτυξη τεχνολογικών μέσων. Επιπλέον, για καλύτερη περιφερειακή αλληλεπίδραση και μεταφορά ενέργειας, έχει δοθεί οικονομική βαρύτητα στη δημιουργία δικτύων, ώστε να υπάρχει ευκολότερη και ταχύτερη πρόσβαση στους ενεργειακούς πόρους. Οι συνολικοί πόροι του AITF είναι περίπου 812 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων τα 674.7 εκατ. προέρχονται από το EDF, ενώ τα υπόλοιπα από τα ίδια τα κράτη-μέλη. 8
Β. Αναπτυξιακή συνεργασία ΕΕ - Αφρικής / Ενδεικτικά Στοιχεία (3) Το EDF καλύπτει όλες τις συμβαλλόμενες στη συμφωνία του Κοτονού αφρικανικές χώρες πλην της Νοτίου Αφρικής, της οποίας οι πόροι για τη συνεργασία προέρχονται από το Μέσο Αναπτυξιακής Συνεργασίας της ΕΕ (Instrument for Development Cooperation (DCI)), που αποτελεί μέρος του γενικού προϋπολογισμού της ΕΕ. Το νέο DCI για τα έτη 2014-2020 χορηγεί επίσης 845 εκατ. ευρώ στο Παναφρικανικό Πρόγραμμα - Pan-African Programme (PANAF), που δημιουργήθηκε προς χρηματοδότηση της κοινής στρατηγικής ΕΕ-Αφρικής και δραστηριότητες σε ηπειρωτική και διηπειρωτική κλίμακα. The African Peace Facility είναι το βασικό μέσο για την εφαρμογή της συνεργασίας Αφρικής-ΕΕ για την ειρήνη και την ασφάλεια. Πάνω από 2,7 δισεκατομμύρια ευρώ από την κοινοτική χρηματοδότηση έχουν δεσμευθεί στο πλαίσιο του APF από το 2004 για την υποστήριξη πρωτοβουλιών ειρήνης. Τέλος, το European Union Emergency Trust Fund (EUTF for Africa) ύψους 1,8 δισεκατομμυρίων ευρώ αποσκοπεί στην ενίσχυση της σταθερότητας στην περιοχή και στην καλύτερη διαχείριση της μετανάστευσης. Το όργανο αυτό ωφελεί αρκετές χώρες που βρίσκονται στη βόρεια Αφρική, στο Κέρας της Αφρικής και στις περιοχές του Σαχέλ και της λίμνης Τσαντ. 9
Γ. Κύριοι Διεθνείς Χρηματοδοτικοί Οργανισμοί (IFIs) και Δωρητές (1) European donors: European Commission / EuropeAid: (στοχεύει κυρίως κράτη μη-μέλη της ΕΕ). Είναι ο μεγαλύτερος παγκόσμιος δωρητής, παρέχοντας πάνω από το 50% της συνολικής παγκόσμιας αναπτυξιακής βοήθειας. Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (European Investment Bank - EIB) Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (European Bank for Reconstruction and Development - EBRD) Department for International Development (DFID): UKAid Bilateral donor KFW: GermanAid Bilateral donor Swedish Internatiοnal Development Agency (SIDA) Bilateral donor Danish International Development Agency (DANIDA) Bilateral donor Other International / non European donors: World Bank, IDA, IBRD USAID Bilateral donor African Development Bank (AfDB) Asian Development Bank (ADB) O 10
Γ. Κύριοι Διεθνείς Χρηματοδοτικοί Οργανισμοί (IFIs) και Δωρητές (2) Top 10 multilateral donors to Africa Καθαρές εκταμιεύσεις σε εκατ. δολάρια Πηγή: ΟΟΣΑ 11
Γ. Κύριοι Διεθνείς Χρηματοδοτικοί Οργανισμοί (IFIs) και Δωρητές (3) Top 10 bilateral donors to Africa Καθαρές εκταμιεύσεις σε εκατ. δολάρια Πηγή: ΟΟΣΑ 12
