ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Συντονιστικό Γραφείο για την Πρόληψη και Αποκατάσταση των Περιβαλλοντικών Ζημιών (ΣΥΓΑΠΕΖ) ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ ΔΙΗΜΕΡΟ WORKSHOP 19 20 Ιανουαρίου 2012 Αθήνα, Αμφιθέατρο ΥΠΕΚΑ, Μεσογείων 119 Πρόγραμμα εργασιών 1
A ημέρα, Πέμπτη 19 Ιανουαρίου 2012 «Εφαρμογή της περιβαλλοντικής ευθύνης σε εθνικό επίπεδο» 09:00 09:30 Προσέλευση Εγγραφή 09:30 10:00 Χαιρετισμοί Άρης Αλεξόπουλος, Γενικός Γραμματέας ΥΠΕΚΑ Κώστας Καρτάλης Πρόεδρος Επιτροπής Περιβάλλοντος της Βουλής, Μαργαρίτα Καραβασίλη, Ειδική Γραμματέας Επιθεώρησης Περιβάλλοντος και Ενέργειας, ΥΠΕΚΑ 10:00 11.30 Α Θεματική ενότητα: Η ενσωμάτωση στο εθνικό δίκαιο και η εφαρμογή της Οδηγίας για την Περιβαλλοντική Ευθύνη Προεδρείο Μαργαρίτα Καραβασίλη, Σταυρούλα Πουλή, Λευτέρης Λεβαντής 10:00 10:30 «Μια οριζόντια πολιτική για την εφαρμογή της αρχής «ο ρυπαίνων πληρώνει»: Προκλήσεις και προοπτικές», Μαργαρίτα Καραβασίλη, Ειδική Γραμματέας 10:30 11:00 «Αρμόδια Αρχή: Ρόλος, αρμοδιότητες και πλαίσιο συνεργασίας μεταξύ Συντονιστικού Γραφείου για την Πρόληψη και Αποκατάσταση των Περιβαλλοντικών Ζημιών (ΣΥΓΑΠΕΖ) και των Περιφερειακών Επιτροπών Αποκατάστασης Περιβαλλοντικής Ζημιάς (ΠΕΑΠΖ)», Σταυρούλα Πουλή, Προϊσταμένη ΣΥΓΑΠΕΖ 11:00 11:30 «Περιβαλλοντικοί Έλεγχοι και ταυτοποίηση της περιβαλλοντικής ζημιάς», Παναγιώτης Μέρκος, Γενικός Επιθεωρητής ΕΥΕΠ 11:30 11:50 Διάλειμμα για καφέ 11:50 14:00 Β Θεματική ενότητα: Περιβαλλοντική ευθύνη και εθνικό Δίκαιο Προεδρείο Βιβέκα Ραυτοπούλου, Γιώργος Κωνσταντινόπουλος, Λευτέρης Λεβαντής, 11:50 12:15 «Ελληνικό νομοθετικό και διοικητικό πλαίσιο της ευρωπαϊκής οδηγίας για την περιβαλλοντική ευθύνη και αλληλεπίδραση με την περιβαλλοντική νομοθεσία στην Ελλάδα», Γλυκερία Σιούτη, Καθηγήτρια Δημοσίου Δικαίου Νομικής Σχολής Αθηνών 12:15 12:35 «Προστασία Περιβάλλοντος μέσω του ποινικού δικαίου», Δημήτρης Γκύζης, Εισαγγελέας Πρωτοδικών Αθηνών 12:35 12:55 «Η ενσωμάτωση της Οδηγίας στο εθνικό μας δίκαιο», Βιβέκα Ραυτοπούλου 2
12:55 13:15 «Αίτημα για ανάληψη δράσης», Γιώργος Μπάλιας, Δικηγόρος 13:15 14:00 Ερωτήσεις επί θεματικών ενοτήτων Α και Β Συζήτηση 14:00 15:00 Διάλειμμα για ελαφρύ γεύμα 15:00 16:00 Γ Θεματική ενότητα: Πεδίο εφαρμογής περιβαλλοντικής ευθύνης: Υποχρεώσεις σε εθνικό και τοπικό επίπεδο. Επισημάνσεις από τη μέχρι σήμερα εφαρμογή (Case Studies) Μαργαρίτα Καραβασίλη (συντονισμός), Σταυρούλα