Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 22 Φεβρουαρίου 2016 (OR. en)

Σχετικά έγγραφα
Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 1 Μαρτίου 2017 (OR. en)

6570/18 ΚΒ/γπ/ΣΙΚ 1 DG B 1C

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - COM(2015) 98 final ANNEX 1.

2. Τα συμπεράσματα διαβιβάσθηκαν στην Ομάδα «Κοινωνικές Υποθέσεις» στις 14 Φεβρουαρίου 2019.

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 24 Φεβρουαρίου 2015 (OR. en)

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 6 Οκτωβρίου 2017 (OR. en)

9273/16 ΑΝ/νικ 1 DG B 3A

7655/14 ΙA/ριτ 1 DG B 4A

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 2 Ιουνίου 2017 (OR. en)

9647/17 ΕΜ/νικ/ΑΒ 1 DG B 1C

9291/17 ΔΙ/σα 1 DG B 1C - DG G 1A

9650/17 ΧΜΑ/νκ 1 DGG 1A

5814/19 ΔΙ/μγ 1 ECOMP 1A

12766/15 ΑΓΚ/ριτ 1 DG B 3A

7370/11 ΔΙ/γπ 1 DG G 2B

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 23 Μαΐου 2011 (31.05) (OR. en) 10405/11 SOC 418 ECOFIN 276 SAN 105

15015/16 ΤΤ/γπ 1 DG B 1C

6154/16 ΧΜΑ/νικ/ΙΑ 1 DG B 3A

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - COM(2017) 504 final.

9252/15 ΧΦ/νικ 1 DG B 3A - DG G 1A

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Βρυξέλλες, 23 Φεβρουαρίου /15 SΟC 75 EMPL 36 ΕCOFIN 102 EDUC 32

15949/14 ΣΠΚ/μκ 1 DG B 4A

9969/19 ΧΠ/σα/ΘΛ 1 GIP.1

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 20 Ιουνίου 2011 (23.6) (OR. en) 11844/11 SOC 586 EDUC 207

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL A8-0037/1. Τροπολογία

14182/16 ΔΛ/μκ 1 DGG 1A

9195/16 ΧΜΑ/γπ/ΧΦ 1 DG B 3A - DG G 1A

Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ

15564/15 ΣΙΚ/γπ/ΧΓ 1 DGG 1A

14475/16 ΜΜ/ριτ/ΕΠ 1 DG B 1C

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 5 Μαΐου 2011 (06.05) (OR. en) 9618/11 SOC 376

9263/15 ΧΦ/μκρ 1 DG B 3A - DG G 1A

9632/15 ΙΑ/μκ 1 DG B 3A

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 4 Μαΐου 2018 (OR. en)

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 20 Ιουνίου 2011 (23.06) (OR. en) 11838/11 SOC 583 JEUN 36 ECOFIN 443 EDUC 206

7075/16 ΙΑ/νκ 1 DGG 2B

5188/17 ΣΠΚ/νικ 1 DGG 1A

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL A8-0162/2. Τροπολογία. Agnieszka Kozłowska-Rajewicz εξ ονόματος της Ομάδας PPE

6538/16 ΘΚ/γπ 1 DG B 3A

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 5 Απριλίου 2018 (OR. en)

9249/15 ΔΙ/γομ 1 DG B 3A - DG G 1A

9473/19 ΘΚ/νκ 1 ECOMP 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων της Μάλτας για το 2015

Η αντιπροσωπία ΚΧ διατύπωσε γενική επιφύλαξη εξέτασης για το κείμενο.