Γ. Κύριοι Διεθνείς Χρηματοδοτικοί Οργανισμοί (IFIs) και Δωρητές (4) Top 10 Official Development Assistance (ODA) recipients in Africa * receipts from all donors, Καθαρές εκταμιεύσεις σε εκατ. δολάρια Πηγή: ΟΟΣΑ 13
Δ. Τι είναι το EuropeAid της Ευρωπαϊκής Ένωσης Το EuropeAid ή Directorate General for International Development (DEVCO) είναι η αρμόδια διεύθυνση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τον σχεδιασμό διεθνούς πολιτικής συνεργασίας και ανάπτυξης καθώς και για την παροχή βοήθειας στις αναπτυσσόμενες κυρίως χώρες μέσω συγκεκριμένων αναπτυξιακών προγραμμάτων της ΕΕ. Το επενδυτικό σχέδιο της ΕΕ είναι να μοιράσει την περίοδο 2014-2020 πάνω από 66 δισεκατομμύρια ευρώ προς τις αναπτυσσόμενες χώρες με το μεγαλύτερο ποσοστό να χορηγείται από το EuropeAid. Πέραν αυτού τα κράτη μέλη της ΕΕ θα συνεισφέρουν επιπλέον 30,5 δισεκατομμύρια ευρώ στο European Development Fund (EDF), ώστε το σύνολο του προϋπολογισμού της ΕΕ για εξωτερική βοήθεια προς κράτη μη μέλη να ανέρχεται σε πάνω από 95 δισεκατομμύρια ευρώ. Η βοήθεια αυτή χορηγείται μέσω εξωτερικών χρηματοδοτικών οργάνων. Για τη χορήγηση αυτής της εξωτερικής βοήθειας, η ΕΕ καταστρώνει κατάλληλα προγράμματα που στοχεύουν σε δράσεις, επιχορηγήσεις και επεμβάσεις σε συγκεκριμένες περιοχές: Πολυετή Προγράμματα για μία περίοδο Ετήσια Προγράμματα 14
Δ. Τα σημαντικότερα χρηματοδοτικά εργαλεία της ΕΕ Τα γεωγραφικά προγράμματα (Geographical instruments) επικεντρώνονται στις αναπτυξιακές προτεραιότητες που ορίζονται για μια συγκεκριμένη χώρα ή περιοχή. Συνολικός προϋπολογισμός για 2014-2020 περίπου 80 δισ. ευρώ. Πέραν της περιφερειακής και εθνικής βοήθειας, η ΕΕ υποστηρίζει την ανάπτυξη μέσω προγραμμάτων με ειδική θεματική εστίαση (Thematic instruments). Τα γεωγραφικά χρηματοδοτικά εργαλεία της ΕΕ Funding Instrument Instrument for Development Cooperation (DCI) European Development Fund (EDF) Instrument for Preaccession Assistance II (IPA) European Neighbourhood Instrument (ENI) Geographical zone covered Latin America, Asia, Central Asia, the Middle-East and South Africa. African, Caribbean and Pacific (ACP) countries and the Overseas Countries and Territories of Member States. the former Yugoslav Republic of Macedonia, Turkey, Croatia, Albania, Serbia, Kosovo*, Bosnia- Herzegovina and Montenegro South Mediterranean countries (Algeria, Egypt, Lebanon, Libya, Jordan, Israel, Morocco, Syria, Tunisia, the occupied Palestinian territory and East neighbourhood countries (Armenia, Azerbaijan, Belarus, Georgia, Moldova, Ukraine) Countries covered Average Annual Funding Total Funding for 2014-2020 47 2.8 billion 19.6 billion 79 4.4 billion 30.5 billion 8 1.6 billion 11.7 billion 16 2.2 billion 15.4 billion Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (ΕΤΑ) (European Development Fund (EDF)) είναι το σημαντικότερο όργανο της ομάδας χωρών ΑΚΕ. 15
