Παξεκβάζεηο ζην Αζηηθό Πεξηβάιινλ γηα ηελ βειηίσζε ηεο Οδηθήο Αζθάιεηαο Τπνπξγείν Τπνδνκώλ Μεηαθνξώλ θαη Γηθηύσλ 1
ΣΑ ΓΔΓΟΜΔΝΑ (1) Τροταία ατστήματα & παθόντες έτος 2010 2009 (Επικράτεια) Αηπρήκαηα 2009 2010 Πνζνζηό Θαλαηεθόξα 1.314 1.162-11,57% νβαξά 1.389 1.454 4,68% Διαθξά 12.072 12.456 3,18% ΤΝΟΛΟ 14.775 15.072 2,01% Παζόληεο 2009 2010 Πνζνζηό Νεθξνί 1.463 1.281-12,44% Βαξηά Σξαπκαηηεο 1.669 1.754 5,09% Διαθξά Σξαπκαηίεο 16.683 17.024 2,04% ΤΝΟΛΟ 19.815 20.059 1,23% Πεξίπνπ ην 70% ηνπ ζπλόινπ ησλ νδηθώλ αηπρεκάησλ κε παζόληεο ζηελ Διιάδα γίλεηαη ζε θαηνηθεκέλεο πεξηνρέο. Σν 2010, πεξίπνπ ην 30% ησλ ζαλαηεθόξσλ ηξνραίσλ νρεκάησλ ζπλέβεζαλ ζε θαηνηθεκέλε πεξηνρή. Έρνπκε πςειό δείθηε (πεξίπνπ 25%) λεθξώλ θαη ηξαπκαηηώλ πεδώλ ζε αζηηθέο πεξηνρέο. Τπνπξγείν Τπνδνκώλ Μεηαθνξώλ θαη Γηθηύσλ 2
2010 ΚΑΣΟΗΚΖΜΔΝΖ ΠΔΡΗΟΥΖ ΣΑ ΓΔΓΟΜΔΝΑ (2) ΑΤΤΙΚΗ Τροταία ατστήματα 2010 % ΜΖ ΚΑΣΟΗΚΖΜΔΝΖ ΠΔΡΗΟΥΖ % ΤΝΟΛΟ Θαλαηεθόξα 241 81% 56 19% 297 νβαξά 319 89% 41 11% 360 Διαθξά 6.344 92% 526 8% 6870 ύλνιν 6.904 92% 623 8% 7527 ε ζύλνιν 297 ζαλαηεθόξσλ αηπρεκάησλ Σν 81% ζπλέβεζαλ ζε θαηνηθεκέλε πεξηνρή ε ζύλνιν 360 ζνβαξώλ ηξαπκαηηζκώλ Σν 89% ζπλέβεζαλ ζε θαηνηθεκέλε πεξηνρή ε ζύλνιν 6870 ειαθξώλ ηξαπκαηηζκώλ Σν 92,2% ζπλέβεζαλ ζε θαηνηθεκέλε πεξηνρή Τπνπξγείν Τπνδνκώλ Μεηαθνξώλ θαη Γηθηύσλ 3
ΟΗ ΑΗΣΗΔ Οη πςεινί θπθινθνξηαθνί θόξηνη ζε ζπλδπαζκό κε ηηο έληνλεο απαηηήζεηο γηα εμππεξέηεζε ηνπ νδηθνύ πεξηβάιινληνο (π.ρ. δηαζηαπξώζεηο), απμάλνπλ ηελ πηζαλόηεηα πξόθιεζεο αηπρήκαηνο Παξαβαηηθή νδεγηθή ζπκπεξηθνξά (ηαρύηεηα, έιιεηςε πξνζνρήο, παξαβηάζεηο ζεκαηνδόηε/stop) Διιεηκκαηηθή αζηπλνκηθή επηηήξεζε (ε ηαρύηεηα δελ κπνξεί λα ειεγρζεί απνηειεζκαηηθά ζηνλ αζηηθό ηζηό) Πξνβιήκαηα ζηελ νδηθή ππνδνκή (πιεκκειήο ζρεδηαζκόο θαη ζπληήξεζε, ιαλζαζκέλε νξηδόληηα θαη θάζεηε ζήκαλζε, θαηαζθεπαζηηθέο αηέιεηεο, θ.α.) Τπνπξγείν Τπνδνκώλ Μεηαθνξώλ θαη Γηθηύσλ 4