6535/15 ΓΒ/ριτ 1 DG B 3A

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 23 Φεβρουαρίου 2016 (OR. en)

την Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων (1ο Tμήμα) το Συμβούλιο 6084/14 SOC 36 EDUC 76 ECOFIN 105

9305/1/15 REV 1 ΕΚΜ/γπ 1 DG B 3A

13883/16 ΧΦ/μκ 1 DPG

8831/16 ΙΑ/γπ 1 DG C 1

13677/15 ΓΒ/ακι/ΚΚ 1 DPG

Πρόταση ΓΝΩΜΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το πρόγραμμα οικονομικής εταιρικής σχέσης των Κάτω Χωρών

12797/14 ΑΙ/μκρ/ΑΗΡ 1 DG G 3 C

Βρυξέλλες, 9 Φεβρουαρίου 2012 (13.02) (OR. en) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ 6068/1/12 REV 1. Διοργανικός φάκελος: 2011/0390 (CNS)

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2019/0000(INI)

6543/15 ΓΒ/ακι/ΔΛ 1 DPG

6147/16 ΔΙ/σα/ΠΜ 1 DG B 3A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων της Λιθουανίας για το 2015

9433/18 ΔΙ/σα 1 DG B 1C - DG G 1A

7231/1/18 REV 1 1 DG B

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 30 Απριλίου 2015 (OR. en)

10081/15 ΓΒ/γομ/ΔΛ 1 DG B 3A

ΣΗΜΕΙΩΜΑ Συμβουλίου (Ecofin) προς το : Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Θέμα: Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020»

14361/15 ΑΒ/μκ 1 DG B 3A

15573/17 ΜΙΠ/ριτ 1 DG C 1

10133/1/09 REV 1 ΓΣΓ/γλε 1 DG G

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με τους γενικούς προσανατολισμούς των οικονομικών πολιτικών των κρατών μελών και της Ένωσης

Όλες οι αντιπροσωπίες συμφωνούν πλέον ευρέως επί του κειμένου, υπό την επιφύλαξη μόνον ενδεχόμενων γλωσσικών επιφυλάξεων.

6902/16 ΕΜ/μκρ/ΘΛ 1 DG B 3A

ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ. Κοινωνικός πίνακας αποτελεσμάτων. που συνοδεύει το έγγραφο

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - COM(2016) 71 final.

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 21 Μαΐου 2010 (27.05) (OR. en) 10031/10 SOC 371 ECOFIN 293 EDUC 95

Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής. σχετικά με τα δημόσια οικονομικά στην ΟΝΕ (2011/2274 (INI))

15312/16 ΙΑ/ακι 1 DGD 1B

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 26 Οκτωβρίου 2010 (04.11) (OR. fr) 15448/10 CULT 97 SOC 699

14553/11 ΘΚ/γπ 1 DG G 2B

ΣΗΜΕΙΩΜΑ Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου την ΕΜΑ/ το Συμβούλιο Σχέδιο συμπερασμάτων σχετικά με τη διατηρησιμότητα των δημόσιων οικονομικών στην ΕΕ

5177/16 GA/ag DGG 1A. Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 29 Φεβρουαρίου 2016 (OR. en) 5177/16

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΩΝ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ, I. ΕΙΣΑΓΩΓΗ

5126/15 ΣΠΚ/γομ 1 DGB 3A LIMITE EL

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων της Εσθονίας για το 2015

9213/16 ΧΜΑ/γομ/ΧΦ 1 DG B 3A - DG G 1A

Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 1 Δεκεμβρίου 2010 (02.12) (OR. en) 16558/10 SAN 259 SOC 782 ΣΗΜΕΙΩΜΑ

7572/19 1 LIFE.1.C. Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Βρυξέλλες, 28 Μαρτίου 2019 (OR. en) 7572/19 PV CONS 13 SOC 222 EMPL 177 CONSOM 106 SAN 154

6981/17 ΙΑ/νικ 1 DG C 1

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 16 Μαρτίου 2010 (17.03) (OR. en) 7586/10 ECOFIN 166 COMPET 94 ENV 177 EDUC 49 RECH 95 SOC 198 POLGEN 36

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων της Σουηδίας για το 2015

Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου για τη χρηματοδότηση του τελωνειακού τομέα

9292/17 ΤΤ/γομ 1 DG B 1C - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων του Λουξεμβούργου για το 2015

PUBLIC. 5578/17 ΔΙ/νικ/ΕΠ 1 DPG LIMITE EL. Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 6 Μαρτίου 2017 (OR. en) 5578/17 LIMITE CO EUR-PREP 4