Πουλή, Παναγιώτης Μέρκος, εκπρόσωποι ΠΕΑΠΖ. Παρουσίαση, από τους συμμετέχοντες στο πάνελ, παραδειγμάτων εφαρμογής της οδηγίας σε συγκεκριμένες περιπτώσεις (AMIANTIT, Ποταμός Άραχθος, Πυρκαγιά στη Δράμα, διάφορες επιχειρήσεις, κλπ., καθώς και περιπτώσεις επιβολής σχεδίων συμμόρφωσης) 16:00 16:30 Διάλειμμα για καφέ 16:30 19:00 Δ Θεματική ενότητα Workshop: Περιβαλλοντική Ζημιά στο έδαφος, στο νερό, στη βιοποικιλότητα. Αξιολόγηση του κινδύνου. Μέθοδοι αποκατάστασης της περιβαλλοντικής ζημιάς. 16:30 18:30 Συζήτηση «στρογγυλής τραπέζης», υπό το συντονισμό της Μαργαρίτας Καραβασίλη Παναγιώτης Μητρόπουλος, Πρόεδρος ΙΓΜΕ, Βασίλης Καλέρης, καθηγητής Υδρολογίας Πανεπ. Πατρών, Μαρία Οικονόμου, καθηγήτρια Πανεπ. Αθηνών, Ευάγγελος Γιδαράκος, καθηγητής Πολυτεχνείου Τμήμα Μηχανικών Περιβάλλοντος, Στέφανος Γεωργιάδης, Γεν. Δ/ντής ΕΥΔΑΠ, Σπύρος Πλέσσας, Προϊστάμενος Τμήματος Διαχείρισης Φυσικού περιβάλλοντος ΥΠΕΚΑ, εκπρόσωπος Ειδικού Γραμματέα Υδάτων, Γιάννης Σπανός, εμπειρογνώμονας στην εταιρεία TERRANOVA, Γιώργος Χασιώτης, εκπρόσωπος της WWF Hellas, Μαλάμω Κορμπέτη, εκπρόσωπος Ελληνικής Ορνιθολογικής Εταιρείας 18:30 19:30 Παρεμβάσεις από ΙΤΑΠ (Θανάσης Παντελόγλου, Ιωάννης Οικονομίδης), από Ecocity (κα Αγγελική Καλία) και ενδεχομένως από Ελληνική Εταιρεία (κ. Γιάννης Μιχαήλ) Ερωτήσεις Συζήτηση 3
Β ημέρα, Παρασκευή 20 Ιανουαρίου 2012 Ανοικτή διαβούλευση μεταξύ ΥΠΕΚΑ, Ευρωπαϊκής Επιτροπής, κρατών μελών της ΕΕ και εμπλεκόμενων φορέων Εργαλεία για την αποτελεσματική εφαρμογή της Περιβαλλοντικής Ευθύνης στην Ελλάδα Χρηματοοικονομική ασφάλεια 09:30 10:00 Προσέλευση Εγγραφή 10:00 10:30 Χαιρετισμοί Γιώργος Παπακωνσταντίνου, Υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής Ζορζέτα Λάλλη, Ευρωπαϊκή Επιτροπή Κωνσταντίνος Μενουδάκος, Πρόεδρος Ε Τμήματος Συμβουλίου της Επικρατείας Μαργαρίτα Καραβασίλη, Ειδική Γραμματέας Επιθεώρησης Περιβάλλοντος και Ενέργειας, 10:30 12:15 Α Θεματική ενότητα: Ενδυνάμωση της εφαρμογής της Περιβαλλοντικής Ευθύνης Προεδρείο Άρης Αλεξόπουλος, Μαργαρίτα Καραβασίλη, Σταυρούλα Πουλή 10:30 11:00 «Περιβαλλοντική αδειοδότηση και ενίσχυση της περιβαλλοντικής ευθύνης», Άρης Αλεξόπουλος, Γενικός Γραμματέας Περιβάλλοντος. 11:00 11:45 «Η Οδηγία για την Περιβαλλοντική Ευθύνη σε ευρωπαϊκό επίπεδο: η εφαρμογή της και η σχέση της με τις άλλες Ευρωπαϊκές Οδηγίες, ποιο το μέλλον;»: Εκπρόσωποι από την Ευρωπαϊκή Ένωση, Αλεξάνδρα Βάκρου 11.45 12:15 «Υποχρεωτική χρηματοοικονομική ασφάλεια», Μαργαρίτα Καραβασίλη ΕΓΕΠΕ 12:15 12:30 Διάλειμμα για καφέ 12:30 14:00 Β Θεματική ενότητα. Εμπειρία εφαρμογής της Περιβαλλοντικής Ευθύνης στα άλλα ΚΜ: Παρουσίαση από την Ε.Ε. και 4