ΟΗ ΣΟΥΟΗ Ζ ζπλεδξίαζε ηνπ 3νπ Δζληθνύ πκβνπιίνπ Οδηθήο Αζθάιεηαο είρε ζαλ αληηθείκελν ηελ Οδηθή Αζθάιεηα ζηνλ Αζηηθό ηζηό. Πξνέθπςε ε αλαγθαηόηεηα ζπλνιηθώλ θαη νινθιεξσκέλσλ δξάζεσλ, νη νπνίεο ζα ζπκβάινπλ ζηε βειηίσζε ηνπ επηπέδνπ Οδηθήο Αζθάιεηαο ζην αζηηθό πεξηβάιινλ. ΣΡΑΣΖΓΗΚΟ ΣΟΥΟ: Ζ βειηίσζε ηνπ επηπέδνπ ηεο νδηθήο αζθάιεηαο ζην βεβαξεκέλν αζηηθό πεξηβάιινλ Τπνπξγείν Τπνδνκώλ Μεηαθνξώλ θαη Γηθηύσλ 5
Γξάζεηο ζε ζπλεξγαζία κε ηνπο ΟΣΑ Γεκηνπξγία δσλώλ ήπηαο θπθινθνξίαο κε όξηα ηαρύηεηαο 30-40 ρικ/ώξα εληόο ηνπ αζηηθνύ ηζηνύ. Αμηνπνίεζε ζύγρξνλσλ ηερληθώλ κέζσλ (θάκεξεο, ζπζηήκαηα επθπώλ κεηαθνξώλ, ξαληάξ θ.ιπ.) Βειηίσζε θαη ζπληήξεζε ηεο νξηδόληηαο θαη θαηαθόξπθεο ζήκαλζεο. Απνκάθξπλζε όισλ ησλ παξόδησλ εκπνδίσλ πνπ επεξεάδνπλ αξλεηηθά ηελ νδηθή αζθάιεηα (δηαθεκίζεσλ, ζηύισλ Ο.Κ.Ω. θ.ιπ.) πλεξγαζία ησλ εκπιεθνκέλσλ θνξέσλ πξνθεηκέλνπ λα βξεζεί θνηλά απνδεθηή ιύζε, όζνλ αθνξά ζηα ζεκεία ηνπνζέηεζεο ησλ κεησηώλ ηαρύηεηαο (ζακαξάθηα). Αλαγθαηόηεηα ζηνρεπκέλσλ εθζηξαηεηώλ ελεκέξσζεο ηνπ θνηλνύ ζε ηνπηθό επίπεδν γηα ηελ πξνζηαζία ησλ επάισησλ ρξεζηώλ. Δπεκβάζεηο ειέγρνπ νδηθήο αζθάιεηαο ζηα γεληθά πνιενδνκηθά ζρέδηα θαη αλαγθαηόηεηα εθπόλεζεο θπθινθνξηαθώλ κειεηώλ ζην ζηάδην ζύληαμεο αληίζηνηρσλ πνιενδνκηθώλ. ύληαμε θαη έγθξηζε πξνδηαγξαθώλ γηα πνδειαηνδξόκνπο θαη πεδνδξόκηα κε ζηόρν ηελ αζθαιή κεηαθίλεζε πνδειαηώλ, πεδώλ θαη ΑΜΔΑ. Ζ Ο..Κ. Α.Δ. πξνηείλεη λα εληάμεη πξνδηαγξαθέο νδηθήο αζθάιεηαο ζηηο κειέηεο ηεο, ώζηε νη αλάδνρνη θαηαζθεπαζηέο λα ππνρξενύληαη λα ηηο εθαξκόδνπλ ιακβάλνληαο ζρεηηθή άδεηα από ηελ νηθεία δεκνηηθή αξρή Τπνπξγείν Τπνδνκώλ Μεηαθνξώλ θαη Γηθηύσλ 6