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Έγγραφο συνόδου B8-0000/2014 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL A8-0309/7. Τροπολογία. Ernest Urtasun εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE

9250/15 ΔΑ/γπ 1 DG B 3A - DG G 1A

12485/16 MAK/γομ/ΑΒ 1 DG B 1C

11256/12 IKS/nm DG G1A

Transcript:

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 22 Φεβρουαρίου 2016 (OR. en) 6148/16 ΣΗΜΕΙΩΜΑ Αποστολέας: Αποδέκτης: Ομάδα "Κοινωνικές Υποθέσεις" SOC 64 EMPL 39 ECOFIN 103 EDUC 26 Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων / Συμβούλιο αριθ. προηγ. εγγρ.: 5933/16 SOC 58 EMPL 36 ECOFIN 77 EDUC 20 Θέμα: Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης 2016 και κοινή έκθεση για την απασχόληση: Πολιτική καθοδήγηση για την απασχόληση και την κοινωνική πολιτική - Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου Επισυνάπτεται για τις αντιπροσωπίες το σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου, όπως εκπονήθηκε από κοινού από την Επιτροπή Απασχόλησης και την Επιτροπή Κοινωνικής Προστασίας. Τα εν λόγω συμπεράσματα συζητήθηκαν από την Ομάδα Κοινωνικών Υποθέσεων στις 22 Φεβρουαρίου 2016 και, αφού επήλθαν ορισμένες ήσσονος σημασίας τεχνικές τροποποιήσεις, συμφωνήθηκε το κατωτέρω σχέδιο κειμένου. Καλείται η ΕΜΑ να εξετάσει το σχέδιο συμπερασμάτων προκειμένου να εγκριθεί από το Συμβούλιο EPSCO στις 7 Μαρτίου 2016. 6148/16 ΘΚ/μκ 1

Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης 2016 και κοινή έκθεση για την απασχόληση: πολιτική καθοδήγηση για την απασχόληση και την κοινωνική πολιτική ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ ΤΑ ΕΞΗΣ: 1. Η απασχόληση και η κοινωνική κατάσταση στην ΕΕ βελτιώνονται σταδιακά και εμφανίζουν σημάδια σύγκλισης, αλλά εξακολουθούν να υπάρχουν έντονες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών και πολλές οικονομίες παραμένουν αντιμέτωπες με τα σοβαρά προβλήματα της υψηλής μακροχρόνιας και νεανικής ανεργίας και της φτώχειας. 2. Υπήρχαν 21,9 εκατομμύρια άνεργοι τον Δεκέμβριο του 2015 (σε σύγκριση με 24 εκατομμύρια τον Δεκέμβριο του 2014), οι μισοί από τους οποίους ήσαν άνεργοι για περισσότερο από ένα έτος. Παρατηρήθηκαν ορισμένες θετικές εξελίξεις σε σχέση με τη νεανική ανεργία, το ποσοστό όμως του 20% (Οκτώβριος 2015) εξακολουθεί να είναι πολύ υψηλό, σε μερικά δε κράτη μέλη υπερβαίνει το 40 %, γεγονός που υποδηλώνει ότι πρέπει να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες για να αποφευχθεί ο κίνδυνος μιας «χαμένης γενιάς». 3. Ο συνολικός αριθμός των ατόμων που διατρέχουν κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού στην ΕΕ σταθεροποιήθηκε το 2013 και το 2014, αλλά σε υψηλό επίπεδο (24,4 % το 2014). Η αύξηση των τελευταίων ετών στα περισσότερα κράτη μέλη, η οποία πλήττει ιδιαίτερα τον πληθυσμό σε ηλικία εργασίας και κατ επέκταση τα παιδιά, υπήρξε σημαντική. Μολονότι κάποια από αυτά τα προβλήματα υποχώρησαν προσφάτως, εξακολουθούν να είναι σοβαρά και θα πρέπει να αντιμετωπιστούν επειγόντως. Τα εισοδήματα των νοικοκυριών στην ΕΕ αυξήθηκαν το 2014 και το πρώτο εξάμηνο του 2015, χάρη στην εντονότερη οικονομική δραστηριότητα και τη βελτίωση των συνθηκών στην αγορά εργασίας. Ωστόσο παρατηρείται μεγαλύτερη απόκλιση όσον αφορά τα άτομα σε κίνδυνο φτώχειας και ανισότητας. 6148/16 ΘΚ/μκ 2

ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΟΝΤΑΣ ΤΑ ΕΞΗΣ: 4. Υποστηρίζεται η συνέχεια των προτεραιοτήτων πολιτικής που καθορίζονται στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης (ΕΕΑ) του 2016, η οποία εστιάζεται στους τρείς εξ ίσου σημαντικούς στόχους της αναζωογόνησης των επενδύσεων, των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων για εκσυγχρονισμό των οικονομιών μας και των υπεύθυνων δημοσιονομικών πολιτικών. 5. Η μεγαλύτερη έμφαση στην απασχόληση και τα κοινωνικά ζητήματα σε ολόκληρη τη δέσμη εγγράφων γίνεται δεκτή θετικά δεδομένου ότι ενισχύει την προβλεπόμενη στα εν λόγω έγγραφα διάσταση της ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς. 6. Η έμφαση στον συνδυασμό ευελιξίας και ασφάλειας, στις κοινωνικές επενδύσεις, στην ανάπτυξη του ανθρωπίνου δυναμικού και σε συστήματα κοινωνικής προστασίας οικονομικά βιώσιμα ενόψει των δημογραφικών προκλήσεων και ανταποκρινόμενα αποτελεσματικά στους κινδύνους καθ όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής, είναι ιδιαίτερα ευπρόσδεκτη. Συνακόλουθα αναγνωρίζεται ότι χρειάζεται δράση για την στήριξη της δημιουργίας θέσεων εργασίας και της ανάπτυξης, για την ενίσχυση της ικανότητας προσαρμογής των αγορών εργασίας, την ενίσχυση της ανοδικής σύγκλισης και την προώθηση της κοινωνικής συνοχής, Αναγνωρίζοντας τα οφέλη από μια μεγαλύτερη μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης της εργασίας, η κατευθυντήρια γραμμή πολιτικής για αποτελεσματικά και δίκαια φορολογικά συστήματα δεν θα πρέπει να παραβλέπει τη σημαντική πτυχή της επαρκούς κοινωνικής ασφάλειας και της χρηματοδότησης, καθώς και την ανάγκη σεβασμού των διαρθρωτικών διαφορών των συστημάτων κοινωνικής προστασίας μεταξύ των κρατών μελών. 7. Οι εξελίξεις αυτές ευθυγραμμίζονται με τις προτεραιότητες πολιτικής της Επιτροπής για ενίσχυση της απασχόλησης και των κοινωνικών πτυχών του πλαισίου οικονομικής διακυβέρνησης. Ωστόσο, χρειάζεται να αποσαφηνιστεί και να ενισχυθεί η σχέση μεταξύ της ΕΕΑ και της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» και των στόχων της, ειδικά σε ό, τι αφορά στην ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς. 8. Η δέσμευση για διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις θα πρέπει να διατηρηθεί με έμφαση στην αποτελεσματική εφαρμογή, πλην όμως τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν επαρκές περιθώριο για να αποφασίζουν σχετικά με τα καταλληλότερα μέτρα πολιτικής. 6148/16 ΘΚ/μκ 3