Δ. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΤΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ΠΟΥ ΧΟΡΗΓΗΣΕ Η ΕΕ ΣΕ ΑΝΑΠΤΥΣΣΟΜΕΝΕΣ ΧΩΡΕΣ ΤΟ 2016 Ωκεανία; 71; 0% Άλλη βοηθεια σε αναπτυσσόμενες χώρες; 1150; 7% Μέση Ανατολή; 1504; 9% Ευρώπη; 4491; 28% Ασία, Νότια και Κεντρική; 1722; 11% Ασία, άπω Ανατολή; 401; 3% Αμερική; 1117; 7% Αφρική, Βόρεια της Σαχάρας; 1457; 9% Αναλήψεις υποχρεώσεων σε εκατ. δολάρια Αφρική, Νότια της Σαχάρας; 4255; 26% Πηγή: ΟΟΣΑ 16
Δ. ΤΟΜΕΑΚΗ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΤΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ΠΟΥ ΧΟΡΗΓΗΣΕ Η ΕΕ ΣΕ ΑΝΑΠΤΥΣΣΟΜΕΝΕΣ ΧΩΡΕΣ ΤΟ 2016 676; 5% Κοινωνικές Υποδομές: εκπαίδευση, υγεία, ύδρευση, διακυβέρνηση και κοινωνία των πολιτών 1; 0% 2371; 18% 788; 6% 4989; 38% Οικονομικές Υποδομές και υπηρεσίες: μεταφορές, επικοινωνίες, ενέργεια, άλλες υπηρεσίες Παραγωγή: γεωργία, δασοκομία, αλιεία, βιομηχανία, εξόρυξη μεταλλευμάτων και κατασκευές, εμπόριο και τουρισμός Πολυτομεακή / οριζόντια βοήθεια: περιβάλλον, άλλα Δημοσιονομική στήριξη, επισιτιστική βοήθεια Ενέργειες για ανακούφιση χρέους 1467; 11% 1389; 11% 1423; 11% Ανθρωπιστική βοήθεια: βοήθεια για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών, βοήθεια ανοικοδόμησης και ανασυγκρότησης, πρόληψη και ετοιμότητα για την αντιμετώπιση καταστροφών Άλλη/μη διατεθείσα βοήθεια: διοικητικές δαπάνες, ακαθόριστες Αναλήψεις υποχρεώσεων σε εκατ. δολάρια Πηγή: ΟΟΣΑ 17
Ε. Διαδικασία Προκηρύξεων (procurement procedures) του EuropeAid Υπάρχουν τρία είδη προκηρύξεων του EuropeAid: Υπηρεσίες (services) Προμήθειες (supplies) Έργα Κατασκευές (works) Ο πίνακας δείχνει τις διαδικασίες που τηρούνται για κάθε τύπο ανάλογα με τον προϋπολογισμό του έργου. H διαδικασία προκηρύξεων και συμβολαίων του (EuropeAid procurement and contract procedures) περιγράφονται στο PRAG Procedures and practical guide που βρίσκεται στο link: https://ec.europa.eu/europeaid/funding/about-funding-and-procedures/procedures-andpractical-guide-prag_en 18
Ε. Διαγωνιστικές διαδικασίες για έργα υπηρεσιών (service contracts) Για service contracts με αξία 300 000 ευρώ ακολουθείται International restricted tender procedure: Σε «κλειστές» προσκλήσεις υποβολής προσφορών, όλοι οι οικονομικοί φορείς μπορούν να ζητήσουν να υποβάλουν προσφορά, αλλά μόνο όσοι πληρούν τα κριτήρια επιλογής μπορούν να κληθούν να το κάνουν. Τα κριτήρια επιλογής και τα καθήκοντα που πρέπει να αναληφθούν περιγράφονται στη δημοσιευθείσα προκήρυξη. 19