ΥΑΡΑΚΣΖΡΗΣΗΚΑ ΠΑΡΑΓΔΗΓΜΑΣΑ ΠΑΡΔΜΒΑΔΩΝ ΠΟΤ ΔΠΖΡΔΑΕΟΤΝ ΣΖΝ ΟΓΗΚΖ ΑΦΑΛΔΗΑ ΜΔΑ ΣΗ ΠΟΛΔΗ ΚΑΗ ΜΠΟΡΟΤΝ ΝΑ ΔΦΑΡΜΟΣΟΤΝ ΑΜΔΑ Τπνπξγείν Τπνδνκώλ Μεηαθνξώλ θαη Γηθηύσλ 7
Γηακόξθσζε ζηάζεσλ ιεσθνξείσλ ΠΡΗΝ Ο ρώξνο κπξνζηά από ηε ζηάζε θαηαιακβάλεηαη από παξάλνκε ζηάζκεπζε. Σν θαηλόκελν επαλαιακβάλεηαη ζην ζύλνιν ζρεδόλ ησλ ζηάζεσλ ηεο πόιεο Ο επηβάηεο είλαη εγθισβηζκέλνο θαη δπζθνιεύεηαη λα αλέβεη ζην ιεσθνξείν, πνιύ δε πεξηζζόηεξν αλ είλαη άηνκν κε θηλεηηθέο δπζθνιίεο, άηνκν ηξίηεο ειηθίαο θ.η.ι. ΜΔΣΑ Με κηα απιή παξέκβαζε επέθηαζεο ηνπ πεδνδξνκίνπ κπξνζηά από ηε ζηάζε, επηηπγράλνληαη ηαπηνρξόλσο ηα εμήο: Η θπζηθή απνηξνπή ηεο παξάλνκεο ζηάζκεπζεο Η επράξηζηε αλακνλή ζηε ζηάζε Η άλεηε επηβίβαζε απνβίβαζε ζην ιεσθνξείν Πξόθεηηαη γηα έλα απιό θαη θζελό έξγν, ην νπνίν ζα βειηίσλε ζεακαηηθά ηελ πνηόηεηα αλακνλήο θαη επηβίβαζεο απνβίβαζεο ησλ επηβαηώλ Τπνπξγείν Τπνδνκώλ Μεηαθνξώλ θαη Γηθηύσλ 8
ΠΡΗΝ Σα κηθξνεξγνηάμηα (αλαθαηλίζεηο θαη εθζθαθέο ) κέζα ζηελ πόιε απνηεινύλ κία από ηηο πιεγέο ηεο θαζεκεξηλόηεηαο. Ο θαζέλαο κεκνλσκέλα ζεσξεί πσο ελνριεί πξνζσξηλά θαη ζεκεηαθά, ε πόιε όκσο ζε κηα δεδνκέλε ζηηγκή επηβαξύλεηαη από δεθάδεο κηθξνεξγνηάμηα, πνπ ππνβαζκίδνπλ κόληκα ηειηθά ηελ πεξηβαιινληηθή πνηόηεηα θαη ηελ αηζζεηηθή ηεο εηθόλα. Σαπηόρξνλα ν πνιίηεο - πεδόο βξίζθεηαη αληηκέησπνο κε πςειέο ηηκέο ζνξύβνπ, κε απαξάδεθηεο εθπνκπέο ζθόλεο, κε εκπόδηα θαη θηλδύλνπο θαηά ηελ θίλεζή ηνπ. Μηθξά εξγνηάμηα ΜΔΣΑ Δίλαη αλαγθαίν λα ζεζπηζηνύλ απζηεξέο πεξηβαιινληηθέο θαη αηζζεηηθέο πξνδηαγξαθέο. Οη ελδηαθεξόκελνη λα αδεηνδνηνύληαη, από