ΕΛΛΗΝΘΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΘΑ ΤΠΟΤΡΓΕΘΟ ΟΘΚΟΝΟΜΘΚΩΝ ΓΕΝΘΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΕΘΑ ΔΗΜΟΘΩΝ ΕΟΔΩΝ ΔΘΕΤΘΤΝΗ ΕΠΘΛΤΗ ΔΘΑΦΟΡΩΝ Σαρ. Δ/λζε : Αξηζηνγείηνλνο 19 Σαρ. Κώδηθαο : 176 71 - Καιιηζέα Σειέθσλν : 210 9569815 ΦΑΞ : 210 9531321 Καιιηζέα 17/02/2015 Αξηζκόο απόθαζεο:590 ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΔΘΕΤΘΤΝΗ ΕΠΘΛΤΗ ΔΘΑΦΟΡΩΝ Έρνληαο ππ' όςε: 1. Τηο δηαηάμεηο : α. Τνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (ΦΔΚ Α 170). β. Τεο αξηζ. Γ6Α1118225 ΔΞ 2013/24.07.2013 Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Υπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (ΦΔΚ Β 1893) «Καζνξηζκόο ηεο δηάξζξσζεο θαη ησλ αξκνδηνηήησλ ηεο Υπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ, θαζώο θαη απαξαίηεησλ ιεπηνκεξεηώλ ιεηηνπξγίαο απηήο». γ. Τεο αξηζ. Γ6Α1198069 ΔΞ 2013/30.12.2013 Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Υπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (ΦΔΚ Β 3367) «Μεηνλνκαζία θαη αλαθαζνξηζκόο ησλ αξκνδηνηήησλ θαη ηεο εζσηεξηθήο δηάξζξσζεο ηεο Υπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Υπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ». δ. Τεο ΠΟΛ 1002/31.12.2013 Aπόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ (ΦΔΚ Β 55/16-1-2014). 2. Τελ ΠΟΛ 1069/4-3-2014 Δγθύθιην ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Υπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ. 3. Τελ από 12/11/2014 θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ ελδηθνθαλή πξνζθπγή ηεο εηαηξείαο κε ηελ επσλπκία «, ΑΦΜ, κε έδξα ζηε Αηηηθήο, θαηά ηεο ππ αξηζ. νξηζηηθήο πξάμεο δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ αθίλεηεο πεξηνπζίαο έηνπο 2010 ηεο Πξντζηακέλεο ηνπ Κέληξνπ Διέγρνπ Μεγάισλ Δπηρεηξήζεσλ (Κ.Δ.ΜΔ.ΔΠ.) θαη ηα πξνζθνκηδόκελα κε απηήλ ζρεηηθά έγγξαθα. 4. Τελ ππ αξηζ. νξηζηηθή πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ αθίλεηεο πεξηνπζίαο έηνπο 2010 ηεο Πξντζηακέλεο ηνπ Κέληξνπ Διέγρνπ Μεγάισλ Δπηρεηξήζεσλ (Κ.Δ.ΜΔ.ΔΠ.) ηεο νπνίαο δεηείηαη ε αθύξσζε, θαζώο θαη ηελ από /2014 νηθεία έθζεζε ειέγρνπ. 5. Τηο απόςεηο ηεο αλσηέξσ θνξνινγηθήο αξρήο. 