9. Ο αντίκτυπος της προσφυγικής κρίσης στα συστήματα απασχόλησης και κοινωνικής προστασίας των κρατών μελών θα πρέπει να παρακολουθείται και να λαμβάνεται υπόψη. 10. Τα συμπεράσματα του Συμβουλίου του Δεκεμβρίου 2015 με θέμα την κοινωνική διακυβέρνηση για μια Ευρώπη χωρίς αποκλεισμούς προβαίνουν σε συγκεκριμένες υποδείξεις ως προς την ακολουθητέα πορεία σε σχέση με τη διακυβέρνηση της κοινωνικής πολιτικής και της πολιτικής απασχόλησης. 11. Η κοινή έκθεση για την απασχόληση (ΚΕΑ) έχει πλέον παγιώσει την ανάλυσή της βάσει του πίνακα αποτελεσμάτων των βασικών δεικτών απασχόλησης και των κοινωνικών δεικτών. Η ανάλυση αυτή θα πρέπει να παραμείνει βασικό στοιχείο για την ενίσχυση της κοινωνικής διάστασης της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» και του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου. Ο πίνακας αποτελεσμάτων, μαζί με το δείκτη επιδόσεων απασχόλησης (ΔΕΑ) και το δείκτη επιδόσεων για την κοινωνική προστασία (ΔΕΚΠ), θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν πιο αποτελεσματικά στην παρακολούθηση της απασχόλησης και των κοινωνικών εξελίξεων, μεταξύ άλλων και στο πλαίσιο της έκθεσης του μηχανισμού επαγρύπνησης, καθώς και κατά τη διάρκεια του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου. Βάσει της ΕΕΑ και της ΚΕΑ, σημαντικοί θεωρούνται οι ακόλουθοι προσανατολισμοί για την απασχόληση και τις κοινωνικές πολιτικές: Στήριξη για εύρυθμες και χωρίς αποκλεισμούς αγορές εργασίας με μεγαλύτερη προσοχή στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στις ποιοτικές θέσεις εργασίας 12. Η δημιουργία θέσεων εργασίας θα πρέπει να παραμείνει στο επίκεντρο των μεταρρυθμίσεων, ενώ περισσότερες προσπάθειες θα πρέπει να καταβληθούν για σταθερές επιδόσεις της αγοράς εργασίας, μικρότερο κατακερματισμό, αντιμετώπιση της φτώχειας των εργαζομένων και της αδήλωτης εργασίας, εξομάλυνση της μετάβασης, στήριξη του εισοδήματος, βελτίωση των δεξιοτήτων και προστασία της υγείας και της ασφάλειας στην εργασία. 13. Ο ρόλος των φορολογικών συστημάτων θα πρέπει να αξιοποιηθεί πλήρως με στόχο τη μείωση των αντικινήτρων στην ανάληψη εργασίας, καθώς και την ελάττωση της φορολογίας με στόχο την στήριξη των προσλήψεων. Η αυξητική τάση της συνολικής φορολογικής επιβάρυνσης της εργασίας τα τελευταία χρόνια σε ορισμένα κράτη μέλη θα πρέπει να αντιμετωπιστεί, ούτως ώστε να αποφευχθούν τυχόν αρνητικές επιπτώσεις στη ζήτηση και την προσφορά εργασίας. 6148/16 ΘΚ/μκ 4