ηνπο Γήκνπο, κε ηελ θαηάζεζε έθζεζεο πεξηβαιινληηθώλ επηπηώζεσλ. Ωο ειάρηζηνη ζηόρνη λα ηεζνύλ, ε δηαηήξεζε ηνπ ζνξύβνπ ζε αλεθηά επίπεδα, ε ππνρξεσηηθή πξνζηαηεπηηθή επηθάιπςε θαη ηνπ πην κηθξνύ έξγνπ γηα ζπγθξάηεζε ηεο ζθόλεο, ε δηαηήξεζε πςειήο αηζζεηηθήο αθόκε θαη ζηελ εξγνηαμηαθή πεξίθξαμε θαη βεβαίσο ε απνθαηάζηαζε ησλ ζπλζεθώλ γηα ηελ απξόζθνπηε θίλεζε θαη αζθάιεηα ησλ πεδώλ. Τπνπξγείν Τπνδνκώλ Μεηαθνξώλ θαη Γηθηύσλ 9
Αλπςσκέλεο δηαβάζεηο πεδώλ ΠΡΗΝ Σν δίθηπν ησλ δξόκσλ θαη ησλ πεδνδξνκίσλ ζηηο ειιεληθέο πόιεηο είλαη ζρεδηαζκέλν έηζη ώζηε λα επλνείηαη ε θίλεζε ησλ απηνθηλήησλ. Σα απηνθίλεηα θηλνύληαη πάληα ζην ίδην επίπεδν ηεο αζθάιηνπ, ελώ ν πεδόο αλεβνθαηεβαίλεη κεηαμύ πεδνδξνκίνπ θαη δξόκνπ. Σηο πεξηζζόηεξεο θνξέο κάιηζηα ν πεδόο είλαη αλνρύξσηνο ζηηο δηαζηαπξώζεηο, θαζώο απνπζηάδεη αθόκε θαη ε δηάβαζε πεδώλ ΜΔΣΑ ηηο επξσπατθέο πόιεηο όηαλ πξέπεη λα είλαη ζαθήο θαη αδηαπξαγκάηεπηε ε πξνηεξαηόηεηα ηνπ πεδνύ, ε δηάβαζε πεδώλ αλπςώλεηαη ώζηε ν πεδόο λα θηλείηαη ζην ίδην επίπεδν θαη ηα νρήκαηα λα είλαη ππνρξεσκέλα λα κεηώζνπλ ηαρύηεηα θαη λα απνδώζνπλ πξνηεξαηόηεηα. Σέηνηεο αλπςσκέλεο δηαβάζεηο πεδώλ πξέπεη λα γίλνπλ ζε πεξηνρέο ζρνιείσλ, ζε εκπνξηθνύο δξόκνπο θαη ζε πιαηείεο. Τπνπξγείν Τπνδνκώλ Μεηαθνξώλ θαη Γηθηύσλ 10
Γηαπιάηπλζε πεδνδξνκίνπ ζηηο δηαβάζεηο ΠΡΗΝ Πέξα από ηα ζηελά πεδνδξόκηα θαη ηελ παξάλνκε ζηάζκεπζε πνπ δπζρεξαίλνπλ ηελ θίλεζε ησλ πεδώλ, πνιιέο θνξέο θαη ε δηάηαμε ηνπ αζηηθνύ εμνπιηζκνύ (θνινλάθηα, ζήκαλζε, θάδνη) θαη νη αληζνζηαζκίεο (ζθαινπάηηα) αθπξώλνπλ πξαθηηθά ηε δπλαηόηεηα άλεηεο θαη αζθαινύο θίλεζεο. ΜΔΣΑ Έλα γεληθεπκέλν θξηηήξην πνπ θαζηζηά κηα πόιε αλζξώπηλε, είλαη κηα γπλαίθα κε έλα θαξνηζάθη