εμπειρογνώμονες άλλων ΚΜ, σχετικά με την εμπειρία τους στην εναρμόνιση οδηγίας, προβλήματα στην εφαρμογή, lessons to be learnt Σταυρούλα Πουλή (συντονισμός), Αλεξάνδρα Βάκρου, José Luis Heras, εμπειρογνώμονας, εκπρόσωπος Ισπανίας, 14.00 15:00 Διάλειμμα για ελαφρύ γεύμα 15:00 17:00 Γ Θεματική Ενότητα: Εμπλεκόμενοι φορείς και χρηματοοικονομική ασφάλεια Προεδρείο Μαργαρίτα Καραβασίλη, Σταυρούλα Πουλή, Γιώργος Κωνσταντινόπουλος 15:00 15:20 «Περιβαλλοντική Ευθύνη για την Ελληνική Βιομηχανία», Ευθύμιος Βιδάλης, Πρόεδρος Συμβουλίου Βιώσιμης Ανάπτυξης του ΣΕΒ 15:20 15:40 «Οι εξελίξεις στην ασφαλιστική αγορά για την κάλυψη της περιβαλλοντικής ευθύνης», Κώστας Τσολακίδης, Πολιτικός Περιβαλλοντολόγος Μηχανικός MRICS, Υποδιευθυντής, Περιβαλλοντικών Ασφαλίσεων & Α.Π.Ε. Interamerican 15:40 16:00 «Ο ρόλος των τραπεζών για την επίτευξη των στόχων περιβαλλοντικής ευθύνης», Χάρης Παπαγεωργίου, Πρόεδρος E.T.F. του UNEP FI και εκπρόσωπος Ένωσης Τραπεζών Ελλάδας 16:00 16:20 «Ζητήματα εφαρμογής της υποχρεωτικής χρηματοοικονομικής ασφάλειας στην Ελλάδα», Γιώργος Κωνσταντινόπουλος, δικηγόρος παρ Αρείω Πάγω 16:20 17:00 Συζήτηση 17:00 17:20 Διάλειμμα για καφέ 17:20 20:00 Δ Θεματική Ενότητα: Εργαλεία και εγγυήσεις για την αποτελεσματική εφαρμογή της Οδηγίας για την Περιβαλλοντική Ευθύνη στην Ελλάδα 17:20 19:30 R ound table συζήτηση, υπό το συντονισμό της Μαργαρίτας Καραβασίλη και συμπεράσματα Άρης Αλεξόπουλος, Γεν. Γραμματέας ΥΠΕΚΑ, Αλεξάνδρα Βάκρου (Ευρωπαϊκή Επιτροπή.), José Luis Heras, εμπειρογνώμονας εκπρόσωπος Ισπανίας, Σπύρος Κουβέλης, Βουλευτής ΠΑΣΟΚ, Κυριάκος Μητσοτάκης, Βουλευτής Ν.Δ., Γιάννης Ζιώγας, Βουλευτής Κ.Κ.Ε., 5
Δημήτρης Παπαδημούλης, Βουλευτής ΣΥΡΙΖΑ, Ουρανία Παπανδρέου, Βουλευτής ΛΑΟΣ, εκπρόσωπος Ο.Π., Ευθύμιος Βιδάλης, εκπρόσωπος ΣΕΒ, Χάρης Παπαγεωργίου, εκπρόσωπος Ένωσης Τραπεζών Ελλάδας, Μαρία Φαράντου, Νομικός της Ένωσης Ασφαλιστικών Εταιριών Ελλάδος,ν, Μαρία Βιτωράκη, Χημικός, Περιβαλλοντική εκπαίδευση, Γιώργος Κωνσταντινόπουλος, νομικός, εκπρόσωποι ΥΠΕΚΑ. 17:20 19:30 Παρεμβάσεις από ΙΤΑΠ (Θανάσης Παντελόγλου, Ιωάννης Οικονομίδης), από Ecocity (κα Αγγελική Καλία) και ενδεχομένως από Ελληνική Εταιρεία (κ. Γιάννης Μιχαήλ) Ερωτήσεις Συζήτηση 6