6. Τελ από 17/02/2015 εηζήγεζε ηνπ Α4 ηκήκαηνο ηεο Υπεξεζίαο καο. Δπί ηεο από 12/11/2014 θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ηεο εηαηξείαο κε ηελ επσλπκία,. ΑΦΜ, ε νπνία θαηαηέζεθε εκπξόζεζκα θαη κεηά ηελ κειέηε θαη ηελ αμηνιόγεζε όισλ ησλ πθηζηάκελσλ ζην ζρεηηθό θάθειν εγγξάθσλ θαη ησλ πξνβαιιόκελσλ ιόγσλ ηεο ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο, επαγόκαζηε ηα αθόινπζα: 1
Με ηελ ππ' αξ. νξηζηηθή πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ αθίλεηεο πεξηνπζίαο έηνπο 2010 ηεο Πξντζηακέλεο ηνπ Κέληξνπ Διέγρνπ Μεγάισλ Δπηρεηξήζεσλ (Κ.Δ.ΜΔ.ΔΠ.) επηβιήζεθε ζε βάξνο ηεο πξνζθεύγνπζαο ΦΑΠ πνζνύ 11.471,01 πιένλ 12.159,27 (πξόζζεηνο θόξνο ιόγσ αλαθξίβεηαο). Η δηαθνξά θόξνπ πξνέθπςε από πιήξε έιεγρν θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο θαη ινηπώλ θνξνινγηθώλ αληηθεηκέλσλ πνπ δηελεξγήζεθε από ην Κ.Δ.ΜΔ.ΔΠ, ζηα πιαίζηα ηνπ νπνίνπ πξαγκαηνπνηήζεθε θαη έιεγρνο Φόξνπ Αθίλεηεο Πεξηνπζίαο ζύκθσλα κε ηα άξζξα 27 έσο θαη 50 ηνπ Ν.3842/2010. Η πξνζθεύγνπζα εηαηξεία, κε ηελ ππό θξίζε ελδηθνθαλή πξνζθπγή, δεηά ηελ αθύξσζε ή ηξνπνπνίεζε ηεο παξαπάλσ πξάμεο πξνβάιινληαο ηνπο παξαθάησ ιόγνπο : α)γηα ηα αθόινπζα νηθόπεδα ηεο Παιιήλεο πνπ βξίζθνληαη ζηε ζέζε «.» ηεο θηεκαηηθήο πεξηθέξεηαο ηνπ Δήκνπ Παιιήλεο: 1. Έλα νηθόπεδν επηθάλεηαο 3.704,63 ηκ (ΟΤ ) 2. Έλα νηθόπεδν επηθάλεηαο 5.776,17 ηκ (ΟΤ ) 3. Έλα νηθόπεδν επηθάλεηαο 2.020,28 ηκ (ΟΤ ) 4. Έλα νηθόπεδν επηθάλεηαο 1.010,19 ηκ (ΟΤ ) 5. Έλα νηθόπεδν επηθάλεηαο 1.776,04 ηκ (ΟΤ ) Γε αλαθέξεηαη ζηελ έθζεζε ειέγρνπ ε πξνέιεπζε ησλ ζπγθξηηηθώλ ζηνηρείσλ πνπ ειήθζεζαλ ππόςε γηα ηνλ πξνζδηνξηζκό ηεο αμίαο ηνπο θαζώο ηα ζπγθεθξηκέλα νηθόπεδα, ηα νπνία έρνπλ εληαρζεί ζην ζρέδην πόιεσο (ΦΔΚ 281Γ/5.3.2004), βξίζθνληαη εθηόο αληηθεηκεληθνύ ζπζηήκαηνο πξνζδηνξηζκνύ. Τα ζπγθξηηηθά ζηνηρεία δελ πεξηγξάθνληαη ιεπηνκεξώο ζηε ζρεηηθή έθζεζε ειέγρνπ θαη δελ επηζπλάπηνληαη ζε απηή. Η αμία ησλ θξηλόκελσλ νηθνπέδσλ ζα πξέπεη λα επαλαπξνζδηνξηζζεί ζην αξρηθό δεισζέλ πνζό ησλ 510 /η.