14. Η άνοδος των μισθών συναρτήσει της παραγωγικότητας αποτελεί θετική εξέλιξη στην εξισορροπητική πορεία εντός των χωρών και εντός του συνόλου της ζώνης του ευρώ: οι μεταρρυθμίσεις που ενισχύουν τους μηχανισμούς διαμόρφωσης μισθών προωθώντας την ευθυγράμμιση μισθών και παραγωγικότητας θα πρέπει να διατηρηθούν, με παράλληλο σεβασμό των εθνικών πρακτικών όσον αφορά τον ρόλο των κοινωνικών εταίρων. Περαιτέρω προσπάθειες για την αντιμετώπιση της νεανικής και της μακροχρόνιας ανεργίας 15. Αναγνωρίζεται η θετική επίδραση των «Εγγυήσεων για τη Νεολαία» στη μείωση της ανεργίας των νέων και τη βελτίωση της μετάβασης από το σχολείο στην εργασία. Η συνεχής εστίαση στην εφαρμογή τους παραμένει ουσιαστικής σημασίας, μεταξύ άλλων μέσω ενωσιακής αλλά και εθνικής χρηματοδότησης. 16. Δεδομένου ότι στο σύνολο των ανέργων οι μισοί είναι μακροχρόνια άνεργοι, η εφαρμογή της σύστασης του Συμβουλίου για την ένταξη των μακροχρονίως ανέργων στην αγορά εργασίας που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 15 Φεβρουαρίου 2016 θα πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα των κρατών μελών, προκειμένου να διαμορφωθούν στοχοθετημένα μέτρα για τη στήριξη της επανένταξης στην αγορά εργασίας. Αντιμετώπιση των ανισοτήτων μεταξύ των φύλων 17. Μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για τη βελτίωση της ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής για άνδρες και γυναίκες, συν τοις άλλοις με την παροχή υπηρεσιών φροντίδας παιδιών και άλλων εξαρτώμενων ατόμων, αδειών και ευέλικτων εργασιακών ρυθμίσεων, με έναν καλύτερο συνδυασμό φροντίδας και εργασίας, με αποφυγή φορολογικών αντικινήτρων για τον δεύτερο εργαζόμενο της οικογενείας, και με προώθηση μιας πιο ισότιμης κατανομής των οικογενειακών καθηκόντων μεταξύ γονέων, είναι απαραίτητη για τη βελτίωση της συμμετοχής των γυναικών στην αγορά εργασίας και για τη στήριξη της ανάπτυξης. Θα πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη προβολή στις μισθολογικές και συνταξιοδοτικές ανισότητες μεταξύ των φύλων, και στις διαφορές μεταξύ φύλων όσον αφορά τη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό, θα πρέπει δε να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες για τη μείωσή τους. Αυτά τα μέτρα είναι επίσης ύψιστης σημασίας προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι οι γυναίκες θα έχουν στο μέλλον ένα επαρκές εισόδημα γήρατος. 6148/16 ΘΚ/μκ 5

Επένδυση στο ανθρώπινο δυναμικό 18. Η συνεχής επένδυση στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, και η καλύτερη ευθυγράμμιση των δεξιοτήτων με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας είναι αναγκαίες ως τρόπος συμβολής στην απασχόληση και την οικονομική μεγέθυνση, καθώς και στην εν γένει ανταγωνιστικότητα της ΕΕ. 19. Η προώθηση των κοινωνικών επενδύσεων, μεταξύ άλλων στην υγειονομική και τη μακροχρόνια περίθαλψη, στις κοινωνικές υπηρεσίες, στη φροντίδα των παιδιών και άλλων εξαρτώμενων ατόμων, στην στεγαστική στήριξη και στις υπηρεσίες αποκατάστασης, θα πρέπει να αξιοποιείται προς αποφυγή της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, να αποσκοπεί στη μεγαλύτερη ευημερία των ανθρώπων και να ενισχύει τις τρέχουσες και μελλοντικές ικανότητές τους να συμμετέχουν στην αγορά εργασίας προσαρμοζόμενοι σε αυτήν. Αυτό θα πρέπει να οδηγήσει σε βελτίωση των προοπτικών απασχόλησης, των εισοδημάτων από την εργασία και της παραγωγικότητας, και σε ενισχυμένη κοινωνική συνοχή. 20. Η κοινωνική προστασία θα πρέπει να παρέχεται με πιο ευέλικτο, εξατομικευμένο και ολοκληρωμένο τρόπο, ούτως ώστε να προωθείται η κοινωνική ένταξη εκείνων που είναι περισσότερο απομακρυσμένοι από την αγορά εργασίας. Προώθηση επαρκών και βιώσιμων συστημάτων κοινωνικής προστασίας με έμφαση στις κοινωνικές επενδύσεις και την κοινωνική ένταξη 21. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν αποτελεσματική, ουσιαστική και επαρκή κοινωνική προστασία, αρχίζοντας ενωρίς και συνεχίζοντας σε όλες τις φάσεις της ζωής ενός ατόμου, ούτως ώστε να εξασφαλίζεται η ίση μεταχείριση και να περιορίζονται η φτώχεια και οι ανισότητες. Σε αρμονία με τις βασικές αρχές των κοινωνικών επενδύσεων, οι οποίες υπογραμμίζουν τη σημασία των καλοσχεδιασμένων συστημάτων εισοδηματικής στήριξης σε συνδυασμό με υψηλής ποιότητας κοινωνικές υπηρεσίες ενεργοποίησης και στήριξης, τα συστήματα κοινωνικής προστασίας θα πρέπει να καθιστούν τους πάντες ικανούς να συμμετέχουν ενεργά στην κοινωνία και την οικονομία. 22. Οι μεταρρυθμίσεις στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, οι οποίες είναι αρμοδιότητα των κρατών μελών, θα πρέπει να επικεντρώνονται στην εξασφάλιση βιώσιμων και οικονομικά αποδοτικών υγειονομικών υπηρεσιών, δίχως να υπονομεύουν την καθολική και ισότιμη πρόσβαση, την ποιότητα και την ασφάλεια, και δίνοντας μεγαλύτερη έμφαση στην πρόληψη. 6148/16 ΘΚ/μκ 6