ε έλα άηνκν κε αλαπεξία λα κπνξεί λα θηλεζεί απξόζθνπηα ζε όια αλεμαηξέησο ηα πεδνδξόκηα. Γηα λα επηηεπρζεί απηό πξέπεη λα απειεπζεξσζεί κηα δώλε πιάηνπο 1,5-2 κέηξα, λα απνθαηαζηαζνύλ νη αληζνζηαζκίεο θαη λα θαηαζθεπαζηνύλ εηδηθέο ξάκπεο ζε όιεο ηηο δηαζηαπξώζεηο. Τπνπξγείν Τπνδνκώλ Μεηαθνξώλ θαη Γηθηύσλ 11
Ρπζκίζεηο ζηα ρνιεία ΠΡΗΝ Η αζθάιεηα ησλ καζεηώλ ζηνπο δξόκνπο γύξσ από ηα ζρνιεία, είλαη δήηεκα αηρκήο ζηνλ αζηηθόζπγθνηλσληαθό ζρεδηαζκό. ήκεξα ζηα πεξηζζόηεξα ζρνιεία δελ ππάξρεη εηδηθή πξόλνηα κε απνηέιεζκα λα έρνπκε ζπρλά αηπρήκαηα κε καζεηέο. ηελ 3ε ζπλεδξίαζε ηνπ ΔΟΑ ππήξμε δέζκεπζε από ηελ ΟΚ Α.Δ. λα εληάμεη ηηο ζρεηηθέο ξπζκίζεηο ζηηο κειέηεο ησλ ζρνιείσλ πνπ εθπνλεί ζε ζπλεξγαζία κε ηνπο δήκνπο. ΜΔΣΑ Α. Σνπνζέηεζε έληνλεο εηδηθήο ζήκαλζεο. Β. Γεκηνπξγία πεδνδηαβάζεσλ (κε θαηάιιειε νξηδόληηα ζήκαλζε) θαη δηαπιάηπλζε ησλ πεδνδξνκίσλ. Γ. Σνπνζέηεζε επελεξγνύκελσλ θσηεηλώλ ζεκαηνδνηώλ αλεμάξηεηα από ηηο απαηηήζεηο ηεο θπθινθνξίαο. Γ. Σερληθέο κείσζεο ηεο ηαρύηεηαο ησλ νρεκάησλ ζηνπο δξόκνπο πνπ πεξηβάιινπλ ηα ζρνιεία. Τπνπξγείν Τπνδνκώλ Μεηαθνξώλ θαη Γηθηύσλ 12
Γηακόξθσζε εηζόδσλ ζρνιείσλ ΠΡΗΝ ηε παξαθάησ εηθόλα θαίλνληαη ηα ηππηθά θπθινθνξηαθά πξνβιήκαηα πνπ ζπλαληώληαη ζηηο εηζόδνπο ησλ ζρνιείσλ. ηελό πεδνδξόκην κπξνζηά από ηελ είζνδν, ζηαζκεπκέλα νρήκαηα πνπ απνθξύπηνπλ ην νπηηθό πεδίν, έιιεηςε πξόλνηαο θαη κέηξσλ γηα ηελ απξόζθνπηε θίλεζε ησλ καζεηώλ. ΜΔΣΑ Α. Μηθξή νπηζζνρώξεζε ηεο εηζόδνπ, πνπ απμάλεη ην δσηηθό ρώξν ηνπ πεδνδξνκίνπ Β. Σνπηθή δηαπιάηπλζε ηνπ πεδνδξνκίνπ, πνπ απνθαιύπηεη ην νπηηθό πεδίν θαη Γ. Αλπςσκέλε δηάβαζε πεδώλ κε ρξσκαηηθή δηαθνξνπνίεζε πνπ ππνρξεώλεη ζε κείσζε ηεο ηαρύηεηαο ησλ νρεκάησλ θαη ζε απόδνζε πξνηεξαηόηεηαο. Τπνπξγείν Τπνδνκώλ Μεηαθνξώλ θαη Γηθηύσλ 13