κ. ιόγσ ησλ αθόινπζσλ κεησηηθώλ ηεο αμίαο ζηνηρείσλ: 1)ε θηεκαηαγνξά είλαη παγσκέλε, 2)ε ξπκνηόκεζε ζηελ ελ ιόγσ πεξηνρή δελ έρεη νινθιεξσζεί, 3)ηα ηέζζεξα εθ ησλ νηθνπέδσλ δελ έρνπλ πξόζνςε ζε δξόκν αιιά είλαη ηπθιά, 4)κόλν έλα εμ απηώλ βξίζθεηαη ζε πεξηνρή γεληθήο θαηνηθίαο θαη είλαη αμηνπνηήζηκν, 5)ην κέγεζνο ηνπο είλαη αθαλόληζην θαη ηξαπεδνεηδέο, 6)ηα ηέζζεξα εμ απηώλ είλαη κε νξηνζεηεκέλα θαη κε πεξηθξαγκέλα θαη 7)όια ηα παξαπάλσ αλαθέξνληαη ζηελ από /2010 πξνζθνκηζζείζα έθζεζε εθηίκεζεο ηεο εηαηξείαο νξθσηώλ εθηηκεηώλ, ζύκθσλα κε ηελ νπνία κάιηζηα ε εθηηκεζείζα αγνξαία αμία ησλ ελ ιόγσ νηθνπέδσλ ππνιείπεηαη αθόκε θαη ηεο δεισζείζαο. β)γηα ην αθόινπζν γήπεδν ηεο αξραίαο Κνξίλζνπ: Έλα γήπεδν άξηην θαη νηθνδνκήζηκν πνπ βξίζθεηαη ζηελ ζέζε ηεο θηεκαηηθήο πεξηθέξεηαο ηνπ Τνπηθνύ Γηακεξίζκαηνο Αξραίαο Κνξίλζνπ πξώελ Κνηλόηεηαο Αξραίαο Κνξίλζνπ ηνπ Γήκνπ Κνξηλζίσλ ηνπ Ννκνύ Κνξηλζίαο εθηάζεσο 20.904 ηκ. Η Δηδηθή Βαζηθή Αμία γεο ηνπ ελ ιόγσ αθηλήηνπ δελ ζα κπνξνύζε λα είλαη κεγαιύηεξε από 5 /η.κ. δεδνκέλνπ όηη δελ έρεη πξόζνςε ζε επαξρηαθή νδό, νύηε ζηελ ΠΔΟ (Αζελώλ - Παηξώλ) - Δπαξρηαθή, νύηε απέρεη από ηε ζάιαζζα πεξηζζόηεξν από 500,00 κ.(πολ 1068/2008). γ)γηα ην αθόινπζν γήπεδν ηεο Θεζζαινλίθεο: 2
Γήπεδν ζπλνιηθήο επηθάλεηαο 10.170,00 ηκ. άξηην θαη νηθνδνκήζηκν, πνπ βξίζθεηαη ζηε ζέζε ηνπ Γήκνπ ηνπ Ννκνύ Θεζζαινλίθεο. Τν ζπγθεθξηκέλν απνηειείηαη από ηξία όκνξα γήπεδα, δύν εθ ησλ νπνίσλ πεξηήιζαλ ζηελ πξνζθεύγνπζα κε ην ππ αξηζ. / -3-2004 ζπκβόιαην κεηαβίβαζεο αθηλήησλ ιόγσ κεηαηξνπήο ΝΠΙΓ εηο ΑΔ θαη έλα πεξηήιζε ζηελ πξνζθεύγνπζα θαηόπηλ ηεο ππ αξηζ.../2003 απόθαζεο ηεο Δπηηξνπήο Απαιινηξηώζεσλ, ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 6 ηνπ Ν. 666/77. Η ζπλνιηθή επηθάλεηα ησλ σο ηξηώλ όκνξσλ γεπέδσλ είλαη 9.110,41 η.κ. θαη όρη 10.170,00 η.κ. όπσο εζθαικέλα αλαθέξεηαη ζηελ ζρεηηθή έθζεζε ειέγρνπ. α)γηα ηα νηθόπεδα ηεο Παιιήλεο Επεηδή ηα ζπγθξηηηθά ζηνηρεία πνπ ειήθζεζαλ ππόςε ζηελ έθζεζε ειέγρνπ αθνξνύλ νηθόπεδν ην νπνίν βξίζθεηαη λαη κελ ζε γεηηνληθή ζέζε κε ηα ελ ιόγσ νηθόπεδα ηδηνθηεζίαο ηεο πξνζθεύγνπζαο (ΟΤ ), αιιά πνιύ κηθξόηεξεο επηθαλείαο δε (876,21 η.κ.). Δμάιινπ ε δεισζείζα από κέξνπο ηεο πξνζθεύγνπζαο αμία 510 / η.κ. είλαη πξνζαπμεκέλε ζε ζρέζε κε ηε ζπγθξηηηθή αμία ηνπ γεηηνληθνύ νηθνπέδνπ, ε νπνία αλέξρεηαη ζε 484 /η.