23. Οι μεταρρυθμίσεις στο σύστημα μακροχρόνιας περίθαλψης θα πρέπει να αποβλέπουν στην επίτευξη βιωσιμότητας και πρόσβασης σε επαρκή, οικονομικά προσιτή και ποιοτική μακροχρόνια περίθαλψη, με αυξανόμενη έμφαση στην πρόληψη. Η μετάβαση από την ιδρυματική μακροχρόνια περίθαλψη στη φροντίδα σε επίπεδο τοπικής κοινότητας θα πρέπει να εξασφαλίζεται από προσπελάσιμες και οικονομικά προσιτές υπηρεσίες που θα προωθούν και θα διευκολύνουν επιλογές αυτοεξυπηρέτησης, θα οδηγούν δε στην ανεξάρτητη διαβίωση, την αγορά εργασίας και την κοινωνική ένταξη. 24. Αν και στα περισσότερα κράτη μέλη οι μεταρρυθμίσεις των δημοσίων συνταξιοδοτικών συστημάτων έχουν προχωρήσει, οι παράμετροι που σχετίζονται με τη διατήρηση των συνταξιοδοτικών εισοδημάτων και την εξασφάλιση επαρκών συντάξεων παραμένουν ζήτημα σοβαρό που πρέπει να αντιμετωπιστεί. Η παράταση του επαγγελματικού βίου, με τη βοήθεια πολιτικών για την ενεργό γήρανση, η χορήγηση επαρκών παροχών συνταξιοδότησης και ελάχιστου εισοδήματος, ο περιορισμός των δυσμενών επιπτώσεων της αποχής από την εργασία (π.χ. λόγω φροντίδας παιδιού ή ανεργίας) και, κατά περίπτωση, η πρόβλεψη άλλων ειδών συνταξιοδοτικών εισοδημάτων, επί παραδείγματι μέσω επικουρικής συνταξιοδοτικής αποταμίευσης, αποτελούν χειροπιαστούς τρόπους χειρισμού του ζητήματος. ΕΠΙΔΟΚΙΜΑΖΟΝΤΑΣ ΤΑ ΕΞΗΣ: 25. Την ανανεωμένη έμφαση στην αντιμετώπιση του κατακερματισμού της αγοράς εργασίας, τις κατάλληλες μισθολογικές εξελίξεις, τα καλοσχεδιασμένα συστήματα εισοδηματικής στήριξης, τις πολιτικές για την διευκόλυνση της μετάβασης σε νέες θέσεις εργασίας, την καλύτερη αντιστοίχηση των δεξιοτήτων με τις κενές θέσεις εργασίας, και την σύμπραξη των κοινωνικών εταίρων. ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΚΑΛΕΙ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ: 26. Να αποτυπώσουν τις προτεραιότητες της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», της ΕΕΑ του 2016, της ΚΕΑ, και των παρόντων συμπερασμάτων του Συμβουλίου, στα εθνικά τους προγράμματα μεταρρυθμίσεων και να εφαρμόσουν πολιτικές για να ανταποκριθούν στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις του 2015. 6148/16 ΘΚ/μκ 7