Έλδεημε πξνέιεπζεο νρεκάησλ ΠΡΗΝ ηελ πξνζπάζεηα ησλ πεδώλ λα δηαζρίζνπλ κε αζθάιεηα ηνπο δξόκνπο, ππάξρεη πάληα κία δπζθνιία λα πξνζδηνξίζνπλ ηελ θαηεύζπλζε πξνέιεπζεο ησλ νρεκάησλ. Από ην ζεκείν ηεο δηάβαζεο δελ είλαη δπλαηόλ λα γλσξίδνπλ ηελ θνξά θίλεζεο ησλ νρεκάησλ θαη άξα ηελ πιεπξά πνπ πξέπεη λα ειέγμνπλ. ΜΔΣΑ Με ηελ ζήκαλζε επί ηεο νδνύ, ΚΟΙΣΑ ΓΔΞΙΑ, ΚΟΙΣΑ ΑΡΙΣΔΡΑ, πνπ ρξεζηκνπνηείηαη θπξίσο ζηηο Αγγινζαμνληθέο ρώξεο, ν πεδόο θαζνδεγείηαη αθνύ ηνπ επηζεκαίλεηαη ε θαηεύζπλζε πνπ πξέπεη λα ειέγμεη. Σν κέηξν απηό έρεη ηδηαίηεξε αμία ζηελ αζθάιεηα ησλ καζεηώλ, θαζώο απινπνηεί ηε δηαδηθαζία ειέγρνπ. Η Σνπηθή Απηνδηνίθεζε ζα κπνξνύζε λα ην εθαξκόζεη άκεζα. Τπνπξγείν Τπνδνκώλ Μεηαθνξώλ θαη Γηθηύσλ 14
Καηαζθεπή λεζίδαο ζηηο δηαβάζεηο πεδώλ ΠΡΗΝ Η θπθινθνξηαθή πεξηβαιινληηθή πνηόηεηα ελόο δξόκνπ εμαξηάηαη από ηελ ιεηηνπξγηθόηεηα, ηελ άλεζε θαη ηελ αζθάιεηα πνπ πξνζθέξεη ζηνλ ρξήζηε. Η δηάζρηζε ελόο δξόκνπ δηπιήο θπθινθνξίαο είλαη ηηο πεξηζζόηεξεο θνξέο δπζρεξήο θαη επηθίλδπλε, θαζώο πξέπεη λα ειεγρζνύλ ηαπηόρξνλα νη δύν αληίζεηεο θαηεπζύλζεηο θπθινθνξίαο. Πνιιέο θνξέο κάιηζηα ν πεδόο εγθισβίδεηαη ζην κέζν ηνπ δξόκνπ. ΜΔΣΑ Με ηελ θαηαζθεπή κηαο ελδηάκεζεο δηαρσξηζηηθήο λεζίδαο, αλαβαζκίδεηαη απηόκαηα ην επίπεδν νδηθήο αζθάιεηαο θαη ε πεξηβαιινληηθή πνηόηεηα ηνπ δξόκνπ. Ο πεδόο θαη εηδηθά ηα παηδηά θαη ηα ΑκεΑ, ρξεζηκνπνηνύλ ηε λεζίδα σο θαηαθύγην πξνζηαζίαο θαη δηαζρίδνπλ ηνλ δξόκν, κε κία δηπιή πξνζπάζεηα, πνιύ απινύζηεξε θαη αζθαιέζηεξε. Τπνπξγείν Τπνδνκώλ Μεηαθνξώλ θαη Γηθηύσλ 15
Δπραξηζηώ πνιύ γηα ηελ πξνζνρή ζαο... Τπνπξγείν Τπνδνκώλ Μεηαθνξώλ θαη Γηθηύσλ 16