κ. Πεξαηηέξσ όπσο ηζρπξίδεηαη ε πξνζθεύγνπζα ε θηεκαηαγνξά είλαη παγσκέλε, ε ξπκνηόκεζε ζηελ ελ ιόγσ πεξηνρή δελ έρεη νινθιεξσζεί, ηα ηέζζεξα εθ ησλ νηθνπέδσλ δελ έρνπλ πξόζνςε ζε δξόκν αιιά είλαη ηπθιά, κόλν έλα εμ απηώλ βξίζθεηαη ζε πεξηνρή γεληθήο θαηνηθίαο θαη είλαη αμηνπνηήζηκν, ην κέγεζνο ηνπο είλαη αθαλόληζην θαη ηξαπεδνεηδέο, ηα ηέζζεξα εμ απηώλ είλαη κε νξηνζεηεκέλα θαη κε πεξηθξαγκέλα θαη ε εθηηκεζείζα αγνξαία αμία ηνπο ζύκθσλα κε ηελ από /2010 πξνζθνκηζζείζα έθζεζε εθηίκεζεο ηεο εηαηξείαο νξθσηώλ εθηηκεηώλ ππνιείπεηαη αθόκε θαη ηεο δεισζείζαο. Επεηδή ζύκθσλα κε ην άξζξν 64 ηνπ Ν.4174/2013 «ε Φνξνινγηθή Γηνίθεζε έρεη ηελ ππνρξέσζε λα παξέρεη ζαθή, εηδηθή θαη επαξθή αηηηνινγία γηα ηε λνκηθή βάζε, ηα γεγνλόηα θαη ηηο πεξηζηάζεηο πνπ ζεκειηώλνπλ ηελ έθδνζε πξάμεσο θαη ηνλ πξνζδηνξηζκό θόξνπ.» Ο έιεγρνο ζεώξεζε όηη ηα ελ ιόγσ νηθόπεδα πιενλεθηνύλ ζε ζρέζε κε ην ζπγθξηηηθό θαη πξνζαύμεζε ηελ ηηκή ηνπ ζπγθξηηηθνύ από 484 /η.κ. ζηα 597,74 /η.κ. ρσξίο αθελόο λα ηεθκεξηώζεη ην πνζό ηεο πξνζαύμεζεο, αθεηέξνπ δε, έιαβε ππόςε ηνπ ιαλζαζκέλα όηη όια ηα θξηλόκελα έρνπλ πξόζνςε επί ηεο ιεσθόξνπ Μαξαζώλνο. Ωζηόζν όπσο πξναλαθέξζεθε θαη ζύκθσλα θαη κε ηε πξνζθνκηζζείζα έθζεζε εθηίκεζεο ηεο εηαηξείαο νξθσηώλ εθηηκεηώλ (ζει 16,22-54), κόλν έλα εμ απηώλ έρεη πξόζνςε επί ηεο ιεσθόξνπ Μαξαζώλνο ελώ ηα ππόινηπα ηέζζεξα βξίζθνληαη ζε δεύηεξεο ζέζεηο ηεο Λ. Μαξαζώλνο, ζε πεξηνρή κε ρξήζε ακηγνύο θαηνηθίαο. β)γηα ην γήπεδν ηεο αξραίαο Κνξίλζνπ: Επεηδή ν έιεγρνο έιαβε ηελ Αξρηθή Βαζηθή Αμία Γεο 5,5 /η.κ. ζύκθσλα κε ηηο νδεγίεο ηεο αξκόδηαο Γ.Ο.Υ Κνξίλζνπ, πνπ γλώξηδε ηελ ζέζε ηνπ αθηλήηνπ θαη πξνζδηόξηζε ηελ αμία ηνπ ελ ιόγσ γεπέδνπ, ζύκθσλα κε ην έληππν ΑΑ-ΓΗΣ πνπ καο πξνζθόκηζε, ζην πνζό ησλ 377.707,10. Δμάιινπ ε ίδηα ε πξνζθεύγνπζα δήισζε ην ελ ιόγσ γήπεδν ζε απηή ηελ αμία ησλ 377.707,10 ζηε δήισζε Φόξνπ Αθίλεηεο Πεξηνπζίαο Ννκηθώλ Πξνζώπσλ γηα αθίλεηα πνπ ππάξρνπλ ηελ 1/1/2011, ε νπνία δήισζε απνηειεί ζε θάζε πεξίπησζε δεζκεπηηθό ηίηιν. γ)γηα ην γήπεδν ηεο Θεζζαινλίθεο: Δπεηδή νη δηαπηζηώζεηο ηνπ ειέγρνπ σο πξνο ην γήπεδν πνπ βξίζθεηαη ζηε ζέζε ηνπ Γήκνπ ηνπ Ννκνύ Θεζζαινλίθεο, όπσο απηέο θαηαγξάθνληαη ζηελ από /2014 έθζεζε 3
ειέγρνπ ηνπ Κ.Δ.ΜΔ.ΔΠ., θξίλνληαη βάζηκεο, απνδεθηέο θαη πιήξσο αηηηνινγεκέλεο. Δμάιινπ ε ίδηα ε πξνζθεύγνπζα δήισζε ην ελ ιόγσ γήπεδν κε επηθάλεηα 10.170,00 η.κ. θαη ζηηο δύν δειώζεηο Φόξνπ Αθίλεηεο Πεξηνπζίαο Ννκηθώλ Πξνζώπσλ γηα αθίλεηα πνπ ππάξρνπλ ηελ 1/1/2010 θαη ηελ 1/1/2011. Α π ν θ α ζ ί δ ν π κ ε Τε κεξηθή απνδνρή ηεο κε εκεξνκελία θαηάζεζεο 12/11/2014 θαη αξηζκ. πξση. ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ηεο πξνζθεύγνπζαο εηαηξείαο κε ηελ επσλπκία «,. ΑΦΜ,θαη ζπγθεθξηκέλα : α. Τεv απνδνρή ηεο παξαπάλσ ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο θαη ηε ηξνπνπνίεζε ηεο ππ' αξ. νξηζηηθήο πξάμεο δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ αθίλεηεο πεξηνπζίαο έηνπο 2010 ηεο Πξντζηακέλεο ηνπ Κέληξνπ Διέγρνπ Μεγάισλ Δπηρεηξήζεσλ (Κ.Δ.ΜΔ.ΔΠ.) θαηά ην κέξνο πνπ απηή αθνξά ηελ αμία αλά ηεηξαγσληθό κέηξν ησλ νηθνπέδσλ ηεο Παιιήλεο πνπ βξίζθνληαη ζηε ζέζε ηεο θηεκαηηθήο πεξηθέξεηαο ηνπ Γήκνπ Παιιήλεο θαη ηνλ πξνζδηνξηζκό απηήο ζηελ αμία ησλ 510 / η.κ., όπσο είρε αξρηθά δεισζεί από ηε πξνζθεύγνπζα. β. Τελ απόξξηςε ηεο παξαπάλσ ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο σο πξνο ην γήπεδν πνπ βξίζθεηαη ζηελ ζέζε ηεο θηεκαηηθήο πεξηθέξεηαο ηνπ Τνπηθνύ Γηακεξίζκαηνο Αξραίαο Κνξίλζνπ, πξώελ Κνηλόηεηαο Αξραίαο Κνξίλζνπ ηνπ Γήκνπ Κνξηλζίσλ ηνπ Ννκνύ Κνξηλζίαο εθηάζεσο 20.904 ηκ. γ. Τελ απόξξηςε ηεο παξαπάλσ ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο σο πξνο ην γήπεδν ζπλνιηθήο επηθάλεηαο 10.170,00 η.κ. πνπ βξίζθεηαη ζηε ζέζε ηνπ Γήκνπ ηνπ Ννκνύ Θεζζαινλίθεο. Οξηζηηθή θνξνινγηθή ππνρξέσζε ηνπ ππόρξενπ - θαηαινγηδόκελν πνζό κε βάζε ηελ παξνύζα απόθαζε: Η θνξνινγηθή ππνρξέσζε ηνπ ππόρξενπ κε βάζε ηελ παξνύζα απόθαζε δηακνξθώλεηαη σο εμήο: Γηαθνξά θόξνπ 3.925,12 Πξόζζεηνο θόξνο ιόγσ αλαθξίβεηαο (106%) 4.160,63 ΚΑΣΑΛΟΓΘΖΟΜΕΝΟ ΠΟΟ 8.085,75 Ο πξνζδηνξηζκόο ησλ παξαπάλσ πνζώλ πξνθύπηεη αλαιπηηθά από ηε ζπλεκκέλε θαηάζηαζε ππνινγηζκνύ θνξνινγηθήο ππνρξέσζεο. Δληειιόκεζα όπσο αξκόδην όξγαλν θνηλνπνηήζεη κε ηε λόκηκε δηαδηθαζία ηελ παξνύζα απόθαζε ζηνλ ππόρξεν. Αθξηβέο Αληίγξαθν 4 Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΔΘΕΤΘΤΝΗ ΕΠΘΛΤΗ ΔΘΑΦΟΡΩΝ
Η Τπάιιεινο ηνπ Σκήκαηνο Δηνηθεηηθήο Τπνζηήξημεο α.α. ΓΕΩΡΓΘΟ ΚΑΚΘΩΡΑ ε κ ε ί σ ζ ε : Καηά ηεο απόθαζεο απηήο επηηξέπεηαη ε άζθεζε πξνζθπγήο ελώπηνλ ησλ αξκόδησλ Γηνηθεηηθώλ Γηθαζηεξίσλ εληόο ηξηάληα (30) εκεξώλ από ηελ θνηλνπνίεζή ηεο κε ππνρξέσζε, επί πνηλή απαξαδέθηνπ άζθεζεο ηεο πξνζθπγήο, επίδνζεο επηθπξσκέλνπ αληηγξάθνπ απηήο ζηελ Υπεξεζία καο εληόο είθνζη (20) εκεξώλ από ηε ιήμε ηεο πξνζεζκίαο γηα ηελ άζθεζή ηεο (άξζ. 126 λ. 2717/99). 5