27. Να εντείνουν τις προσπάθειές τους προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι απασχόλησης της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για ποσοστό απασχολουμένων 75 %, στο δε πεδίο της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού ο στόχος της διάσωσης 20 εκατομμυρίων ανθρώπων από τη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό έως το 2020. 28. Να καταβάλλουν ουσιαστικές προσπάθειες για την εφαρμογή των συστάσεων του Συμβουλίου όσον αφορά τις «Εγγυήσεις για τη Νεολαία» και όσον αφορά την ένταξη των μακροχρόνια ανέργων. 29. Κατά τον σχεδιασμό των πολιτικών τους, να λαμβάνουν υπόψη τα αποτελέσματα του δείκτη επιδόσεων κοινωνικής προστασίας, των βασιζόμενων σε αυτόν θεματικών εμπεριστατωμένων επισκοπήσεων, τον δείκτη επιδόσεων απασχόλησης και τα αποτελέσματα του έργου πολυμερούς εποπτείας της Επιτροπής Απασχόλησης και της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας. 30. Να συνεργαστούν καλύτερα με τα εθνικά κοινοβούλια, τους κοινωνικούς εταίρους και την κοινωνία των πολιτών στις διαδικασίες του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου σε εθνικό πλαίσιο, κατά περίπτωση. ΚΑΛΕΙ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ: 31. Να διατηρήσει την ανανεωμένη προσήλωσή της στην απασχόληση και τα κοινωνικά θέματα στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, και να επαναφέρει τη στρατηγική «Ευρώπη 2020» στο επίκεντρο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου. 32. Να συνεργαστεί με τα κράτη μέλη στον προσδιορισμό των καλύτερων τρόπων στήριξης και ουσιαστικής εφαρμογής των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων ούτως ώστε να διευκολυνθεί η ανοδική σύγκλιση, έχοντας κατά νου τα διαφορετικά σημεία εκκίνησης των κρατών μελών και το εφικτό της μεταφοράς λύσεων πολιτικής σε ανόμοια εθνικά πλαίσια, που και τα δύο υποδεικνύουν ότι θα πρέπει να αποφευχθεί η ενιαία και αδιαφοροποίητη προσέγγιση. ΚΑΛΕΙ την ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ και την ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ: 33. Να εργαστούν, σε σύμπραξη με την Επιτροπή, για την εκπόνηση πιθανών παραδειγμάτων κριτηρίων αξιολόγησης και για την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών σε όλους τους τομείς πολιτικής, με βάση το υφιστάμενο πλαίσιο θεματικής ανάλυσης. 6148/16 ΘΚ/μκ 8

34. Να συνεχίσουν την ανάπτυξη των εργασιών τους με αντικείμενο την πολυμερή και θεματική εποπτεία προκειμένου να παράσχουν στο Συμβούλιο τεκμηριωμένη βάση για τις συζητήσεις στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου. 35. Να επανεξετάσουν και να επικαιροποιήσουν προηγούμενες εργασίες στον τομέα της ευελιξίας με ασφάλεια, υπό το πρίσμα των πρόσφατων εμπειριών και των σημερινών προκλήσεων. 36. Να συνεργαστούν στενά με την Επιτροπή για την ανάλυση του αντικτύπου που έχουν για την απασχόληση και την κοινωνική προστασία οι εισροές προσφύγων στην Ευρωπαϊκή Ένωση και για την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών εν προκειμένω. 37. Να συνεργαστούν στενά με άλλες συμβουλευτικές επιτροπές και ομάδες σε τομείς κοινής αρμοδιότητας, προκειμένου να εξασφαλιστούν εκτενείς συζητήσεις και αποφάσεις πολιτικής, ειδικότερα στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, και συγκεκριμένα με την Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή, την Επιτροπή Οικονομικής Πολιτικής, την Επιτροπή Παιδείας και την Ομάδα υψηλού επιπέδου «Δημόσια Υγεία», εξασφαλίζοντας έτσι ισορροπημένη συνεκτίμηση των οικονομικών και κοινωνικών θεμάτων καθώς και των θεμάτων απασχόλησης. 6148/16 ΘΚ/μκ 9