Ε. Διαγωνιστικές διαδικασίες για έργα υπηρεσιών (service contracts) Για service contracts με αξία < 300 000 ευρώ αλλά πάνω από 20 000 ευρώ, υπάρχουν δύο επιλογές: Competitive negotiated procedure: στο πλαίσιο της διαδικασίας αυτής, η αναθέτουσα αρχή καλεί τους υποψηφίους της επιλογής της να υποβάλουν προσφορές. Από τους τεχνικά συμμορφούμενους υποψήφιους, επιλέγει εκείνον που υποβάλλει την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Framework Contract procedure: αποτελεί συμφωνία μεταξύ μιας ή περισσοτέρων αναθετουσών αρχών και ενός ή περισσοτέρων οικονομικών φορέων, σκοπός των οποίων είναι η καθιέρωση των όρων που διέπουν συγκεκριμένες συμβάσεις που μπορούν να ανατεθούν κατά τη διάρκεια συγκεκριμένης περιόδου, ιδίως όσον αφορά τη διάρκεια, το αντικείμενο, τη μέγιστη αξία, τους κανόνες εφαρμογής και τις προβλεπόμενες ποσότητες. Για service contracts με αξία < 20 000 ευρώ, ακολουθείται η single tender procedure Negotiated procedure ανεξάρτητα από την αξία της σύμβασης ακολουθείται σε εξαιρετικά και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις 20
Ε. Χαρακτηριστικά Αγοράς Ευρωπαϊκών Διαγωνισμών στην Αφρική Χαρακτηριστικά Αγοράς: Μεγάλοι Διαγωνισμοί Ικανοποιητικό περιθώριο κέρδους για τις εταιρείες Παγκόσμιος ανταγωνισμός αλλά ταυτόχρονα και χαμηλότερης έντασης Αξιοκρατία και Διαφάνεια κατά την διαγωνιστική διαδικασία Ανοιχτοί σε όλες τις εταιρείες ανεξαρτήτως χώρας προέλευσης Βεβαιότητα πληρωμών Εμπειρικά Αρνητικά θέματα που προκύπτουν κατά την υλοποίηση των έργων: Δυσκολία στην εξεύρεση αξιόπιστων τοπικών συνεργατών Γραφειοκρατία στις χώρες υλοποίησης των έργων Αυξημένος χρόνος για την προετοιμασία για την αποστολή (visa, εμβολιασμός κ.λπ.) Κίνδυνοι ασθενειών στις χώρες υποδοχής Εμφύλιες συγκρούσεις και εξτρεμιστικές οργανώσεις στις χώρες υποδοχής (π.χ. Boko Haram στην Νιγηρία) Λοιποί Κίνδυνοι 21
Δ. EuropeAid calls for tender in Africa Services: 200 projects / ευκαιρίες σε κατάσταση Open ή forecast προϋπολογισμού περίπου 6 δισ. ευρώ σε κατασκευές, ενέργεια, περιβάλλον, τηλεπικοινωνίες και τεχνολογία Works: 123 projects / ευκαιρίες σε κατάσταση Open ή forecast προϋπολογισμού περίπου 7 δισ. ευρώ Link: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome 22
Χρήσιμες Ιστοσελίδες Χρηματοδοτικών Οργανισμών και Φορέων Ευρωπαϊκοί Οργανισμοί: EuropeAid: https://ec.europa.eu/europeaid/node/22_en EIB: http://www.eib.org/en/ EBRD: https://www.ebrd.com/home DFID: https://www.gov.uk/government/organisations/department-forinternational-development KFW: https://www.kfw.de/kfw.de.html DANIDA: http://um.dk/en/danida-en/ Άλλοι Παγκόσμιοι Οργανισμοί: USAID: https://www.usaid.gov/ UNDP: http://www.undp.org/content/undp/en/home.html WORLD BANK GROUP: https://www.worldbank.org/ AfDB: https://www.afdb.org/en/ ADB: https://www.adb.org/ UNICEF: https://www.unicef.org/ International Fund for Agricultural Development (IFAD): https://www.ifad.org/ International Monetary Fund (IMF): https://www.imf.org/external/index.htm 23
Ερωτήσεις και σχόλια Σας ευχαριστώ για την προσοχή σας! 24